Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
от 26 апреля 2013 г. N 24
"Об утверждении Положения о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 14.06.2007 N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилищных помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Совет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан решил:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РТ от 13 июля 2007 г. N 31-ЗРТ
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
2. Уполномоченным органом по реализации настоящего Положения назначить Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
3. Ответственным за ведение реестра муниципального жилищного фонда определить Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Лениногорские Вести" и разместить на официальном сайте Лениногорского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Лениногорского муниципального района, председатель Совета |
Р.Г. Хусаинов |
Положение
о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
(утв. решением Совета Лениногорского муниципального района РТ от 26 апреля 2013 г. N 24)
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 14.06.2007 N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилищных помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", в целях реализации конституционного права граждан на жилище, содействия гражданам в улучшении жилищных условий, формирования специализированного жилищного фонда, а также рационального использования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
Основными задачами настоящего Положения являются:
- определение состава муниципального жилищного фонда муниципального образования "Лениногорский муниципальный район";
- рациональное использование муниципального жилищного фонда;
- определение порядка ведения жилищного учета;
- определение порядка и условий предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда.
1. Основные понятия и термины
Муниципальный жилищный фонд муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, а также находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых гражданам в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, по договорам найма специализированных жилых помещений. К специализированным жилым помещениям относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.
Объект муниципального жилищного фонда - свободное, изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, находящееся в жилом доме, не подлежащем сносу, капитальному ремонту с отселением жителей или реконструкции.
Жилищный учет - учет граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и учет граждан, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.03.2005.
Малоимущие граждане (заявители) - граждане, признанные малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Республики Татарстан.
Члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.
Общая площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, исключая площади балконов, лоджий, веранд и террас.
Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения.
Учетная норма площади жилого помещения (далее - учетная норма) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на жилищный учет.
Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, - граждане, проживающие на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", принятые на жилищный учет до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005).
Граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, - граждане, проживающие на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", принятые на жилищный учет после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (после 01.03.2005).
2. Состав муниципального жилищного фонда
2.1. Муниципальный жилищный фонд муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, а также находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.
2.2. Муниципальный жилищный фонд муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" пополняется за счет отчислений по инвестиционным контрактам на строительство коммерческого жилья, жилья, приобретаемого муниципалитетом на вторичном рынке, а также поступающего в собственность муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" по иным законным основаниям.
2.3. В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" подразделяется на:
- жилищный фонд социального использования - совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых гражданам по договорам социального найма;
- специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, предоставляемых для проживания отдельных категорий граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации (служебные жилые помещения, общежития, жилые помещения маневренного фонда).
2.4. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете, в порядке общей очереди, во внеочередном и первоочередном порядке - по принципу равномерного распределения.
3. Права граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
3.1. Граждане, проживающие на территории Лениногорского муниципального района, после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством, законом Республики Татарстан и настоящим Положением.
3.2. Граждане, признанные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, подлежат постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Положением.
3.3. Граждане, признанные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и в установленном настоящим Положением порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на улучшение жилищных условий путем предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" по договору социального найма.
3.4. Гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, за исключением граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, жилые помещения предоставляются после улучшения жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
3.5. Гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и обладающим правом на предоставление жилых помещений вне очереди, жилые помещения предоставляются после улучшения жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и обладающих правом на предоставление жилых помещений вне очереди.
4. Права граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
4.1. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право на улучшение жилищных условий путем:
1) предоставления жилых помещений по договору социального найма;
2) предоставления безвозмездной субсидии или социальной выплаты для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность;
3) предоставления либо приобретения жилых помещений по другим законным основаниям.
4.2. Граждане, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, имевшие право на жилищные льготы до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, сохраняют свое право на первоочередное или внеочередное обеспечение жилыми помещениями, если они представили до 1 марта 2005 года специалисту по учету жилищного фонда документы, подтверждающие соответствующее право, и на момент предоставления жилого помещения сохраняют основания, послужившие условием предоставления соответствующих льгот.
5. Условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях при обязательном соблюдении следующих условий и при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 6:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) регистрация на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" и постоянное проживание в Республике Татарстан не менее 5 лет;
3) признание граждан и членов их семей малоимущими в порядке, установленном решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район";
4) подача заявления о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Положением;
5) если граждане не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
6. Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма
7.1. Учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения устанавливаются решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
7.2. При определении числа проживающих в жилом помещении учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования им на срок их временного отсутствия.
7.3. Граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания, в число проживающих в жилом помещении не включаются.
8. Последствия совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий
8.1. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
8.2. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за пять лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.
8.3. Общая площадь предоставляемого жилого помещения в случае, указанном в пункте 8.2 настоящей статьи, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, рассчитываемой исходя из нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, количества членов семьи, и общей площадью жилого помещения, имевшегося в наличии, в отношении которого гражданин (члены его семьи) совершил указанные действия и гражданско-правовые сделки.
8.4. К действиям, указанным в пункте 8.1 настоящей статьи, не относятся:
1) вселение по месту жительства членов семьи граждан, если до вселения они:
а) не обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением;
б) обладали по предыдущему месту жительства правом пользования жилым помещением по договору социального найма площадью на одного члена семьи менее нормы предоставления;
в) обладали по предыдущему месту жительства жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для проживания;
г) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в государственную или муниципальную собственность;
2) расторжение договора пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;
3) признание договора купли-продажи жилого помещения недействительным в судебном порядке.
8.5. Намеренность ухудшения гражданином своих жилищных условий в целях приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении устанавливается по факту обращения гражданина с заявлением о принятии на учет до истечения пяти лет со дня совершения действий, указанных в пункте 8.1 настоящей статьи, если иное не установлено вступившим в силу решением суда.
9. Порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
9.1. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает заявление на имя Главы муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", мэра города Лениногорска.
9.2. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения специалистом, осуществляющим принятие на учет.
К заявлению прилагаются документы:
а) заявление по установленной форме, подписанное всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи (далее - заявление);
б) копии паспорта гражданина-заявителя и членов его семьи или иных документов, удостоверяющих личность;
в) копии документов о составе семьи гражданина-заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
г) документы, дающие основание относить гражданина-заявителя либо члена его семьи к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с жилищным законодательством:
решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Республики Татарстан, органа местного самоуправления о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае проживания гражданина в жилом помещении, признанном непригодным для проживания;
медицинская справка из лечебного медицинского учреждения - при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
справка из органов опеки и попечительства о назначении опекуна - в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина;
документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
д) выписка из домовой книги;
е) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иные документы);
ж) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя за пять лет, предшествующих подаче заявления.
9.3. Для признания граждан малоимущими кроме документов, предусмотренных пунктами 9.1 и 9.2 настоящего Положения, дополнительно необходимы следующие документы:
а) копии документов из органов по государственному учету и регистрации имущественных прав и иных соответствующих органов, подтверждающие правовые основания владения гражданами подлежащим налогообложению недвижимым и движимым имуществом на праве собственности;
б) копии налоговых деклараций о доходах за истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии деклараций, или другие документы, подтверждающие доходы граждан, которые учитываются при решении вопроса о признании граждан малоимущими;
в) иные документы, указанные в разделах 4, 10, 11 Порядка установления размера доходов, приходящихся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Лениногорском муниципальном районе.
9.4. В целях подтверждения отнесения граждан к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Татарстан категории одновременно с документами, предусмотренными пунктом 9.2 настоящей Положения, необходимы документы, подтверждающие отношение граждан к иной определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Татарстан категории, имеющей право быть принятой на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
9.5. Заявления граждан регистрируются в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и о признании их малоимущими или в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (далее - книги регистрации заявлений).
9.6. Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" и "г" (за исключением абзаца второго) пункта 9.2 настоящего Положения, разделах 4 (за исключением части 4), 9, 11, 12 Порядка установления размера доходов, приходящихся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Лениногорском муниципальном районе, представляются гражданами.
Документы, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 9.2, подпунктах "а" и "б" пункта 9.3, пункта 9.4 настоящего Положения, разделе 10 Порядка установления размера доходов, приходящихся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Лениногорском муниципальном районе, могут быть представлены гражданами по собственной инициативе, а в случае непредставления указанные документы запрашиваются уполномоченным органом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (далее - организации), в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с законодательством.
9.7. Уполномоченный орган выдает гражданам, подавшим заявления, расписку в получении представленных документов с указанием перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам, по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.
9.8. При наличии у гражданина основания признания его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в целях признания граждан малоимущими уполномоченный орган осуществляет расчет дохода семьи, приходящегося на каждого члена семьи, и определяет стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению.
9.9. Книга регистрации и Книга учета ведутся и хранятся в Уполномоченном органе.
Документы, указанные в пунктах 9.2, 9.3, 9.4 настоящего Положения, представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных уполномоченным органом по месту подачи заявления о принятии на учет либо организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально.
10. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
10.1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, допускается в случаях, если:
- не представлены документы, указанные в пункте 9.2;
- представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- не истек установленный законодательством срок со дня совершения гражданами действий, в результате которых указанные граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основание такого отказа. Решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдается или направляется гражданину не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия указанного решения и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
11. Принятие на учет и ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Жилищный учет ведется в отношении граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и в отношении граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
11.1. Решение о принятии на учет граждан (об отказе в принятии на учет) в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается уполномоченным органом самостоятельно не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. Решение об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом с участием гражданина, о чем он уведомляется с указанием места и времени рассмотрения документов.
11.2. Уполномоченный орган, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, решение о принятии его на учет. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр решение о принятии его на учет направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
11.3. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом и включаются в список принятых на жилищный учет.
При одновременном рассмотрении заявлений нескольких граждан их очередность определяется по времени подачи ими заявления в соответствии с настоящим Положением.
11.4. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Книга учета граждан), которая ведется уполномоченным органом.
11.5. В Книге учета граждан не допускаются исправления. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
11.6. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета граждан.
11.7. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение книг регистрации заявлений, Книги учета граждан и учетных дел.
11.8. Уполномоченный орган обязан в установленном порядке по запросу гражданина предоставлять сведения о присвоенном номере, очередности.
11.9. Датой принятия на жилищный учет является дата подачи заявления о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма с полным комплектом документов, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего Положения.
Порядок уведомления гражданина о предоставлении жилого помещения и требования к учету граждан при принятии решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма
11.10. Решение уполномоченного органа о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма направляется гражданину, в отношении которого данное решение принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данного решения, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Республики Татарстан, определяющими иные категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
11.11. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны повторно представить в уполномоченный орган документы, предусмотренные настоящим Положением, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой площади на условиях социального найма, за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.
12. Сохранение за гражданами права состоять на жилищном учете
Право состоять на жилищном учете сохраняется гражданами:
12.1. До предоставления им жилых помещений по договору социального найма, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" с использованием средств субсидий или социальных выплат.
12.2. До выявления предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения оснований для снятия их с жилищного учета.
13. Снятие граждан с жилищного учета
Граждане снимаются с жилищного учета в случаях:
- подачи заявления о снятии с учета;
- утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
- выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
- получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
- предоставления в установленном порядке от органа государственной власти Республики Татарстан или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
- выявления в представленных или полученных по запросу документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет.
Граждане снимаются с жилищного учета на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район". Решение о снятии с жилищного учета должно содержать основание для снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан и настоящим Положением. Если после снятия с жилищного учета по вышеуказанным основаниям у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, то принятие на учет этого гражданина производится в установленном законом и настоящим Положением порядке.
14. Порядок ведения жилищного учета и перерегистрации граждан, принятых на жилищный учет
14.1. Ведение жилищного учета и перерегистрацию граждан, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляет Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района).
14.2. Ежегодно в период с 1 января до 1 мая уполномоченный орган проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района сведения, подтверждающие его право состоять на жилищном учете.
14.3. Если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, это оформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.
14.4. В случае если произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к числу имеющих право состоять на жилищном учете в соответствии с новыми представленными документами. Изменения, выявленные при перерегистрации гражданина, состоящего на жилищном учете, вносятся в учетное дело гражданина и в Книгу учета в установленном порядке.
14.5. При необходимости сотрудниками Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района могут запрашиваться справки у соответствующих организаций без участия заявителя.
14.6. Если в ходе проведения перерегистрации будет установлено, что гражданин не имеет оснований для подтверждения его статуса нуждающегося в жилом помещении, уполномоченный орган не позднее чем через тридцать дней со дня представления и (или) получения по запросу полного комплекта документов, указанных в настоящей статьи, принимает решение об утрате гражданином статуса нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решение об утрате гражданином статуса нуждающегося в жилом помещении выдается или направляется гражданину не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия указанного решения.
Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
15. Очередность обеспечения граждан жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
15.1. Граждане, принятые на жилищный учет, имеют право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия их на жилищный учет и включения в списки на получение жилых помещений.
15.2. Вне очереди жилые помещения предоставляются:
15.2.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения. Данная категория граждан обеспечивается жилыми помещениями однократно за счет средств бюджета Республики Татарстан в установленном законодательством порядке.
15.2.2. Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается федеральным законодательством, совместное проживание с которыми в коммунальной квартире невозможно.
15.2.3. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
15.3. Граждане, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005, подлежащие обеспечению жильем за счет средств Республики Татарстан и федерального бюджета, обеспечиваются жилыми помещениями при поступлении средств соответствующих бюджетов, а также на условиях софинансирования целевых программ согласно действующему законодательству.
15.4. Предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" при переселении осуществляется в порядке, установленном жилищным законодательством. При переселении граждан, состоящих на жилищном учете, жилые помещения предоставляются им без учета даты постановки на жилищный учет.
16. Общие положения по предоставлению жилых помещений по договору социального найма
16.1. Жилые помещения из муниципального жилищного фонда муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете.
16.2. По договору социального найма жилые помещения из жилищного фонда социального использования муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" предоставляются бесплатно.
16.3. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат.
16.4. При нарушении условий договора в случаях, предусмотренных жилищным законодательством или договором, наниматели подлежат выселению из занимаемого по договору социального найма жилого помещения в судебном порядке в иное жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. При этом договор социального найма на занимаемое жилое помещение расторгается.
17. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма
17.1. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (далее - решение) принимается на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", которое является основанием для заключения договора социального найма.
17.2. В договоре социального найма помимо нанимателя указываются лица, вселяемые в предоставляемое жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.
17.3. С согласия гражданина ему может быть предоставлено жилое помещение менее нормы предоставления.
17.4. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается общая площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
17.5. Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения по договору социального найма гражданин произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения или произвел действия, указанные в пункте 8.2 настоящего Положения, приведшие к ухудшению жилищных условий, ему предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения, находившегося у него до отчуждения или до совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.
17.6. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
17.7. Перед предоставлением жилых помещений по договору социального найма граждане вновь представляют документы, перечисленные в п. 9.2 настоящего Положения, а также письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения на условиях социального найма, за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к занимаемому.
При отказе освободить ранее занимаемое по договору социального найма жилое помещение граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью занимаемого жилого помещения.
17.8. Договор социального найма заключается в письменной форме в соответствии с действующим законодательством.
17.9. До регистрации права собственности на жилые помещения, передаваемые в муниципальную собственность за счет отчислений по инвестиционным контрактам, на граждан, в отношении которых приняты решения о предоставлении им жилых помещений, могут быть открыты лицевые счета на оплату жилищно-коммунальных услуг до заключения договоров найма.
17.10. До заключения договоров найма лицевой счет может быть также открыт на граждан, в отношении которых приняты решения о предоставлении им жилых помещений, на:
- выморочные жилые помещения;
- жилые помещения, занимаемые по договору социального найма, в которых одиноко проживающий наниматель умер;
- жилые помещения, высвобождаемые нанимателями, которым предоставлено другое жилое помещение.
18. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
18.1. Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
18.1.1. Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
18.1.2. Жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение.
18.1.3. Жилое помещение признано непригодным для проживания.
18.1.4. В результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
18.2. Граждане подлежат выселению в судебном порядке в случаях:
18.2.1. Использования жилого помещения не по назначению.
18.2.2. Разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
18.2.3. Систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
18.2.4. Лишения родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
18.3. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Специализированные жилые помещения
19. Назначение специализированных жилых помещений
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, приватизации, а также передаче в аренду.
19.1. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с администрацией муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, расположенными на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
19.2. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы в муниципальных предприятиях и учреждениях муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
19.3. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
20. Основания предоставления специализированных жилых помещений
20.1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Лениногорского муниципального района.
В случаях предоставления специализированных жилых помещений для временного проживания сроком до 1 года - распоряжением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
20.2. Не обеспеченными жилыми помещениями признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения в Лениногорском муниципальном районе.
21. Договор найма специализированного жилого помещения
21.1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
21.2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" о предоставлении такого помещения.
21.3. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
21.4. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять приватизацию, обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
21.5. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
21.6. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
21.7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме в соответствии с действующим законодательством.
22. Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения
22.1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой оснований, послуживших предоставлению специализированного жилого помещения.
22.2. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
22.3. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
22.4. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
22.5. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям.
23. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
23.1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
23.2. Гражданам, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта, расположенного на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
Служебные жилые помещения
24. Предоставление служебных жилых помещений
24.1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.
24.2. Служебные жилые помещения могут предоставляться работникам муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", которым предусмотрено предоставление служебных жилых помещений Федеральным законодательством.
24.3. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений с указанными в пункте 25.2 органами и организациями. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
24.4. Включение жилого помещения в состав служебного жилищного фонда и исключение из указанного фонда осуществляются на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
25. Предоставление жилых помещений в общежитиях
25.1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
25.2. Жилые помещения в общежитиях могут предоставляться:
25.2.1. Работникам муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", на период трудовых отношений.
25.2.2. Другим категориям граждан, которым федеральными законами, законами Республики Татарстан и настоящим порядком предусмотрено предоставление жилых помещений в общежитии.
25.2.3. В исключительных случаях гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
25.3. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений с предприятиями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район". Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
25.4. Гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, предоставление жилых помещений в общежитии производится в исключительных случаях на условиях договора краткосрочного найма с последующим их возвратом в ранее занимаемые жилые помещения. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения в общежитии, является основанием прекращения данного договора, жилые помещения подлежат освобождению.
26. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
26.1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
26.2. Предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда производится на условиях договора краткосрочного найма с последующим их возвратом в ранее занимаемые жилые помещения.
26.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на срок, установленный для проведения капитального ремонта, реконструкции, восстановления. В случае незавершения работ в установленный срок договор пролонгируется на тех же условиях на срок, необходимый для завершения капитального ремонта или реконструкции.
26.4. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора, жилые помещения подлежат освобождению.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 26 апреля 2013 г. N 24 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
Текст решения опубликован в газете "Лениногорские вести" от 15 мая 2013 г. N 36 (без приложения)
Решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 6 августа 2021 г. N 44 настоящий документ признан утратившим силу с 6 августа 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 12 ноября 2020 г. N 30
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2020 г.
Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 17 июня 2020 г. N 32
Изменения вступают в силу с 17 июня 2020 г.
Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 6 июня 2019 г. N 32
Изменения вступают в силу с 18 июня 2019 г.