Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 5 августа 2011 г. N 267 "Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан"

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
от 5 августа 2011 г. N 267
"Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан"

В соответствии с постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 06.04.2011 N 78 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района Республики Татарстан", постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию акта выбора земельного участка;

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте;

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по принятию решения о выкупе земельного участка;

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию строительства балкона в квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике-газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах, доступных для обозрения граждан местах.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель Исполнительного комитета
муниципального образования "Лениногорский
муниципальный район"

А.А. Хисматуллин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по согласованию акта выбора земельного участка
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 5 августа 2011 г. N 267)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по согласованию акта выбора земельного участка (далее - услуга).

1.2. Получатель услуги: физические и юридические лица.

1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (далее - Конституция РФ);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);

Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Федеральный закон N 78-ФЗ);

Федеральным законом от 2 июня 2005 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 149-ФЗ);

Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 137-ФЗ);

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (принят ГД ФС РФ 26.06.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2011) (далее - N 101-ФЗ);

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 30 июля 2010 г.) (далее - N 311-ФЗ);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);

Конституцией Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. (далее - Конституция РТ) (в ред. Законов РТ от 12.03.2004 N 10-ЗРТ, от 15.09.2003 N 34-ЗРТ, от 19.04.2002 N 1380);

Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);

Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);

Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);

Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным Решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав Район);

Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Решение Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22 декабря 2005 г. N 29

Положением о Палате имущественных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005 г.;

ГАРАНТ:

См. также Положение о палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ (утв. решением Совета Лениногорского МР РТ от 7 ноября 2008 г. N 80)

Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16 марта 2007 г. N 9, с изменениями и дополнениями (далее - Положение о порядке предоставления земельных участков).

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;

землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей;

заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";

предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
1	2	3
1. Наименование муниципальной услуги	Согласование акта выбора земельного участка	Земельный кодекс Российской Федерации
2. Наименование органа, предоставляющего услугу	Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком)	Положение о Палате; Положение об Исполкоме
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги	Согласование акта выбора земельного участка	Земельный кодекс Российской Федерации
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации	Не более 30 дней с момента регистрации заявления в журнале входящей документации Палаты (без учета времени необходимого для выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка)	Земельный кодекс Российской Федерации
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги	1. Заявление о предоставлении услуги в 2 экземплярах. 2. Ответ на обращение о предоставлении земельного участка. 3. План схема расположения земельного участка с указанием границ и площади земельного участка. Документы представляются в одном экземпляре	Земельный кодекс Российской Федерации
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	1. Максимально допустимое время приёма документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги	Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату	п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 5. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо. 5. Если текст заявления не поддается прочтению; 6. Если не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц - полное наименование, место нахождения); 7. Если отсутствует подпись заявителя или уполномоченного представителя	Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
9. Основания для отказа в предоставления муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)	1. Противоречия в сведениях, содержащихся в документах; 2. Заявление и необходимые для предоставления услуги документы по форме либо содержанию не соответствуют установленными Федеральными законами, законами субъекта Федерации, нормативно-правовыми актами требованиям; 3. В результате отказа в приеме документов п. 8
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги	Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе	п. 7 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля 2011 г.); п. 3 ст. 2 N 59-ФЗ
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга	Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский район, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели расположения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств	П. 1.18 Положения о Палате
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу	42 32 50, г. Лениногорск, Республика Татарстан, ул. Тукая, д. 7 Понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru	Внутренний трудовой распорядок дня
13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	Справочно-информационные правовые системы; Сайт Муниципального Образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан http:// leninogorsk.tatar.ru (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения); с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по телефону 5-43-03 или при обращении к специалисту отдела земельных отношений МУ Палата имущественных и земельных отношений
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах	Муниципальные услуги в многофункциональных центрах не предоставляются
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме	Муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги	Согласование с руководителем Исполнительного комитета	Положение о Палате Положение об Исполкоме
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги	Порядок исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги. Общий срок не может превышать более 60 дней	п. 2 ст. 12 N 59-ФЗ

3. Административные процедуры

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:

3.1. Заявитель лично, в приемные часы обращается в Палату для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.

Специалистом Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в приемные часы.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через представителя, доверенное лицо, по почте подается письменное заявление и представляются документы в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента на имя Главы муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, мэра города Лениногорска по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.

3.3. Заявление с отметкой о приеме документов с приложением всех представленных документов передается по принадлежности в Палату.

3.4. Заявление регистрируется в течение 3 дней в журнале входящей документации Палаты и передаются для рассмотрения Председателю Палаты.

3.5. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией в течение 2 дней, передаются непосредственно начальнику (специалистам) отдела земельных отношений Палаты - под роспись лица, получившего заявление, в журнале входящей документации.

3.6. Начальник отдела земельных отношений определяет ответственного исполнителя (специалиста), передает ему заявление и приложенные документы.

Процедура занимает 5 дней.

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.

3.7. Специалист Палаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:

проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;

подготовку письма о согласовании на имя заявителя с просьбой предоставить план-схему расположения земельного участка.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).

3.8. При предоставлении заявителем плана-схемы расположения земельного участка, специалист Палаты выдает Акт выбора земельного участка для согласования и подписания членами комиссии, заверенными печатями.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, а именно Акт выбора земельного участка согласованный с каждым компетентным органом.

Результат процедур: согласованный Акт выбора земельного участка.

3.9. Заявитель предоставляет специалисту согласованный Акт выбора земельного участка с приложением плана-схемы расположения земельного участка.

При отклонении согласования, в целом в связи с невозможностью его принятия (издания) указываются причины отклонения и основания для принятия решения об отказе в принятии решения.

3.10. На основании согласованного Акта выбора земельного участка, специалист готовит проект распоряжения о выборе земельного участка на имя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".

Проект распоряжения с приложенными документами направляется Председателю Палаты на рассмотрение.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, не может превышать 5 дней.

Результат процедуры: в случае наличия замечаний проект возвращается для исправления специалисту Палаты. Повторное согласование осуществляется в том же порядке.

3.11. Председатель Палаты, рассмотрев проект распоряжения о выборе земельного участка и с резолюцией направляет в Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение дня с момента окончания предыдущей процедуры.

3.12. Руководитель Исполнительного комитета утверждает распоряжение о выборе земельного участка. Направляет распоряжение с приложенными документами в Палату.

Процедура занимает 3 дня.

Результат процедуры: утвержденное распоряжение о выборе земельного участка.

3.13. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении.

3.14. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении. Процедура, не может превышать 3 дня.

Результат процедуры: выданное под подпись или направленное по почте письмо.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день регистрации письма или прибытия заявителя (его доверенного лица).

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;

проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.

Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.

4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.

Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.

Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком), в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

5.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

5.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы продлевается, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:

фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;

наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.

5.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.

5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:

признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.

Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.

5.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) приняты в целях устранения нарушений.

5.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);

отсутствия подписи получателя услуги;

наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2. Судебный порядок обжалования

Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.

Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).

Приложение N 1
к Административному регламенту

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги

Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан

Должность	Телефон	Электронный адрес
Председатель Палаты Куприянова Оксана Викторовна Приемная	8(85595) 5-01-61	leninogorsk.tatar.ru
Начальник отдела земельных отношений,	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru
Ведущие специалисты отдела земельных отношений:
Анисахарова Кристина Юрьевна	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru
Газимзянова Марьям Кашиповна	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru

Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан

Должность

Телефон

Электронный адрес

Руководитель Исполнительного комитета

Хисматуллин Айдар Азгатович

8(85595) 5-19-69

leninogorsk.tatar.ru

Приложение N 2
к Административному регламенту

                                       Главе муниципального образования

                                       Лениногорский муниципальный район

                                       Мэру города Лениногорск

                                       __________________________________

                                       _________________________________,

                                           (Ф.И.О. физического лица)

                                       __________________________________

                                       (юридический или фактический адрес

                                               юридического лица,

                                       __________________________________

                                           адрес проживания или адрес

                                          регистрации физического лица)

                                       т. _______________________________

                                 Заявление

      Прошу  предоставить  муниципальную  услугу  в  отношении земельного

 участка, местоположение:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Предоставить земельный участок площадью _________

 Цель использования: ____________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Я, ____________________________________________________, предупрежден(а)

 о возможном отказе в предоставлении  муниципальной  услуги,  согласен на

 обработку персональных данных (заполнять в случае необходимости).

      Сведения, указанные в заявлении, достоверны.

 "___"_____________ 20__ г.

 (дата подачи заявления)

 _________________________/ ____________________________________________/

    (подпись заявителя)               (полностью Ф.И.О.)

 М.П.

Приложение N 3
к Административному регламенту

Опись документов

N п/п	Наименование	Количество экземпляров	Количество страниц








	Всего страниц:

Заявитель _______________________________________________________________

            подпись руководителя юридического лица или физического лица

          М.П.

Приложение N 4
к Административному регламенту

Образец
жалобы на действие (бездействие) должностного лица

 Исх. от _____________ N ____

                                  Жалоба

 * Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица

 ________________________________________________________________________

 * Местонахождение юридического лица, физического лица

 ________________________________________________________________________

                            (фактический адрес)

 Телефон: _______________________________________________________________

 Адрес электронной почты: _______________________________________________

 Код учета: ИНН _________________________________________________________

 * Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________

 * на действия (бездействие):

 ________________________________________________________________________

   (наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)

 * существо жалобы:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,

 по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием)

                    со ссылками на пункты регламента)

 поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

 Перечень прилагаемой документации

 М.П.

 (подпись руководителя юридического лица, физического лица)

Приложение N 5
к Административному регламенту

Образец
решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица

 Исх. от _______ N _________

                                 Решение

           по жалобе на решение, действие (бездействие) органа

                        или его должностного лица

 Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного  лица

 органа, принявшего решение по жалобе:

 ________________________________________________________________________

 Наименование   юридического   лица   или   Ф.И.О.      физического лица,

 обратившегося с жалобой ________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________

 ________________________________________________________________________

 Изложение жалобы по существу:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                               Установлено:

 Фактические  и  иные  обстоятельства  дела,  установленные   органом или

 должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Доказательства, на которых основаны выводы по  результатам  рассмотрения

 жалобы:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган

 или должностное лицо при принятии решения, и мотивы,  по  которым  орган

 или должностное лицо не применил  законы  и  иные  нормативные  правовые

 акты, на которые ссылался заявитель -

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 На основании изложенного

 решено:

 1. _____________________________________________________________________

               (решение, принятое в отношении обжалованного

 ________________________________________________________________________

      действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным

 ________________________________________________________________________

       полностью или частично или отменено полностью или частично)

 2. _____________________________________________________________________

           (решение принято по существу жалобы, - удовлетворена

               или не удовлетворена полностью или частично)

 3. _____________________________________________________________________

     (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

       допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения

                            решения по жалобе)

 Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

 Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________

 ________________________________ _________________ _____________________

 (должность лица уполномоченного,     (подпись)      (инициалы, фамилия)

  принявшего решение по жалобе)

Приложение N 6
к Административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги

            /-----------------------------------------------------\

            |Начало процедуры "Рассмотрение принятого заявления" -|

            | передача заявления должностному лицу для резолюции  |

            \-----------------------------------------------------/

            /-----------------------------------------------------\

            |   Передача заявления, представленного заявителем,   |

            |          уполномоченному должностному лицу          |

            |            для дальнейшего рассмотрения             |

            \-----------------------------------------------------/

            /-----------------------------------------------------\

            |    Передача заявления ведущему специалисту ПИЗО,    |

            |     ответственному за производство по заявлению     |

            \-----------------------------------------------------/

                   /---------------------------------------\

                   |    Установление наличия оснований     |

                   |для предоставления муниципальной услуги|

                   \---------------------------------------/

           /------------------------------------------------------\

           |          Завершение процедуры "Рассмотрение          |

           |                 принятого заявления"                 |

           \------------------------------------------------------/

Приложение N 7
к Административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги на предмет принятия решения "Отказ в предоставлении муниципальной услуги"

         /-----------------------------------------------------\

         |Начало процедуры "Рассмотрение принятого заявления" -|

         | передача заявления должностному лицу для резолюции  |

         \-----------------------------------------------------/

         /-----------------------------------------------------\

         |   Передача заявления, представленного заявителем,   |

         |          уполномоченному должностному лицу          |

         |            для дальнейшего рассмотрения             |

         \-----------------------------------------------------/

             /---------------------------------------------\

             |Передача заявления ведущему специалисту ПИЗО,|

             | ответственному за производство по заявлению |

             \---------------------------------------------/

           /-------------------------------------------------\

           | Установление неправильно оформленного заявления |

           |или отсутствия документов, являющихся основанием |

           |для отказа в предоставлении муниципальной услуги |

           \-------------------------------------------------/

           /-------------------------------------------------\

           |    Подготовка письма (уведомления) об отказе    |

           |      в предоставлении муниципальной услуги      |

           \-------------------------------------------------/

     /------------------------------------------------------------\

     |1. Подписание письма (уведомления) отказа должностным лицом.|

     |2. Направление   заявителю  заказного  письма  (уведомления)|

     |   или выдача его лично на руки                             |

     \------------------------------------------------------------/

           /------------------------------------------------\

           |  Завершение процедуры "Отказ в предоставлении  |

           |              муниципальной услуги"             |

           \------------------------------------------------/

Административный регламент
предоставления отделом архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" муниципальной услуги по согласованию схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 5 августа 2011 г. N 267)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления отделом архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - отдел) муниципальной услуги по присвоению почтовых адресов (далее - муниципальная услуга).

1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 г. N 34-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе"

Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденного решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 8 декабря 2005 г.;

Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (находится на согласовании в Кабинете Министров РТ);

Положением об отделе архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" утвержденного руководителем Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" 17.03.2007 г. (далее - Положение об отделе);

Настоящим Регламентом.

2. Стандарт муниципальной услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
1	2	3
1. Наименование муниципальной услуги	Согласование схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте	Градостроительный кодекс РФ; Земельный кодекс РФ
2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу	Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"	Положение об отделе
3. Описание результата предоставления услуги	Согласование схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте	Градостроительный кодекс РФ; Земельный кодекс РФ
4. Срок предоставления муниципальной услуги	В течение 10 дней со дня подачи заявления
5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1. Заявление (приложение N 1) 2. Правоустанавливающие документы на объект недвижимости; 3. Схема расположения объекта недвижимости. Документы кадастрового учета объектов недвижимости, каталог координат границ земельного участка, землеустроительное дело
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата	по 15 мин
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги	15 мин
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги	1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 5; 2. Исправления в подаваемых документах;
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги	1. Выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации; 2. Выявление градостроительных нарушений.	Ст. 11, N 59-ФЗ Градостроительный кодекс РФ; Земельный кодекс РФ
10. Стоимость предоставления государственной услуги	Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе	Ст. 8.1, гл. 2, N 210-ФЗ
11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги	Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" расположен по адресу: 423250, Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, 7 В помещении отдела должны быть предусмотрены специально отведенные места для оказания услуги получателем: письменные столы, стулья. В помещении должен быть информационный стенд, содержащий нормативно-правовые акты, образцы документов и иные сведения, имеющие отношение к предоставлению этой услуги	Положение об Отделе
12. Режим работы, отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу	Понедельник-четверг с 8.00 до 17.15; Пятница с 8.00 до 16.00. Суббота, воскресенье - выходные. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. Проход свободный	Правила внутреннего трудового распорядка Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	1. Информационные стенды в помещении отдела, содержащие: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов; перечни документов, необходимых для получения адресной справки; образцы оформления документов и требования к ним; график приема сотрудниками Отдела физических и юридических лиц; основания для отказа в выдаче разрешения; 2. Информация о предоставлении услуги на портале муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"	ФЗ-210, гл.3,ст. 14
14. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах	Услуга в многофункциональном центре не оказывается
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме	Услуга в электронной форме не предоставляется
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги	Согласования для муниципальной услуги не требуются
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги	Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги

3. Административные процедуры

3.1. Заявитель лично, через доверенное лицо, по почте, по телефону, по факсу обращается в отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".

Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо, подается письменное заявление по согласованию схемы существующего земельного участка, и представляются документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.

3.3. Специалистом Отдела, осуществляется:

прием и регистрация заявлений в специальном журнале;

проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;

Результат процедур: принятый комплект документов.

3.4. Специалистом Отдела осуществляется:

рассмотрение документов и ситуации на наличие (отсутствие) градостроительных нарушений, правильности адреса земельного участка;

согласование схемы земельного участка начальником Отдела

направление заявителя на устранение нарушений, в случае выявления таковых.

Результат процедур: согласование схемы земельного участка или мотивированный отказ в согласовании.

3.5. Специалист Отдела выдает согласованную схему земельного участка заявителю. Копия согласованной схемы с копиями, приложенных документов оформляются в архив Отдела.

Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.5 настоящего Регламента, осуществляются в течении 10-ти дней с момента подачи заявления.

Результат процедур: выдача согласованной схемы земельного участка

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом, c указанием причин отказа, а также по телефону или электронной почте.

4. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) начальника и главного специалиста отдела.

а) Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

б) Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Начальник отдела несет ответственность за несвоевременное и ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.

Главный специалист отдела несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемые им решения

5.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников отдела архитектуры и градостроительства муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

5.2 Предмет досудебного (внесудебного обжалования) - ненадлежащее исполнение предоставления услуги, отказ в исполнении услуги

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица

отсутствие подписи получателя услуги.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является Обращение (жалоба) получателя услуги. Она подается в письменной форме либо в форме электронного документа и должна содержать следующую информацию:

фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;

наименование должности, фамилии, имени и отчества сотрудника отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

требования о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.

К обращению (жалобе) прикладываются копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим его получателем услуги.

5.5. Получатели услуги имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба получателя услуги направляется на имя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" в устной или письменной форме.

5.7. При обращении получателей услуги в письменной форме в Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", срок рассмотрения жалобы в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя Исполнительного комитета муниципального образования. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" принимает одно из следующих решений:

признает действие (бездействие) начальника, главного специалиста Отдела соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

признает действие (бездействие) начальника, главного специалиста Отдела не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.

В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично руководитель Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги

Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"

Должность	Ф.И.О.	Телефон	Электронный адрес
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"	Благодаров Евгений Константинович	5-28-28	lenuparh@mail.ru
Главный специалист отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"	Маркелова Вера Николаевна	5-45-80	lenuparh@mail.ru

Приложение N 2
к Административному регламенту

                                     Начальнику отдела

                                     архитектуры и градостроительства

                                     Исполнительного комитета

                                     муниципального образования

                                     "Лениногорский муниципальный район",

                                     главному архитектору

                                     Е.К. Благодарову

                                     от _________________________________

                                          (Ф.И.О. физического лица или

                                         наименование юридического лица)

                                      ___________________________________

                                      (место проживания или расположения,

                                      контактные телефоны _______________

                                Заявление

 Прошу согласовать схему существующего земельного участка, расположенного

 по адресу:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 К заявлению прилагаю копии:

 - правоустанавливающие документы;

 - градплан;

 - схему расположения объекта недвижимости

 (землеустроительное дело).

                                       __________________________________

                                          (дата, подпись обратившегося,

                                         печать юридического лица, если

                                       заявление напечатано не на бланке)

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по принятию решения о выкупе земельного участка
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 5 августа 2011 г. N 267)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по принятию решения о выкупе земельного участка (далее - услуга).

1.2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд производится по решению исполнительного органа власти.

1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);

Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Федеральный закон N 78-ФЗ);

Федеральным законом от 2 мая 2005 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ);

Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);

Уставом Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав Района);

Положение об исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29.12.2005 N 29 (далее - Положение об Исполкоме);

ГАРАНТ:

Положением о Палате имущественных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22.12.2005 г. N 31;

ГАРАНТ:

Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16.03.2007 г. N 9, с изменениями и дополнениями (далее - Положение о порядке предоставления земельных участков);

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

2. Стандарт услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
1	2	3
1. Наименование муниципальной услуги	Принятие решения о выкупе земельного участка	ст.ст. 11, 49, 55 ЗК РФ
2. Наименование органа, предоставляющего услугу	Исполнитель муниципальной услуги - Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком)	Положение о Палате; Положение об Исполкоме
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги	Принятие решения о выкупе земельного участка	ст.ст. 11, 49, 55 ЗК РФ
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации	Не более 60 дней с момента регистрации заявления в журнале входящей документации Палаты (без учета времени необходимого для выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка)	ЗК РФ
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги	1. Заявление о предоставлении услуги в 2 экземплярах. 2. Ответ на обращение о предоставлении земельного участка. 3. План схема расположения земельного участка с указанием границ и площади земельного участка. Документы представляются в одном экземпляре	Земельный кодекс РФ
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	1. Максимально допустимое время приёма документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги.	Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату	п. 2 Ст. 8 Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 5. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо. 5. Если текст заявления не поддается прочтению; 6. Если не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц - полное наименование, место нахождения); 7. Если отсутствует подпись заявителя или уполномоченного представителя	Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
9. Основания для отказа в предоставления муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)	1. Противоречия в сведениях, содержащихся в документах; 2. Заявление и необходимые для предоставления услуги документы по форме либо содержанию не соответствуют установленными Федеральными законами, законами субъекта Федерации, нормативно-правовыми актами требованиям; 3. В результате отказа в приеме документов п. 8
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги	Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе	п. 7 ст. 29 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля 2011 г.); п. 3 ст. 2 N 59-ФЗ
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга	Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский район, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели нахождения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств	п. 1.18 Положения о Палате
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу	42 32 50, г. Лениногорск, РТ, ул. Тукая, д. 7 Понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru	Внутренний трудовой распорядок дня
13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	Справочно-информационные правовые системы; Сайт Муниципального Образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан http://leninogorsk.tatar.ru (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения); с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по телефону 5-43-03 или при обращении к специалисту отдела земельных отношений МУ "Палата имущественных и земельных отношений"
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах	Муниципальные услуги в многофункциональных центрах не предоставляются
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме	Муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги	Согласование с руководителем Исполнительного комитета	Положение о Палате Положение об Исполкоме
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги	Порядок исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги. Общий срок не может превышать более 60 дней	п. 2 ст. 12 N 59-ФЗ

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:

3.1.1. Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд является предметом регулирования федерального законодательства (земельного и гражданского).

3.1.2. Положениями ЗК РФ (пп. 4 п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 55) и ГК РФ (п. 2 ст. 279) устанавливается, что именно на федеральном уровне подлежит регулированию:

порядок подготовки и принятия решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

порядок выкупа земельного участка у его собственника;

порядок определения выкупной цены земельного участка;

порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком;

иные вопросы порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

3.2. Выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

3.2.1 Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

3.2.2. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, допускается утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

3.2.3. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

3.2.4. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

3.2.5. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением.

В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.

В случае, если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, решение о предоставлении земельного участка не было принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать возмещения от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса и принявших такое решение, понесенных убытков.

3.2.6. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса и принявшие такое решение, возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

3.3. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

3.3.1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

3.3.2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

3.3.3. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 настоящего Кодекса ограничения использования земельных участков.

3.4. В связи с этим субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе регулировать данные вопросы своим законодательством.

Предусмотренная действующим законодательством процедура изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд состоит из следующих этапов:

1. Подготовка и принятие решения об изъятии земельного участка, при этом органы местного самоуправления обязаны информировать лиц, у которых земельные участки могут быть изъяты в связи с их намечаемым предоставлением для строительства, о возможном изъятии.

В решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд включаются данные:

позволяющие установить изымаемый земельный участок (местонахождение, площадь, кадастровый номер участка и т.д.), при этом прилагается кадастровая карта (плана) земельного участка;

конкретизирующие цель предстоящего изъятия, срок, в течение которого предстоит осуществить изъятие;

указывающие лицо, у которого производится изъятие участка, и правовые основания, по которым ему принадлежит земельный участок;

поручения соответствующим органам (службам) об извещении указанного лица о принятом решении, об обеспечении государственной регистрации решения в установленном порядке и извещении указанного лица о произведенной регистрации;

указание на права лица в связи с предстоящим изъятием;

поручения о подготовке проекта соглашения с лицом, у которого изымается земельный участок;

При необходимости в решение об изъятии могут быть включены и другие данные.

2. Информирование собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя, арендатора земельного участка о предстоящем изъятии земельного участка.

Законодательство предусматривает трехкратное предоставление собственнику, землевладельцу, землепользователю, арендатору земельного участка информации, связанной с изъятием земельного участка:

до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства, указанным лицам должна предоставляться информация о возможном изъятии земельного участка (п. 4 ст. 31 ЗК РФ). В этих случаях допускается информация через СМИ;

после принятия решения об изъятии земельного участка лицо, у которого земельный участок изымается, должно быть уведомлено органом, принявшим такое решение, о предстоящем изъятии не позднее, чем за один год до этого (ст. 63 ЗК РФ, п. 3 ст. 279 ГК РФ). Данное правило является обязательным - без предоставления данной информации изъятие невозможно;

собственник земельного участка, подлежащего изъятию, а также лицо, использующее земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, должны быть извещены о произведенной государственной регистрации решения об изъятии земельного участка, с указанием даты регистрации (п. 4 ст. 279, ст. 283 ГК РФ); данный вид информирования также обязателен, однако он имеет отношение уже к следующему этапу процедуры изъятия земельного участка.

3. Государственная регистрация решения об изъятии земельного участка.

Обязательность государственной регистрации решения об изъятии земельного участка предусмотрена лишь Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 4 ст. 279).

Государственная регистрация решений об изъятии земельных участков осуществляется в Управлении Федеральной Регистрационной службы, органом, осуществляющим изъятие.

Правовые последствия государственной регистрации решений об изъятии земельных участков заключаются в том, что с момента регистрации лицо, у которого изымается земельный участок, несет риск отнесения на него расходов, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на данном участке, проведением на нем иных мероприятий, существенно повышающих стоимость земли.

4. Заключение соглашения с собственником или обладателем иного права на земельный участок, подлежащий изъятию. Данный этап наступает при согласии правообладателя с предстоящим изъятием у него земельного участка и при отсутствии спора об условиях изъятия.

Основная цель соглашения - определить выкупную цену изымаемого земельного участка (или размер убытков - при изъятии участков у землевладельцев, землепользователей, арендаторов, т.е. лиц, не являющихся собственниками участка), сроки выплаты выкупной цены или возмещения убытков, другие условия изъятия.

Соглашение заключается в свободной форме, с соблюдением положений гражданского законодательства о правилах совершения сделок. При изъятии земельного участка у собственника в качестве обязательного условия соглашение должно включать обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (в зависимости от того, кем производится изъятие) уплатить выкупную цену земельного участка (п. 1 ст. 281 ГК РФ).

Соглашение может быть заключено в любое время, в том числе до истечения одного года с момента уведомления правообладателя о принятии решения об изъятии земельного участка.

5. Предъявление иска в суд об изъятии земельного участка.

Данный этап имеет место при необходимости принудительного изъятия земельного участка, т.е. в случаях, когда обладатель прав на участок не согласен с его изъятием либо с условиями изъятия (с размером выкупной цены и т.д.).

Действующее законодательство ограничивает право органа, принявшего решение об изъятии, на предъявление соответствующего иска в суд двухлетним сроком с момента направления уведомления о предстоящем изъятии земельного участка (ст. 282 ГК РФ). Учитывая то, что уведомление об изъятии должно быть направлено не позднее чем за год до предстоящего изъятия, в распоряжении изымающего органа остается не более одного года для предъявления иска. Законодательство не содержит прямого запрета изымающим органам обратиться в судебные органы и до истечения годичного срока с момента направления уведомления (при условии явно выраженного несогласия обладателя прав на земельный участок с изъятием участка или условиями изъятия), однако все же в этом случае в удовлетворении искового заявления соответствующего органа должно быть отказано. На это недвусмысленно указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства": "Если иск о выкупе земельного участка предъявлен до истечения одного года с момента получения собственником земельного участка уведомления о принятии решения об изъятии, либо позднее двух лет с момента его направления собственнику, исковое требование указанных органов не подлежит удовлетворению" (п. 27).

При рассмотрении судом иска о выкупе земельного участка у собственника или о принудительном прекращении иного права на земельный участок, бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для решения об изъятии земельного участка (обоснование государственной или муниципальной нужды, необходимости ее удовлетворения с использованием именно данного земельного участка и т.д.) возлагается на орган, принявший решение об изъятии. Это вытекает, в частности, из установленного гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством правила о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (п. 1 ст. 56 ГПК РФ, п. 1 ст. 65 АПК РФ). Кроме того, в случае, если наряду с изъятием земельного участка требуется также принудительное прекращение права собственности на расположенные на нем объекты недвижимости, то в силу п. 1 ст. 239 ГК РФ соответствующий орган обязан доказать, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество. В противном случае суд обязан отказать в удовлетворении иска.

6. Государственная регистрация перехода права собственности, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды.

Соглашение с собственником или иным обладателем прав на земельный участок об условиях его выкупа (изъятия), а также вступившее в законную силу решение суда, которым удовлетворен иск о принудительном выкупе земельного участка или прекращении прав на него, является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок (при изъятии у собственника) либо прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, аренды земельного участка в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Значение государственной регистрации перехода или прекращения права на земельный участок обусловлено тем, что государственная регистрация прав представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, и с ее осуществлением связан ряд правовых последствий. К примеру, при изъятии уполномоченным органом субъекта Российской Федерации земельного участка, находящегося в частной собственности, для государственных нужд, право соответствующего государственного органа распорядиться данным земельным участком возникнет лишь при условии государственной регистрации перехода права собственности от частного собственника к субъекту Федерации, поскольку согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.

фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;

суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

требования о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.

5.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.

5.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия подписи получателя услуги;

наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2. Судебный порядок обжалования

Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд РТ в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1
к административному регламенту

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги

Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан

Должность	Телефон	Электронный адрес
Председатель Палаты Куприянова Оксана Викторовна Приемная	8(85595) 5-01-61	leninogorsk.tatar.ru
Начальник отдела земельных отношений, Ведущие специалисты отдела земельных отношений:	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru
Анисахарова Кристина Юрьевна	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru
Газимзянова Марьям Кашиповна	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru

Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан

Должность

Телефон

Электронный адрес

Руководитель исполнительного комитета

Хисматуллин Айдар Азгатович

8(85595) 5-19-69

leninogorsk@tatar.ru

Приложение N 2
к административному регламенту

Опись документов

N п/п	Наименование	Количество экземпляров	Количество страниц





	Всего страниц:

 Заявитель ______________________________________________________________

            подпись руководителя юридического лица или физического лица

            М.П.

Приложение N 3
к административному регламенту

Образец
жалобы на действие (бездействие) должностного лица

 Исх. от _____________ N ____

                                  Жалоба

 * Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица

 ________________________________________________________________________

 * Местонахождение юридического лица, физического лица

 ________________________________________________________________________

                           (фактический адрес)

 Телефон: _______________________________________________________________

 Адрес электронной почты: _______________________________________________

 Код учета: ИНН _________________________________________________________

 * Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________

 * на действия (бездействие):

 ________________________________________________________________________

   (наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)

 * существо жалобы:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,

              по которым лицо, подающее жалобу, не согласно

       с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

 поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

 Перечень прилагаемой документации

 М.П.

 (подпись руководителя юридического лица, физического лица)

Приложение N 4
к административному регламенту

Образец
решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица

 Исх. от _______ N _________

                                 Решение

           по жалобе на решение, действие (бездействие) органа

                        или его должностного лица

 Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного  лица

 органа, принявшего решение по жалобе:

 ________________________________________________________________________

 Наименование   юридического   лица   или   Ф.И.О.      физического лица,

 обратившегося с жалобой ________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________

 ________________________________________________________________________

 Изложение жалобы по существу:

 ________________________________________________________________________

 Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                               Установлено:

 Фактические  и  иные  обстоятельства  дела,  установленные   органом или

 должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________

 ________________________________________________________________________

 Доказательства, на которых основаны выводы по  результатам  рассмотрения

 жалобы:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган

 или должностное лицо при принятии решения, и мотивы,  по  которым  орган

 или должностное лицо не применил  законы  и  иные  нормативные  правовые

 акты, на которые ссылался заявитель -

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 На основании изложенного

 решено:

 1. _____________________________________________________________________

               (решение, принятое в отношении обжалованного

 ________________________________________________________________________

      действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным

 ________________________________________________________________________

       полностью или частично или отменено полностью или частично)

 2. _____________________________________________________________________

           (решение принято по существу жалобы, - удовлетворена

               или не удовлетворена полностью или частично)

 3. _____________________________________________________________________

     (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

       допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения

                            решения по жалобе)

 Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

 Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________

 __________________________________  ______________  ____________________

 (должность лица уполномоченного,       (подпись)    (инициалы, фамилия)

   принявшего решение по жалобе)

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по согласованию строительства балкона в квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного дома
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 5 августа 2011 г. N 267)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию строительства балкона в квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного дома.

1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);

Генеральным планом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (находится на согласовании в Кабинете Министров Республики Татарстан);

Правилами благоустройства Лениногорского муниципального района от 15.12.2006 г.

Положением об отделе архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" утвержденного руководителем Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 17 марта 2007 г. (далее - Положение об отделе);

Настоящим регламентом.

1.4. В настоящем Регламенте под согласованием строительства балкона в квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного дома, понимается согласование проекта строительства балкона.

2. Стандарт муниципальной услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
1	2	3
1. Наименование муниципальной услуги	Согласование строительства балкона в квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного дома	п. 19 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ; п. 19,20 ст. 15 Закона РТ N 45-ЗРТ Правила благоустройства Лениногорского района
2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу	Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Отдел)	п. 2.2.9 Положения об отделе
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги	Согласованный проект строительства балкона в квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного дома	п. 2.2.9 Положения об отделе
4. Срок предоставления муниципальной услуги	В течение 10 дней со дня подачи заявления	ст. 11 Закона РТ N 16-ЗРТ
5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1. Заявление (приложение N 1) 2. Правоустанавливающие документы на квартиру; 3. Предварительное положительное решение межведомственной комиссии о строительстве балкона. 4. Проект строительства балкона в двух экземплярах, содержащий в себе: лист согласования с заинтересованными службами и структурами исходную ситуацию (фото объекта в жилой застройке, топографическую съемку в М 1:500) проектное решение, включающее в себя: пояснительную записку, архитектурное и цветовое решение фасада всего многоквартирного жилого дома, с учетом строительства балкона в комплексе; рабочий проект
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата	по 15 мин
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги	15 мин
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги	1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 5; 2. Исправления в подаваемых документах
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги	1. Выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации; 2. Нарушение архитектурного облика сложившейся застройки; 3. Нарушение строительных норм и правил, практичности и безопасности; 4. Исполнение проекта на низком профессиональном уровне	Правила благоустройства Лениногорского района, ст. 4 Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в РФ" N 169-ФЗ от 17.11.1995 г.
10. Стоимость предоставления государственной услуги	Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе	N 210 ФЗ, гл. 2, ст. 8.1
11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги	Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" расположен по адресу: 423250, Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, 7 В помещении отдела должны быть предусмотрены специально отведенные места для оказания услуги получателем: письменные столы, стулья. В помещении должен быть информационный стенд, содержащий нормативно-правовые акты, образцы документов и иные сведения, имеющие отношение к предоставлению этой услуги	Положение об Отделе
12. Режим работы, отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу	Понедельник-четверг с 8.00 до 17.15; Пятница с 8.00 до 16.00. Суббота, воскресенье - выходные. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. Проход свободный	Правила внутреннего трудового распорядка Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	1. Информационные стенды в помещении отдела, содержащие нормативные документы, формы и образцы заявлений, имеющие отношение к предоставлению этой услуги и рекомендации по их заполнению; 2. Информация о предоставлении услуги на портале муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"	ФЗ-210, гл.3, ст. 14
14. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах	Услуга в многофункциональном центре не оказывается
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме	Услуга в электронной форме не предоставляется
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", согласование которых требуется в связи с предоставлением муниципальной услуги	1. Руководитель исполнительного комитета муниципального образования населенного пункта, в котором размещается объект; 2. Балансодержатель многоквартирного жилого дома 3. Службы, чьи инженерные сети присутствуют на объекте недвижимости
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги	Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги

3. Административные процедуры

3.1. Заявитель лично, через доверенное лицо, обращается в отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо, подается письменное заявление о согласовании проекта строительства балкона в квартире на первом этаже многоквартирного дома (далее - проект балкона) и представляются документы, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента, в Отдел.

3.3. Специалистом Отдела, ведущим прием заявлений, осуществляется:

прием и регистрация заявлений в специальном журнале;

проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению.

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами.

3.4. Специалистом Отдела осуществляется:

проверка правильности оформления проекта балкона;

проверка соответствия проектного решения архитектурному облику сложившейся застройки, приемлемой эстетике, практичности и безопасности использования балкона, а также строительных норм и правил;

подготовка мотивированного отказа в согласовании паспорта.

3.5. Начальник Отдела рассматривает, подписывает и ставит печать Отдела в листе согласования проекта балкона.

Результат процедур: согласованный проект балкона.

3.6. Специалист Отдела выдает заявителю согласованный проект балкона для дальнейшего согласования заинтересованными службами и утверждения его руководителем исполнительного комитета "город Лениногорск" или отказывает в согласовании с указанием причин отказа.

Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение 10 дней с момента обращения за согласованием проекта балкона.

Результат процедур: выдача и направление согласованного проекта строительства балкона в квартире на первом этаже многоквартирного дома для дальнейших согласований и утверждения.

Примечание:

По окончанию согласований и утверждения один экземпляр проекта балкона должен быть представлен в Отдел для регистрации и осуществления контроля.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги на любом этапе заявитель уведомляется лично, письмом, либо по телефону или электронной почте, c указанием причин отказа.

4. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) начальника и главного специалиста отдела.

а) Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

А) Досудебное (внесудебное) обжалование.

5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование решений, действий или бездействия сотрудников отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".

5.1.2 Предмет досудебного (внесудебного обжалования) - ненадлежащее исполнение предоставления услуги, отказ в исполнении услуги.

5.1.3 Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):

отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);

отсутствие подписи получателя услуги.

5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) получателя услуги. Она подается в письменной форме либо в форме электронного документа и должна содержать следующую информацию:

фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;

суть обжалуемого решения, действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

требования о признании незаконным решения, действия (бездействия);

иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.

5.1.5. Получатели услуги имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.1.6. Обращение (жалоба) получателя услуги направляется на имя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" в устной или письменной форме.

5.1.7. При обращении получателей услуги в письменной форме в Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", срок рассмотрения жалобы в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя исполнительного комитета муниципального образования. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.1.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" принимает одно из следующих решений:

признает действие (бездействие) начальника, главного специалиста отдела соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

признает действие (бездействие) начальника, главного специалиста отдела не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.

Б) Судебное обжалование

5.2. Получатели услуги вправе в порядке гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации оспорить в судебном порядке решение или действие (бездействие) должностного лица или муниципального служащего, если считает, что при предоставлении услуги нарушены его права и свободы.

Приложение (справочное)
к административному регламенту

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги

Должность	Ф.И.О.	Телефон	Электронный адрес
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"	Благодаров Евгений Константинович	5-28-28	lenuparh@mail.ru
Главный специалист отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"	Маркелова Вера Николаевна	5-45-80	lenuparh@mail.ru

Приложение N 1
к административному регламенту

                                     Начальнику отдела

                                     архитектуры и градостроительства

                                     Исполнительного комитета

                                     муниципального образования

                                     "Лениногорский муниципальный район"-

                                     главному архитектору

                                     ____________________________________

                                                    Ф.И.О.

                                     от _________________________________

                                      (Фамилия И.О. физического лица или

                                         наименование юридического лица)

                                     ____________________________________

                                     (место проживания или расположения,

                                     контактные телефоны ________________

                                Заявление

      Прошу  согласовать  проект  строительства   балкона   в   квартире,

 расположенной на первом этаже многоквартирного дома.

 по адресу: _____________________________________________________________

 К заявлению прилагаю:

 проект балкона,

 правоустанавливающие документы,

 решение МВК.

 ________________________________________________________________________

         (дата, подпись обратившегося; печать юридического лица,

                 если заявление напечатано не на бланке)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.