Распоряжение КМ РТ от 26 декабря 2011 г. N 2468-р О Плане мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан

Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан
от 26 декабря 2011 г. N 2468-р

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 12.02.2009 N УП-69 "Об организации информационного взаимодействия в электронном виде органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления посредством использования ресурсов государственного информационного центра Республики Татарстан", а также в целях организации эффективного и оперативного взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Татарстан, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан (далее - План).

2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан принять участие в реализации Плана.

3. Определить Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан уполномоченным учреждением по осуществлению экспертизы проектов технологических карт межведомственного взаимодействия.

4. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан обеспечить образование комиссии по организации межведомственного взаимодействия при рабочей группе по организации перехода на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 945-р.

5. Возложить функцию координации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на рабочую группу по организации перехода на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 945-р.

ГАРАНТ:

См. Порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан, утв. постановлением КМ РТ от 7 августа 2012 г. N 674

6. Предложить:

территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органам местного самоуправления Республики Татарстан принять участие в реализации Плана;

органам местного самоуправления Республики Татарстан определить коллегиальный орган по организации перехода на межведомственное взаимодействие, порядок рассмотрения и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия, план разработки технологических карт межведомственного взаимодействия.

7. Внести в состав рабочей группы по организации перехода на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 945-р, следующее изменение:

ввести с состав рабочей группы Кудрявцеву Алевтину Николаевну, директора Центра экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан.

8. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.06.2011 N 488 "О Плане мероприятий по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан".

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра информатизации и связи Республики Татарстан Н.А. Никифорова.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

План
мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан
(утв. распоряжением КМ РТ от 26 декабря 2011 г. N 2468-р)

N п/п	Наименование мероприятий		Срок реализации	Результат	Ответственный исполнитель (соисполнители)
1	2		3	4	5
1. Организация работ по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие)
1.	Определение должностного лица, ответственного за организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан		30.01.2012	Нормативный правовой акт	Кабинет Министров Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
2.	Определение органа исполнительной власти Республики Татарстан, ответственного за организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан		30.12.2011	Нормативный правовой акт	Кабинет Министров Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
3.	Формирование коллегиального органа Республики Татарстан с участием представителей органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг		30.12.2011	Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан	Кабинет Министров Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
4.	Определение перечня государственных и муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, формирование плана перевода предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного взаимодействия		30.12.2011	Решение рабочей группы по организации перехода на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 945-р (далее - Рабочая группа)	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
5.	Формирование типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг		30.12.2011	Типовой план мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг
6.	Определение перечня и состава сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан (органом местного самоуправления Республики Татарстан) (далее - сводный перечень)		30.12.2011	Перечень и состав сведений, направленных в исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан	Министерство экономики Республики Татарстан
7.	Разработка проектов технологических карт межведомственного взаимодействия, предусмотренных сводным перечнем, разработанным Министерством экономики Республики Татарстан		30.12.2011	Проекты технологических карт межведомственного взаимодействия	Органы исполнительной власти Республики Татарстан
8.	Определить на уровне заместителей руководителей министерств и ведомств Республики Татарстан ответственных за переход на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, а также на уровне руководителей структурных подразделений министерств и ведомств Республики Татарстан - за разработку технологических карт межведомственного взаимодействия		30.12.2011	Ведомственные приказы	Органы исполнительной власти Республики Татарстан
9.	Определение способов межведомственного взаимодействия. Разработка технологических карт межведомственного взаимодействия		30.12.2011	Технологическая карта межведомственного взаимодействия	Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
10.	Проведение экспертизы технологических карт межведомственного взаимодействия		30.12.2011	Экспертное заключение	Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
11.	Утверждение технологических карт межведомственного взаимодействия		30.12.2011	Отчет о результатах согласования и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия	Рабочая группа
3. Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Татарстан в целях реализации проекта по предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного взаимодействия
12.	Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Республики Татарстан с целью выявления ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг посредством межведомственного взаимодействия		30.12.2011	Перечень нормативных правовых актов, в которые необходимо вносить изменения, с указанием необходимых изменений (в рамках технологических карт межведомственного взаимодействия)	Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
13.	Внесение изменений в нормативный правовой акт Республики Татарстан, регулирующий порядок разработки и утверждения административных регламентов		30.12.2011	Проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты Республики Татарстан, регулирующие порядок разработки и утверждения административных регламентов	Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
14.	Внесение изменений в нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Республики Татарстан, регулирующие вопросы разработки и утверждения административных регламентов		30.12.2011	Проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты Республики Татарстан, регулирующие порядок разработки и утверждения административных регламентов	Органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
15.	Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе:
15.1.	Разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг		01.02.2012 для исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан,	Утвержденные административные регламенты	Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию),
			01.03.2012 для органов местного самоуправления Республики Татарстан		Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
15.2.	Подготовка изменений в законы Республики Татарстан, указы Президента Республики Татарстан, постановления Правительства Республики Татарстан и иные нормативные правовые акты, направленных на снятие ограничений предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного взаимодействия		01.02.2012	Внесенные на рассмотрение уполномоченного органа проекты нормативных правовых актов	Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
15.3.	Разработка и утверждение порядка межведомственного взаимодействия, регулирующего вопросы формирования и направления органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги, запросов о предоставлении информации в другие органы власти либо подведомственные организации на уровне Республики Татарстан и муниципальных образований, а также порядка, регулирующего вопросы создания и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - Региональная система)		01.02.2012	Нормативный правовой акт, определяющий порядок межведомственного взаимодействия	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
15.4.	Разработка и утверждение нормативного правового акта, регулирующего функционирование основных информационных ресурсов Республики Татарстан		15.02.2012	Нормативный правовой акт	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия
16.	Определение оператора системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Татарстан		30.12.2011	Нормативный правовой акт	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
17.	Заключение соглашения с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязи России) об обеспечении взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг		30.12.2011	Заключенное соглашение	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
18.	Создание Региональной системы		30.12.2011	Отчет с результатами создания Региональной системы	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
19.	Разработка и утверждение перечня необходимых интерфейсов доступа к информационным системам органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления Республики Татарстан в разрезе государственных и муниципальных услуг и электронных сервисов ведомственных информационных систем		01.03.2012	Перечень необходимых интерфейсов доступа к информационным системам	Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
20.	Доработка региональных информационных систем		01.03.2012	Отчет с результатами доработки	Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
21.	Подключение Региональной системы к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия		30.12.2011	Отчет с результатами подключения	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
22.	Разработка и регистрация электронных сервисов в Региональной системе, их тестирование и апробация межведомственного электронного взаимодействия по каждой государственной и муниципальной услуге в соответствии с утвержденными технологическими картами межведомственного взаимодействия		01.05.2012	Технические задания на электронные сервисы, перечень зарегистрированных электронных сервисов, протоколы тестирования электронных сервисов, согласованные всеми участниками взаимодействия	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
23.	Одобрение размещения электронных сервисов в Региональной системе		По мере разработки	Протокол	Рабочая группа
5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия
24.	Создание регионального Удостоверяющего центра (с последующим включением его в Единое пространство доверия) либо подключение к имеющемуся в Едином пространстве доверия Удостоверяющему центру		30.12.2011	Отчет	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
25.	Доработка политики регионального Удостоверяющего центра под единый формат сертификатов ключа электронной подписи, используемых при межведомственном электронном взаимодействии (формат определяется Минкомсвязи России)		16.01.2012	Доработанная политика регионального Удостоверяющего центра	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
26.	Заключение соглашения с Минкомсвязи России о взаимном признании электронных подписей в рамках межведомственного электронного взаимодействия		30.01.2012	Заключенное соглашение	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия
27.	Создание системы методической поддержки органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления: центр телефонного обслуживания, размещение методических материалов на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан		30.12.2011	Отчет	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
28.	Проведение обучающих семинаров для государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан (методическое и технологическое обеспечение)		01.02.2012	Отчет о проведении обучающих семинаров	Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
7. Информационное сопровождение предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия
29.		Разработка концепции и плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ)	01.02.2012	Концепция, план	Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
30.		Проведение мероприятий по информированию населения о требованиях Закона N 210-ФЗ	01.05.2012	Ежемесячные отчеты о реализации плана мероприятий по информированию населения, представленные в Кабинет Министров Республики Татарстан	Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан
8. Мониторинг выполнения работ по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия
31.		Осуществление контроля реализации мероприятий типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Республики Татарстан	01.07.2012	Отчеты муниципальных образований о ходе реализации проекта по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг в режиме межведомственного взаимодействия, представленный в Кабинет Министров Республики Татарстан	Министерство экономики Республики Татарстан
32.		Контроль выполнения мероприятий настоящего плана, достижения запланированных показателей	01.07.2012	Доклад о выполнении требований Закона N 210-ФЗ в Республике Татарстан, представленный в Кабинет Министров Республики Татарстан и в Министерство экономического развития Российской Федерации	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
33.		Оценка эффективности перехода на межведомственное взаимодействие	01.12.2012	Доклад о результатах деятельности с конкретизацией по каждому органу исполнительной власти и каждому муниципальному образованию, представленный в Кабинет Министров Республики Татарстан и в Министерство экономического развития Российской Федерации	Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан