Постановление КМ РТ от 10 августа 2013 г. N 562 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 10 августа 2013 г. N 562
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан"

В целях реализации пилотного проекта по апробации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан.

2. Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан, Управлению государственных закупок Республики Татарстан, государственному бюджетному учреждению "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" обеспечить реализацию утверждаемого настоящим постановлением плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

План
мероприятий ("дорожная карта") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 10 августа 2013 г. N 562)

I. Общее описание

I. Выполнение мероприятий по апробации отдельных механизмов контрактной системы в Республике Татарстан направлено на подготовку процедуры перехода государственных и муниципальных заказчиков Республики Татарстан от работы в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" к работе в условиях нового Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также на формирование региональной информационной системы в сфере государственных и муниципальных закупок.

II. Дорожная карта

N п/п	Перечень мероприятий	Срок реализации	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о реализации пилотного проекта по внедрению в республике механизмов контрактной системы	19 августа 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан	Принятие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, определение Министерства экономики Республики Татарстан в качестве уполномоченного органа государственной власти Республики Татарстан по реализации государственной политики в сфере закупок для нужд Республики Татарстан
2.	Определение организаций - государственных заказчиков в Республике Татарстан для работы в рамках реализации пилотного проекта	19 августа 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан	Согласованный перечень государственных заказчиков - участников пилотного проекта
3.	Создание информационного ресурса для методологического обеспечения реализации пилотного проекта (далее - информационный ресурс пилотного проекта)	20 августа 2013 г.	Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан	Наличие ресурса для публикации сведений о ходе реализации пилотного проекта и проведения общественного обсуждения нормативных правовых актов и результатов проекта
4.	Обучение представителей государственных заказчиков - участников пилотного проекта правилам осуществления закупочной деятельности, работе в Единой электронной информационной системе для формирования, согласования и размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Республики Татарстан (далее - Электронный магазин) и информационном ресурсе пилотного проекта (проводится в соответствии с утвержденной программой)	в течение 20 дней после поступления проектов нормативных правовых актов из Высшей школы экономики	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан	Готовность государственных заказчиков - участников пилотного проекта к реализации пилотного проекта
5.	Интеграция Электронного магазина и Единой информационной системы (на федеральном уровне)	в течение 30 дней после утверждения технических условий интеграции	Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан	Создание региональной информационной системы в сфере закупок
6.	Формирование перечня открытых данных; требования к открытым данным по закупкам; проект стандарта открытых данных	20 августа 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан	Предложения по перечням открытых данных; направление предложений в Высшую школу экономики
7.	Формирование и размещение государственными заказчиками - участниками пилотного проекта плана закупок и плана-графика закупок на второе полугодие 2013 г., обоснование закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения	20 августа 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта	Подготовленные и опубликованные планы
8.	Формирование и размещение государственными заказчиками - участниками пилотного проекта плана закупок и плана-графика закупок на 2014 г., обоснование закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения	28 августа 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта	Подготовленные и опубликованные проекты планов
9.	Организация общественного обсуждения планов, обоснования закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя	2 сентября 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан	Протоколы обсуждений
10.	Корректировка планов закупок в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения	4 сентября 2013 г.	Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Министерство экономики Республики Татарстан	Утвержденные планы
11.	Оценка эффективности общественного воздействия на качество планирования закупок и его общественного контроля	6 сентября 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан	Оценочная справка
12.	Формирование предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся планирования закупок; при необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе	9 сентября 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта	Направление предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся планирования закупок, в Высшую школу экономики
13.	Мониторинг исполнения планов и планов-графиков закупок; публикация информации об отклонениях исполнения планов; формирование рейтинга нарушителей планов и планов-графиков закупок	11 сентября 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан	Формирование и публикация справки о выявленных нарушениях планов и планов-графиков закупок
14.	Разработка проектов нормативных правовых актов, касающихся обоснования закупки и обоснования начальной (максимальной) цены закупки	19 августа 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта	Разработанные проекты нормативных правовых актов
15.	Размещение проектов нормативных правовых актов об обосновании закупок и начальной цены закупки на информационном ресурсе пилотного проекта с учетом перечня открытых данных	21 августа 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан	Опубликованные проекты нормативных правовых актов
16.	Формирование предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся обоснования закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика по результатам размещения планов и планов-графиков закупок в региональной информационной системе. При необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе	9 сентября 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта	Направление предложений в Высшую школу экономики
17.	Оценка трудоемкости подготовки обоснований закупок, начальных цен закупок, выбора способа определения поставщиков	29 августа 2013 г.	Государственные заказчики - участники пилотного проекта	Справка о трудоемкости, передача справки в Министерство экономики Республики Татарстан
18.	Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о перечне продукции, подлежащей нормированию; разработка проектов ведомственных приказов; публикация перечня нормированной продукции на информационном ресурсе пилотного проекта с учетом перечня открытых данных	23 августа 2013 г.	Государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан", Министерство экономики Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Управление государственных закупок Республики Татарстан	Опубликованный проект документа
19.	Организация общественного обсуждения перечня продукции, подлежащей нормированию	2 сентября 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан	Протоколы обсуждений
20.	Формирование предложений по доработке нормативных правовых актов, касающихся формирования перечня продукции, подлежащей нормированию. При необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе	4 сентября 2013 г.	Государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан", Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта	Направление предложений в Высшую школу экономики
21.	Формирование сводного отчета о результатах пилотного проекта в республике	13 сентября 2013 г.	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта	Утверждение отчета и плана