Постановление КМ РТ от 24 сентября 2011 г. N 789 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 24 сентября 2011 г. N 789
"О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2012 г., 27 февраля 2013 г.

В целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, Закона Республики Татарстан от 21.10.1999 N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы (далее - Программа).

2. Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан сформировать заявки на выделение средств федерального бюджета для софинансирования Программы в 2012-2015 годах.

3. Министерству финансов Республики Татарстан и Министерству экономики Республики Татарстан при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год обеспечивать включение Программы в перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Республики Татарстан, и ежегодно уточнять размер ассигнований, выделяемых на ее реализацию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 27 февраля 2013 г. N 133 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 24 сентября 2011 г. N 789)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2012 г., 27 февраля 2013 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"; постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - ФЦП "Жилище"), подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - подпрограмма); Закон Республики Татарстан от 21.10.1999 N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий" (далее - Закон)
Государственный заказчик Программы	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Государственный заказчик - координатор Программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Цель Программы	Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Программы	Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, в том числе предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Сроки и этапы реализации Программы	2012-2015 годы
Исполнители Программы	Органы местного самоуправления Республики Татарстан; уполномоченные организации по предоставлению жилых помещений эконом-класса и банки, отобранные в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями
Объемы и источники финансирования Программы	Прогноз общего объема финансирования Программы в 2012-2015 годах составит 744,0 млн. рублей, в том числе за счет: средств бюджета Российской Федерации - 64,0 млн. рублей; средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 196,0 млн. рублей; социальных выплат за счет средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан при рождении (усыновлении) одного ребенка - 4,0 млн. рублей; собственных и заемных средств молодых семей - 480,0 млн. рублей. Ежегодный объем финансирования Программы составит 186,0 млн. рублей, в том числе за счет: средств бюджета Российской Федерации - 16,0 млн. рублей; средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 49,0 млн. рублей; социальных выплат за счет средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан при рождении (усыновлении) одного ребенка - 1,0 млн. рублей; собственных и заемных средств молодых семей - 120,0 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем: в 2012 году - 100 семей; в 2013 году - 100 семей; в 2014 году - 100 семей; в 2015 году - 100 семей, а также создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан; создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Республике Татарстан
Система организации контроля за исполнением и информационным обеспечением Программы	Контроль и координация деятельности обеспечиваются Кабинетом Министров Республики Татарстан, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, органами местного самоуправления, информационное обеспечение Программы - Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"

I. Введение

Настоящая Программа принята в целях дальнейшей реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (далее - Национальный проект) в Республике Татарстан.

Основным инструментом реализации Национального проекта является ФЦП "Жилище". В соответствии с основными приоритетами и мерами по реализации Национального проекта в состав ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы включена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", предполагающая предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса.

Условием участия субъектов Российской Федерации в подпрограмме является наличие соответствующей региональной программы обеспечения жильем молодых семей и обязательств субъекта Российской Федерации по финансированию Программы.

II. Характеристика проблемы

На конец 2010 года более 10 тыс. молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий в Республике Татарстан осуществляется с 1997 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05.1997 N 397 "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья". В дальнейшем в целях законодательного закрепления права молодой семьи на получение государственной поддержки был принят Закон Республики Татарстан от 21.10.1999 N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий". Более 3500 молодых семей получили государственную поддержку.

Практика реализации мероприятий целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.2007 N 315, показала, что государственная поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, востребована молодыми семьями, и целесообразно продолжить ее реализацию. В рамках подпрограммы получили государственную поддержку более 7000 молодых семей. Многие молодые семьи, имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, не могут получить доступ на рынок жилья, поскольку не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.

Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства для оплаты первоначального взноса. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная поддержка в улучшении жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

Программа не исключает существования других форм государственной поддержки. В нормативных актах Республики Татарстан и органов местного самоуправления могут предусматриваться дополнительные меры по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий.

Расширение форм государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в том числе по механизму реализации настоящей Программы, серьезным образом повлияет на повышение доступности жилья для молодых семей.

III. Основные цели, задачи и сроки реализации программы

Настоящая Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений Национального проекта в Республике Татарстан, который предполагает развитие системы государственной поддержки определенных категорий граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью Программы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат.

Основными задачами Программы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, в том числе предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Молодые семьи - участники Программы могут обратиться в уполномоченные организации для приобретения жилого помещения эконом-класса.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан, на улучшение жилищных условий только 1 раз.

Срок реализации Программы - 2012-2015 годы.

IV. Программные мероприятия

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

финансовое обеспечение реализации Программы;

организационное обеспечение реализации Программы.

Нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы включает в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы, перечень которых приведен в приложении N 1 к Программе.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.

Организационные мероприятия на уровне Республики Татарстан предусматривают:

заключение государственным заказчиком Программы с муниципальными образованиями Республики Татарстан соглашений о реализации Программы;

сбор данных о молодых семьях, участвующих в реализации Программы, представляемых органами местного самоуправления, участвующими в реализации мероприятий Программы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Программы;

ежегодное определение объема средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан на реализацию мероприятий Программы;

отбор муниципальных образований Республики Татарстан для участия в Программе и распределение между ними субсидий по методике, которая приведена в приложении N 2 к Программе;

отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих предоставление для молодых семей - участников Программы жилого помещения эконом-класса (при необходимости);

осуществление контроля за реализацией Программы на республиканском и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;

обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации Республики Татарстан;

проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;

формирование списков молодых семей для участия в Программе;

ежегодное определение объема средств, выделяемых из бюджета муниципального образования Республики Татарстан на реализацию мероприятий Программы;

обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации;

выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья.

V. Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);

средства бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Прогноз общего объема финансирования Программы в 2012-2015 годах определен в сумме 744,0 млн. рублей, в том числе за счет:

средств бюджета Российской Федерации - 64,0 млн. рублей;

средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 196,0 млн. рублей;

социальных выплат за счет средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан при рождении (усыновлении) одного ребенка - 4,0 млн. рублей;

собственных и заемных средств молодых семей - 480,0 млн. рублей.

В том числе по годам:

в 2012 году - 186,0 млн. рублей, в том числе за счет:

средств бюджета Российской Федерации - 16,0 млн. рублей;

средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 49,0 млн. рублей;

социальных выплат за счет средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан при рождении (усыновлении) одного ребенка - 1,0 млн. рублей;

собственных и заемных средств молодых семей - 120,0 млн. рублей;

в 2013 году - 186,0 млн. рублей, в том числе за счет:

средств бюджета Российской Федерации - 16,0 млн. рублей;

средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 49,0 млн. рублей;

социальных выплат за счет средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан при рождении (усыновлении) одного ребенка - 1,0 млн. рублей;

собственных и заемных средств молодых семей - 120,0 млн. рублей;

в 2014 году - 186,0 млн. рублей, в том числе за счет:

средств бюджета Российской Федерации - 16,0 млн. рублей;

средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 49,0 млн. рублей;

социальных выплат за счет средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан при рождении (усыновлении) одного ребенка - 1,0 млн. рублей;

собственных и заемных средств молодых семей - 120,0 млн. рублей;

в 2015 году - 186,0 млн. рублей, в том числе за счет:

средств бюджета Российской Федерации - 16,0 млн. рублей;

средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 49,0 млн. рублей;

социальных выплат за счет средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан при рождении (усыновлении) одного ребенка - 1,0 млн. рублей;

собственных и заемных средств молодых семей - 120,0 млн. рублей.

Расчет прогнозных (предполагаемых) объемов ежегодного финансирования Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется по формуле:

,

где:

Ф - предельный размер средств федерального бюджета, ежегодно привлекаемых для софинансирования мероприятий Программы;

Р - объем ежегодного финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан;

М - объем ежегодного финансирования Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований;

У - уровень софинансирования расходного обязательства Республики Татарстан за счет субсидий.

Значение уровня софинансирования расходного обязательства Республики Татарстан за счет субсидий определяется по формуле:

,

где:

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Республики Татарстан на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

Фактический объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета в планируемых годах определяется по итогам конкурсных отборов, проводимых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

VI. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата и дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляются и используются в соответствии с правилами, приведенными в приложениях N 3 и N 6 к Программе.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения (приложение N 4 к Программе). В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Органы местного самоуправления для определения молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, и наличия дополнительных собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения, руководствуются перечнем документов, приведенных в приложении N 5 к Программе.

Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в реализации подпрограммы. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный государственным заказчиком Программы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе, в котором открыт банковский счет. Особенности участия в Программе организаций, в том числе предоставляющих займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, определяются в соответствии с порядком.

Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы. Условия отбора банков определяются государственным заказчиком Программы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.

Банки, претендующие на участие в Программе, должны удовлетворять следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения - более 1 года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год;

наличие структурного подразделения банка на территории Республики Татарстан;

развитость сети филиалов на территории Республики Татарстан;

условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из бюджета Республики Татарстан, в соответствии с правилами.

Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие формы, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и Министерством и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Татарстан.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет:

общее руководство реализацией Программы;

контроль за деятельностью уполномоченных организаций и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы;

ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Татарстан отчеты о ходе реализации Программы в установленном порядке по установленной форме.

Государственный заказчик Программы действует на основании договоров, заключаемых с уполномоченными организациями и органами местного самоуправления, в которых определяются взаимные права и обязанности сторон по выполнению мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья.

Государственный заказчик Программы осуществляет:

представление на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан необходимых для реализации Программы нормативных правовых актов;

обеспечение взаимодействия уполномоченных организаций и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы;

прием от органов местного самоуправления заявок на реализацию Программы;

контроль за деятельностью органов местного самоуправления, участвующих в реализации Программы;

контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан, предоставленных в виде социальных выплат;

организацию мониторинга и оценки эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам;

подготовку отчета о результатах реализации Программы на основе отчетов, получаемых от органов местного самоуправления;

проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату.

VII. Оценка социально-экономической эффективности программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на ее реализацию средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

"прозрачности" использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием бюджетных средств, приведенного в приложении N 7 к Программе.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2012-2015 годах обеспечить жильем 400 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

расширение форм государственной поддержки в улучшении жилищных условий и повышение доступности жилья для молодых семей.

Итоговое количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, прямо зависит от объемов финансирования Программы, численности состава молодых семей и показателя средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, применяемого для расчета размера социальных выплат молодым семьям. Показатель средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию не может быть выше показателя средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Татарстан, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Перечень
основных мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1.	Разработка проектов муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей	2011- 2012 гг.	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан; органы местного самоуправления
2.	Организация учета молодых семей, участвующих в Программе	2012- 2015 гг.	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан; органы местного самоуправления
3.	Отбор уполномоченных организаций, предоставляющих жилье эконом-класса для молодых семей - участников Программы	постоянно	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
4.	Отбор банков для участия в реализации Программы	2012 год	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
5.	Разработка методического и программного обеспечения информационной системы, предназначенной для контроля реализации Программы и подготовки информационно-аналитических материалов	постоянно	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
6.	Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы	постоянно	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан; органы местного самоуправления

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Порядок
предоставления средств муниципальным районам и городским округам на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы

1. Средства предоставляются муниципальным районам и городским округам при условии выполнения требований, установленных в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы (далее - Программа).

2. Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее - Министерство) осуществляет распределение средств между муниципальными образованиями на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья (далее - распределение) в пределах лимита, определенного законом о бюджете Республики Татарстан на текущий год.

3. Распределение производится с учетом количества молодых семей от муниципального образования, включенных в список претендентов, исходя из наличия доступного жилья в муниципальном образовании и размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье в соответствии с условиями Программы, по следующей формуле:

где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Общий объем - общий размер средств, предоставляемых в Республике Татарстан на поддержку молодых семей;

- цена квадратного метра в i-м муниципальном образовании;

- количество квадратных метров в i-м муниципальном образовании, исходя из которого осуществляется предоставление средств j-й семье;

- количество молодых семей-претендентов;

45 - количество муниципальных районов и городских округов, претендующих на получение социальных выплат.

4. Министерство доводит распределение до органов местного самоуправления муниципальных образований в 10-дневный срок с даты утверждения распределения.

5. Министерство заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о реализации Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на цели Программы в текущем году (далее - Соглашение), в соответствии с распределением.

6. Перечисление средств осуществляется на основании Соглашения по мере поступления заявки муниципального образования на выделение средств на текущий квартал по форме, установленной Министерством.

7. Министерство до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, формирует сводный отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан, выделенных на предоставление социальных выплат.

8. В случае непредставления муниципальным образованием заявки на выделение средств в сроки, установленные в Соглашении, неосвоенные (неиспользованные) средства подлежат дальнейшему перераспределению между муниципальными образованиями.

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2012 г., 27 февраля 2013 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома через уполномоченные организации и отобранные банки для участия в реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы (далее - Программа), которые могут направляться на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с порядком (нормативным документом), установленным государственным заказчиком Программы, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам (далее - социальные выплаты), в том числе полученным до 1 января 2011 года.

Настоящие Правила направлены на реализацию мероприятий, установленных Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

2. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

3. Выдача свидетельства по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Программы.

Изготовление бланков свидетельств осуществляется Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее - государственный заказчик Программы) за счет средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на финансирование Программы.

4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

5. Претендентом на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) на день принятия государственным заказчиком Программы решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье в планируемом году (на 1 января) не превышал 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

7. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются государственным заказчиком Программы (приложение N 4 к Программе).

8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье в рамках подпрограммы только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

9. Социальная выплата предоставляется в размере:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 и более детей.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании, в котором молодая семья включена в список участников Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Татарстан, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

10.1. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.

12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

14. Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление о признании органом местного самоуправления молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, для возможности участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты регистрации заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) заявление на включение в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в двух экземплярах с приложением документов, необходимых для подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий и платежеспособности (один экземпляр заявления возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

д) письменное согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных";

е) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;

ж) документ, подтверждающий наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).

При наличии у молодой семьи документа о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий заявление, указанное в подпункте "а", не подается.

Документом, подтверждающим признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, является соответствующее решение органа местного самоуправления.

Перечень документов, необходимых для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и подтверждения наличия у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, приведены в приложении N 5 к Программе.

Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства документы в соответствии с абзацами "а", "б", "в" настоящего пункта, а также следующие документы:

копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство, утвержденные государственным заказчиком Программы);

копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "б" настоящего пункта;

справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

15. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 14, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

16. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 14 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

18. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 17 настоящих Правил.

19. Орган местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) по запросу государственного заказчика Программы:

а) в 30-дневный срок доводит до сведения молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, информацию о формировании списков молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и уведомляет о необходимости в 30-дневный срок подтверждения молодыми семьями нуждаемости в улучшении жилищных условий и наличия доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, с представлением соответствующих документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил;

б) осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 14 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о включении либо об отказе во включении в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по основаниям, предусмотренным пунктом 17 настоящих Правил;

в) формирует и представляет в сроки, указанные государственным заказчиком Программы, списки молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в рамках реализации Программы, подтвердивших нуждаемость в улучшении жилищных условий, у которых имеются доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (прошедших перерегистрацию), и письменно изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году), согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Форма списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году определяется государственным заказчиком Программы.

20. Список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году формируется с учетом даты признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

21. Государственный заказчик Программы на основании списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Заявка и сводный список в установленные сроки представляются государственным заказчиком Программы федеральному государственному заказчику Программы.

22. После определения государственным заказчиком Программы размера субсидии, предоставляемой бюджету Республики Татарстан на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до государственного заказчика Программы на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Татарстан и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Программы, а при наличии средств - предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств государственный заказчик Программы утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

23. Государственный заказчик Программы в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в соответствующем году, доводит до органов местного самоуправления лимиты поэтапного финансирования бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Республики Татарстан, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Поэтапное распределение субсидий, выделяемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации Программы, осуществляется по методике, утверждаемой законом Республики Татарстан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение государственного заказчика Программы по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

24. Средства федерального бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются федеральным государственным заказчиком подпрограммы в бюджет Республики Татарстан в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, утвержденных федеральному государственному заказчику подпрограммы, на основании соглашения, заключенного с Кабинетом Министров Республики Татарстан, при условии, что в бюджете Республики Татарстан и (или) бюджетах муниципальных образований Республики Татарстан в необходимых объемах предусмотрены средства на софинансирование мероприятий подпрограммы.

Указанные средства федерального бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджет Республики Татарстан на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета Республики Татарстан.

25. Учет операций по расходам бюджета Республики Татарстан на цели подпрограммы осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета Республики Татарстан, открытых органам исполнительной власти Республики Татарстан в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче этих средств в бюджеты муниципальных образований Республики Татарстан - на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан, открытых органам местного самоуправления муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении в установленном порядке кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.

Поэтапное перечисление средств, выделенных на финансирование мероприятий Программы, в бюджеты муниципальных образований Республики Татарстан осуществляется из бюджета Республики Татарстан на основании соглашения, заключаемого между государственным заказчиком Программы и органом местного самоуправления муниципального образования.

Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства копию заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.

26. Орган местного самоуправления ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет государственному заказчику Программы отчет об использовании средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан и бюджета Республики Татарстан, выделенных на предоставление социальных выплат, по установленной государственным заказчиком Программы форме.

В случае непредставления органом местного самоуправления государственному заказчику Программы указанного отчета в установленный срок перечисление средств бюджета Республики Татарстан в бюджет соответствующего муниципального образования для предоставления социальной выплаты приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.

27. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Республики Татарстан, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

28. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Республики Татарстан, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным государственным заказчиком Программы.

Государственный заказчик Программы может вносить изменения в порядке, утвержденном государственным заказчиком Программы, в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

29. Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации по формам, которые устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации:

а) отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы, региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей;

б) отчет о достижении значений показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

30. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным государственным заказчиком Программы.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления Республики Татарстан, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на финансирование мероприятий Программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче в порядке очередности молодым семьям из списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат, утвержденного государственным заказчиком Программы.

31. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 36 настоящих Правил.

32. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такую замену, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

33. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк).

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 32 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

34. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

35. Банк представляет ежемесячно, до 10 числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилого строительства).

36. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с порядком (нормативным документом), установленным государственным заказчиком Программы, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, путем привлечения ипотечного жилищного кредита у банка, отобранного для обслуживания средств.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории муниципального образования, орган местного самоуправления которого включил молодую семью в список молодых семей - участников Программы.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

После выбора приобретаемого жилого помещения (проекта создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) молодая семья - участник Программы заключает соглашение с органом местного самоуправления о приобретении жилого помещения (создании объекта индивидуального жилищного строительства) с приложением копий документов на жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства), утвержденных государственным заказчиком Программы.

37. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

38. В случае приобретения жилого помещения эконом-класса у уполномоченной организации распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения эконом-класса.

39. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома либо в случае использования социальной выплаты для погашения долга по ипотечному кредиту распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), а также справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа), договор строительного подряда, документы на строительство и иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).

40. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (представляют) в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

41. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

42. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 37-39 и 41 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения указанных документов вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из бюджета муниципальных образований Республики Татарстан в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

43. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

44. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из бюджета муниципального образования Республики Татарстан для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

45. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 37 настоящих Правил.

46. Молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья за счет средств бюджета Республики Татарстан или бюджета муниципального образования Республики Татарстан в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка с даты выдачи участнику Программы свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения в порядке, определяемом соответственно Кабинетом Министров Республики Татарстан или органом местного самоуправления (приложение N 6 Программы).

47. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы Программы из списков молодых семей - участников Программы.

Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы впоследствии осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

48. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк согласно порядку и срокам, установленным настоящими Правилами, считаются недействительными.

49. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Приложение N 1
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилья
в рамках реализации долгосрочной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы
(с изменениями от 27 февраля 2013 г.)

Форма

                   __________________________________

                    (орган местного самоуправления)

                                Заявление

      Прошу признать нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия

 в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной

 целевой программы "Жилище" на 2011-2015   годы  и  долгосрочной  целевой

 программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике  Татарстан"  на

 2012-2015 годы молодую семью в следующем составе:

 супруг: ________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 паспорт: серия _________ N ________, выданный __________________________

 "___"_________________ г.,

 проживает по адресу: __________________________________________________;

 супруга: ______________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 паспорт: серия __________ N _________, выданный ________________________

 "___"__________________ г.,

 проживает по адресу: __________________________________________________;

 дети: _________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

 ________________________________________________________________________

                          (ненужное вычеркнуть)

 серия ___________ N __________, выданное(-ый) __________________________

 _____________________________________ "___"_________________________ г.,

 проживает по адресу: ___________________________________________________

 _______________________________________________________________________;

 _______________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

 ________________________________________________________________________

                          (ненужное вычеркнуть)

 серия __________ N ___________, выданное (-ый) _________________________

 _______________________________ "___"_______________________________ г.,

 проживает по адресу: ___________________________________________________

 _______________________________________________________________________.

      Уведомлен(-а) о необходимости ежегодного подтверждения  нуждаемости

 и платежеспособности до 1 сентября года, предшествующего планируемому, и

 при  включении  в  список  молодых   семей-претендентов   на   получение

 социальных выплат в планируемом году.

      С условиями участия  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем  молодых

 семей" федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015   годы и

 долгосрочной целевой  программе  "Обеспечение  жильем  молодых   семей в

 Республике  Татарстан"  на  2012-2015  годы  ознакомлен(-ы)  и  обязуюсь

 (обязуемся) их выполнять:

 1) _____________________________________  _____________  ______________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 2) _____________________________________  _____________  ______________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 3) _____________________________________  _____________  ______________.

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 К заявлению прилагаются следующие документы:

 1) ____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 2) ____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 3) ____________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

 "___"_____________ 20___ г. 

 _________________  ________________ ____________________________________

 (должность лица)   (подпись, дата)    (расшифровка подписи принявшего

                                                  заявление).

Приложение N 2
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилья
в рамках реализации долгосрочной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы

Форма

                    __________________________________

                     (орган местного самоуправления)

                                Заявление

      Прошу включить в списки  молодых  семей-претендентов  на  получение

 социальной выплаты  в  ______  году  в  рамках  реализации  подпрограммы

 "Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной   целевой   программы

 "Жилище"  на  2011-2015    годы    и  долгосрочной   целевой   программы

 "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан"   на 2012-2015

 годы молодую семью в следующем составе:

 супруг: ________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 паспорт: серия _________ N ________, выданный __________________________

 "___"_________________ г.,

 проживает по адресу: __________________________________________________;

 супруга: ______________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 паспорт: серия __________ N _________, выданный ________________________

 "___"__________________ г.,

 проживает по адресу: __________________________________________________;

 дети: _________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

 ________________________________________________________________________

                          (ненужное вычеркнуть)

 серия ___________ N __________, выданное(-ый) __________________________

 _____________________________________ "___"_________________________ г.,

 проживает по адресу: ___________________________________________________

 _______________________________________________________________________;

 _______________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

 ________________________________________________________________________

                          (ненужное вычеркнуть)

 серия __________ N ___________, выданное (-ый) _________________________

 _______________________________ "___"_______________________________ г.,

 проживает по адресу: ___________________________________________________

 _______________________________________________________________________.

      С условиями участия в ____ году в подпрограмме "Обеспечение  жильем

 молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015  годы

 и долгосрочной целевой программе "Обеспечение  жильем  молодых   семей в

 Республике Татарстан" на 2012-2015  годы    ознакомлен(-ы)   и  обязуюсь

 (обязуемся) их выполнять:

  1) _____________________________________  _____________  _____________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 2) _____________________________________  _____________  ______________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 3) _____________________________________  _____________  ______________.

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 Для  подтверждения  нуждаемости   в   улучшении   жилищных   условий   и

 платежеспособности к заявлению прилагаются следующие документы:

 1) ____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 2) ____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 3) ____________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты ______

 "___"_____________ 20__ г. 

 _________________  ________________ ____________________________________

 (должность лица)   (подпись, дата)    (расшифровка подписи принявшего

                                                  заявление)

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Порядок и условия
признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2012 г., 27 февраля 2013 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы (далее - Правила Программы) и регламентирует правила признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.

1. Для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы (далее - Программа) молодая семья должна обладать денежными средствами, достаточными для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2. В случае отсутствия у молодой семьи достаточных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья должна обладать доходами, достаточными для получения кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (в том числе в виде не завершенного строительством индивидуального жилого помещения, принадлежащего молодой семье).

Молодая семья, которая признается нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы и (или) изъявившая желание получить социальную выплату в планируемом году, заполняет заявление по форме согласно приложению к Порядку с приложением необходимых документов.

Заявление по форме согласно приложению к Порядку прилагается к заявлениям по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы.

Перечень прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, приведен в приложении N 5 к Программе.

3. Заполнение заявления производится в следующем порядке:

1) в строке "супруг (супруга): фамилия, имя, отчество; дата рождения" указываются фамилия, имя, отчество супруга в именительном падеже и дата рождения цифрами;

2) в строке "паспорт: серия, номер, выданный, код подразделения" указываются паспортные данные гражданина Российской Федерации. При этом должно быть обеспечено строгое соответствие данных, указанных в паспорте, данным, вносимым в заявление;

3) в строке "дети: фамилия, имя, отчество; дата рождения" указываются фамилия, имя, отчество ребенка в именительном падеже и дата рождения цифрами;

4) в строке "свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет): серия, номер, выданный" указываются данные свидетельства о рождении ребенка, не достигшего 14 лет, либо паспортные данные ребенка, достигшего 14 лет;

5) в строке "проживает по адресу" указывается место постоянного жительства супругов и детей, в том числе название города, улицы, номера дома и квартиры;

6) в строке "претендуя на получение социальной выплаты в размере" указывается результат расчета, произведенный по схеме:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей;

7) в строке "на приобретение жилья расчетной стоимостью" указывается расчетная (средняя) стоимость жилья, определяемая в соответствии с пунктом 12 Правил (приложение N 3 к Программе);

8) в строке "с общей площадью" указывается размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 Правил Программы (приложение N 3 к Программе);

9) в строке "нормативом стоимости 1 кв. метр общей площади жилья" указывается норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников программы, и определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 Правил Программы (приложение N 3 к Программе);

10) в строке "в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты" указывается результат расчета, произведенного по формуле:

,

где:

- часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и подлежащий оплате молодой семьей самостоятельно, в том числе с использованием ипотечного жилищного кредита или займа;

- расчетная (средняя) стоимость жилья;

- социальная выплата молодой семье на приобретение жилья.

Приложение
к Порядку и условиям признания молодой семьи
имеющей достаточные доходы либо иные денежные
средства для оплаты расчетной (средней) стоимости
жилья в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение (строительство)
жилья в рамках реализации долгосрочной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы
(с изменениями от 27 февраля 2013 г.)

Форма

                                Заявление

  молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства

   для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей

        размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение

   (строительство) жилья в рамках реализации долгосрочной целевой 

   программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" 

                           на 2012-2015 годы

 Молодая семья в составе:

 ________________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 паспорт: серия ___________ N ___________, выданный _____________________

 "___"__________________ г.,

 проживает по адресу: __________________________________________________;

 супруга: ______________________________________________________________;

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 паспорт: серия ___________ N __________ выданный _______________________

 "___"___________________ г.,

 проживает по адресу: __________________________________________________;

 дети:

 _______________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

 свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

 ________________________________________________________________________

                          (ненужное вычеркнуть)

 серия ___________ N ________, выданное (-ый) ___________________________

 ________________________________________ "___"______________________ г.,

 проживает по адресу: __________________________________________________

 _______________________________________________________________________;

 признаваемая  нуждающейся   в   улучшении   жилищных     условий и (или)

 претендующая на  получение  социальной  выплаты  в  рамках  долгосрочной

 целевой  программы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей  в   Республике

 Татарстан"  на  2012-2015  годы  в   размере     _____________ рублей на

 приобретение  жилья  расчетной  стоимостью   ____________ рублей   общей

 площадью _______ кв. метров и нормативом  стоимости 1  кв.  метра  общей

 площади жилья _______ рублей, заявляет  о  наличии  достаточных  доходов

 либо  иных  денежных  средств  для  оплаты  стоимости  жилья    в части,

 превышающей     размер      предоставляемой           социальной выплаты

 (_____________ рублей).

 1) _____________________________________  _____________  ______________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 2) _____________________________________  _____________  ______________;

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 3) _____________________________________  _____________  ______________.

   (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)        (дата)

 К заявлению прилагаются следующие документы:

 1) ____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 2) ____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 3) ____________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 Заявление и прилагаемые  к  нему  согласно  перечню  документы  приняты

 "___"________ 20___ г. 

 _________________  ________________ ____________________________________

 (должность лица)   (подпись, дата)    (расшифровка подписи принявшего

                                                  заявление)

Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе "Обеспечение
жильем молодых семей в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Перечень
документов, необходимых для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении ребенка, военный билет и т.п.);

2) свидетельство о браке (о расторжении брака);

3) финансово-лицевой счет с указанием общей площади жилого помещения;

4) выписка из домовой книги с указанием даты выдачи (оригинал);

5) копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение по месту регистрации, а также на иные жилые помещения, находящиеся в собственности, за последние 5 лет (договор социального найма, договор приватизации, договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о регистрации права и т.д.), для проживающих в объектах индивидуального жилищного строительства - технический паспорт на данный объект;

6) архивные справки с прежних мест регистрации с 1991 года с указанием адреса, даты прописки, даты выписки, общей площади жилого помещения и количества проживавших;

7) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, об осуществлении сделок по его отчуждению на территории Российской Федерации (справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан) за период с 01.01.2000 - на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

8) справка из Бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) зарегистрированного недвижимого имущества, подтверждающая наличие (отсутствие) зарегистрированных за гражданином прав на все объекты капитального строительства по данным на 01.01.2000, - на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

9) копии ИНН - на всех членов молодой семьи;

10) копии страховых свидетельств - на всех членов молодой семьи;

11) справка с места работы с реквизитами организации, включающая сведения о месте работы гражданина, его должности, подписанная руководителем организации или его заместителем и заверенная печатью организации, - на всех членов молодой семьи;

12) копия трудовой книжки (все страницы, заверенные подписью руководителя организации или начальника отдела кадров, с отметкой - "работает по настоящее время") - на всех членов молодой семьи;

13) справка о заработной плате за предыдущий и текущий годы (по форме 2-НДФЛ с указанием адреса проживания) - на всех членов молодой семьи;

14) справка о получении стипендии (для студентов), пособий, пенсий, алиментов (если имеется);

15) документы, подтверждающие наличие вклада молодой семьи (копия документа банка, подтверждающего наличие банковского вклада, оформленного на одного из членов молодой семьи, или выписка с накопительных счетов членов молодой семьи) и (или) документ кредитной организации о возможности предоставления кредита (займа) супругам либо одному из них с указанием максимального размера кредита;

16) декларация за предыдущий календарный год и предыдущий отчетный период текущего календарного года с отметкой налоговой инспекции (для предпринимателя) или свидетельство об уплате налога на вмененный доход для предпринимателей, перешедших на уплату вмененного дохода (за последние шесть месяцев).

Приложение N 6
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Правила
предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнице долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2013 г.

1. Настоящие Правила устанавливают механизм предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнице долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы (далее - Программа).

Настоящие Правила направлены на реализацию мероприятий, установленных Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы (далее - Правила Программы).

2. Молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Республики Татарстан для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка - с даты выдачи участнику Программы свидетельства на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство) до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

Дополнительная социальная выплата предоставляется в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой на дату выдачи свидетельства органом местного самоуправления.

Расчетная (средняя) стоимость жилья определяется на дату выдачи свидетельства по формуле, установленной Правилами Программы.

3. Молодая семья - участница Программы при рождении (усыновлении) одного ребенка подает заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с приложением нотариально заверенной копии свидетельства о рождении ребенка (копии документа об усыновлении) и копию ранее выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты в орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Программы.

4. Орган местного самоуправления на основании поданных документов ежемесячно формирует список молодых семей на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнице Программы по состоянию на последнее число месяца по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и представляет его до 10 числа месяца, следующего за отчетным, государственному заказчику Программы - Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

5. Государственный заказчик Программы:

на основании списков, представленных органами местного самоуправления, доводит до муниципальных районов и городских округов уведомления о бюджетных ассигнованиях на осуществление дополнительных социальных выплат в пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы;

формирует заявку на финансирование и представляет ее до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Татарстан для зачисления средств на лицевой счет государственного заказчика Программы;

в течение 5 рабочих дней с момента поступления средств на его лицевой счет перечисляет их бюджетам муниципальных районов и городских округов для дальнейшего использования по целевому назначению.

6. Орган местного самоуправления производит дополнительную социальную выплату путем зачисления средств на банковский счет молодой семьи, открытый для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

7. Орган местного самоуправления обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять государственному заказчику отчет о целевом использовании полученных средств бюджета Республики Татарстан на предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнице Программы по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Приложение N 1
к Правилам предоставления дополнительной
социальной выплаты при рождении (усыновлении)
одного ребенка молодой семье - участнице
долгосрочной целевой программы "Обеспечение
жильем молодых семей в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Форма

                                    Руководителю исполнительного комитета

                                 ________________________________________

                                 (наименование муниципального образования

                                 ________________________________________

                                           Республики Татарстан)

                                 ________________________________________

                                           (Ф.И.О. руководителя)

                                 от _____________________________________

                                         (Ф.И.О. заявителя полностью)

                                 ________________________________________

                                 проживающего(-ей) по адресу: ___________

                                 ________________________________________

                                        (почтовый адрес полностью)

                                 ________________________________________

                                 ________________________________________

                                          (контактный телефон)

                               Заявление

       В  соответствии   с  Правилами   предоставления   молодым   семьям

социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации  долгосрочной

целевой   программы   "Обеспечение   жильем  молодых  семей в  Республике

Татарстан" на 2012-2015 годы   прошу  Вас   предоставить   дополнительную

социальную  выплату при  рождении (усыновлении)  одного  ребенка на сумму

___________________ (_________________________) тыс. рублей для погашения

_________________________________________________________________________

  (части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных

                      средств - вписать нужное)

на   приобретение   жилья   или   строительство   индивидуального   жилья

(подчеркнуть   нужное)   на  основании   нотариально   заверенной   копии

свидетельства о рождении ребенка (либо правоустанавливающих документов на

усыновление ребенка).

Сведения:

1. Номер свидетельства на получение социальной выплаты: _________________

2. Дата выдачи свидетельства на получение социальной выплаты:

"____"____________ 20____ года.

3. Дата исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении

банком   зачисленных   на его  банковский   счет средств   в счет  оплаты

приобретаемого жилого помещения: "_____"__________ 20____ года.

4. Свидетельство о рождении ребенка: серия ____________ N _______________

выдано отделом  ЗАГС исполнительного комитета  муниципального образования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                             (дата выдачи)

5. Ф.И.О. ребенка: ______________________________________________________

6. Дата рождения ребенка: _______________________________________________

________________ _____________________

     (дата)            (подпись)

Приложение N 2
к Правилам предоставления дополнительной
социальной выплаты при рождении (усыновлении)
одного ребенка молодой семье - участнице
долгосрочной целевой программы "Обеспечение
жильем молодых семей в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Форма

Список молодых семей
на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнице долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы
по состоянию на "____"__________ 20____ года

N п/п	Фамилия, имя, отчество заявителя	Состав семьи на дату выдачи свидетельства на получение социальной выплаты	Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве на получение социальной выплаты, рублей	Реквизиты свидетельства на получение социальной выплаты		Ф.И.О. рожденного (усыновленного) ребенка	Дата рождения ребенка	Дата перечисления социальной выплаты поставщику жилья в счет оплаты за приобретаемое жилое помещение	Размер дополнительной социальной выплаты, рублей	Назначение дополнительной социальной выплаты*
				номер	дата
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

* Указать назначение: для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Дата ___________________

Руководитель исполнительного комитета

муниципального образования Республики Татарстан _______________ (__________________)

                                                   (подпись)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя ___________________ (контактный телефон ___________)

Приложение N 3
к Правилам предоставления дополнительной
социальной выплаты при рождении (усыновлении)
одного ребенка молодой семье - участнице
долгосрочной целевой программы "Обеспечение
жильем молодых семей в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Форма

Отчет
о целевом использовании полученных средств бюджета Республики Татарстан на предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнице долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" на 2012-2015 годы
по состоянию на "____"____________ 20____ года

(тыс. рублей)

N п/п	Фамилия, имя, отчество заявителя	Номер и дата выдачи свидетельства на получение социальной выплаты	Фамилия, имя, отчество рожденного (усыновленного) ребенка	Дата рождения ребенка	Реквизиты свидетельства о рождении ребенка	Перечислено средств на предоставление дополнительной социальной выплаты		Поступило на лицевые счета получателей дополнительной социальной выплаты
						дата	сумма	дата	сумма
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Дата _________________

Руководитель исполнительного комитета

муниципального образования Республики Татарстан _________ (_____________)

М.П.                                            (подпись)

Ф.И.О. исполнителя ______________________________________________________

(контактный телефон _______________________)

Приложение N 7
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Республике Татарстан"
на 2012-2015 годы

Цели, задачи, индикатор оценки результатов программы и финансирование по мероприятиям программы

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2012 г., 27 февраля 2013 г.

Наименование цели	Наименование задачи	Наименование основных мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения основных мероприятий	Индикатор оценки конечных результатов, единица измерения	Значения индикаторов					Финансирование с указанием источника финансирования, млн. рублей
						2011	2012	2013	2014	2015	бюджет	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, в том числе предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья	Нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы; финансовое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы	Органы местного самоуправления Республики Татарстан; уполномоченные организации и банки	2012-2015 гг.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием бюджетных средств, семей	0	100	100	100	100	РФ	16	16	16	16
											РТ	49	49	49	49