Постановление КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 31 декабря 2012 г. N 1199
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

26, 29 апреля, 11, 29 июня 2013 г.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов путем совершенствования системы программно-целевого управления и перехода к формированию бюджета Республики Татарстан на основе программно-целевого принципа, обеспечения более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования, повышения эффективности деятельности органов государственной власти Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан (далее - Порядок);

перечень государственных программ Республики Татарстан (далее - Перечень).

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 11 июня 2013 г. N 400 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству финансов Республики Татарстан до 01.03.2013 разработать и направить государственным заказчикам (государственным заказчикам-координаторам) государственных программ Республики Татарстан проекты предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан в разрезе кодов бюджетной классификации с целью формирования проектов государственных программ Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 11 июня 2013 г. N 400 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерствам Республики Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам и ведомствам Республики Татарстан, определенным в Перечне государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) государственных программ Республики Татарстан, до 01.07.2013 обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке государственных программ Республики Татарстан согласно Перечню в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Признать с 01.01.2014 утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 17.04.2006 N 174 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

от 20.06.2008 N 412 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ";

от 25.06.2008 N 442 "Об утверждении Порядка оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ";

от 15.01.2009 N 14 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.04.2006 N 174 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

от 11.02.2009 N 75 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.06.2008 N 412 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

от 02.03.2011 N 166 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан".

5. Министерству экономики Республики Татарстан до 01.01.2014 доработать Государственную автоматизированную систему управления целевыми программами с целью ведения ежеквартальной отчетности о реализации государственных программ Республики Татарстан.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1199)

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, а также контроля за ходом их реализации.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

государственная программа Республики Татарстан (далее - государственная программа) - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов политики Кабинета Министров Республики Татарстан, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития;

подпрограмма государственной программы - взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсам мероприятия, выделенные исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы;

государственный заказчик-координатор - исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан (или иная полномочная организация), обеспечивающий координацию деятельности государственных заказчиков государственной программы в процессе разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы;

государственный заказчик государственной программы - исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан (или иная полномочная организация), ответственный за разработку и реализацию программы, а также за целевое использование средств, выделенных на ее осуществление;

исполнители государственной программы - бюджетные или иные организации, которые являются получателями бюджетных и внебюджетных средств и имеют законодательно подтвержденное право на выполнение соответствующих функций.

1.3. Государственные программы являются одним из важных средств реализации структурной политики Республики Татарстан, активного воздействия на ее социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для республики инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

1.4. Государственная программа может состоять из нескольких подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.

1.5. Методическое руководство и координация разработки и реализации государственных программ осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Разработка и утверждение государственной программы осуществляются в сроки согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включают в себя следующие основные этапы:

разработка проекта государственной программы;

согласование проекта государственной программы;

экспертиза проекта государственной программы, в том числе независимыми экспертами (при необходимости);

утверждение государственной программы.

1.7. Государственные программы, а также государственные заказчики и государственные заказчики-координаторы государственных программ утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Внесение изменений и включение новых подпрограмм в государственные программы осуществляются государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) в установленном порядке.

2. Участие в формировании и реализации федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации

2.1. Участниками реализации федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и государственных программ Российской Федерации являются отраслевые министерства, ведомства, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, предприятия и организации Республики Татарстан.

2.2. Министерства Республики Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам и ведомства Республики Татарстан:

взаимодействуют по направлению своей деятельности с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, предприятиями и организациями Республики Татарстан для участия в формировании и реализации федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" и с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации";

в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением Правительства Российской Федерации о разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год формируют заявки с обоснованием объемов финансирования мероприятий (объектов) в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, а также государственных программ Российской Федерации на очередной финансовый год и направляют их в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации - субъекты бюджетного планирования по своей отраслевой компетенции;

направляют в Министерство экономики Республики Татарстан информацию о подготовке и заключении соглашений о сотрудничестве между федеральным органом государственной власти и органом государственной власти Республики Татарстан о строительстве объектов Республики Татарстан в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, а также государственных программ Российской Федерации;

проводят в установленном порядке работу с соответствующими органами государственной власти Российской Федерации по реализации представленных для финансирования объектов и мероприятий из федерального бюджета в рамках федеральных программ и федеральной адресной инвестиционной программы, а также государственных программ Российской Федерации в очередном финансовом году, осуществляемых на территории республики;

в соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве между органом государственной власти Российской Федерации и органом государственной власти Республики Татарстан о реализации мероприятий Республики Татарстан в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, а также государственных программ Российской Федерации и в рамках действующего законодательства направляют в федеральный орган исполнительной власти, являющийся государственным заказчиком федеральной целевой программы, отчетные данные о ходе реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, а также государственных программ Российской Федерации на территории республики в соответствии с настоящим Порядком;

ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Республики Татарстан сводную информацию о финансировании мероприятий (объектов) Республики Татарстан в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, а также государственных программ Российской Федерации по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку на бумажных и электронных носителях.

2.3. Министерство финансов Республики Татарстан обеспечивает сбор и ежемесячное представление в Министерство экономики Республики Татарстан информации о поступлении финансовых ресурсов по объектам и мероприятиям, финансируемым в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, а также государственных программ Российской Федерации, по источникам финансирования и направлениям расходования средств.

2.4. Министерство экономики Республики Татарстан:

оказывает содействие органам исполнительной власти Республики Татарстан в работе с федеральными органами государственной власти по включению бюджетных заявок республики в федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу, а также в государственные программы Российской Федерации;

ежеквартально и по итогам отчетного года представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию о финансировании и выполнении мероприятий, включенных в федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу, а также в государственные программы Российской Федерации, реализуемые на территории республики.

3. Разработка государственной программы

3.1. Государственные программы разрабатываются исходя из приоритетов и целей, отраженных в инвестиционном меморандуме, утверждаемом постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, посланий Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, стратегий (концепций, программ) долгосрочного социально-экономического развития Республики Татарстан.

3.2. Для государственных программ, имеющих более одного государственного заказчика, определяется государственный заказчик - координатор.

Государственный заказчик государственной программы:

а) подготавливает задание на формирование государственной программы, координирует действия разработчиков государственной программы;

б) осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей государственной программы, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию в соответствии с действующим законодательством;

в) разрабатывает перечень целевых индикаторов для мониторинга реализации программных мероприятий (в составе государственной программы с последующим уточнением при необходимости согласно настоящему Порядку);

г) согласовывает с основными участниками государственной программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников или средств бюджетов муниципальных образований, подписываются соглашения (договоры) о намерениях между государственным заказчиком и предприятиями, организациями, органами местного самоуправления Республики Татарстан;

д) подготавливает проекты постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан (в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка) об утверждении государственной программы, передаче при необходимости части функций государственного заказчика организациям, которым государственный заказчик может передавать в установленном порядке на договорной основе выполнение части своих функций, согласовывает и вносит их в Кабинет Министров Республики Татарстан;

е) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения государственной программы;

ж) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию государственной программы, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

з) ежегодно подготавливает согласно настоящему Порядку предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на программные мероприятия, а также механизм реализации государственной программы;

и) ежегодно подготавливает отчет о ходе реализации государственной программы согласно настоящему Порядку.

3.3. Государственный заказчик-координатор государственной программы, кроме полномочий, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета Республики Татарстан, средств бюджетов муниципальных образований и средств из внебюджетных источников.

4. Формирование государственной программы

4.1. Государственная программа состоит из следующих разделов:

а) паспорт государственной программы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

б) характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе проблемы, на решение которой направлена государственная программа;

в) основные цели, задачи государственной программы с указанием сроков и этапов ее реализации, перечень и краткое описание подпрограмм, программных мероприятий, а также индикаторов оценки результата в разрезе целей, задач, подпрограмм и мероприятий программы;

г) обоснование ресурсного обеспечения государственной программы;

д) механизм реализации государственной программы, включающий в себя механизм управления государственной программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков;

е) оценка экономической, социальной и экологической эффективности государственной программы.

4.2. К содержанию разделов государственной программы предъявляются следующие требования:

Первый раздел государственной программы должен содержать перечень проблем и их обоснование, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития Республики Татарстан, целесообразности программного решения проблемы на республиканском уровне. Раздел также должен содержать обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом либо обоснование отсутствия вариантов решения, а также описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.

При обосновании необходимости решения проблем программными методами должны учитываться наличие взаимосвязи программы с действующими и вновь разрабатываемыми стратегиями и программами Республики Татарстан, соответствие национальным проектам Российской Федерации, принятым и разрабатываемым схемам территориального планирования Республики Татарстан, а также пределы полномочий органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Выделение проблем осуществляется на базе анализа влияния институциональных факторов на развитие секторов экономики и социальной сферы Республики Татарстан (с использованием институциональной матрицы, изображенной на рисунке 1 Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года N 13-ЗРТ).

Используемые для характеристики проблемы данные с описанием реальной ситуации, прогнозные данные на планируемый период приводятся в приложении к государственной программе.

Второй раздел государственной программы должен содержать развернутые формулировки целей и задач программы, перечень подпрограмм и мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач государственной программы и достижения поставленных целей, с указанием информации о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (в разрезе источников финансирования) и сроках, а также индикаторах оценки результатов программы в разрезе целей, задач и мероприятий программы.

Требования, предъявляемые к целям государственной программы:

специфичность (цели должны соответствовать компетенции государственных заказчиков государственной программы);

достижимость (цели должны быть потенциально достижимыми);

измеряемость (должна существовать возможность проверки результатов);

согласованность с установленными сроками (должны быть установлены сроки достижения цели и этапы реализации государственной программы с определением соответствующих целей).

Программные мероприятия должны быть согласованы в соответствии с установленными сроками и ресурсами и обеспечивать решение задач государственной программы, а также предусматривать комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации.

Используемые показатели (индикаторы) должны характеризовать достижение целей, задач и мероприятий государственной программы, иметь запланированные по годам количественные значения и определяться на основе данных государственного статистического наблюдения.

Данные об индикаторах оценки результатов в разрезе целей, задач, мероприятий государственной программы приводятся в форме таблицы согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

В отдельных случаях для достижения целей программы, внесения изменений в нормативные правовые акты государственная программа может содержать приложение с планом подготовки и принятия необходимых нормативных правовых актов.

Мероприятия, реализуемые в рамках полномочий государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) и исполнителей государственной программы, не требующие целевого финансирования, оформляются в качестве отдельной подпрограммы государственной программы.

В третьем разделе государственной программы должно содержаться обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации программы, с разбивкой по годам и источникам финансирования.

Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности или невозможности привлечения (помимо средств бюджета Республики Татарстан) внебюджетных средств и средств бюджетов муниципальных образований для реализации программных мероприятий и описание механизмов привлечения этих средств.

Основные требования к четвертому разделу государственной программы изложены в разделе 7 настоящего Порядка.

Пятый раздел государственной программы должен содержать описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, оценку бюджетной эффективности государственной программы.

Обязательным условием оценки планируемой эффективности государственной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также мероприятий в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации государственной программы применяются:

а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада государственной программы в экономическое развитие Республики Татарстан в целом, оценку влияния ожидаемых результатов государственной программы на различные сферы экономики Республики Татарстан. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации государственной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики Республики Татарстан;

б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.

Мероприятия государственных программ не могут дублироваться между собой. При наличии дублирования необходимо исключить его путем внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты.

4.3. Согласованный с основными участниками государственной программы проект государственной программы с пояснительной запиской государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы направляет в Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан, а также в Счетную палату Республики Татарстан. Представленные материалы должны содержать необходимые данные для проведения анализа проекта государственной программы, возможности реализации этой программы в предполагаемые сроки, оценки ее эффективности и осуществления контроля за ходом ее выполнения.

5. Экспертиза и оценка государственной программы

5.1. Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан оценивают представленный проект государственной программы, обращая при этом особое внимание на:

обоснованность, комплексность и экологическую безопасность программных мероприятий, сроки их реализации;

обоснованность объемов финансирования;

привлечение, прежде всего, внебюджетных средств, средств бюджетов муниципальных образований для реализации государственной программы во взаимосвязи с возможностью ее государственной поддержки за счет средств бюджета Республики Татарстан;

эффективность механизма реализации государственной программы;

социально-экономическую эффективность государственной программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации программы и ее влияние на оценку качества жизни населения Республики Татарстан.

5.2. Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан в десятидневный срок со дня получения проекта государственной программы готовят на него заключение.

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы совместно с ее соисполнителями осуществляет доработку проекта государственной программы с учетом заключения Министерства экономики Республики Татарстан и Министерства финансов Республики Татарстан.

Доработанный проект государственной программы в десятидневный срок со дня получения государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) заключения повторно направляется в Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан. Министерство экономики Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан повторно рассматривает проект государственной программы и в пятидневный срок (при проведении специализированной экспертизы в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка - в десятидневный срок) со дня получения доработанного проекта государственной программы готовит окончательное заключение на проект государственной программы.

При наличии разногласий, не разрешенных после повторного рассмотрения проекта государственной программы Министерством экономики Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан, проект государственной программы и мотивированные мнения сторон в десятидневный срок после повторного рассмотрения вносятся государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан. Результат специализированной экспертизы учитывается при рассмотрении и принятии решения по проекту государственной программы.

5.3. Проекты государственных программ после их оценки по решению Министерства экономики Республики Татарстан и Министерства финансов Республики Татарстан должны пройти соответствующую специализированную (исследование вопросов, требующих специальных знаний в определенной области) экспертизу.

Проекты государственных программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов, подлежат государственной экологической экспертизе, которая осуществляется экспертной комиссией, формируемой Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствии с требованиями законодательства об экологической экспертизе.

5.4. В случае положительной оценки Министерства экономики Республики Татарстан и Министерства финансов Республики Татарстан государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) представляет проект государственной программы и заключение по нему в Кабинет Министров Республики Татарстан в установленном Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан порядке.

5.5. По результатам экспертизы проектов государственных программ Счетная палата Республики Татарстан представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан соответствующее заключение.

5.6. После утверждения государственной программы государственный заказчик в установленном порядке заключает с исполнителями программы государственные контракты на финансирование мероприятий государственной программы на основе соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год.

5.7. Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы может на договорной основе передавать организациям часть своих функций на условиях, определяемых Кабинетом Министров Республики Татарстан.

6. Финансирование государственной программы

6.1. Подготовка проекта государственной программы, разработка которой осуществляется по решению Кабинета Министров Республики Татарстан, финансируется в установленном порядке государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором).

6.2. Утвержденные государственные программы реализуются за счет средств бюджета Республики Татарстан, федерального бюджета, внебюджетных источников, средств бюджетов муниципальных образований, привлекаемых в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

6.3. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования государственных программ, относятся взносы участников реализации программ (включая предприятия и организации государственного и негосударственного секторов экономики), целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в осуществлении программ, кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации программ (или ее отдельных мероприятий), и другие поступления.

6.4. Для реализации государственных программ могут создаваться специальные фонды. Источниками средств, направляемых в эти фонды, являются прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий и организаций, средства бюджетов муниципальных образований, средства внебюджетных фондов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и другие.

6.5. Иностранные инвесторы могут финансировать государственные программы на основе долевого участия. Привлечение иностранного капитала к реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством об иностранных инвестициях.

6.6. Источником финансирования государственных программ могут являться инвестиционные кредиты.

6.7. Государственные заказчики государственных программ определяют общую потребность в объемах финансирования на срок реализации программ и среднесрочную перспективу (три года) и до 1 июня текущего года направляют указанные сведения государственному заказчику-координатору и в Министерство экономики Республики Татарстан.

Министерство экономики Республики Татарстан до 15 июня текущего года представляет в Министерство финансов Республики Татарстан общую потребность в финансировании государственных программ на среднесрочную перспективу.

Государственные заказчики в соответствии с лимитами финансирования на реализацию государственных программ, выделяемыми законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый и на плановый период, самостоятельно распределяют лимиты финансирования в рамках утвержденного перечня программных мероприятий и информируют государственного заказчика-координатора и Министерство экономики Республики Татарстан о распределении средств.

6.8. По утвержденным государственным программам государственными заказчиками участникам реализации государственных программ, не имеющим ведомственной подчиненности государственным заказчикам, осуществляется финансирование из бюджета Республики Татарстан в соответствии с установленными объемами финансирования, принятыми по государственной программе на очередной финансовый год, после заключения ими государственных контрактов (договоров, контрактов с физическими и юридическими лицами) со всеми участниками реализации государственных программ, подтверждающими или уточняющими объемы финансирования государственных программ из внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований.

7. Управление реализацией государственной программы и контроль за ходом ее выполнения

7.1. Формы и методы управления реализацией государственной программы определяются государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором).

В государственной программе должно быть отражено:

взаимодействие государственного заказчика-координатора с государственными заказчиками в части сроков и объемов представления информации о реализации программы;

взаимодействие государственного заказчика (государственного заказчика - координатора) с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления, с инвесторами.

Реализация государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, предоставление государственных услуг негосударственными организациями, заключаемых государственным заказчиком программы со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством, государственных заданий, устанавливаемых государственным заказчиком программы государственным учреждениям, в соответствии с действующим законодательством.

Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы сообщает в Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан о заключенных государственных контрактах (договорах) со всеми исполнителями государственной программы.

7.2. Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно согласно настоящему Порядку уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации государственной программы и состав ее исполнителей и вносит соответствующие изменения в нормативный правовой акт об утверждении государственной программы в установленном порядке.

7.3. Включение в государственную программу новых подпрограмм и их утверждение осуществляются в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ.

7.4. Государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы) государственных программ направляют:

ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации государственных программ, а также эффективности использования финансовых средств с заполнением формы, представленной в приложении N 5 к настоящему Порядку;

ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации государственных программ и эффективности использования финансовых средств.

При наличии государственного заказчика-координатора государственные заказчики программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию о реализации государственной программы только государственному заказчику-координатору.

7.5. Годовой отчет содержит статистическую информацию с заполнением формы, представленной в приложении N 5 к настоящему Порядку, и аналитическую информацию, состоящую из следующих разделов:

а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

д) информация о внесенных государственным заказчиком изменениях в государственную программу.

В случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями показателей эффективности государственных программ государственным заказчиком проводится анализ факторов, повлиявших на такие расхождения. При анализе выделяются внутренние факторы, на которые государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) мог повлиять, и внешние, не зависящие от государственного заказчика.

Государственным заказчиком государственной программы должна быть обеспечена достоверность сведений о ходе реализации государственной программы, включая достижение индикаторов государственной программы, и расходах по направлениям и источникам финансирования.

7.6. По результатам оценки эффективности реализации государственных программ Министерство экономики Республики Татарстан не позднее чем за два месяца до дня внесения проекта закона о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год в Государственный Совет Республики Татарстан вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения:

а) о корректировке целей и срока реализации государственной программы, перечня программных мероприятий;

б) о смене государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) государственной программы, об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы;

в) о сокращении финансирования государственной программы за счет средств бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год.

7.7. Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста утвержденной государственной программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией государственной программы и контролю за ходом выполнения программных мероприятий, а также информации о ходе реализации государственной программы, программных мероприятиях на плановый период (составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект бюджета Республики Татарстан, и последующие два года), фактическом финансировании государственной программы, заключенных государственных контрактах, об объемах их финансирования и исполнителях, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализации государственной программы, результатах ее мониторинга, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации государственной программы, в том числе по результатам независимой экспертизы. Информация о проведении конкурсов на участие в реализации государственной программы должна содержать:

условия их проведения;

порядок участия в них юридических лиц;

составы конкурсных комиссий, создаваемых государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) государственных программ для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;

протоколы заседаний конкурсных комиссий;

порядок обжалования решений, принятых государственными заказчиками.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 11 июня 2013 г. N 400 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ

Этапы и сроки разработки и утверждения государственной программы, подпрограммы

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2013 г.

Сроки разработки и утверждения государственной программы, подпрограммы		Этапы разработки и утверждения государственной программы, подпрограммы
Год, предшествующий году принятия закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год	октябрь - декабрь	Разработка проекта государственной программы, подпрограммы
Год принятия закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год	январь - февраль	Согласование проекта государственной программы, подпрограммы
	март	Экспертиза проекта государственной программы, подпрограммы, в том числе независимыми экспертами
	июнь	Утверждение государственной программы, подпрограммы

Приложение N 2
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ

Форма

                                                    Отчет

    о ходе финансирования мероприятий (объектов) Республики Татарстан из средств федерального бюджета по:

         ___________________________________________________________________________________________

          (министерство (ведомство) Республики Татарстан) - получатель средств федерального бюджета

                             за __________________________________ (месяц, год)

N п/п

Наименование программы, сроки реализации, наименование и местонахождение объекта

Мощность/ единицы измерения

Сроки строительства, ввода объекта в эксплуатацию

Сметная стоимость объекта, тыс. рублей

Остаток сметной стоимости на 1 января текущего года, тыс. рублей

Заявлено, тыс. рублей

Лимит инвестиций, тыс. рублей

Документ по утвержденному лимиту

Профинансировано, тыс. рублей

в ценах утверждения проектно-сметной документации

в текущих ценах

всего на год

федеральный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

прочие источники

всего с начала года нарастающим итогом

федеральный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего

Программная часть:

Наименование программы (подпрограммы)

Главный распорядитель бюджетных средств

Заказчик

объект, мероприятие

объект, мероприятие

Непрограммная часть:

Главный распорядитель бюджетных средств

Заказчик

объект, мероприятие

объект, мероприятие

 Руководитель                          _______________________________________

                                                   (Ф.И.О. подпись)

 Ответственный исполнитель             _______________________________________

                                                  (Ф.И.О. подпись)

 Телефон                              _______________________________________

Приложение N 3
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ

Форма

                                 Паспорт

                        государственной программы

 Наименование программы _________________________________________________

 Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) ________

 ________________________________________________________________________

 Основные разработчики программы ________________________________________

 Цели и задачи программы ________________________________________________

 Сроки и этапы реализации программы _____________________________________

 Перечень подпрограмм ___________________________________________________

 Объемы финансирования с разбивкой по годам и источникам ________________

 Ожидаемые  конечные  результаты  реализации  целей  и  задач   программы

 (индикаторы оценки  результатов)  с  разбивкой  по  годам  и  показатели

 бюджетной эффективности программы ______________________________________

Приложение N 4
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ

Форма

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов государственной программы и финансирование по мероприятиям программы

Наименование цели

Наименование задачи

Наименование подпрограмм

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

Значения индикаторов

Финансирование с указанием источника финансирования

базовый год

1 год

2 год

n-й год

1 год

2 год

n-й год

Приложение N 5
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ

Форма

Реквизиты государственной программы, период реализации
Наименование отчитывающейся организации
Наименование нормативного правового акта об утверждении государственной программы
Должностное лицо, ответственное за составление формы (Ф.И.О., должность, контактный телефон)

Отчет о реализации государственной программы за __________ 20__ года

N п/п

Наименование подпрограмм (раздела, мероприятия)

Источник финансирования (всего, в том числе бюджет Российской Федерации, бюджет Республики Татарстан, местный бюджет, внебюджетные источники)

Плановые объемы финансирования на отчетный год из нормативного правового акта об утверждении программы, тыс. рублей

Выделено по программе на отчетный период (лимит), тыс. рублей

Процент финансирования

Фактически использовано средств (перечислено со счета исполнителя) с начала года, тыс. рублей

Наименование индикатора, единица измерения

Значения индикатора

предыдущий год

текущий год

план на следующий год

план

факт

план

факт

процент вы пополнения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Всего по программе

Всего

бюджет Российской Федерации

бюджет Республики Татарстан

местный бюджет

внебюджетные источники

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 29 июня 2013 г. N 454 в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
государственных программ Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 31 декабря 2012 г. N 1199)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 29 апреля, 29 июня 2013 г.

N п/п	Наименование государственной программы Республики Татарстан	Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор)	Исполнители государственной программы	Основные направления реализации
1	Развитие здравоохранения	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан", органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), государственные автономные учреждения здравоохранения Республики Татарстан, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Татарстан	Модернизация и развитие системы здравоохранения; инвестиционная программа развития инфраструктуры здравоохранения; обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения; обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения; предупреждение потерь здоровья населения, обусловленных воздействием факторов образа жизни; развитие службы крови; обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации; обеспечение реализации государственной программы "Развитие здравоохранения"; предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; приоритетный национальный проект "Здоровье"
2	Развитие образования и науки	Министерство образования и науки Республики Татарстан	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), государственные и муниципальные автономные учреждения образования Республики Татарстан, государственные и муниципальные бюджетные учреждения образования Республики Татарстан	Повышение доступности и качества дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования; совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров; развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи; приоритетный национальный проект "Образование"; модернизация материально-технической и учебной базы образовательных учреждений; обеспечение деятельности учреждений образования; развитие системы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сохранение и развитие системы начального профессионального образования, специального (коррекционного) образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования; оказание государственной поддержки талантливой молодежи; внедрение современных информационных и коммуникационных технологий; формирование здоровьесберегающей образовательной среды
3	Социальная поддержка граждан	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан" (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), государственные автономные учреждения социального обслуживания населения Республики Татарстан, государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения Республики Татарстан	Социальная поддержка отдельных категорий граждан; охрана семьи и детства; социальная помощь и социальное обеспечение населения; осуществление социальных выплат и пособий; развитие эффективной системы социального обслуживания населения; поддержка семей, имеющих детей, и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие пенсионного обеспечения; повышение качества жизни граждан пожилого возраста; создание для инвалидов и других маломобильных групп населения доступной и комфортной среды жизнедеятельности; совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов в общество; обеспечение мер социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг; модернизация учреждений социального обслуживания Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; организация обеспечения детей первых трех лет жизни специальными продуктами детского питания; осуществление деятельности по опеке и попечительству, профилактика детской безнадзорности
4	Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан	Государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (по согласованию), Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Стимулирование и развитие жилищного хозяйства, в том числе малоэтажного; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; приобретение жилья гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам; обеспечение жильем многодетных семей и детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий; оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей; обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда; реализация программы перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета; приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"; обеспечение населения качественной питьевой водой; развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, другие мероприятия в области коммунального хозяйства: пополнение аварийно-технического запаса, информационно-пропагандистская деятельность, организация и проведение республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Татарстан"
5	Содействие занятости населения	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Государственная инспекция труда в Республике Татарстан, Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Реализация мероприятий активной политики в области обеспечения занятости населения, в том числе инвалидов; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда; повышение трудовой мобильности населения; совершенствование системы социальной поддержки безработных граждан; улучшение условий и охраны труда населения; обеспечение потребностей отраслей экономики в высокопрофессиональных и конкурентоспособных рабочих кадрах; популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях республики
6	Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности	Министерство внутренних дел по Республике Татарстан	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан (по согласованию), Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Осуществление оперативно-розыскной деятельности и противодействия преступности; повышение безопасности дорожного движения; профилактика терроризма и экстремизма; развитие и совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности; социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; реализация комплекса мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактике наркомании среди населения республики; снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов в республике; развитие комплексной системы защиты прав потребителей; снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма
7	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне; снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечение пожарной безопасности, обеспечение безопасности людей на водных объектах
8	Развитие культуры	Министерство культуры Республики Татарстан	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан, Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан, государственное бюджетное учреждение "Государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник "Казанский Кремль", Центр развития народных, художественных промыслов и ремесел Республики Татарстан, отдел культуры и развития языков народов Республики Татарстан Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), государственные бюджетные учреждения культуры Республики Татарстан	Модернизация сферы культуры; развитие профессионального искусства; укрепление единого культурного пространства республики; совершенствование системы эстетического воспитания; поддержка одаренных детей и творческой молодежи; сохранение, повышение доступности, популяризация и охрана объектов культурного наследия; сохранение, возрождение, изучение и развитие народных художественных промыслов; развитие библиотечного дела и создание доступного цифрового контента библиотечных фондов; сохранение и развитие государственных музеев и музеев-заповедников республики, учреждений культуры и искусства; обеспечение сохранности музейного фонда Республики Татарстан; обеспечение сохранности, пополнения и использования фильмофондов, архивных фондов; обеспечение сохранности и эффективного использования уникальных достопримечательностей России: острова-града Свияжск и древнего Болгара, их духовного, социально-экономического и культурного возрождения; развитие и поддержка кинематографии, создание условий для доступа к произведениям кинематографии; осуществление грантовой поддержки в области культуры, искусства и кинематографии; обеспечение деятельности учреждений культуры; поддержка и развитие архивного дела; проведение актуальных фундаментальных и прикладных исследований татарского языкознания, литературоведения и искусствознания
9	Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан	Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Управление по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), государственное бюджетное учреждение "Центр внедрения инновационных технологий в области сохранения животного мира"	Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды; сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира; сохранение территорий, занятых государственными природными заповедниками и национальными парками; повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии; повышение эффективности функционирования системы экологического надзора; повышение эффективности функционирования системы государственной экологической экспертизы; совершенствование недропользования; поддержание и развитие действующего минерально-сырьевого комплекса, безопасное использование геологической среды; сохранение и восстановление экологического ресурсного потенциала лесов и их биоразнообразия; повышение эффективности использования водных ресурсов; поддержка особо охраняемых природных территорий; создание системы обращения с отходами; расширение зеленых зон, озеленение и благоустройство территорий; повышение экологической культуры населения, развитие водохозяйственного комплекса
10	Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Развитие физической культуры и спорта; развитие внутреннего и въездного туризма; проведение мероприятий для детей и молодежи; организация и проведение XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани; сохранение системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи; развитие оздоровительных учреждений, лагерей различных типов и форм собственности; развитие и модернизация системы патриотического воспитания детей и молодежи, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в республике; создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан; создание благоприятных условий для комплексного развития жизнедеятельности детей и государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; осуществление организационно-воспитательной работы с молодежью; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
11	Экономическое развитие и инновационная экономика	Министерство экономики Республики Татарстан	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Разработка стратегии социально-экономической, инновационной, кадровой политики; государственное регулирование инвестиционной деятельности; разработка комплексного прогноза социально-экономического развития промышленности, других отраслей и секторов экономики республики; разработка схемы территориального планирования Республики Татарстан; формирование, сопровождение и управление государственным заказом Республики Татарстан на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; развитие и защита конкуренции на рынках товаров и услуг; совершенствование механизмов государственно-частного партнерства, создание единого экономического пространства, развитие наноиндустрии в Республике Татарстан; развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан; стимулирование инноваций; поддержка технопарков; привлечение инвестиций; сопровождение и реализация инвестиционных проектов; улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности; совершенствование государственного регулирования цен (тарифов) на товары, услуги, работы субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса; стимулирование развития инновационной инфраструктуры в сфере науки и технологий, развитие национальных исследовательских университетов; поддержка малого и среднего, молодежного, в том числе и инновационного, предпринимательства
12	Развитие информационных и коммуникационных технологий	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций; развитие и использование информационных коммуникационных технологий; развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства республики; осуществление государственной поддержки в сфере средств массовой информации; предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развитие систем связи для нужд государственного и муниципального управления, безопасности республики, поддержания правопорядка; автоматизация и комплексная информатизация основных направлений деятельности архивов
13	Развитие транспортной системы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию), ОАО "Судоходная компания "Татфлот" (по согласованию), ООО "Речной порт "Набережные Челны" - филиал ОАО "Таиф-магистраль" (по согласованию), ОАО "Международный аэропорт "Казань" (по согласованию), ОАО "Авиакомпания "Татарстан" (по согласованию), ОАО "АК БАРС АЭРО" (по согласованию), ОАО "Аэропорт "Бегишево" (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Ространсмодернизация" (по согласованию), ОАО "Казанский ГипроНИИ-авиапром" (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона" (по согласованию), государственное казенное учреждение "Главное управление дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан", предприятия водного транспорта и судостроения Республики Татарстан (по согласованию), предприятия воздушного транспорта Республики Татарстан (по согласованию), представители транспортных компаний (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Развитие железнодорожной инфраструктуры; развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов; развитие воздушного транспорта и аэронавигации; развитие автомобильного, городского электрического транспорта, в том числе метро; развитие дорожного хозяйства; развитие рынка логистических и терминально-складских услуг; совершенствование, развитие и сохранение сети автомобильных дорог; повышение уровня безопасности транспортной системы
14	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан	Министерство финансов Республики Татарстан, Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Поддержка развития отраслей сельского хозяйства; обеспечение финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства; регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка; предоставление мер государственной поддержки сельского хозяйства; развитие рыбохозяйственного комплекса; осуществление мелиоративных работ по коренному улучшению земель на сельскохозяйственных предприятиях республики; развитие коневодства и конного спорта; развитие потребительской кооперации; реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"
15	Развитие лесного хозяйства	Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан	Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Повышение эффективности государственного управления в лесохозяйственном комплексе и государственного контроля соблюдения законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области лесного хозяйства; обеспечение устойчивого управления лесами; сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала; обеспечение государственной инвентаризации лесов
16	Управление имуществом	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан	-	Повышение эффективности управления имуществом, находящимся в собственности Республики Татарстан, управление использованием недвижимого имущества (зданий, сооружений), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан; управление использованием пакета акций (долей), находящегося в собственности Республики Татарстан; управление приватизацией организаций, зданий, сооружений, транспорта, оборудования, акций (долей), жилищного фонда, находящихся в собственности Республики Татарстан; управление приватизацией земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан; рационализация и оптимизация состава и структуры имущества Республики Татарстан, повышение эффективности приватизации имущества Республики Татарстан, управление земельными ресурсами Республики Татарстан; управление отнесением земель к категориям, переводом их из одной категории в другую (в отношении земель, находящихся в собственности Республики Татарстан, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности); управление земельными ресурсами, находящимися в собственности Республики Татарстан; управление государственным материальным резервом
17	Программа капитальных вложений	Министерство экономики Республики Татарстан	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан; Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан; Министерство культуры Республики Татарстан; Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), государственное казенное учреждение "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан", органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Развитие социальной, инженерной инфраструктуры; ликвидация объектов общественной инфраструктуры с техническим состоянием "ветхое"; обеспечение населения социальными услугами на уровне социальных гарантий; снижение количества объектов незавершенного строительства; сокращение дифференциации обеспеченности муниципальных образований Республики Татарстан объектами общественной инфраструктуры; реализация программы капитального ремонта объектов общественной инфраструктуры Республики Татарстан; развитие водопроводно-канализационного хозяйства и систем теплоснабжения в коммунальном комплексе
18	Управление государственными финансами Республики Татарстан	Министерство финансов Республики Татарстан	Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, министерства и ведомства Республики Татарстан	Повышение эффективности управления государственными финансами Республики Татарстан; повышение эффективности межбюджетных отношений с местными бюджетами
19	Развитие государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан	Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан	Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Управление по вопросам внутренней политики Президента Республики Татарстан (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Совершенствование системы управления государственной гражданской службой Республики Татарстан и муниципальной службой в Республике Татарстан; формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы и муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие институтов гражданского общества; развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы; совершенствование правовой основы государственной гражданской и муниципальной службы
20	Реализация Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан	Кабинет Министров Республики Татарстан	Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан (по согласованию), Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан (по согласованию), Уполномоченный по правам человека Республики Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан, Ассамблея народов Татарстана (по согласованию), Федеральная национально-культурная автономия татар (по согласованию), Исполнительный комитет Всемирного конгресса татар (по согласованию), Республиканский центр развития традиционной культуры (по согласованию), Республиканский центр социально-психологической помощи населению "Зеркало" (по согласованию), Институт развития образования Республики Татарстан (по согласованию), учреждения высшего и среднего профессионального образования республики (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию), национально-культурные автономии (по согласованию), научные учреждения (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Реализация комплекса мер, обеспечивающих совершенствование и гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений Республики Татарстан; разработка комплекса мер по дальнейшему укреплению общероссийской гражданской идентичности в условиях этнокультурного многообразия Республики Татарстан; разработка механизмов, направленных на обеспечение и реализацию прав, гарантирующих поддержку национального языка и традиций, развитие этнокультурного потенциала представителей каждого народа, проживающего в Республике Татарстан; совершенствование механизмов адаптации мигрантов в социально-экономическую и социокультурную жизнь Республики Татарстан; реализация социальных инновационных проектных технологий развития межэтнических и межконфессиональных взаимодействий в Республике Татарстан; ведение интегрированного мониторинга и прогнозирование процессов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Татарстан; поддержка сотрудничества народов, проживающих в Республике Татарстан, с соотечественниками и их общественными организациями в других странах и субъектах Российской Федерации
21	Сохранение национальной идентичности татарского народа	Кабинет Министров Республики Татарстан	Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан, Ассамблея народов Татарстана (по согласованию), Федеральная национально-культурная автономия татар (по согласованию), Национально-культурные автономии татар регионов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья (по согласованию), Исполнительный комитет Всемирного конгресса татар (по согласованию), Республиканский центр развития традиционной культуры (по согласованию), учреждения высшего и среднего профессионального образования республики (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию), научные учреждения (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Разработка концептуальных составляющих национальной идентичности, гражданской и социокультурной национальной идентичности; разработка системы мероприятий, направленных на сохранение национальной идентичности, национального самосознания и национальной самобытности народа в условиях глобализации; развитие информационных ресурсов на татарском языке как фактора сохранения национальной идентичности; создание условий для формирования общенациональной культуры и культурной национальной идентичности в сфере образования и языка, сохранения особенностей культурной идентичности; анализ проблем семьи и семейного воспитания как составляющей сохранения национальной идентичности
22	Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан	Кабинет Министров Республики Татарстан	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан, Ассамблея народов Татарстана (по согласованию), Федеральная национально-культурная автономия татар (по согласованию), Исполнительный комитет Всемирного конгресса татар (по согласованию), Республиканский центр развития традиционной культуры (по согласованию), Институт развития образования Республики Татарстан (по согласованию), учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования республики (по согласованию), национально-культурные автономии (по согласованию), научные учреждения (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)	Создание условий для функционального развития татарского языка как государственного языка Республики Татарстан; развитие русского языка как государственного языка; обеспечение условий для получения дошкольного и общего образования на родном языке; подготовка высококвалифицированных кадров, владеющих государственными языками Республики Татарстан; сохранение и развитие языков народов, проживающих в Республике Татарстан; сохранение и развитие татарского языка за пределами Республики Татарстан; развитие информационных и коммуникационных ресурсов на татарском языке; мониторинг и прогнозирование языковой ситуации в Республике Татарстан; координация, организация и поддержка научных исследований в области сохранения, изучения и развития языков; разработка эффективных методик и технологий изучения языков; дальнейшая разработка нормативно-правовых механизмов реализации законодательства о языках
23.	Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Татарстан	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	Обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения, достижение наибольшей экономической эффективности перевозок автотранспортом и создание условий для приоритетного использования автотранспортом компримированного природного газа в качестве моторного топлива"
24	Развитие юстиции в Республике Татарстан	Министерство юстиции Республики Татарстан	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан"), государственное бюджетное учреждение "Аппарат Общественной палаты Республики Татарстан", государственное бюджетное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации", Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Татарстан (по согласованию)	Координация и правовое обеспечение законопроектной и иной нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан; формирование Свода законов Республики Татарстан; формирование и ведение единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан; обеспечение систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов и создания условий для получения пользователями информации о муниципальных нормативных правовых актах; упорядочение использования в названиях юридических лиц наименований "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний; осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам; совершенствование организационно-технического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам; обеспечение деятельности Общественной приемной Президента Российской Федерации в Республике Татарстан; материальное обеспечение депутатов Государственной Думы на территории Республики Татарстан; улучшение условий для размещения судебных участков мировых судей; повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости судебных участков; развитие информационных и коммуникационных технологий судебных участков; укрепление материально-технического обеспечения судебных участков; повышение профессионального уровня мировых судей
25.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан	Органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), министерства и ведомства Республики Татарстан, предприятия, организации и учреждения Республики Татарстан (по согласованию)	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве и жилищном фонде, при производстве и распределении энергоресурсов, в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве; информационное обеспечение и пропаганда энергосбережения