Глава 2. Составление проекта бюджета города

Глава 2. Составление проекта бюджета города

17. Общие положения

17.1. Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива исполнительного комитета. Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет финансовый орган города.

17.2. Составлению проекта бюджета города предшествует разработка прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики, на основании которых осуществляется разработка проекта бюджета города.

18. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города

18.1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города финансовый орган города имеет право получать необходимые сведения от государственных органов, а также от органов местного самоуправления города Нижнекамска и юридических лиц. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета города, относятся сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета города налоговом законодательстве;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг, утвержденных нормативно-правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;

- иные необходимые сведения.

18.2. Составление проекта бюджета города основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

19. Прогноз социально-экономического развития города

19.1. Прогноз социально-экономического развития города разрабатывается на период не менее трех лет.

19.2. Прогноз социально-экономического развития города ежегодно разрабатывается в порядке, установленном исполнительным комитетом. Прогноз социально-экономического развития города одобряется исполнительным комитетом одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в городской Совет.

20. Основные направления бюджетной и налоговой политики

Главой города Нижнекамска определяются приоритетные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

21. Баланс финансовых ресурсов

Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов города и хозяйствующих субъектов на территории города.

Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города и является основой для составления бюджета города.

22. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете города

22.1. В проекте решения о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета города.

К основным характеристикам бюджета города относятся общий объем доходов, расходов и дефицит бюджета города.

22.2. В проекте решения о бюджете города должны содержаться также показатели прогнозируемых доходов бюджета города по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

22.3. Решением о бюджете города устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета города, установленные актами бюджетного законодательства.

22.4. В проекте решения о бюджете города должны быть определены следующие характеристики муниципального долга: источники финансирования дефицита бюджета города, верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные настоящим Положением, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.

22.5. В проекте решения о бюджете города в составе расходов должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

23. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета города

23.1. В целях составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период должны быть подготовлены следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

основные направления бюджетной и налоговой политики города на очередной финансовый год и плановый период;

23.2. Одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год составляются:

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год и плановый период;

- структура муниципального долга и программа муниципальных внутренних заимствований города Нижнекамска, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период для покрытия дефицита бюджета города;

- оценка потерь бюджета города от предоставленных налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;

- другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

24. Порядок составления проекта бюджета города

Порядок и сроки составления проекта бюджета города устанавливаются исполнительным комитетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.