Постановление КМ РТ от 6 июля 2005 г. N 315 "Вопросы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 6 июля 2005 г. N 315
"Вопросы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму
Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2005 г., 2 мая 2006 г., 4 февраля, 27 июня 2008 г., 13 июля 2009 г., 11 июня, 10, 13, 17 декабря 2010 г., 29 августа 2011 г., 16 марта, 8 сентября 2012 г., 7, 19 марта, 15 ноября 2013 г.

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28.04.2005 г. N УП-147 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан и его структуру.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 15 ноября 2013 г. N 888 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную численность работников Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан в количестве 64 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 321,2 тыс.рублей.

3. Разрешить Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан иметь четырех заместителей министра, в том числе одного первого.

4. Передать в установленном порядке штатную численность структурных (территориальных) подразделений Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан в количестве 223 единиц согласно приложению N 1 к настоящему постановлению в ведение муниципальных образований Республики Татарстан, в том числе в целях реализации переданных государственных полномочий 49 единиц.

5. Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан:

обеспечить проведение сокращения штатной численности структурных (территориальных) подразделений в количестве 17 единиц согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

предупредить в недельный срок в установленном порядке в соответствии с законодательством работников о предстоящем высвобождении;

оказать высвобождаемым работникам содействие в трудоустройстве, а также обеспечить предоставление им льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.

6. Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2006 год на содержание министерства.

7. Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан внести в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

8. Министерству финансов Республики Татарстан выделить в 2005 году 1127,6 тыс.рублей для оплаты труда дополнительной численности с начислениями за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан.

9. Признать утратившими силу:

пункты 1, 3-5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 434 "Вопросы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан";

пункт 3 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.11.2002 г. N 667 "Вопросы эффективности деятельности министерств Республики Татарстан" в части утверждения предельной численности и месячного фонда оплаты труда по должностным окладам работников Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2003 г. N 696 "О внесении дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 434 "Вопросы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан".

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Положение
о Министерстве по делам молодежи, спорту и туризму
Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 6 июля 2005 г. N 315)

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2006 г., 27 июня 2008 г., 13 июля 2009 г., 10, 17 декабря 2010 г., 29 августа 2011 г., 8 сентября 2012 г., 19 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 2 мая 2006 г. N 216 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, проводящим деятельность в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.

1.2. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, по видам деятельности согласно приложению к настоящему Положению.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в сфере государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, открываемые в установленном порядке, печать со своим наименованием на двух государственных языках Республики Татарстан и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.6. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 420107, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Петербургская, д.12.

2. Задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

совершенствование условий для самореализации всех категорий молодежи и ее привлечения к участию в общественно-политической, экономической жизни республики;

содействие в создании доступных условий для занятий физической культурой и спортом населения республики в целях развития массовой физической культуры и формирования здорового образа жизни;

развитие спорта высших достижений;

развитие внутреннего, выездного, социального и самодеятельного туризма.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 27 июня 2008 г. N 449 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

управление в области физкультуры, спорта, туризма (04.04*); в том числе:

регулирование в области развития инфраструктуры учреждений физической культуры и спорта (04.04.01*);

управление физкультурно-оздоровительными и спортивно-массовыми мероприятиями, в том числе республиканскими и межмуниципальными, организацией всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов (04.04.02*);

обеспечение в установленном порядке подготовки спортивных команд Республики Татарстан и их выступлений на соревнованиях (04.04.03*);

разработка и реализация законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, регулирующих туристскую деятельность (04.04.04*);

управление в области реализации государственной молодежной политики (04.07*).

3.2. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с:

Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

социально-экономическое программирование (01.01*);

обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Республики Татарстан (01.10*);

управление развитием инвестиционной деятельности (01.10*);

управление развитием инновационной деятельности (01.11*);

управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01.2*);

Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1*);

регулирование межбюджетных отношений (01.02.3*);

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении функции управления использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (01.07.01*);

Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении функции управления энерго- и ресурсосбережением (01.14*);

Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (04.03.03*);

государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения (04.03.04*);

обеспечение в установленном порядке сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (04.03.05*);

управление сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, за счет субвенций из федерального бюджета (04.04.06*);

государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в пределах предоставленных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета (04.03.07*);

Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление деятельностью по дополнительному образованию детей в учреждениях, находящихся в ведении Республики Татарстан (04.05.01.4*);

управление в установленном порядке средним профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях) (04.05.06*);

Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров Республики Татарстан при осуществлении функции управления профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (04.06.03*);

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.13.01*);

управление охраной труда (01.13.02*);

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.05.2*);

обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.05.3*);

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления развитием государственных информационных систем Республики Татарстан (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02*);

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03*);

Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу при осуществлении функции управления формированием государственных информационных ресурсов по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1*).

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 19 марта 2013 г. N 190 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Министерство в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

организация комплексного анализа и прогнозирования развития государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

участие в разработке и реализации государственной социально-экономической политики в части решения молодежных проблем, развития физической культуры, спорта и туризма, в том числе разработка стратегии и концепций развития государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

разработка и реализация совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан республиканских целевых программ в области физической культуры и спорта (после решения о разработке новых программ, принимаемого Республиканской межведомственной комиссией по оптимизации бюджетных расходов в соответствии с Порядком разработки и реализации республиканских целевых программ и федеральных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Татарстан);

участие в развитии молодежной, спортивной, туристской инфраструктуры, совершенствование деятельности государственных учреждений по работе с молодежью, физкультурно-спортивных и туристских учреждений;

обеспечение развития материально-технической базы государственных учреждений;

формирование государственного заказа на поставку продукции и услуг государственным учреждениям;

формирование заказа на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений государственных учреждений, участие в формировании республиканских инвестиционных программ по отрасли "Физкультура и спорт";

разработка и организация выполнения календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

участие в разработке проекта закона Республики Татарстан о бюджете на планируемый год;

распоряжение финансовыми средствами из бюджетных и внебюджетных источников на реализацию государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

представление в установленные сроки бухгалтерской и статистической отчетности по бюджетной и внебюджетной деятельности Министерства, а также находящихся в его ведении учреждений;

ведение реестра детских и молодежных общественных объединений; ведение реестров предприятий и организаций туристского комплекса, туристских ресурсов, кадастра туристских территорий Республики Татарстан;

правовое обеспечение деятельности Министерства, разработка предложений по совершенствованию законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма и внесение их в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан, обеспечение контроля за их реализацией;

организация контроля за эффективным и рациональным использованием государственных спортивных и туристских сооружений;

государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению в части реализации государственного стандарта общего образования государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в подведомственных им общеобразовательных учреждениях (в части учреждений дополнительного образования детей по видам деятельности "молодежная политика", "физкультура и спорт");

участие в разработке государственных социальных норм, нормативов и стандартов в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма и организация контроля за их выполнением;

разработка предложений по совершенствованию статистического учета и отчетности в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

организация и совершенствование системы научного, аналитического, методического обеспечения деятельности в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

установление порядка проведения аттестации, обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, специализирующихся в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

содействие в создании доступных для каждого гражданина информационных ресурсов по вопросам государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

осуществление информационной и издательской деятельности в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

представление по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан его интересов в российских и международных туристских организациях;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по подведомственным Министерству вопросам в сроки, установленные действующим законодательством;

организация и развитие международного и межрегионального сотрудничества в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

поддержка деятельности молодежных, спортивных и туристских общественных объединений и их инициатив, организация взаимодействия в реализации задач Министерства;

обеспечение подготовки, заключение с органами местного самоуправления соглашений об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из фонда муниципального развития, регионального фонда софинансирования социальных расходов;

осуществление контроля исполнения органами местного самоуправления отдельных переданных им государственных полномочий (в соответствии с индикаторами, отражающими качество осуществления переданных государственных полномочий, утвержденными Кабинетом Министров Республики Татарстан) в области государственной молодежной политики;

проведение официальных республиканских и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий;

выступает уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, являющихся подведомственными Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан учреждениями, за исключением размещения заказа по Детализированному перечню централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для государственных нужд Республики Татарстан;

направляет оператору электронной площадки в соответствии с федеральным законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд подписанную электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, копию контракта, подписанную заказчиком;

ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;

ежегодно к 1 февраля представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан;

осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан (далее - учреждения), в том числе:

подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации учреждений, утверждает их уставы и вносит в них изменения;

формирует и утверждает учреждениям государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом учреждения основными видами деятельности;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя учреждений;

разрабатывает проекты стандартов качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями;

ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически предоставляемых учреждениями государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан;

проводит оценку соответствия деятельности учреждений установленным критериям оценки деятельности учреждений;

осуществление в пределах своей компетенции мониторинга правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;

организует формирование прогноза потребности в отраслевой подготовке квалифицированных специалистов по профессиям и специальностям среднего и высшего профессионального образования;

формирует предложения в государственный заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан;

изучает состояние кадрового обеспечения отрасли;

оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан для рассмотрения обращений граждан;

в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

3.3.1. В области молодежной политики:

формирование и развитие системы воспитания гражданственности и патриотизма молодого поколения, содействие в подготовке молодых граждан к несению военной службы;

разработка и осуществление мер по поддержке проектов и программ детских и молодежных общественных объединений;

организация совместно с заинтересованными республиканскими исполнительными органами государственной власти отдыха детей и молодежи, обеспечение условий для их оздоровления, организации досуга в республиканских оздоровительных учреждениях;

обеспечение условий и реализация мер по обеспечению охраны прав и законных интересов детей и молодежи, профилактике безнадзорности, социально-негативных явлений.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 13 июля 2009 г. N 491 в подпункт 3.3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2. В области физической культуры и спорта:

проведение мониторинга физического развития населения, физического развития детей, подростков и молодежи;

содействие в обеспечении развития массового спорта и повышения охвата им всех категорий населения республики;

содействие в развитии детского, юношеского и студенческого спорта;

присвоение квалификационных категорий тренерам-преподавателям, руководителям, инструкторам-методистам детско-юношеских спортивных школ;

присвоение спортивных разрядов и званий учащимся детско-юношеских спортивных школ в соответствии с Единой Всероссийской спортивной классификацией;

проведение работы по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

осуществление государственной аккредитации республиканских спортивных федераций.

3.3.3. В области спорта высших достижений:

обеспечение и реализация системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

осуществление поддержки развития видов спорта выс