Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 17 июня 2013 г. N 5811 "О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 21.02.2012 N 924"

В целях реализации отдельных норм Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Внести в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 21.02.2012 N 924 "Об утверждении административных регламентов предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальных услуг" (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 24.08.2012 N 5947 "О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 21.02.2012 N 924") следующие изменения:

1.1. приложение N 3 признать утратившим силу;

1.2. приложение к настоящему постановлению считать приложением N 3 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 21.02.2012 N 924.

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани Д.Г. Калинкина.

Руководитель

А.В. Песошин

Административный регламент
предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в муниципальный архив
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 17 июня 2013 г. N 5811)

I. Общие положения

1.1. Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в муниципальный архив (далее - муниципальная услуга).

1.2. Получатели муниципальной услуги - ликвидационные комиссии и конкурсные управляющие ликвидируемых организаций (далее - заявитель).

1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани (далее - Исполком).

Исполнитель муниципальной услуги - управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (далее - Управление).

1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Казань, ул. Кремлевская, д. 1; местонахождение Управления: г. Казань, ул. Баумана, д. 38/17.

График работы Исполкома: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.

График работы Управления: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.

Время приема получателей муниципальной услуги в Управлении: понедельник - пятница, с 9.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.

Проезд общественным транспортом:

а) до остановки "Чернышевского":

- автобусы N 2, 5, 6, 15, 17, 23, 29, 30, 35, 37, 47, 51, 56, 63, 72, 75, 78, 91, 98, 107;

- троллейбусы N 4, 7, 10, 19;

б) до остановки "Площадь Тукая":

- автобусы N 1, 2, 8, 10, 10а, 30, 31, 35, 35а, 37, 47, 48, 54, 63, 71, 74, 74а, 83, 90, 91, 99, 99а, 107;

- троллейбусы N 6, 7, 12, 17, 19, 20, 21;

- трамвай N 2;

в) метро до станции "Кремлевская".

Проход в здание Управления осуществляется по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны Управления: (843) 292-89-09, 292-86-16, 292-96-72.

1.3.3. Адрес официального портала муниципального образования г. Казани в сети Интернет: http://www.kzn.ru.

1.3.4. Информация о муниципальной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о муниципальной услуге для работы с заявителями, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Исполкома, Управления;

2) посредством сети Интернет:

- на официальном портале муниципального образования г. Казани http://www.kzn.ru;

- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://www.uslugi.tatar.ru;

- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;

3) при устном обращении в Исполком, Управление (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Исполком, Управление.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Управления на официальном портале муниципального образования г. Казани и на информационных стендах для работы с заявителями в помещениях Исполкома, Управления.

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, N 32, статья 3340);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);

- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, N 43, статья 4169);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, статья 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);

- Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 (далее - Правила) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 20, 14.05.2007);

- Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 N 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" ("Республика Татарстан", N 136, 09.07.1996);

- Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", N 99-100, 17.05.2003);

- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", N 155-156, 03.08.2004);

- Законом Республики Татарстан от 27.12.2007 N 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" ("Республика Татарстан", N 255-256, 25.12.2007);

- постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2006 N 408 "Вопросы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 23.08.2006, N 31, статья 0843);

- Регламентом передачи архивных документов ликвидируемых организаций в государственные и муниципальные архивы Республики Татарстан, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 N 15-р (далее - Регламент передачи архивных документов);

- Уставом муниципального образования г. Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5;

- положением об управлении муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 29.05.2006 N 1067 (далее - Положение об Управлении);

- Служебным регламентом Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р.

1.5. В настоящем регламенте используются следующие термины и определения:

- документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;

- экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;

- упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описание и оформление таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги	Содержание требований к стандарту	Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование
1	2	3
2.1. Наименование муниципальной услуги	Прием документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в муниципальный архив	Части 8, 10 статьи 23 Федерального закона N 125-ФЗ; пункт 4.5 Правил
2.2. Наименование муниципального органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу	Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани. Исполнитель муниципальной услуги - управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани	Положение об Управлении
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги	Акт приема-передачи архивных документов на хранение (приложение N 1). Акт составляется в двух экземплярах: один остается в Управлении, другой передается заявителю. В акте указываются: - дата и регистрационный номер акта; - основание передачи архивных документов; - название передаваемого фонда, организации-сдатчика и организации-приемщика архивных документов; - название и номер описи; - количество экземпляров описи; - количество единиц хранения, сдаваемых и принимаемых по каждой описи; - итоговая запись общего количества единиц хранения (сдаваемых и принимаемых); - присвоенный номер фонда. Акт подписывается должностными лицами, сдающими и принимающими архивные документы, утверждается руководителем организации-сдатчика и руководителем Аппарата Исполкома (уполномоченным им лицом)	Абзац 7 подпункта 4.4.1 Правил
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги	Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается муниципальным архивом в пределах срока, установленного федеральным законодательством, в зависимости от количества дел, принимаемых на хранение, и составляет: - 10 дней* - не более 10 дел; - 12 дней - не более 20 дел; - 18 дней - не более 50 дел. При поступлении на хранение свыше 50 дел срок предоставления муниципальной услуги определяется начальником Управления с уведомлением заявителя и не должен превышать срока, установленного федеральным законодательством**	-
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем	I этап. 1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2). 2. Документы, удостоверяющие личность или полномочия лица. 3. Копия устава (положения) организации. 4. В подтверждение факта ликвидации юридического лица представляется один из документов: - копия решения учредителей о ликвидации; - решение суда, в том числе о признании несостоятельным (банкротом); - определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства. 5. В подтверждение факта прекращения предпринимательской деятельности представляется один из документов: - копия решения суда, в том числе о признании несостоятельным (банкротом); - определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства. II этап. 1. Описи дел, документов (в трех экземплярах). 2. Историческая справка. 3. Справка об отсутствии документов, подлежащих передаче в архив в случае если отдельные виды документов не создавались или были утрачены. Справка должна содержать наименование юридического лица (для граждан - фамилию, имя, отчество) и его почтовый адрес, перечень отсутствующих (утраченных) документов с указанием причин их отсутствия	Подпункт 4.4.1 Правил; пункты 3.3, 3.6 Регламента передачи архивных документов
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить	Сведения о постановке на учет и (или) снятия с учета российской или иностранной организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения	-
2.7. Перечень органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу	Документы, предусмотренные II этапом (пункт 2.5 настоящего регламента), согласуются Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан (далее - Главное архивное управление): - ликвидируемых организаций - источников комплектования муниципального архива - согласуются Экспертно-проверочной и методической комиссией Главного архивного управления (далее - ЭПМК Главного архивного управления); - других ликвидируемых организаций - Экспертной комиссией Государственного архива документов по личному составу Республики Татарстан	-
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1. Подача документов ненадлежащим лицом. 2. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента	-
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги	1. Непредставление заявителем (его представителем) документации в Управление в определенные абзацем 2 подпункта 3.3.3, абзацем 1 подпункта 3.3.6, абзацем 2 подпункта 3.3.8 настоящего регламента сроки. 2. Невыполнение требований Правил. 3. Обнаружение при приеме в Управление в соответствии с подпунктом 3.3.9 настоящего регламента на хранение документов на бумажной основе, подверженных поражению биологическими вредителями (насекомые, активная плесень), с повреждениями бумаги и текста и при несоблюдении организацией требований к оформлению дел, изложенных в Правилах	-
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	Передача документов по личному составу и временного срока хранения действующих организаций и при наличии правопреемника	Пункт 10 статьи 23 Федерального закона N 125-ФЗ; подпункт 4.4.1 Правил; пункты 3.5, 3.6, 3.7 Регламента передачи архивных документов
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы	Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе	Часть 3 статьи 15 Федерального закона N 125-ФЗ; часть 1 статьи 8 Федерального закона N 210-ФЗ
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы	Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется	Часть 3 статьи 15 Федерального закона N 125-ФЗ; часть 1 статьи 8 Федерального закона N 210-ФЗ
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг	Максимальный срок ожидания приема получателем муниципальной услуги (заявителем) при подаче запроса и при получении результата не должен превышать 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена	-
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги	В день поступления заявления	Часть 2 статьи 8 Федерального закона N 59-ФЗ; статьи 7, 17 Закона РТ N 16-ЗРТ
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга	Присутственное место оборудовано: - информационными стендами; - системой кондиционирования воздуха; - противопожарной системой и системой пожаротушения	-
2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги	1) Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие обоснованных жалоб на нарушение настоящего регламента, прецедентов, совершенных ответственными специалистами (отношение числа жалоб, прецедентов к общему числу должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги). При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ	-
2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме	Имеется возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением оригиналов документов при получении результата муниципальной услуги. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в форме электронного документа в интернет-приемную Мэрии г. Казани на официальном портале муниципального образования г. Казани http://www.kzn.ru, на электронный адрес: arhiv.kazan@tatar.ru	Часть 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ; часть 1 статьи 19 Федерального закона N 210-ФЗ; статья 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.

** В срок предоставления муниципальной услуги не входят:

- сроки проведения заявителем экспертизы ценности и упорядочения документов для передачи на хранение в муниципальный архив;

- сроки согласования описей дел, исторических справок Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

1) консультирование заявителя;

2) принятие и регистрация заявления;

3) направление межведомственных запросов;

4) организация приема на хранение в муниципальный архив документов по личному составу ликвидируемых организаций;

5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему регламенту.

3.2. Оказание консультаций заявителю.

Для консультирования о порядке получения муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в Управление лично, по телефону и (или) письменно, по электронной почте, через интернет-приемную Мэрии г. Казани.

Специалист Управления осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.3. Прием документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в муниципальный архив.

3.3.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте почтовым отправлением подает (направляет) заявление с приложением указанных в пункте 2.5 настоящего регламента документов (I этап).

При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов.

При направлении заявления в электронной форме специалист Исполкома, отвечающий за работу с документами, поступающими через интернет-приемную Мэрии г. Казани, регистрирует поступившее заявление и направляет в электронном виде в Управление.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления запроса.

Результат процедуры: зарегистрированное заявление, направленное в Управление.

3.3.2. Специалист Управления, ведущий прием заявлений, осуществляет:

- прием заявления и документов согласно пункту 2.5 настоящего регламента (I этап);

- регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;

- проверку заявления и документов на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист Управления:

- при представлении заявления заявителем лично извещает заявителя о присвоенном входящем номере;

- при направлении заявления заявителем в электронной форме уведомляет заявителя в электронной форме о дате приема заявления и присвоенном входящем номере.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, специалист Управления в зависимости от способа подачи заявления уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут после поступления заявления (обращения заявителя).

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или документы, возвращенные заявителю.

3.3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

- Специалист направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о представлении сведений о постановке на учет и (или) снятия с учета российской или иностранной организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Результат процедуры: направленный запрос.

- Специалисты поставщиков данных на основании запроса, поступившего через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Управление.

3.3.4. Специалист Управления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего регламента, в зависимости от способа подачи заявления специалист Управления письменно извещает об этом заявителя.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по результатам рассмотрения заявления специалист Управления извещает заявителя о сроках заключения договора о принятии документов от ликвидируемой негосударственной организации. Дата представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего регламента (II этап), устанавливается с учетом сроков подписания договора, определенных пунктом 3.3.4 настоящего регламента.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: переданная заявителю информация о дате представления документов или извещение заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.5. Специалист Управления по результатам рассмотрения заявления и документов подготавливает и направляет на рассмотрение начальнику Управления договор о передаче архивных документов на хранение в муниципальный архив (далее - Договор).

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: направленный на рассмотрение начальнику Управления Договор.

3.3.6. Начальник Управления в порядке очередности поступления рассматривает Договор, в случае отсутствия замечаний визирует его и направляет специалисту Управления для передачи заявителю.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: подписанный начальником Управления или возвращенный на доработку специалисту Управления Договор.

3.3.7. Специалист Управления выдает при личном прибытии заявителя или его доверенного лица при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа или доверенного лица при предъявлении доверенности Договор или направляет Договор заявителю по почте простым письмом, уведомляет заявителя о сроках представления Договора и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента (II этап).

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день получения подписанного начальником Управления Договора.

Результат процедуры: направленный заявителю для подписания Договор, уведомление заявителя о сроках представления Договора и документов.

3.3.8. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) Договор и документы, указанные в пункте 2.5 настоящего регламента (II этап).

Специалист Управления:

- осуществляет проверку полноты состава документов, комплектности документов, соответствия документов установленным формам;

- составляет и представляет начальнику Управления на подпись заключение муниципального архива для направления на рассмотрение ЭПМК Главного архивного управления;

- направляет на рассмотрение ЭПМК Главного архивного управления документы с заключениями муниципального архива.

В случае наличия замечаний специалист Управления возвращает документы заявителю для внесения исправлений.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента поступления документов.

Результат процедур: направленные на согласование в Главное архивное управление*** или возвращенные заявителю для исправления документы.

3.3.9. Специалист Управления после поступления из Главного архивного управления документов информирует заявителя о принятом решении.

В случае согласования ЭПМК Главного архивного управления документов специалист Управления извещает заявителя о дате представления документов на хранение.

В случае отказа ЭПМК Главного архивного управления в согласовании документов специалист Управления вручает представителю заявителя лично или направляет по почте заявителю документы с письменным указанием причины отказа ЭПМК Главного архивного управления.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления документов из Главного архивного управления.

Результат процедур: извещение заявителя о дате представления документов на хранение или об отказе Главного архивного управления в согласовании документов.

3.3.10. Специалист Управления при приеме документов на хранение осуществляет сверку фактического наличия дел с описью, проверку состояния упорядочения документов, физического и санитарно-гигиенического состояния дел.

При обнаружении документов на бумажной основе, подверженных поражению биологическими вредителями (насекомые, активная плесень), с повреждениями бумаги и текста и при несоблюдении организацией требований к оформлению дел, изложенных в Правилах, составляется акт произвольной формы, отражающий характер дефектов, и меры по их устранению. Документы, подверженные физическим дефектам, в течение двух дней с момента составления акта возвращаются в организацию для устранения дефектов.

По результатам проверки специалист Управления составляет акт приема-передачи на хранение архивных документов (далее - Акт) в двух экземплярах. Акт подписывается заявителем. Один экземпляр подписанного Акта передается заявителю. Поступившие документы передаются в хранилище.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в зависимости от количества поступающих на хранение дел:

- не более 10 дел - два дня;

- не более 20 дел - четыре дня;

- не более 50 дел - 10 дней.

При поступлении на хранение свыше 50 дел срок предоставления муниципальной услуги определяется начальником Управления и не должен превышать срока, установленного федеральным законодательством. Заявитель о сроке предоставления муниципальной услуги уведомляется в течение двух дней с момента поступления документов.

Результат процедур: выданный заявителю Акт, переданные на хранение документы.

*** Согласование документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента (II этап), Главным архивным управлением осуществляется в соответствии с графиком проведения заседаний ЭПМК Главного архивного управления и Экспертной комиссии Государственного архива документов по личному составу Республики Татарстан и в срок предоставления муниципальной услуги не входит.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.

Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управлением контроля муниципальной деятельности и реализации антикоррупционной политики Аппарата Исполкома.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными инструкциями. Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги по приему документов по личному составу на хранение в муниципальный архив, представлены в приложении N 4 к настоящему регламенту.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Начальник Управления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе III настоящего регламента.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.

5.1.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) Исполкома, должностного лица Исполкома, муниципального служащего Исполкома.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Исполкома для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Исполкома для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Исполкома;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Исполкома;

7) отказ органа, должностного лица органа, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или руководителю Аппарата Исполкома.

Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального портала муниципального образования г. Казани, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.

5.1.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Исполкома, должностного лица Исполкома, муниципального служащего Исполкома в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:

1) полное наименование Исполкома, должностного лица Исполкома, муниципального служащего Исполкома, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес(-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполкома, должностного лица Исполкома, муниципального служащего Исполкома;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Исполкома, должностного лица Исполкома, муниципального служащего Исполкома.

5.1.5. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.1.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.

5.1.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Аппарата Исполкома (лицо, его замещающее) принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполкомом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в данном пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.1.8. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель Аппарата Исполкома определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Аппарата Исполкома в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.2. Судебное обжалование.

Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по приему документов
по личному составу ликвидируемых организаций
на хранение в муниципальный архив

(Форма)

         Утверждаю                                Утверждаю

 _______________________________          _______________________________

    (наименование должности                  (наименование должности

        руководителя                             руководителя

     организации-сдатчика)                    организации-приемщика)

 _______________________________          _______________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)          (подпись) (расшифровка подписи)

 ___________                              ____________

   (дата)   М.П.                             (дата)   М.П.

                                    Акт

               приема-передачи архивных документов на хранение

 ______________ N _______

    (дата)

 ________________________________________________________________________

                          (основание передачи)

 ________________________________________________________________________

                      (название передаваемого фонда)

 __________________________________________________________________ сдал,

                     (название организации-сдатчика)

 _________________________________________________________________ принял

                     (название организации-приемщика)

 документы вышеназванного фонда и научно-справочный аппарат к ним:

N п/п	Название, номер описи	Количество экземпляров описи	Количество единиц хранения	Примечания

 Итого принято _________________________________________ единиц хранения.

 Передачу произвели:                     Прием произвели:

 _____________________________           ________________________________

           (должность)                            (должность)

 _______________________________         ________________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)          (подпись) (расшифровка подписи)

 _______________________________         ________________________________

             (дата)                                  (дата)

 Фонду присвоен N ______________________________________________________.

 Изменения в учетные документы внесены.

 _______________

     (дата)

 _______________   ___________   ________________________________________

   (должность)      (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по приему документов
по личному составу ликвидируемых организаций
на хранение в муниципальный архив

(Форма)

                                       Руководителю Аппарата

                                       Исполнительного комитета г. Казани

                                       Д.Г. Калинкину

                                       _________________________________,

                                         (наименование организации или

                                        Ф.И.О. конкурсного управляющего)

                                       __________________________________

                                          (юридический адрес или адрес

                                       _________________________________,

                                            конкурсного управляющего)

                                       __________________________________

                                                  (телефон)

                                 Заявление

     Прошу рассмотреть вопрос о приеме на хранение  документов по личному

 составу  за _________________________________, образованных  в  процессе

                 (крайние даты документов)

 деятельности __________________________________________________________,

                               (название организации)

 в связи с ликвидацией на основании _____________________________________

                                         (наименование документа,

 _______________________________________________________________________.

  подтверждающего факт ликвидации, прекращения деятельности организации)

     Приложение:   копия   документа,  подтверждающего  факт  ликвидации,

 прекращения деятельности организации.

 _______________   ____________________   _______________________________

     (дата)             (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по приему документов
по личному составу ликвидируемых организаций
на хранение в муниципальный архив

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги

 /------------------------\

 | Специалист Управления. |

 | Консультация в день    |

 |        обращения       |

 \------------------------/

              |

 /-----------------------\           /--------------------------\

 |  Заявитель. Подача     |           |   Принятие решения в     |

 |       заявления о      |           | зависимости от результата|-----\

 |     предоставлении     |  /-------|  проверки комплектности  |     |

 | муниципальной услуги и |  |        |        документов        |     |

 |       документов       |  |        \--------------------------/     |

 \------------------------/  |              |                          |

              |              |              |                          |

 /-----------------------\  |              |                          |

 | Специалист Исполкома.  |  |      Соответствуют             Не соответствуют

 |   Проверка, прием и    |  |   пункту 2.5 настоящего      пункту 2.5 настоящего

 | регистрация документов |  |        регламента                  регламента

 |       15 минут         |  |              |                          |

 \------------------------/  |              |                          |

              |    /---------/              |               /----------------------\

 /-----------------------\                |               |  Специалист Исполкома.|

 |  Специалист Исполкома.  |                |               | Возвращение документов|

 |Регистрация и направление|---------------/               \-----------------------/

 |документов в Управление  |                                              |

 |  (в день поступления)   |                                              |

 \-------------------------/                                              |

                 |                                                        |

      Отсутствие замечаний                            Наличие замечаний по оформлению описи

                 |                                                        |

                 |                                                        |

 /----------------------------\                        /----------------------------\

 |Специалист Главного архивного|                        |Специалист Главного архивного|

 |управления. Направление описи|                        |управления. Направление описи|

 | на рассмотрение комиссии.   |                        |  для исправления замечаний  |

 | Срок установлен регламентом |                        \-----------------------------/

 |Главного архивного управления|                                          |

 \-----------------------------/                                          |

                 |                                                        |

 /------------------------------\    /-------------------\        /-------------------\

 |Члены комиссии. Проверка описи,|    |Принятие решения в |        | Возвращенная опись |

 |    принятие решения. Срок     |---|  зависимости от   |        \--------------------/

 |     установлен регламентом    |    |результата проверки|

 | Главного архивного управления |    \-------------------/

 \-------------------------------/          |        |

                                            |        |

           Решение о согласовании описи ----/        \------ Отказ в принятии документов

                     |                                                     |

                     |                                                     |

 /------------------------------------\                   /---------------------------------\

 |    Специалист Главного архивного    |                   |   Специалист Главного архивного  |

 |   управления. Направление решения   |                   | управления. Направление решения  |

 |комиссии. Срок установлен регламентом|                   |      комиссии в Управление.      |

 |    Главного архивного управления    |                   |    Срок установлен регламентом   |

 \-------------------------------------/                   |   Главного архивного управления  |

                     |                                     \----------------------------------/

           /---------------\                                              |

           |Решение комиссии|                               /-----------------------------\

           \----------------/                               |  Решение комиссии об отказе  |

                     |                                      \------------------------------/

 /----------------------------------\                                     |

 |      Специалист Управления.       |                      /--------------------------------\

 |   Извещение заявителя о решении   |                      |     Специалист Управления.      |

 |     комиссии и назначение даты    |                      |    Подготовка проекта письма    |

 |представления документов. Один день|                      |  об отказе в приеме. Один день  |

 \-----------------------------------/                      \---------------------------------/

                     |                                                     |

 /--------------------------------\                        /--------------------------------\

 |Извещение заявителя о дате приема|                        |Письмо об отказе в предоставлении|

 \---------------------------------/                        |      муниципальной услуги       |

                     |                                      \---------------------------------/

 /----------------------------------\                                     |

 |Заявитель. Представление документов|    /----------------\    /---------------------------\

 |          согласно описи           |    |Решение комиссии|    |   Начальник Управления.    |

 \-----------------------------------/    \----------------/    |Подписание письма. Один день|

                     /-----------------------------/            \----------------------------/

                     |                                                     |

                     |                                       /------------------------------\

                     |                                       |     Подписанное письмо        |

                     |                                       \-------------------------------/

 /---------------------------------\     /--------------------------\   /---------------------------\

 |      Специалист Управления.      |     |    Акт приема-передачи   |   |   Специалист Управления.  |

 |  Прием документов, составление   |----|  документов или письмо   |   |   Выдача (направление)    |

 |     и выдача заявителю акта      |     |об отказе в предоставлении|   |письма заявителю. Один день|

 |    приема-передачи документов.   |     |   муниципальной услуги   |   \---------------------------/

 |Срок устанавливается в зависимости|     \-------------------------/                  |

 |  от количества принимаемых дел   |                  |                                |

 \----------------------------------/                  \--------------------------------/

Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по приему документов
по личному составу ликвидируемых организаций
на хранение в муниципальный архив

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги по приему документов по личному составу на хранение в муниципальный архив

Муниципальное казенное учреждение "Аппарат Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Должность	Ф.И.О.	Телефон (электронный адрес)
1	2	3
Руководитель Аппарата	Калинкин Денис Геннадьевич	299-17-66 rukapp@tatar.ru
Управление муниципального архива
Начальник управления	Файзрахманова Минигуль Мингалимовна	292-61-21 arhiv.kazan@tatar.ru
Заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с учреждениями - источниками комплектования архивного фонда г. Казани	Замалиева Айгуль Файзрахмановна	292-60-92 arhiv.kazan@tatar.ru
Начальник отдела по обеспечению сохранности и государственному учету документов	Исхакова Замфира Амировна	292-86-16 arhiv.kazan@tatar.ru
Начальник отдела по работе с документами по личному составу	Расулова Солмаз Вахид кызы	264-54-05 arhiv.kazan@tatar.ru
Управление контроля муниципальной деятельности и реализации антикоррупционной политики
Начальник управления	Тощева Елена Александровна	299-17-17 Elena.Toshheva@tatar.ru
Заместитель начальника управления - начальник отдела контроля муниципальной деятельности и исполнения организационно-распорядительных документов	Шуралев Дмитрий Владимирович	299-14-80 Dmitriy.Shuralev@tatar.ru
Начальник отдела контроля за рассмотрением обращений граждан	Исбулатов Абдулхамит Габбасович	299-14-83 Abdulhamit.Isbulatov@tatar.ru