Постановление КМ РТ от 29 октября 2010 г. N 865 "О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 29 октября 2010 г. N 865
"О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 18 октября, 22 ноября 2011 г., 11 апреля 2012 г., 14 февраля, 21 июня 2013 г.

В целях противодействия незаконному распространению и употреблению наркотических средств и психотропных веществ Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Долгосрочную целевую программу профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы (далее - Программа).

2. Министерствам, ведомствам и организациям, участвующим в реализации Программы, представлять информацию о ее выполнении ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан.

3. Министерству финансов Республики Татарстан:

предусматривать выделение финансовых средств на реализацию Программы исходя из возможностей доходной части бюджета Республики Татарстан;

при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на 2011 год учесть ассигнования на реализацию мероприятий Программы в объеме 20,0 млн.рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 18 октября 2011 г. N 862 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан З.Р. Валееву.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Долгосрочная целевая программа
профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 29 октября 2010 г. N 865)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 22 ноября 2011 г., 11 апреля 2012 г., 14 февраля, 21 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 11 апреля 2012 г. N 289 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Долгосрочной целевой программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Протокол заседания антинаркотической комиссии в Республике Татарстан от 29 апреля 2010 г. N 9 АНК "Об итогах выполнения Республиканской целевой программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2007-2009 годы и дополнительных мерах, направленных на улучшение наркообстановки в республике и повышение эффективности антинаркотической профилактической работы"
Государственный заказчик	Кабинет Министров Республики Татарстан
Координатор Программы	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан
Основные разработчики Программы	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан
Цель и задачи Программы	Цель Программы - снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Республике Татарстан. Задачи Программы: активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков; совершенствование системы лечебной и реабилитацонной помощи; создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия в кружках по интересам, физической культурой и спортом; формирование у населения отрицательного отношения к потреблению наркотиков и мотивации на ведение здорового образа жизни
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы будет осуществляться в течение 2011-2015 годов
Объем и источники финансирования Программы	Для реализации программных мероприятий по профилактике наркотизации населения республики необходимо 382,258 млн.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан
Индикаторы оценки результатов Программы	Реализация мероприятий Программы позволит в 2015 году относительно 2010 года: обеспечить рост доли расследованных тяжких и особо тяжких наркопреступлений от общего количества расследованных наркопреступлений, процентов: в 2010 году - 100, в 2011 году - 100,2, в 2012 году - 100,5, в 2013 году - 100,8, в 2014 году - 101, в 2015 году - 101,2; обеспечить рост доли больных наркоманией, прошедших полный курс лечения и реабилитации, от общего количества больных наркоманией, обратившихся за наркологической помощью, процентов: в 2010 году - 100, в 2011 году - 101, в 2012 году - 102, в 2013 году - 103, в 2014 году - 104, в 2015 году - 105; увеличить численность детей и молодежи, систематически занимающихся в кружках по интересам, физической культурой и спортом (процентов): в 2010 году - 100, в 2011 году - 103, в 2012 году - 107, в 2013 году - 108, в 2014 году - 109, в 2015 году - 110; увеличить количество детей и молодежи, ориентированных на здоровый образ жизни (процентов): в 2010 году - 100, в 2011 году - 101, в 2012 году - 102, в 2013 году - 103, в 2014 году - 104, в 2015 году - 105; стабилизировать рост контингента (количество лиц, состоящих на диспансерном учете) больных наркоманией, на уровне не более 5 процентов в год

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Целенаправленная и комплексная работа министерств и ведомств, муниципальных образований, общественных организаций при координирующей роли антинаркотической комиссии в Республике Татарстан позволила достичь определенных положительных результатов в сфере противодействия распространению наркомании.

Выполнение мероприятий республиканских целевых программ профилактики наркотизации населения, реализуемых в Республике Татарстан с 2002 года, в целом способствовало снижению заболеваемости наркоманией, приостановлению роста общего числа наркозависимых, сокращению случаев смертельных отравлений наркотическими средствами, оздоровлению криминогенной ситуации.

Количество лиц, впервые поставленных в 2009 году на учет с диагнозом "наркомания", относительно 2006 года снизилось более чем в 2 раза (2006 год - 729 человек, 2008 год - 651 человек, 2009 год - 333 человека). Темпы роста числа наркозависимых больных стабилизировались на уровне 5 процентов в год (2006 год - 2,9 процента, 2007 год - 7,3 процента, 2008 год - 5,7 процента, 2009 год - 0 процентов).

В настоящее время на учете в наркологических учреждениях с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ" состоят 9302 больных (2008 год - 9306). Структура зарегистрированных больных по сравнению с предыдущими годами практически не изменилась. Подавляющее большинство (более 70 процентов) составляют больные, не имеющие постоянного источника доходов, 26 процентов - рабочие и 1 процент - учащиеся образовательных учреждений. Более 50 процентов - граждане в возрасте от 30 до 49 лет, свыше 35 процентов - от 25 до 29 лет.

Значительно активизировалась работа по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. Число потребителей наркотиков, состоящих на профилактическом учете, возросло в 1,7 раза (2006 год - 3723 человека, 2009 год - 6284 человека).

Возросло количество больных, охваченных лечебно-реабилитационными программами (2006 год - 2287 человек, 2007 год - 2399, 2008 год - 2540, 2009 год - 2606). После проведения лечебно-реабилитационных мероприятий в первые 2 года ремиссия сохраняется у 19 процентов больных, в последующие периоды - у 5-8 процентов.

Почти в 3 раза снизилось количество зарегистрированных случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами (2006 год - 440 случаев, 2007 год - 388, 2008 год - 269, 2009 год - 157).

Ежегодно увеличивается количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2007 год - 5405 преступлений, 2008 год - 6247, 2009 год - 5678). В их структуре доля тяжких и особо тяжких преступлений составляет более 70 процентов.

В 2009 году из незаконного оборота изъято 209 кг наркотиков, более 85 процентов из которых составляют героин и марихуана. Правоохранительными органами активизирована работа по выявлению и ликвидации наркопритонов (2006 год - 110 наркопритонов, 2007 год - 176, 2008 год - 158, 2009 год - 158).

Наркопреступления в общем количестве зарегистрированных составили 8,0 процента (в 2008 году - 7,7 процента, по Приволжскому федеральному округу - 7,2 процента, по России - 8,0 процента).

В республике проводится серьезная работа по предупреждению употребления психоактивных веществ. В образовательных учреждениях продолжается внедрение федеральных и республиканских антинаркотических программ для работы с учащимися и их родителями.

Министерствами и ведомствами реализуются профилактические проекты, направленные на предупреждение употребления наркотиков детьми и подростками ("Самостоятельные дети", "Аврора", "Феникс", "Дружные дворы", "Уличная социальная работа", "Надежда" и др.). В городах и районах республики осуществляются показы антинаркотических спектаклей ("Алхимик", "Звук позади самолета", рок-опера "Грань"), проводятся различные конкурсы, фестивали, массовые мероприятия по популяризации навыков здорового образа жизни.

Активизировалась работа, направленная на профилактику наркотизации и других негативных социальных явлений среди студенческой молодежи. Разработаны и внедряются проекты "Клубная жизнь без наркотиков", "Психологическая служба в вузах".

Продолжается проведение профилактических медицинских осмотров среди учащихся образовательных учреждений и лиц призывного возраста. За 2007-2009 годы осмотрено 493 тысячи учащихся, выявлено 679 потребителей наркотических средств и психотропных веществ. Наибольшее выявление отмечается среди учащихся учреждений начального профессионального образования и лиц, подлежащих призыву на военную службу и отправке в войска.

В Республике Татарстан созданы условия для антинаркотической деятельности религиозных и общественных организаций. На грантовой основе ими реализуются проекты, направленные на работу с детьми группы риска, на оказание содействия в трудоустройстве и социальную адаптацию наркозависимых, находящихся в состоянии ремиссии.

В средствах массовой информации регулярно размещаются материалы, способствующие формированию общественного мнения, ориентированного на здоровый образ жизни и негативное отношение к употреблению психоактивных веществ.

Вместе с тем актуальность проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотребления ими сохраняется. Этому способствуют следующие факторы:

продолжающиеся поставки наркотиков из стран ближнего зарубежья;

использование внутренней сырьевой базы незаконного наркопроизводства;

расширение немедицинского потребления средств, содержащих психоактивные вещества, в отношении которых меры контроля не установлены;

наличие в молодежной среде терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ;

недостаточно широкий спектр предложений на рынке труда для обеспечения занятости молодежи;

несовершенство организации оказания психологической и социальной помощи больным наркоманией;

недостаточная организация досуга детей, подростков и молодежи.

II. Основные цель, задачи и сроки реализации Программы, а также индикаторы оценки результатов в разрезе цели и задач

Целью Программы является снижение в 2015 году относительно 2010 года масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Республике Татарстан.

Достижение цели Программы осуществляется на основе сбалансированного сочетания мер по следующим направлениям:

а) сокращение предложения наркотиков путем уничтожения инфраструктуры нелегального производства, транспортировки и распространения наркотиков внутри республики, недопущение поступления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих веществ из легального в незаконный оборот, пресечение оборота новых видов наркотиков, а также неконтролируемых психоактивных средств и веществ, используемых для немедицинского потребления;

б) сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы, формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

совершенствование системы лечебной и реабилитационной помощи;

создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия в кружках по интересам, физической культурой и спортом;

формирование у населения отрицательного отношения к потреблению наркотиков и мотивации на ведение здорового образа жизни.

В формировании системы профилактики немедицинского потребления наркотиков участвуют органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления, общественные объединения и религиозные организации, граждане, в том числе специалисты образовательных, медицинских и культурно-просветительских учреждений, волонтеры молодежных организаций.

Мероприятия профилактики немедицинского потребления наркотиков предназначены для всех категорий населения, в первую очередь для детей и молодежи, находящихся в неблагоприятных семейных, социальных условиях, в трудной жизненной ситуации, а также для лиц групп риска немедицинского потребления наркотиков.

Целевыми показателями (индикаторами) выполнения указанных задач в 2015 году относительно уровня 2010 года являются:

обеспечение роста количества расследованных тяжких и особо тяжких наркопреступлений на 1,2 процента;

обеспечение роста количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, на 5 процентов;

увеличение численности детей и молодежи, систематически занимающихся в кружках по интересам, физической культурой и спортом, на 10 процентов;

увеличение количества детей и молодежи, ориентированных на здоровый образ жизни, на 5 процентов.

Вследствие необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на 5-летний период (с 2011 по 2015 год) и осуществляется в один этап.

При разработке Программы учитывались основные положения Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690, опыт других регионов по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предложения министерств и ведомств, органов местного самоуправления.

Программа разрабатывалась в соответствии с Законом Республики Татарстан от 29 октября 2009 г. N 50 "О профилактике наркомании и токсикомании", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 июня 2008 г. N 412 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ".

III. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, а также индикаторов оценки результатов реализации основных мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации программных мероприятий по профилактике наркотизации населения в Республике Татарстан необходимо 382,258 млн.рублей, в том числе:

в 2011 году - 78,565 млн.рублей, в т.ч. средства бюджета Республики Татарстан - 20,0 млн.рублей, текущие расходы министерств и ведомств - 58,565 млн.рублей,

в 2012 году - 76,899 млн.рублей,

в 2013 году - 76,265 млн.рублей,

в 2014 году - 75,415 млн.рублей,

в 2015 году - 75,114 млн.рублей.

Источником финансирования Программы являются средства бюджета Республики Татарстан.

V. Механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением

Финансирование мероприятий осуществляется через министерства, ведомства и органы местного самоуправления, ответственные за их реализацию и являющиеся исполнителями настоящей Программы.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан, которое по согласованию с антинаркотической комиссией в Республике Татарстан уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей и вносит предложения по их изменению в Кабинет Министров Республики Татарстан.

Исполнители (центр ответственности) организуют преддоговорную проработку размещения заказов для государственных нужд на конкурсной основе и последующее размещение заказов с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий Программы.

Исполнители Программы после осуществления программных мероприятий представляют в Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан ежеквартальные отчеты об исполнении мероприятий по установленной форме. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет сводный ежеквартальный отчет в Министерство экономики Республики Татарстан и организует его размещение в сети "Интернет".

На заседании антинаркотической комиссии в Республике Татарстан Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан информирует о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств за год. 

VI. Оценка социальной и экономической эффективности Программы

Социально-экономическая эффективность Программы проявляется в снижении масштабов незаконного потребления наркотиков, заболеваемости наркоманией, числа смертельных исходов от последствий употребления наркотических средств и психотропных веществ, уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, в повышении информированности населения о негативных последствиях употребления наркотиков.

Основные результаты реализации Программы будут определяться:

получением наиболее полной информации о динамике развития наркотической ситуации в Республике Татарстан для принятия адекватных и своевременных мер в этой сфере;

уменьшением количества больных в возрасте до 24 лет, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", на 5 процентов;

повышением профессиональной компетенции специалистов в сфере профилактики наркотизации и противодействия незаконному обороту наркотиков (обучение 3000 классных руководителей и психологов общеобразовательных школ 20 муниципальных образований, 350 специалистов социокультурной сферы из учреждений культуры республики, 120 специалистов учреждений по делам молодежи и спорту, 70 сотрудников службы участковой социальной помощи, 20 представителей общественных и религиозных организаций);

формированием среди подростков и молодежи мотивации на ведение здорового образа жизни, отказ от употребления психоактивных веществ;

расширением системы оказания социально-психологической помощи наркозависимым, прекратившим употребление наркотиков, в т.ч. оказание им содействия в трудоустройстве;

совершенствованием мотивационных, лечебных и реабилитационных программ для наркозависимых;

активизацией работы правоохранительных органов по пресечению контрабанды наркотиков, противодействию организованным формам наркопреступности.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2013 г. N 427 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Долгосрочной целевой программе профилактики
наркотизации населения в Республике Татарстан
на 2011-2015 годы

Перечень
программных мероприятий и индикаторов оценки результатов их реализации

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 22 ноября 2011 г., 11 апреля 2012 г., 14 февраля, 21 июня 2013 г.

Наименование цели	Наименование задачи	Наименование основного мероприятия	Срок выполнения основных мероприятий, годы	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов по годам (по отношению к базовому году)						Финансовое обеспечение по годам, млн. рублей					Головные исполнители
					2010 (базовый год)	2011	2012	2013	2014	2015	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Снижение в 2015 году относительно 2010 года масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Республике Татарстан	1. Активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков	1.1. Приобретение автотранспорта, спецтехники и оборудования для подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков правоохранительных органов республики	2011- 2015	доля расследованных тяжких и особо тяжких наркопреступлений от общего количества расследованных наркопреступлений, процентов	100	100,2	100,5	100,8	101,0	101,2	3,0	3,35	0,725	4,2	5,0	ЦО*: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
											3,4	4,1	1,1	2,7	1,3	ЦО: МВД по РТ (по согласованию)
											0,45	0,3	0,3	0,3	0,3	ЦО: УФСИН по РТ (по согласованию)
											-	2,734	0,5	0,8	0,199	ЦО: УФСБ РФ по РТ (по согласованию)
		1.2. Обеспечение экспертно-криминалистических подразделений современным оборудованием и расходными материалами для проведения экспертиз и исследований наркотиков, в том числе новых видов психоактивных веществ	2011- 2015								2,35	2,2	3,0	2,5	3,3	ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
											3,5	3,5	3,5	3,5	3,45	ЦО: МВД по РТ (по согласованию)
											4,0	-	-	-	-	ЦО: УФСБ РФ по РТ (по согласованию)
		1.3. Разработка программного обеспечения для специализированного банка данных о наркозависимых лицах	2011								0,05	-	-	-	-	ЦО: МВД по РТ (по согласованию)
		1.4. Проведение ремонта служебных помещений подразделений, обеспечивающих деятельность по борьбе с незаконным оборотом наркотиков	2011- 2015								0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
		1.5. Улучшение материально-технической базы кинологической службы	2011- 2015								0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
											0,25	0,25	0,25	0,25	0,2	ЦО: МВД по РТ (по согласованию)
	2. Совершенствование системы лечебной и реабилитационной помощи	2.1. Проведение ремонта в специализированных учреждениях здравоохранения республики, оказывающих наркологическую помощь	2011- 2015	доля больных наркоманией, прошедших полный курс лечения и реабилитации, от общего количества больных наркоманией, обратившихся за наркологической помощью, процентов	100	101	102	103	104	105	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5	ЦО: Минздрав РТ
		2.2. Приобретение медицинской аппаратуры с целью выявления, лечения и реабилитации наркобольных для учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению	2011- 2015								3,1	3,1	3,1	3,1	3,1	ЦО: Минздрав РТ
		2.3. Приобретение медицинской аппаратуры, лекарственных препаратов для лечения и реабилитации больных наркоманией, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний	2011- 2012								0,25	0,35	0,35	0,35	0,35	ЦО: УФСИН по РТ (по согласованию)
		2.4. Обеспечение химико-токсикологических лабораторий наркологических учреждений расходными материалами	2011- 2015								2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	ЦО: Минздрав РТ
		2.5. Оснащение РБСМЭ МЗ РТ медицинским оборудованием	2011- 2015	длительность проведения гистологических исследований и экспертиз, дней	14	9	7	7	5	5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	ЦО: Минздрав РТ
		2.6. Приобретение диагностических тестов и организация проведения профилактических медицинских осмотров учащихся, студентов и лиц призывного возраста на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ	2011- 2015	количество учащихся, студентов образовательных учреждений и лиц призывного возраста, прошедших профилактический наркологический осмотр, тыс. человек	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	10,0	10,0	15,0	10,0	10,0	ЦО: Минздрав РТ, МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ, ВК РТ (по согласованию), Совет ректоров вузов Республики Татарстан (по согласованию), Совет директоров ссузов Республики Татарстан (по согласованию)
		2.7. Оказание социально-психологической помощи наркозависимым, в том числе формирование у них мотивации на лечение	2011- 2015	увеличение количества социально-психологических услуг, оказываемых наркозависимым, процентов	100	101	102	103	104	105	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	ЦО: МДМС РТ. У: общественные организации
		2.8. Предоставление субсидий общественным организациям, реализующим проекты, направленные на трудовую социализацию лиц, прекративших употребление наркотиков	2011- 2015	увеличение количества лиц, прекративших употребление наркотиков, занятых трудовой деятельностью, процентов	100	101	101,5	102	102,5	103	0,7	0,7	1,1	0,7	0,7	ЦО: МДМС РТ
		2.9. Оказание социально-психологических услуг созависимым на базе центров социального обслуживания населения Республики Татарстан (участковая социальная помощь)	2011- 2015	увеличение количества центров, оказывающих психологические услуги созависимым, процентов	-	10	30	50	70	80	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	ЦО: МТЗиСЗ РТ
	3. Создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия в кружках по интересам, физической культурой и спортом	3.1. Реализация системы мер по поддержке профилактических проектов государственных и общественных организаций		увеличение численности детей и молодежи, систематически занимающихся в кружках по интересам, физической культурой и спортом, процентов	100	103	107	108	109	110
		3.1.1. Проведение конкурса антинаркотических профилактических проектов, в том числе среди:									6,0	4,037	6,0	6,0	6,0	ЦО: Минфин РТ. У: АНК РТ, ОМС (по согласованию)
		муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан	2011- 2015
		государственных и негосударственных организаций (разработка и реализация инновационных форм профилактики наркомании)	2011- 2015								0,7	2,463	0,7	0,7	0,7	ЦО: МДМС РТ, УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
		психологических служб учреждений высшего профессионального образования	2011- 2015								0,3	0,3	0,35	0,3	0,3	ЦО: МДМС РТ. У: Совет ректоров вузов Республики Татарстан (по согласованию)
		добровольческих объединений, учреждений молодежной политики (конкурс "Инициатива")	2011- 2015								0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	ЦО: МДМС РТ
		молодежных общественных организаций и молодежных учреждений	2011- 2015								0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		учреждений дополнительного образования детей	2011- 2015								1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	ЦО: МОиН РТ, ГАОУ "РЦВР" (по согласованию)
		ночных развлекательных учреждений	2011- 2015								0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	ЦО: МДМС РТ
		центров для детей, нуждающихся в оказании психолого-педагогической и медико-социальной помощи	2011- 2015								1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	ЦО: МОиН РТ, ГАОУ "Росток" (по согласованию)
		учреждений культуры	2011- 2015								1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	ЦО: Минкультуры РТ
		учреждений социального обслуживания населения	2011- 2015								-	-	0,1	-	-	ЦО: МТЗиСЗ РТ
		учреждений профессионального образования	2011- 2015										0,2
		3.1.2. Продолжение реализации антинаркотических проектов, в том числе:
		"Школа - территория без наркотиков" (конкурс среди общеобразовательных учебных заведений)	2011- 2015								0,2	0,2	0,3	0,2	0,2	ЦО: МОиН РТ. У: УФСКН РФ по РТ, ОМС (по согласованию)
		"Путь к успеху" (профилактическая антинаркотическая работа с родителями)	2011- 2015								0,3	0,1	0,1	0,3	-	ЦО: МОиН РТ. У: МТЗиСЗ РТ
		"Самостоятельные дети" (метод профилактики наркомании среди подростков на основе контракта)	2011- 2015								0,655	0,455	0,8	0,455	0,655	ЦО: МОиН РТ, ГБОУ РДООЦ "Костер" (по согласованию). У: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
		"Надежда" (для воспитанников спецшколы)	2011- 2015								0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	ЦО: МОиН РТ
		"Аврора" (для учащихся кадетских классов и школ, воспитанников патриотических клубов)	2011- 2015								0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	ЦО: МОиН РТ, ГАОУ "РЦВР" (по согласованию), УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
		3.2. Организация подготовки специалистов по вопросам профилактики наркотизации населения и формирования здорового образа жизни		увеличение количества специалистов, владеющих знаниями, умениями и навыками в организации и проведении антинаркотической работы, процентов	100	102	104	106	108	110
		3.2.1. Организация конференций, заседаний "круглых столов", межрегиональных семинаров по проблемам профилактики наркотизации населения	2011- 2015								1,5					ЦО: МДМС РТ
												0,5	0,1			ЦО: Агентство "Татмедиа"
													0,5	0,5		ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
															1,5	ЦО: МОиН Республики Татарстан
		3.2.2. Повышение квалификации специалистов по вопросам организации и проведения антинаркотической работы	2011- 2015								0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	ЦО: МОиН РТ
											0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	ЦО: МДМС РТ
											0,45	0,45	0,45	0,45	0,45	ЦО: Минздрав РТ
											0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
											0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	ЦО: Минкультуры РТ
											0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	ЦО: МТЗиСЗ РТ
		3.2.3. Проведение семинаров-тренингов для специалистов отрасли по работе с волонтерами и волонтерскими объединениями в сфере профилактики наркомании	2011- 2015								0,06	0,06	0,06	0,06	0,06	ЦО: МТЗиСЗ РТ
		3.2.4. Изучение отечественного и зарубежного опыта организации антинаркотической работы	2011- 2015								0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	ЦО: МДМС РТ
											0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	ЦО: МТЗиСЗ РТ
											0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	ЦО: Минкультуры РТ
											0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
											0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	ЦО: Минздрав РТ
											0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	ЦО: МОиН РТ
	4. Формирование у населения отрицательного отношения к потреблению наркотиков и мотивации на ведение здорового образа жизни	4.1. Организация показов антинаркотических спектаклей в муниципальных районах и городских округах республики	2011- 2015	увеличение количества детей и молодежи, ориентированных на здоровый образ жизни, процентов	100	101	102	103	104	105	1,85	1,85	1,85	1,85	1,85	ЦО: Минкультуры РТ. У: МОиН РТ,
		4.2. Проведение антинаркотических киномарафонов в муниципальных районах и городских округах республики	2011- 2015								0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	МТЗиСЗ РТ, Совет ректоров вузов Республики Татарстан (по согласованию), Совет директоров ссузов Республики Татарстан (по согласованию)
		4.3. Проведение республиканского фестиваля уличной культуры "Урбания"	2011- 2015								0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	ЦО: МДМС РТ
		4.4. Организация и проведение антинаркотических конкурсов, в том числе:	2011- 2015
		"Главное слово" (конкурс печатной прессы среди детских и подростковых общественных организаций)									0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	ЦО: МОиН РТ
		"Планета Земля" (конкурс детских плакатов)										0,05		0,05		ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
		"Профилактика наркомании и наркопреступности" (олимпиада научно-исследовательских работ учащихся и студентов)									0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
"Бумеранг" (журналистский конкурс)										0,15		0,4	0	0,15	ЦО: Агентство "Татмедиа"
4.5. Оказание содействия в развитии добровольческого движения по профилактике употребления психоактивных веществ		2011- 2015								0,2	0,3	0,3	0,2	0,2	ЦО: МДМС РТ. У: МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ
4.6. Организация фонда поощрения специалистов, учреждений и структурных подразделений министерств и ведомств за достигнутые результаты в сфере противодействия распространению наркомании		2011- 2015								0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	ЦО: Минкультуры РТ
										0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
										0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	ЦО: МВД по РТ (по согласованию)
										0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	ЦО: УФСИН по РТ (по согласованию)
										0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	ЦО: МТЗиСЗ РТ
4.7. Организация и проведение республиканского фестиваля социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни		2011- 2015								0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	ЦО: МДМС РТ
4.8. Информационное и методическое обеспечение антинаркотической деятельности:
4.8.1. Организация работы средств массовой информации по формированию общественного мнения, направленного на популяризацию здорового образа жизни и предупреждение употребления психоактивных веществ		2011- 2015								4,5	4,5	4,5	4,6	4,7	ЦО: Агентство "Татмедиа"
4.8.2. Насыщение информационного поля качественной социальной рекламой (изготовление и трансляция на теле- и радиоканалах видео- и аудиороликов)		2011- 2015								3,5	3,5	3,6	3,8	3,7	ЦО: Агентство "Татмедиа"
4.8.3. Обеспечение работы сайта www.antinarc.ru		2011- 2015								0,2	0,3	0,3	0,2	0,2
4.8.4. Организация разработки, издания и распространения методической литературы и средств наглядной агитации по профилактике наркомании		2011- 2015	количество наименований методической литературы и средств наглядной агитации общим тиражом не менее 100,0 тыс. экземпляров, единиц	-	10	10	10	10	10	1,85	1,5	1,5	1,5	1,5	ЦО: МДМС РТ, МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ, Минкультуры РТ, УФСКН РФ по РТ (по согласованию)
4.8.5. Оснащение антинаркотической литературой библиотек городов и районов республики и организация проведения в них тематических выставок		2011- 2015	увеличение фонда антинаркотической литературы, процентов	100	101	102	103	104	105	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	ЦО: Минкультуры РТ
4.8.6. Приобретение антинаркотических профилактических программ для образовательных учреждений		2011- 2015	увеличение количества учащихся, охваченных антинаркотическими, профилактическими программами, процентов	100	101	102	103	104	105	1,0	1,0	1,0	1,1	1,1	ЦО: МОиН РТ
4.8.7. Организация проведения социологических исследований		2011- 2015	количество проведенных исследований, единиц	-	1	2	1	2	1	0,35	1,5	0,8	1,5	0,7	ЦО: МДМС РТ, УФСКН РФ по РТ (по согласованию). У: участники Программы
4.8.8. Обеспечение методического сопровождения по внедрению стандартов государственной услуги по организации и проведению антинаркотической профилактической работы в учреждениях молодежной политики, физической культуры и спорта		2011- 2015	увеличение количества учреждений (для каждого типа) молодежной политики, физической культуры и спорта, внедривших стандартизированные	-	50	100				0,5	-	-	-	-	ЦО: МДМС РТ. У: ОМС (по согласованию)
			программы по профилактике употребления психоактивных веществ, процентов
5. Совершенствование организационного, нормативного правового обеспечения антинаркотической и антитабачной деятельности	5.1. Ведение мониторинга наркоситуации в Республике Татарстан	2011- 2015								-	-	0,18	-	-	ЦО: Минздрав РТ, аппарат АНК в РТ, УФСКН РФ по РТ (по согласованию). У: участники Программы
	5.2. Осуществление систематического анализа действующей нормативной правовой базы в сфере антинаркотической деятельности и внесение предложений по ее совершенствованию	2011- 2015								средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию). У: участники Программы
	5.3. Включение в образовательные программы учреждений высшего профессионального образования и ссузов факультативных курсов, направленных на приобщение студентов к ценностям здорового образа жизни	2011- 2015								средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: Совет ректоров вузов Республики Татарстан (по согласованию), Совет директоров ссузов Республики Татарстан (по согласованию)
	5.4. Участие представителей религиозных конфессий в антинаркотической работе	2011- 2015								средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: Управление по взаимодействию с религиозными объединениями (по согласованию)
	5.5. Содействие в трудоустройстве лиц, прекративших употребление наркотиков, в том числе в рамках специализированных программ содействия занятости (общественные и временные работы)	2011- 2015								средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: МТЗиСЗ РТ
	5.6. Осуществление контроля деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих поставки сельхозпродукции и лекарственных препаратов в Республику Татарстан	2011- 2015								средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: Татарстанская таможня (по согласованию)
	5.7. Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий на объектах XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани	2011- 2013								средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: УФСКН РФ по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию), УФМС по РТ, Минздрав РТ
	5.8. Разработка и внедрение в специализированные учреждения здравоохранения, оказывающие наркологическую помощь (реабилитационные центры), современных методик лечения:	2011- 2015	доля больных с диагнозом "наркомания", состоящих под наблюдением на конец отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев и более, процентов							средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: Минздрав РТ
	для больных с наркотической зависимостью;			30,3	31,3	32,3	33,3	34,3	35,3
	для больных с табачной зависимостью		доля курящих среди населения, процентов	41	40	39	38	37	36
	5.9. Разработка, тиражирование, издание и распространение информационно-наглядного печатного материала (плакатов, буклетов, листовок, вкладышей и т.п.) о вредном влиянии на организм человека употребления табака	2011- 2015	количество наименований: плакаты - 5 единиц, памятки - 5 единиц, буклеты - 3 единицы, брошюры - 3 единицы	не менее 500 экземпляров	не менее 500 экземпляров	не менее 500 экземпляров	не менее 500 экземпляров	не менее 500 экземпляров	не менее 500 экземпляров	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: Минздрав РТ
	5.10. Организация и проведение массовых акций, направленных на формирование здорового образа жизни, информирование населения о вредном влиянии на организм человека употребления табака	2011- 2015	количество проведенных акций в год, единиц	1	1	1	1	1	1	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: Минздрав РТ
	5.11. Организация и проведение социологических исследований по вопросам вредного влияния употребления табака на здоровье	2011- 2015	количество проведенных исследований, единиц	1	1	1	1	1	1	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности					ЦО: Минздрав РТ
Итого											78,565	76,899	76,265	75,415	75,114
В том числе:
Бюджет Республики Татарстан											20,0	23,0	30,0
Текущие расходы министерств и ведомств											58,565	53,899	46,265

* Список использованных сокращений:

Агентство "Татмедиа" - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа",

АНК РТ - антинаркотическая комиссия в Республике Татарстан,

ВК РТ - Военный комиссариат Республики Татарстан,

МВД по РТ - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан,

МДМС РТ - Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан,

Минздрав РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан,

Минкультуры РТ - Министерство культуры Республики Татарстан,

Минфин РТ - Министерство финансов Республики Татарстан,

МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан,

МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан,

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан,

Программа - Долгосрочная целевая программа профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы,

РБСМЭ МЗ РТ - Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан,

ГАОУ РЦВР - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы",

ГАОУ "Росток" - государственное автономное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в оказании психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Росток",

ГБОУ РДООЦ "Костер" - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр "Костер",

ссуз - среднее специальное учебное заведение,

Татарстанская таможня - Татарстанская таможня Приволжского таможенного управления,

У - участники,

Управление по взаимодействию с религиозными объединениями - Управление по взаимодействию с религиозными объединениями Департамента Президента Республики Татарстан по вопросам внутренней политики,

УФМС по РТ - Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан,

УФСБ РФ по РТ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан,

УФСИН по РТ - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан,

УФСКН РФ по РТ - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан,

ЦО - центр ответственности.