Приложение N 1. Положение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

Приложение N 1
к решению городского Совета муниципального
образования город Набережные Челны
от 10 февраля 2006 г. N 8/29

Положение
о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством о градостроительной деятельности и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Положение определяет порядок изменения функционального назначения жилого помещения независимо от форм собственности с целью надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом, недопущения необоснованного перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое.

1.3. Перевод жилого помещения в нежилое в муниципальном жилищном фонде, а также перевод нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в жилое осуществляется на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета города Набережные Челны (далее - Руководитель Исполнительного комитета).

1.4. Перевод жилого помещения в нежилое, а также перевод нежилого помещения в жилое может осуществляться:

- без переустройства, перепланировки помещения или здания;

- с осуществлением переустройства, перепланировки помещения или здания.

1.5. Рассмотрение вопросов, связанных с переводом жилого помещения в нежилое, переводом нежилого помещения в жилое, возлагается на межведомственную комиссию (далее - Комиссия). Персональный и количественный состав Комиссии утверждается постановлением Руководителя Исполнительного комитета города. Комиссия вправе привлекать для дачи рекомендации технических экспертов и представителей организаций-проектировщиков.

1.6. Решение комиссии оформляется в виде заключения, которое утверждается председателем Комиссии.

1.7. Постановление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое принимается Руководителем Исполнительного комитета не позднее чем через тридцать дней со дня подачи заявления.

2. Целевое использование жилищного фонда

2.1. Собственники, наниматели, арендаторы жилого помещения обязаны:

а) использовать жилое помещение для проживания граждан;

б) использовать жилое помещение, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан;

в) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования;

г) использование собственниками принадлежащего им жилого помещения для целей, не связанных с проживанием граждан, допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

2.2. Лица, не выполняющие обязанности по целевому использованию жилищного фонда, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Основания для перевода жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение

3.1. Основаниями для перевода жилого помещения в нежилое являются:

а) признание жилого помещения не пригодным для проживания в установленном законодательством порядке;

б) изменение функционального назначения жилого помещения;

в) изменение функционального назначения прилегающей территории или архитектурно-градостроительных норм (требований) в целях повышения уровня благоустройства жилого помещения.

4. Условия для перевода жилого помещения
в нежилое помещение

4.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если:

а) доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

б) переводимое жилое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

в) право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

4.2. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

4.3. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если:

а) переводимое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;

б) право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

5. Необходимые документы для перевода жилого помещения в нежилое
помещение и нежилого помещения в жилое помещение

5.1. Прием заявлений на имя Руководителя Исполнительного комитета, с указанием оснований для перевода и цели его дальнейшего использования осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Исполнительного комитета города Набережные Челны (далее - Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства) при наличии следующих документов:

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт помещения, если переводимое помещение является жилым);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого и (или) нежилого помещения).

5.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства не вправе требовать других документов кроме документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты.

5.3. Если жилое помещение принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности, то необходимо заявление всех собственников, либо один из собственников вправе действовать по доверенности.

5.4. От имени несовершеннолетних, недееспособных, ограниченных в дееспособности лиц выступают их законные представители. От имени юридических лиц и публичных образований выступают их органы на основании учредительных документов, доверенностей.

5.5. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства рассматривает представленные документы на соответствие действующему законодательству и настоящему Положению и передает в Комиссию.

6. Порядок рассмотрения документов и принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение без переустройства и перепланировки

6.1. Комиссия рассматривает представленные документы и в течение двадцати дней со дня представления всех необходимых документов дает заключение:

а) о наличии либо отсутствии предусмотренных оснований для перевода жилого помещения в нежилое;

б) о возможности либо невозможности использования нежилого помещения в качестве жилого.

6.2. Невыполнение условий, предусмотренных разделом 4 и отсутствие какого-либо из документов, который необходимо представить заявителю в соответствии с разделом 5 настоящего Положения, является основанием для отказа в рассмотрении документов Комиссией.

6.3. Комиссия, изучив представленные документы и проведя при необходимости осмотр помещения на месте, оформляет свое заключение.

6.4. Положительное заключение Комиссии является основанием для оформления проекта постановления Руководителя Исполнительного комитета города о переводе помещения.

6.5. Отрицательное заключение Комиссии должно быть мотивированно со ссылками на нормы законов, иных правовых актов, СНиП, иных нормативных документов и настоящего Положения, нарушение которых является основаниями для принятия решения об отказе в переводе.

6.6. Согласованный проект постановления Руководителя Исполнительного комитета о переводе передается в Управление делопроизводством Исполнительного комитета города для подготовки постановления и подписания Руководителем Исполнительного комитета города.

6.7. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства не позднее чем через три рабочих дня после подписания и регистрации постановления Руководителем Исполнительного комитета направляет заявителю уведомление о переводе по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ.

6.8. Постановление Руководителя Исполнительного комитета подтверждает окончание перевода нежилого помещения в жилое и жилого помещения в нежилое, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки.

7. Порядок рассмотрения документов и принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое с переустройством и перепланировкой

7.1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт помещения.

7.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства проверяет соответствие представленных документов настоящему Положению и направляет на рассмотрение в Комиссию.

7.3. Комиссия принимает решение в соответствии с п.п.6.3-6.5 настоящего Положения.

7.4. В проекте постановления Руководителя Исполнительного комитета о переводе указываются условия перевода, целевое назначение помещения, включается разрешение на осуществление переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в соответствии с проектом, срок производства переустройства и (или) перепланировки помещения, обязанности собственника помещения по совершению действий, связанных с осуществлением переустройства и (или) перепланировки помещения.

7.5. Согласованный проект постановления Руководителя Исполнительного комитета о переводе передается в Управление делопроизводством Исполнительного комитета для подготовки постановления и подписания Руководителем Исполнительного комитета.

7.6. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства не позднее чем через три рабочих дня после подписания и регистрации постановления Руководителем Исполнительного комитета направляет заявителю уведомление о переводе по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ.

7.7. До начала производства работ заявитель обязан заключить договор на ведение авторского надзора с проектной организацией - разработчиком проекта-перепланировки.

7.8. Об окончании работ по переустройству и (или) перепланировке заявитель сообщает в Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в письменном виде.

7.9. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке, составленным Приемочной комиссией.

7.10. Состав Приемочной комиссии утверждается решением Руководителя Исполнительного комитета.

7.11. Акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

7.12. Акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке должен быть направлен Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в Межрайонный филиал N 8 Республиканского унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.

7.13. О переводе помещения Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства информирует собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.

8. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое
и нежилого помещения в жилое

8.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое допускается в случае:

а) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ документов;

б) представления документов в ненадлежащий орган;

в) соблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;

г) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

8.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства не позднее чем через три рабочих дня со дня утверждения председателем Комиссии заключения об отказе в переводе помещения направляет заявителю уведомление об отказе в переводе помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ.

8.3. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое может быть обжалован заявителем в судебном порядке.