Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
от 21 июня 2011 г. N 168
"Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
В соответствии с постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 06.04.2011 N 78 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района Республики Татарстан", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления услуги по закреплению муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по безвозмездному приему находящихся в частной собственности жилых помещений в собственность муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан;
Административный регламент предоставления услуги по закреплению муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, на праве оперативного управления за юридическим лицом;
Административный регламент предоставления услуги по закреплению муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике - газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах, доступных для обозрения граждан местах.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета |
А.А. Хисматуллин |
Административный регламент
предоставления услуги по закреплению муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 21 июня 2011 г. N 168)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием (далее - услуга).
1.2. Получатели услуги: юридические лица.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1994 г.;
Конституцией Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г.;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав Района);
решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22.12.2005 N 32 "О порядке управления муниципальной собственностью" (далее - решение Лениногорского районного Совета N 32);
Положением о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22 декабря 2005 г. N 31 (далее - Положение о Палате);
Положением об организации учета и порядке ведения Реестра имущества казны, утвержденным решением "О создании муниципальной казны муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 июня 2006 г. N 58 (далее - Положение о Реестре).
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги |
Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием |
ст.ст. 295, 299 ГК РФ; ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ; Устав Района; решение Лениногорского районного Совета N 32; пп. 2.1, 3.1, 3.15 Положения о Палате |
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата) |
ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ решение Лениногорского районного Совета N 32 Положение о Палате |
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться: закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием; отказ в закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием |
ст.ст. 295, 299 ГК РФ; ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ; пп. 2.1, 3.1, 3.15 Положения о Палате |
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации |
30 календарных дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях председатель Палаты вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом Заявителя |
ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ ст. 8 Закон РТ N 16-ЗРТ |
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
1. Заявление о предоставлении услуги в произвольной форме. 2. Перечень имущества с индивидуализирующими характеристиками на последнюю отчетную дату, с указанием полного правильного наименования и реквизитов юридического лица, подписанный руководителем и главным бухгалтером в бумажной и электронной форме; 3. Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в 3 экз.; 4. Копия Свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, в 3 экз.; 5. Копия Информационного письма об учете в Стат. регистре Росстата в 3 экз.; 6. Копия Устава (Положения), в 3 экз.; 7. Копия Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. в 3 экз.; 8. Копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, в 3 экз.; 9. Копии технической документации на объекты недвижимости в 3 экз.; 10. Копия приказа (выписка из приказа) о назначении руководителя в 1 экз. Все копии должны быть заверенные печатью и подписью руководителя |
ст. 52 ГК РФ; ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ; Положение о Реестре |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
1. Максимально допустимое время приема документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги |
Обращение заявителя, поступившее в Палату подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ |
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Основанием для отказа в предоставлении услуги является: 1. Представление документов и материалов не соответствующих п. 5; 2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация; 3. Исправления или допущенные ошибки в подаваемых документах; 4. Неудовлетворительное физическое состояние в подаваемых документах. 5. В собственности муниципального образования отсутствуют объекты имущества, которые могут быть представлены оперативное управление; 6. Объекты муниципального имущества закреплены за другим юридическим лицом |
|
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) |
Основанием для отказа в предоставлении услуги является: 1. Представление документов и материалов не соответствующих п. 5; 2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация; 3. Исправления или допущенные ошибки в подаваемых документах; 4. Неудовлетворительное физическое состояние в подаваемых документах. 5. В собственности муниципального образования отсутствуют объекты имущества, которые могут быть представлены оперативное управление; 6. Объекты муниципального имущества закреплены за другим юридическим лицом |
|
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Муниципальная услуга реализуется на безвозмездной основе |
|
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Услуга предоставляется в Палате по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели расположения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стулья. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств |
|
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу |
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00; пятница с 8.00 до 16.00. Суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru |
Правила внутреннего трудового распорядка |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления муниципальной услуги |
Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru Предоставление консультации специалистом Палаты |
|
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах |
Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
В электронной форме муниципальная услуга не предоставляется |
|
16. Согласование услуги |
Согласование не требуется |
|
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги |
Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги |
|
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично и (или) по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявитель лично, через доверенное лицо подает в Палату заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) и представляет документы в соответствии с п. 5 настоящего Регламента.
3.3. Заявление при соответствии прилагаемых к нему документов п. 5 настоящего Регламента, регистрируется специалистом Палаты, ведущим прием заявлений в журнале входящей документации Палаты и передается для рассмотрения Председателю Палаты.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.4. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией, передаются начальнику структурного подразделения Палаты под роспись в журнале входящей документации.
3.5. Начальник структурного подразделения Палаты направляет заявление непосредственно специалисту Палаты.
3.6. Специалист Палаты осуществляет:
проверку документов, прилагаемых к заявлению;
подготовку документов по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием;
согласование с начальником структурного подразделения Палаты;
направление документов по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием на рассмотрение и подписание председателю Палаты.
Результат процедур: документы по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием.
3.7. Специалист Палаты выдает документы закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.7 настоящего Регламента, осуществляются в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях председатель Палаты вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом Заявителя.
Результат процедур: документы по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом c указанием причин отказа, а также по телефону и (или) электронной почте.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником соответствующего структурного подразделения Палаты.
4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а так же принимаемого им решения при предоставлении услуги
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).
5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты, (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги.
5.2. Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего Палаты, если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Председатель Палаты, приемная |
8(85595) 5-01-61 |
palata.izo@tatar.ru |
Начальник структурного подразделения Ахметзянова Г.А. |
8(85595) 5-47-44 |
palata.izo@tatar.ru |
Ведущие специалисты Сайфутдинова Л.А. Вишкина А.В. |
8(85595) 5-46-59 |
palata.izo@tatar.ru |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Хисматуллин Айдар Азгатович |
8(85595) 5-19-69 |
leninogorsk@tatar.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги
/-------------------\
| Прием заявления |
\-------------------/
|
/---------------------------------\
| Передача заявления председателю |
| Палаты для резолюции |
\---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Передача документов с |
| соответствующей резолюцией |
| начальнику структурного |
| подразделения Палаты |
\---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Направление заявления |
| специалисту-исполнителю |
\---------------------------------/
| |
/----------------------------\ /------------------------\
| Подготовка документов по | | Отказ в предоставлении |
| закреплению муниципального | | муниципальной услуги |
| имущества на праве | \------------------------/
| хозяйственного ведения за |
| муниципальным унитарным |
| предприятием |
\----------------------------/
|
/---------------------------------\
| Документы по закреплению |
| муниципального имущества на |
| праве хозяйственного ведения за |
| муниципальным унитарным |
| предприятием |
\---------------------------------/
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по безвозмездному приему находящихся в частной собственности жилых помещений в собственность муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 21 июня 2011 г. N 168)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по приему ранее приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - услуга).
1.2. Получатель услуги: физические лица.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 221-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; ст. 3616);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 149-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч. I), 31.07.2006, ст. 3448);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Конституцией Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. (далее - Конституция РТ) (в ред. Законов РТ от 12.03.2004 N 10-ЗРТ, от 15.09.2003 N 34-ЗРТ, от 19.04.2002 N 1380);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав Район);
Уставом муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, утвержденным решением Совета муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 2 декабря 2005 г. N 22 (далее - Устав города);
Положением о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22.12.2005 N 31 (далее - Положение о Палате);
Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29.12.2005 N 29 (далее - Положение об Исполкоме);
Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского городского Совета муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 2 декабря 2005 г. N 25 (далее - Положение об Исполкоме города);
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - постановление N 153);
Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (далее - Правила).
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявитель - физическое лицо либо уполномоченный им представитель, обратившийся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги |
Прием находящихся в частной собственности жилых помещений в собственность муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан |
п. 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 (далее - Правила) |
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Исполком) и Исполнительным комитетом муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком города) |
Положение о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005 г. (далее - Положение о Палате); Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме). Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского городского Совета муниципального образования "город Лениногорск" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 2 декабря 2005 г. N 25 (далее - Положение об Исполкоме города) |
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
распоряжение по безвозмездному приему находящегося в частной собственности жилого фонда; договор пожертвования квартиры (далее - договор); мотивированный отказ в приеме квартиры в муниципальную собственность |
|
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации |
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 дней с момента регистрации заявления в делопроизводстве Палаты |
Приложение 6 Правил п. 1 ст. 12 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 29 июня, 27 июля 2010 г.) |
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
1. Заявление физического лица - собственника квартиры на имя руководителя исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ (приложение 2) 2. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) Заверенное специалистом по учету жилого фонда исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан обязательство о сдаче (передаче) квартиры 2) кадастровый паспорт на квартиру либо технический паспорт, изготовленный органами технической инвентаризации до 01.03.2008 г.; 3) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи - физических лиц, имеющих право собственности на сдаваемое жилое помещение либо личность представителя физического лица; 4) копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на квартиру (жилое помещение) или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) право собственности на квартиру, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) копии свидетельств о присвоении идентификационного номера налогоплательщика на всех собственников квартиры; 6) справка органов технической инвентаризации об инвентаризационной стоимости; 7) копии свидетельств, выданных органами записи актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетнего, об усыновлении (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет); копии соответствующих документов, выданных органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина); 8) несовершеннолетние в возрасте от 14-18 лет представляют письменное согласие своих законных представителей - родителей, усыновителей, попечителя либо решение органа опеки и попечительства либо решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, либо свидетельство о заключении брака. 3. Опись документов (приложение N 3). Все документы предоставляются в 1 экземпляре |
Приложение 6 Правил Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - N 122-ФЗ) |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
1. Максимально допустимое время приема документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги |
Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" |
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо. 5. Если текст заявления не поддается прочтению; 6. Если не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 7. Если отсутствует подпись заявителя или уполномоченного представителя |
|
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) |
В рассмотрении заявления может быть отказано в случае, если: 1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям, перечисленным в пункте 5 настоящего Регламента. 3) в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Палаты; 4) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 5) заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов; 6) ответ на обращение не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну |
п. 2 ст. 1, ст. 8, ст. 11 N 59-ФЗ |
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
п. 7 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля 2011 г.); п. 3 ст. 2 N 59-ФЗ |
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский район, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели нахождения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств |
п. 1.12 Положения о Палате |
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу |
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru |
Правила внутреннего трудового распорядка |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления муниципальной услуги |
Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского района по адресу Электронный адрес: leninogorsk@tatar.ru Телефон для консультации 8 (85595) 5-47-44 |
|
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах |
Муниципальные услуги в многофункциональных центрах не предоставляются |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
Муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются |
|
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполкома, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги |
Согласование не требуется |
|
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги |
Порядок исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги. Общий срок не может превышать более 60 дней |
п. 2 ст. 12 N 59-ФЗ |
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично или по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя. При поступлении заявления в приемную исполнительного комитета - в день передачи обращения в Палату.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявителем лично, через представителя, по почте подается письменное заявление (приложение N 2) о передаче находящегося в частной собственности жилого помещения в собственность муниципального образования и представляются документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Регламента на имя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
3.3. Заявление регистрируется в день поступления в журнале входящей документации и передается, с соответствующей резолюцией для рассмотрения Председателю Палаты.
3.4. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией, передаются непосредственно начальнику (специалистам) Палаты - под роспись лица, получившего заявление, в журнале входящей документации.
3.5. Начальник отдела по управлению и приватизации муниципальным имуществом определяет ответственного исполнителя (специалиста), передает ему заявление и приложенные документы.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3. Специалист Палаты, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Палаты, осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема заявления, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента, специалист Палаты, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 20 минут.
Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Специалист Палаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
подготовку проекта распоряжения по безвозмездному приему жилого помещения.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - письмо).
3.5. Проект распоряжения визируется автором проекта, датируется и передается для согласования в Исполком.
3.6. Согласование оформляется визами. Указываются: наименование должности визирующего, личная подпись, дата, расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
Если в процессе согласования в проект вносятся изменения, то он подлежит повторному визированию должностными лицами.
При наличии замечаний и дополнений к проекту распоряжения визы оформляются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к проекту распоряжения, а в визе согласования делается отметка.
3.7. Проект распоряжения дорабатывается автором с учетом высказанных замечаний и предложений.
3.8. В случае несогласия автора проекта с замечаниями и дополнениями, поступившими в результате согласования, автор проекта подготавливает лист разногласий, в котором излагает доводы, на основании которых замечания и дополнения не могут быть приняты. Лист разногласий направляется лицу, подготовившему замечания и дополнения, для ознакомления и повторного согласования. После ознакомления с листом разногласий проект распоряжения согласовывается либо отклоняется от согласования. При отклонении от согласования в листе согласования в визе согласования делается отметка "не согласовано".
Проект распоряжения, прошедший процедуру согласования представляется руководителю Исполкома для принятия решения. К проекту распоряжения прилагаются заявление, документы, представленные с заявлением, а также документы, которые были созданы при подготовке проекта распоряжения и его согласовании.
По представленному на подпись проекту распоряжения руководителем Исполкома принимается одно из следующих решений:
проект подписывается,
проект направляется на доработку,
проект отклоняется в целом в связи с невозможностью или нецелесообразностью его принятия (издания).
3.9. При направлении проекта на доработку руководитель Исполкома указывает, в какой части проект распоряжения должен быть доработан. Специалист, ответственный за подготовку проекта распоряжения, дорабатывает проект распоряжения.
3.10. При отклонении проекта распоряжения в целом в связи с невозможностью его принятия (издания) руководитель Исполкома указывает причину отклонения и основания для принятия решения об отказе в принятии решения.
3.11. После регистрации распоряжения, подписанное распоряжение, заявление, документы, представленные с заявлением, а также документы, которые были созданы при подготовке проекта распоряжения и его согласовании, направляются в Палату.
3.12. Распоряжение по безвозмездному приему в муниципальную собственность жилой квартиры регистрируется в журнале "Регистрация распоряжений".
3.13. Специалист Палаты готовит договор пожертвования квартиры.
3.14. Специалист Палаты выдает заявителю распоряжение и договор пожертвования квартиры.
Результат процедур: распоряжение и договор пожертвования.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.
4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).
5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления. Срок предоставления услуги с учетом исправления недостатков не может превышать 60 дней.
5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилия имя отчество гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги;
наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.
5.2. Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Заявление подается:
в Верховный суд Республики Татарстан в случае оспаривания нормативного правового акта государственного органа Республики Татарстан гражданином, организацией (ст. 26 ГПК РФ);
в районный суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, решения, действия (бездействие) которых оспариваются, в случае оспаривания ненормативного акта государственного органа, нормативного акта органа местного самоуправления, действия (бездействия) должностных лиц (ст. 254 ГПК РФ).
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).
Перед подачей заявления об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц необходимо оплатить госпошлину:
в Арбитражный суд Республики Татарстан в соответствии с ч. 7 ст. 333.19 и ч. 3 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации;
в суды общей юрисдикции в соответствии с ч. 6 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Председатель Палаты, приемная |
8(85595) 5-01-61 |
leninogorsk.tatar.ru |
Начальник отдела по управлению и приватизации муниципальным имуществом, Ведущие специалисты отдела |
8(85595) 5-47-44, 5-46-59 |
leninogorsk.tatar.ru |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Хисматуллин Айдар Азгатович |
8(85595) 5-19-69 |
leninogorsk@tatar.ru |
Приложение N 2
к административному регламенту
Руководителю Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
Заявление
от физического лица по безвозмездной передаче жилого помещения
в собственность Муниципального образования "город Лениногорск"
1. Фамилия, имя, отчество заявителя:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Фамилия, имя, отчество представителя физического лица (в случае
подачи настоящего заявления представителем заявителя):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя, подписавшего настоящее заявление:
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
4. Паспортные данные заявителя: серия _______________ N _____________,
когда выдан _______________, кем выдан ________________________________.
Паспортные данные представителя заявителя (в случае подачи настоящего
заявления представителем заявителя): серия ____________ N _____________,
когда выдан ________________, кем выдан _______________________________.
5. Почтовый адрес заявителя: ___________________________________________
6. Идентификационный номер налогоплательщика: _________________________.
7. Контактные телефоны: _______________________________________________.
8. Прошу принять принадлежащее на праве собственности жилое помещение,
расположенное по адресу _________________________, с кадастровым номером
_________________, площадью ____________ в соответствии с обязательством
о сдаче (передаче) квартиры.
К настоящему заявлению прилагаются документы согласно описи.
Заявитель (представитель заявителя): ________________ __________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
"___"________________ года
Приложение N 3
к Административному регламенту
Опись
документов
N п/п |
Наименование |
|
Количество страниц |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
5. |
|
|
|
6. |
|
|
|
7. |
|
|
|
9. |
|
|
|
10. |
|
|
|
|
Всего страниц: |
|
Заявитель ______________________________________________________________
подпись руководителя юридического лица или физического лица
м.п.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Образец жалобы на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от _____________ N ____
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица
________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _______________________________________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________________
Код учета: ИНН _________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________
* на действия (бездействие):
________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
* существо жалобы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать
основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием
(бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Образец решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от __________ N ____
Решение
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица,
обратившегося с жалобой ________________________________________________
________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________
________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
установлено:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы: ________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган
или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые
акты, на которые ссылался заявитель -
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
На основании изложенного
решено:
1. _____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. _____________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или
не удовлетворена полностью или частично)
3. _____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения
решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________
________________________________ _____________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги
/------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" - передача |
| заявления должностному лицу для |
| резолюции |
\------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Передача заявления, представленного |
| заявителем, уполномоченному |
| должностному лицу для |
| дальнейшего рассмотрения |
\-------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Передача заявления ведущему |
| специалисту ПИЗО, ответственному |
| за производство по заявлению |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Установление наличия оснований для |
| предоставления муниципальной услуги|
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Завершение процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" |
\------------------------------------/
Приложение N 7
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги на предмет принятия решения "Отказ в предоставлении муниципальной услуги"
/------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" - передача |
| заявления должностному лицу для |
| резолюции |
\------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Передача заявления, представленного |
| заявителем, уполномоченному |
| должностному лицу для |
| дальнейшего рассмотрения |
\-------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Передача заявления ведущему |
| специалисту ПИЗО, ответственному |
| за производство по заявлению |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Установление неправильно |
| оформленного заявления или |
| отсутствия документов, являющихся |
| основанием для отказа в |
| предоставлении муниципальной услуги|
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Подготовка письма (уведомления) об |
| отказе в предоставлении |
| муниципальной услуги |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| 1. Подписание письма (уведомления) |
| отказа должностным лицом. |
| 2. Направление заявителю заказного |
| письма (уведомления) или выдача |
| его лично в руки |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Завершение процедуры "Отказ в |
|предоставлении муниципальной услуги"|
\------------------------------------/
Административный регламент
предоставления услуги по закреплению муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, на праве оперативного управления за юридическим лицом
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район РТ от 21 июня 2011 г. N 168)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом (далее - услуга).
1.2. Получатели услуги: юридические лица
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1994 г.;
Конституцией Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г.;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав Района);
решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22.12.2005 N 32 "О порядке управления муниципальной собственностью" (далее - решение Лениногорского районного Совета N 32);
Положением о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22.12.2005 N 31 (далее - Положение о Палате);
Положением об организации учета и порядке ведения Реестра имущества казны, утвержденным решением "О создании муниципальной казны муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29.06.2006 N 58 (далее - Положение о Реестре).
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги |
Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом |
ст.ст. 296, 299 ГК РФ; ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ; Устав Района; решение Лениногорского районного Совета N 32; пп. 2.1, 3.1, 3.15 Положения о Палате |
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата) |
ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ решение Лениногорского районного Совета N 32 Положение о Палате |
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться: закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом; отказ в закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом |
ст.ст. 296, 299 ГК РФ; ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ; пп. 2.1, 3.1, 3.15 Положения о Палате |
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации |
30 календарных дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях председатель Палаты вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом Заявителя |
ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ ст. 8 Закон РТ N 16-ЗРТ |
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
1. Заявление о предоставлении услуги в произвольной форме. 2. Перечень имущества с индивидуализирующими характеристиками на последнюю отчетную дату, с указанием полного правильного наименования и реквизитов юридического лица, подписанный руководителем и главным бухгалтером в бумажной и электронной форме; 3. Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в 3 экз.; 4. Копия Свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, в 3 экз.; 5. Копия Информационного письма об учете в Стат. регистре Росстата в 3 экз.; 6. Копия Устава (Положения), в 3 экз.; 7. Копия Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в 3 экз.; 8. Копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, в 3 экз.; 9. Копии технической документации на объекты недвижимости в 3 экз.; 10. Копия приказа (выписка из приказа) о назначении руководителя в 1 экз. Все копии должны быть заверенные печатью и подписью руководителя |
ст. 52 ГК РФ; ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ; Положение о Реестре |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
1. Максимально допустимое время приема документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги |
Обращение заявителя, поступившее в Палату подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ |
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Основанием для отказа в предоставлении услуги является: 1. Представление документов и материалов не соответствующих п. 5; 2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация; 3. Исправления или допущенные ошибки в подаваемых документах; 4. Неудовлетворительное физическое состояние в подаваемых документах. 5. В собственности муниципального образования отсутствуют объекты имущества, которые могут быть представлены оперативное управление; 6. Объекты муниципального имущества закреплены за другим юридическим лицом |
|
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) |
Основанием для отказа в предоставлении услуги является: 1. Представление документов и материалов не соответствующих п. 5; 2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация; 3. Исправления или допущенные ошибки в подаваемых документах; 4. Неудовлетворительное физическое состояние в подаваемых документах. 5. В собственности муниципального образования отсутствуют объекты имущества, которые могут быть представлены в оперативное управление; 6. Объекты муниципального имущества закреплены за другим юридическим лицом |
|
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Муниципальная услуга реализуется на безвозмездной основе |
|
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Услуга предоставляется в Палате по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели нахождения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стулья. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств |
|
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком Административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу |
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00; пятница с 8.00 до 16.00. Суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru |
Правила внутреннего трудового распорядка |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления муниципальной услуги |
Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru Предоставление консультации специалистом Палаты |
|
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах |
Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
В электронной форме муниципальная услуга не предоставляется |
|
16. Согласование услуги |
Согласование не требуется |
|
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги |
Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги |
|
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично и (или) по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявитель лично, через доверенное лицо подает в Палату заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) и представляет документы в соответствии с п. 5 настоящего Регламента.
3.3. Заявление при соответствии прилагаемых к нему документов п. 5 настоящего Регламента, регистрируется специалистом Палаты, ведущим прием заявлений в журнале входящей документации Палаты и передается для рассмотрения Председателю Палаты.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.4. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией, передаются начальнику структурного подразделения Палаты под роспись в журнале входящей документации.
3.5. Начальник структурного подразделения Палаты направляет заявление непосредственно специалисту Палаты.
3.6. Специалист Палаты осуществляет:
проверку документов, прилагаемых к заявлению;
подготовку документов по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом;
согласование с начальником структурного подразделения Палаты;
направление документов по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом на рассмотрение и подписание председателю Палаты.
Результат процедур: документы по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом.
3.7. Специалист Палаты выдает документы по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом Заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.7 настоящего Регламента, осуществляются в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях председатель Палаты вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом Заявителя.
Результат процедур: документы по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления за юридическим лицом.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом c указанием причин отказа, а также по телефону и (или) электронной почте.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником соответствующего структурного подразделения Палаты.
4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а так же принимаемого им решения при предоставлении услуги
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).
5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты, (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги.
5.2. Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего Палаты, если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Председатель Палаты, приемная |
8(85595) 5-01-61 |
palata.izo@tatar.ru |
Начальник структурного подразделения Ахметзянова Г.А. |
8(85595) 5-47-44 |
palata.izo@tatar.ru |
Ведущие специалисты Сайфутдинова Л.А. Вишкина А.В. |
8(85595) 5-46-59 |
palata.izo@tatar.ru |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета Хисматуллин Айдар Азгатович |
8(85595) 5-19-69 |
leninogorsk@tatar.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги
/-------------------\
| Прием заявления |
\-------------------/
|
/---------------------------------\
| Передача заявления председателю |
| Палаты для резолюции |
\---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Передача документов с |
| соответствующей резолюцией |
| начальнику структурного |
| подразделения Палаты |
\---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Направление заявления |
| специалисту-исполнителю |
\---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Работа по заявлению |
\---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Документы по закреплению |
| муниципального имущества на |
| праве оперативного управления |
| за юридическим лицом |
\---------------------------------/
Административный регламент
предоставления услуги по закреплению муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов)
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район РТ от 21 июня 2011 г. N 168)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по закреплению муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов) (далее - услуга).
1.2. Получатели услуги: юридические лица
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1994 г.;
Конституцией Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г.;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ);
Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав Района);
решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22.12.2005 N 32 "О порядке управления муниципальной собственностью" (далее - решение Лениногорского районного Совета N 32);
Положением о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22 декабря 2005 г. N 31 (далее - Положение о Палате);
Положением об организации учета и порядке ведения Реестра имущества казны, утвержденным решением "О создании муниципальной казны муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 июня 2006 г. N 58 (далее - Положение о Реестре).
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги |
Закрепление муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов) |
ст.ст. 689-701 ГК РФ; ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ; Устав Района; решение Лениногорского районного Совета N 32; пп. 2.1, 3.1, 3.15 Положения о Палате |
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата) |
ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ решение Лениногорского районного Совета N 32 Положение о Палате |
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться: закрепление муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов); отказ в закреплении муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов) |
ст.ст. 689-701 ГК РФ; ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ; пп. 2.1, 3.1, 3.15 Положения о Палате |
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации |
30 календарных дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях председатель Палаты вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом Заявителя |
ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ; ст. 8 Закон РТ N 16-ЗРТ |
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
1. Заявление о предоставлении услуги в произвольной форме. 2. Перечень имущества с индивидуализирующими характеристиками на последнюю отчетную дату, с указанием полного правильного наименования и реквизитов юридического лица, подписанный руководителем и главным бухгалтером в бумажной и электронной форме; 3. Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в 3 экз.; 4. Копия Свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, в 3 экз.; 5. Копия Информационного письма об учете в Стат. регистре Росстата в 3 экз.; 6. Копия Устава (Положения), в 3 экз.; 7. Копия Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. в 3 экз.; 8. Копии технической документации на объекты недвижимости в 3 экз.; 9. Копия приказа (выписка из приказа) о назначении руководителя в 1 экз. Все копии должны быть заверенные печатью и подписью руководителя |
ст. 52 ГК РФ; ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ; Положение о Реестре |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
1. Максимально допустимое время приема документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги |
Обращение заявителя, поступившее в Палату подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ |
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Основанием для отказа в предоставлении услуги является: 1. Представление документов и материалов не соответствующих п. 5; 2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация; 3. Исправления или допущенные ошибки в подаваемых документах; 4. Неудовлетворительное физическое состояние в подаваемых документах. 5. В собственности муниципального образования отсутствуют объекты имущества, которые могут быть представлены в оперативное управление; 6. Объекты муниципального имущества закреплены за другим юридическим лицом. 7. С заявлением обратилось ненадлежащее юридическое лицо |
ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ |
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) |
Основанием для отказа в предоставлении услуги является: 1. Представление документов и материалов не соответствующих п. 5; 2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация; 3. Исправления или допущенные ошибки в подаваемых документах; 4. Неудовлетворительное физическое состояние в подаваемых документах. 5. В собственности муниципального образования отсутствуют объекты имущества, которые могут быть представлены в оперативное управление; 6. Объекты муниципального имущества закреплены за другим юридическим лицом. 7. С заявлением обратилось ненадлежащее юридическое лиц |
ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ |
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Муниципальная услуга реализуется на безвозмездной основе |
|
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Услуга предоставляется в Палате по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели расположения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стулья. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств |
|
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу |
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00; пятница с 8.00 до 16.00. Суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru |
Правила внутреннего трудового распорядка |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления муниципальной услуги |
Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru Предоставление консультации специалистом Палаты |
|
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах |
Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
В электронной форме муниципальная услуга не предоставляется |
|
16. Согласование услуги |
Согласование не требуется |
|
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги |
Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги |
|
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично и (или) по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявитель лично, через доверенное лицо подает в Палату заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) и представляет документы в соответствии с п. 5 настоящего Регламента.
3.3. Заявление при соответствии прилагаемых к нему документов п. 5 настоящего Регламента, регистрируется специалистом Палаты, ведущим прием заявлений в журнале входящей документации Палаты и передается для рассмотрения Председателю Палаты.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.4. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией, передаются начальнику структурного подразделения Палаты под роспись в журнале входящей документации.
3.5. Начальник структурного подразделения Палаты направляет заявление непосредственно специалисту Палаты.
3.6. Специалист Палаты осуществляет:
проверку документов, прилагаемых к заявлению;
подготовку документов по закреплению муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов);
согласование с начальником структурного подразделения Палаты;
направление документов по закреплению муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов) на рассмотрение и подписание председателю Палаты.
Результат процедур: документы по закреплению муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов).
3.7. Специалист Палаты выдает документы по закреплению муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов) Заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.7 настоящего Регламента, осуществляются в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях председатель Палаты вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом Заявителя.
Результат процедур: документы по закреплению муниципального имущества в безвозмездное пользование за юридическим лицом (без торгов).
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом c указанием причин отказа, а также по телефону и (или) электронной почте.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником соответствующего структурного подразделения Палаты.
4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а так же принимаемого им решения при предоставлении услуги
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).
5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты, (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействие);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги.
5.2. Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего Палаты, если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Председатель Палаты, приемная |
8(85595) 5-01-61 |
palata.izo@tatar.ru |
Начальник структурного подразделения Ахметзянова Г.А. |
8(85595) 5-47-44 |
palata.izo@tatar.ru |
Ведущие специалисты Сайфутдинова Л.А. Вишкина А.В. |
8(85595) 5-46-59 |
palata.izo@tatar.ru |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета Хисматуллин Айдар Азгатович |
8(85595) 5-19-69 |
leninogorsk@tatar.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги
/-------------------\
| Прием заявления |
\-------------------/
|
/---------------------------------\
| Передача заявления председателю |
| Палаты для резолюции |
\---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Передача документов с |
| соответствующей резолюцией |
| начальнику структурного |
| подразделения Палаты |
\---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Направление заявления |
| специалисту-исполнителю |
\---------------------------------/
| |
/----------------------------\ /------------------------\
| Подготовка документов по | | Отказ в предоставлении |
| закреплению муниципального | | муниципальной услуги |
| имущества в безвозмездное | \------------------------/
| пользование за юридическим |
| лицом (без торгов) |
\----------------------------/
|
/---------------------------------\
| Документы по закреплению |
| муниципального имущества в |
| безвозмездное пользование за |
| юридическим лицом (без торгов) |
\---------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 21 июня 2011 г. N 168 "Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
Текст постановления опубликован в газете "Лениногорские вести" от 6 июля 2011 г. N 95
Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с отменой установленных им норм постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 126
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 126