Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
от 27 июня 2011 г. N 192
"Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
В соответствии с постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 06.04.2011 N 78 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района Республики Татарстан", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления услуги по предоставлению земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию передачи земельного участка в субаренду.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике - газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах, в доступных для обозрения граждан местах.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета |
А.А. Хисматуллин |
Административный регламент
предоставления услуги по предоставлению земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 27 июня 2011 г. N 192)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по предоставлению земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции (далее - услуга).
1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 15; 2007, N 1, ст. 24);
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - N 78-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.06.2001, N 26, ст. 2582);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 135-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - N 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 221-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; ст. 3616);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч. I), 31.07.2006, ст. 3448);
Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями от 1 марта 2011 г.) (далее - N 135-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 137-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 122-ФЗ) (Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594);
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 101-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2005, N 10, ст. 758; N 30, ст. 3098);
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 30 июля 2010 г.) (далее - N 311-ФЗ) (Российская газета, N 267, 31.12.2008);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261);
приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (с изменениями от 20 июля 2009 г., 29 ноября 2010 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция Республика Татарстан) (в ред. Законов Республики Татарстан от 12.03.2004 N 10-ЗРТ, от 15.09.2003 N 34-ЗРТ, от 19.04.2002 N 1380);
Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
Положением о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22 декабря 2005 г. N 31;
Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16 марта 2007 г. N 9, с изменениями и дополнениями.
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей;
распоряжение - в административном праве вид акта управления, издаваемого, как правило, единолично руководителем коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; касается узкого круга должностных лиц и граждан.
2. Стандарт услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги |
Предоставление земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции |
постановление Правительства РФ N 808 |
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком) |
п. 2 ст. 11 ЗК РФ; п. 1.2 Положения о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005 г. (далее - Положение о Палате); Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме) |
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
Распоряжение (2 экз.), договор аренды земельного участка (3 экз.) |
постановление Правительства РФ N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"; Положение об Исполкоме |
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации |
Проведение торгов и заключение договора аренды осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством |
постановление Правительства РФ N 808 |
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
Заявление о предоставление земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции. 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); 3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления. Проведение торгов и заключение договора аренды осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством |
Постановление Правительства РФ N 808 |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
1. Максимально допустимое время приёма документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги |
Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" |
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо |
|
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) |
В случаях: изъятия земельного участка из оборота или ограничения его оборотоспособности; установления действующим законодательством запрета на его приватизацию; резервирования земельного участка для государственных нужд |
ст. 27 ЗК РФ |
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Расчет стоимости права аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка или производится на основании независимой оценки |
постановление Правительства РФ N 808 |
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели расположения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств |
Положение о Палате |
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу |
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru |
Правила внутреннего трудового распорядка |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за её получением и в ходе предоставления муниципальной услуги |
Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского района по адресу Электронный адрес: leninogorsk@tatar.ru Телефон для консультации 8 (85595) 5-43-03 |
|
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах |
Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется |
|
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполкома, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги |
Документы по предоставлению земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции подтверждающие соблюдение процедуры торгов (Распоряжение, Публикация в средствах массовой информации, Заявки участников торгов, Протокола торгов) направляется на согласование и подпись руководителю Исполкома |
|
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги |
Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуг |
ст. 12 N 59-ФЗ |
По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Имеется в виду решение Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 22 декабря 2005 г. N 29
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично и (или) по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалистом Палаты осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявителем лично подается письменное заявление по предоставлению земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции (далее - заявление) (Приложение N 3) и представляются документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Регламента в Палату.
3.3. Специалист Палаты, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя, в случае действия заявителя по доверенности;
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащие оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Палаты осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента, наличия оснований для отказа в приеме документов предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента специалист Палаты, ведущий прием документов, осуществляет:
уведомление заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления;
разъяснение содержания выявленных недостатков в представленных документах;
возвращение документов для принятия мер по устранению недостатков.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Специалист Палаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:
проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
устанавливает, не истек ли срок действия представленных документов;
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).
3.5. В недельный срок со дня получения заявления Палата принимает решение о подготовке земельного участка для предоставления в аренду, проведении торгов по продаже права аренды земельного участка или об отказе в его предоставлении.
В двухнедельный срок со дня принятия решения о подготовке земельного участка к предоставлению в аренду Палата организует проведение работ по подготовке проекта границ земельного участка, установлению его границ на местности (межевание), осуществляет постановку земельного участка на кадастровый учет, обеспечивает публикацию сообщения о предоставлении земельного участка в аренду и осуществляет прием поданных заявлений.
3.6. В случае подачи только одного заявления о предоставлении земельного участка в аренду Палата принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду заявителю и заключает с ним договор аренды. В случае подачи одной заявки: по истечении 30 - дневного срока со дня опубликования информационного сообщения утверждается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.6.1. Утвержденная схема расположения земельного участка выдается заявителю
3.6.2. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в орган, осуществляющий земельный кадастровый учет.
Результат процедур: кадастровый паспорт на земельный участок.
3.6.3. После получения кадастрового паспорта специалист Палаты подготавливает проект распоряжения о передаче земельного участка в аренду.
Результат процедур: проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду.
3.6.4. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду визируется автором проекта, датируется и передается для согласования в Исполком.
3.6.5. Согласование оформляется визами. Указываются: наименование должности визирующего, личная подпись, дата, расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
Если в процессе согласования в проект вносятся изменения, то он подлежит повторному визированию должностными лицами.
При наличии замечаний и дополнений к проекту распоряжения визы оформляются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к проекту распоряжения, а в визе согласования делается отметка.
3.6.6. Проект распоряжения дорабатывается автором с учетом высказанных замечаний и предложений.
В случае несогласия автора проекта с замечаниями и дополнениями, поступившими в результате согласования, автор проекта подготавливает лист разногласий, в котором излагает доводы, на основании которых замечания и дополнения не могут быть приняты. Лист разногласий направляется лицу, подготовившему замечания и дополнения, для ознакомления и повторного согласования. После ознакомления с листом разногласий проект распоряжения согласовывается либо отклоняется от согласования.
3.6.7. Проект распоряжения, прошедший процедуру согласования представляется руководителю Исполкома для принятия решения. К проекту распоряжения прилагаются заявление, документы, представленные с заявлением, а также документы, которые были созданы при подготовке проекта распоряжения и его согласовании.
По представленному на подпись проекту распоряжения руководителем Исполкома принимается одно из следующих решений:
проект подписывается,
проект направляется на доработку,
проект отклоняется в целом в связи с невозможностью или нецелесообразностью его принятия (издания).
3.6.8. При направлении проекта на доработку руководитель Исполкома указывает в какой части проект распоряжения должен быть доработан. Специалист, ответственный за подготовку проекта распоряжения, дорабатывает проект распоряжения.
3.6.9. При отклонении проекта распоряжения в целом в связи с невозможностью его принятия (издания) руководитель Исполкома указывает причину отклонения и основания для принятия решения об отказе в принятии решения.
3.6.10. После регистрации распоряжения, подписанное распоряжение, заявление, документы, представленные с заявлением, а также документы, которые были созданы при подготовке проекта распоряжения и его согласовании, направляются в Палату.
3.6.11. Распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду регистрируется в журнале "Регистрация распоряжений".
Результат процедуры: распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду.
3.6.12. Специалист Палаты в 5-дневный срок с даты принятия распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду осуществляет подготовку проектов договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка и передает проект договора и материалы дела на основании которых он подготовлен для согласования в правовой (юридический) отдел Палаты.
Специалист правового (юридического) отдела Палаты проводит правовую экспертизу соответствия представленного проекта договора материалам дела, на основании которых он подготовлен.
При наличии замечаний эти замечания в течение 1 дня со дня поступления документов в отдел оформляются письменно и направляются Специалисту Палаты, подготовившему проект договора, который вносит соответствующие изменения в текст проекта договора.
При отсутствии замечаний проект договора согласовывается путем визирования одного экземпляра договора и направляется Специалисту Палаты подготовившему проект договора для дальнейшего оформления.
3.6.13. Специалист Палаты проставляет нумерацию страниц, прошивает проект договора аренды земельного участка, а также распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду, акт приема-передачи земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, которые являются неотъемлемой частью договора (в трёх экземплярах), указывает количество листов, скрепляет личной подписью и печатью Палаты и направляет на подпись председателю Палаты.
Результат процедур: проекты договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
3.6.14. Председатель Палаты подписывает проект договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка
3.6.15. Заявитель подписывает проекты договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
3.6.16. Специалист Палаты регистрирует договор аренды земельного участка, подписанный сторонами, в журнале "Регистрация договоров" и выдает заявителю один экземпляр договора аренды земельного участка.
В случае несогласия с условиями договора заявитель составляет протокол разногласий к договору. Протокол разногласий подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Результат процедур: подписанные: договор аренды земельного участка и акт приема- передачи земельного участка.
3.6.17. Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3-3.24. настоящего Регламента, осуществляются в течение 81-дня с момента регистрации заявления в журнале входящей документации Палаты.
3.6.18. Результат процедур: распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду, договор аренды земельного участка, акт приема передачи земельного участка.
3.7. В случае подачи двух и более заявлений проводится аукцион по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка.
При подготовке торгов Палата определяет на основании отчета независимого оценщика начальную цену продажи земельного участка, величину ее повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, а также размер задатка.
3.7.1. Палата имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района (далее - Палата) осуществляет:
предварительную и заблаговременную публикацию в средствах массовой информации сообщения о наличии свободного земельного участка;
прием заявлений и документов;
рассмотрение и проведение экспертизы заявлений с документами;
в случае, если подано одно заявление-принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду заинтересованному лицу;
в случае, если подано два и более заявлений:
принятие решения о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
публикация информационного сообщения о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
прием заявок и документов претендентов;
рассмотрение и проведение экспертизы заявлений с документами;
проведение торгов по продаже права аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
3.7.2. Специалист Палаты в течение 5 дней после проведенных торгов, заключает договор с победителем.
Специалист Палаты направляет все документы по торгам на согласование и подпись руководителя Исполкома;
Результат процедур: согласованные в Исполкоме документы по торгам (3 экз.).
3.7.3. Специалист Палаты при прибытии заявителя, вручает ему документы по торгам (Распоряжение о торгах, копию информационного сообщения о торгах, копию информационного сообщения о результатах торгов, Протокол торгов, договор аренды (3 экз.). Заявитель расписывается в журнале о получении Распоряжения и заключение договора аренды.
Результат процедуры: выданные заявителю Распоряжение о торгах, копию информационного сообщения о торгах, копию информационного сообщения о результатах торгов. Протокол торгов, договор аренды (3 экз.).
Процедуры, устанавливаемые настоящим Регламентом, осуществляются в течение 81 дня с момента подачи заявления.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом, c указанием причин отказа.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.
4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).
5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления. Срок предоставления услуги с учетом исправления недостатков не может превышать 60 дней.
5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилия имя отчество гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6. К обращению (жалобе) прилагаются копии документов, подтверждающие изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги;
наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.
5.2. Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Председатель Палаты Куприянова Оксана Викторовна |
8(85595) 5-48-08 |
leninogorsk.tatar.ru |
Приемная |
8(85595) 5-01-61 |
|
Начальник отдела земельных отношений, Ведущие специалисты отдела земельных отношений: |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Анисахарова Кристина Юрьевна |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Газимзянова Марьям Кашиповна |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета Хисматуллин Айдар Азгатович |
8(85595) 5-19-69 |
leninogorsk@tatar.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Опись
документов
N п/п |
Наименование |
Количество страниц |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. |
|
|
9. |
|
|
10. |
|
|
|
Всего страниц: |
|
Заявитель ______________________________________________________________
подпись руководителя юридического лица или физического лица
м.п.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Руководителю Исполнительного комитета
Лениногорского муниципального района
от __________________________________
наименование юр. лица, юр. адрес
Заявление
________________________________________________________________________
(Наименование юридического лица)
просит(шу) Вас предоставить земельный участок площадью __________ кв. м,
с кадастровым номером: ________________________________________________,
расположенного по адресу: ______________________________________________
________________________________________________________________________
Для ____________________________________________________________________
в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
Сведения о заявителе (заявителях):
|
|
Реквизиты юридического лица (ИНН, ОГРН) |
|
| |
| |
контактный телефон |
|
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а)
о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, согласен
на обработку персональных данных (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
"___" _____________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
__________________________/____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
м.п.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Образец заполнения заявления
Главе Лениногорского муниципального
образования "Лениногорский муниципальный
район" и меру г. Лениногорска
Хусаинову Р.Г.
от ________________________________
(ф.и.о. полностью)
________________________________
паспорт (серия) N (номер)
зарегистрированный по адресу:
________________________________
________________________________
Заявление
Вас просит _____________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или наименование юридического лица)
о предоставление земельного участка в субаренду
договор аренды ________________________________________________________,
земельного участка общей площадью __________________________________ га,
с кадастровым номером __________________________________________________
находящийся на праве ___________________________________________________
(наименование существующего права)
для ____________________________________________________________________
(обоснование, целевое назначение)
находящийся по адресу: _________________________________________________
(адрес)
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а)
о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, согласен
на обработку персональных данных (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
"___"_____________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_________________________/_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
м.п.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Образец жалобы на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от _____________ N ____
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица
________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _______________________________________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________________
Код учета: ИНН _________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________
* на действия (бездействие):
________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
* существо жалобы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать
основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием
(бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Образец решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от __________ N ____
Решение
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица,
обратившегося с жалобой ________________________________________________
________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________
________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
установлено:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы: ________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган
или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые
акты, на которые ссылался заявитель -
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
На основании изложенного
решено:
1. _____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. _____________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или
не удовлетворена полностью или частично)
3. _____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения
решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________
________________________________ _____________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Приложение N 7
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги
/------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" - передача |
| заявления должностному лицу для |
| резолюции |
\------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Передача заявления, представленного |
| заявителем, уполномоченному |
| должностному лицу для |
| дальнейшего рассмотрения |
\-------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Передача заявления ведущему |
| специалисту ПИЗО, ответственному |
| за производство по заявлению |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Установление наличия оснований для |
| предоставления муниципальной |
| функции - решение о предоставлении |
| земельного участка |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
|1. Оформление сделки купли-продажи |
| земельного участка. |
|2. Двустороннее подписание договора |
| купли-продажи земельного участка |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Завершение процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" |
\------------------------------------/
Приложение N 8
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги на предмет принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка
/------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" - передача |
| заявления должностному лицу для |
| резолюции |
\------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Передача заявления, представленного |
| заявителем, уполномоченному |
| должностному лицу для |
| дальнейшего рассмотрения |
\-------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Передача заявления ведущему |
| специалисту ПИЗО, ответственному |
| за производство по заявлению |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Установление неправильно |
| оформленного заявления или |
| отсутствия документов, являющихся |
| основанием для отказа в |
| предоставлении муниципальной услуги|
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Подготовка письма (уведомления) об |
| отказе в предоставлении |
| муниципальной услуги |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| 1. Подписание письма (уведомления) |
| отказа должностным лицом. |
| 2. Направление заявителю заказного |
| письма (уведомления) или выдача |
| его лично на руки |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Завершение процедуры "Отказ в |
| предоставлении муниципальной |
| функции" |
\------------------------------------/
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по согласованию передачи земельного участка в субаренду
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 27 июня 2011 г. N 192)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления по согласованию передачи земельного участка в субаренду (далее - услуга).
1.2. Получатели услуги: физические и юридические лицам.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 15; 2007, N 1, ст. 24);
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - N 78-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.06.2001, N 26, ст. 2582);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 135-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - N 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 221-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; ст. 3616);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 7 февраля 2011 г.) (далее - N 294) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч. I), 31.07.2006, ст. 3448);
Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями от 1 марта 2011 г.) (далее - N 135-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 137-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 122-ФЗ) (Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594);
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 101-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2005, N 10, ст. 758; N 30, ст. 3098);
Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - N 112-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2881; 2008, N 30, ст. 3616);
Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1801; 2000, N 48, ст. 4632; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 50, ст. 4855, 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377);
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 30 июля 2010 г.) (далее - N 311-ФЗ) (Российская газета, N 267, 31.12.2008);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822;
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261);
приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (с изменениями от 20 июля 2009 г., 29 ноября 2010 г.);
приказом Минсельхоза Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов"
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю;
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ) (в ред. Законов РТ от 12.03.2004 N 10-ЗРТ, от 15.09.2003 N 34-ЗРТ, от 19.04.2002 N 1380);
Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
Положением о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22 декабря 2005 г. N 31;
Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16 марта 2007 г. N 9, с изменениями и дополнениями.
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление).
Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей;
распоряжение - в административном праве вид акта управления, издаваемого, как правило, единолично руководителем коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; касается узкого круга должностных лиц и граждан.
2. Стандарт услуги
Наименование требования стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
1 |
2 |
3 |
1. Наименование муниципальной услуги. |
Согласование передачи земельного участка в субаренду |
п. 6 ст. 22 ЗК РФ |
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком) |
п. 2 ст. 11 ЗК РФ; п. 1.2 Положения о Палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005 г. (далее - Положение о Палате); Положение об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме) |
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1) уведомление о согласование передачи земельного участка в субаренду; 2) уведомления об отказе в согласование передачи земельного участка в субаренду (с указанием оснований такого отказа) |
ЗК РФ |
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации |
Услуга предоставляется в течение 30 дней |
|
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги |
Заявление подается в двух экземплярах, документы предоставляются в одном экземпляре |
ст. 447 ГК РФ; п. 6 ст. 22 ЗК РФ |
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги |
1. Максимально допустимое время приёма документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения |
|
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги |
Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату |
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" |
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо |
|
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) |
В случаях: изъятия земельного участка из оборота или ограничения его оборотоспособности; установления действующим законодательством запрета на его приватизацию; резервирования земельного участка для государственных нужд |
ст. 27 ЗК РФ |
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
п. 7 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля 2011 г.); п. 3 ст. 2 N 59-ФЗ |
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга |
Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели расположения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств |
Положение о Палате |
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу |
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru |
Правила внутреннего трудового распорядка |
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за её получением и в ходе предоставления муниципальной услуги |
Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского района по адресу Электронный адрес: leninogorsk@tatar.ru Телефон для консультации 8 (85595) 5-43-03 |
|
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах |
Муниципальные услуги в многофункциональных центрах не предоставляются |
|
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме |
Муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются |
|
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполкома, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги |
Согласование в Палате |
Положение о Палате |
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги |
Порядок исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги. Общий срок не может превышать более 60 дней |
ст. 12 N 59-ФЗ |
По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Имеется в виду решение Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 22 декабря 2005 г. N 29
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель лично или по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Решение о согласование передачи земельного участка в субаренду и предоставления документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Регламента на имя Главы муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, мэра города Лениногорска по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
Заявление с отметкой о приеме документов с приложением всех представленных документов передается по принадлежности в Палату.
3.2.1. Заявление регистрируется в течение 3 дней поступления в журнале входящей документации Палаты и передаются для рассмотрения председателю Палаты.
3.2.2. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией в течение 2 дней, передаются непосредственно начальнику (специалистам) отдела земельных отношений Палаты - под роспись лица, получившего заявление, в журнале входящей документации.
3.2.3. Начальник отдела земельных отношений определяет ответственного исполнителя (специалиста), передает ему заявление и приложенные документы.
Процедура составляет 10 дней.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.3. Специалист Палаты, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Палаты, осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема заявления, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента, специалист Палаты, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 20 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Специалист Палаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
подготовку проекта уведомления решения о согласование передачи земельного участка в субаренду.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).
Подготовленный проект уведомления специалист Палаты направляет на согласование председателю Палаты.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: направленный на согласование проект уведомления.
3.5. Председатель Палаты рассматривает поступивший на согласование документ. В случае отсутствия замечаний согласовывает проект уведомления и направляет начальнику отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное на подпись согласование.
3.6. Специалист отдела направляет арендатору согласование письмом с уведомлением.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 2 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное письмо.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.8. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении и направляет уведомление по почте простым письмом или выдает заявителю под роспись при предъявлении паспорта или иного, удостоверяющего личность документа, доверенности. Заявитель расписывается о получении уведомления в журнале с указанием даты получения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
в течение 20 минут - в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего Регламента, в случае направления ответа почтовым отправлением.
Результат процедуры: выданное (направленное) уведомление.
Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласование обязательно, если договор аренды заключен до 5 лет.
Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии, с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу.
Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.
4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).
5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления. Срок предоставления услуги с учетом исправления недостатков не может превышать 60 дней.
5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилия имя отчество гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6. К обращению (жалобе) прилагаются копии документов, подтверждающие изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги;
наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.
5.2. Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Председатель Палаты Куприянова Оксана Викторовна |
8(85595) 5-48-08 |
leninogorsk.tatar.ru |
Приемная |
8(85595) 5-01-61 |
|
Начальник отдела земельных отношений, Ведущие специалисты отдела земельных отношений: |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Анисахарова Кристина Юрьевна |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Газимзянова Марьям Кашиповна |
8(85595) 5-43-03 |
leninogorsk.tatar.ru |
Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель Исполнительного комитета Хисматуллин Айдар Азгатович |
8(85595) 5-19-69 |
leninogorsk@tatar.ru |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Опись
документов
N п/п |
Наименование |
Количество страниц |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. |
|
|
9. |
|
|
10. |
|
|
|
Всего страниц: |
|
Заявитель ______________________________________________________________
подпись руководителя юридического лица или физического лица
м.п.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Образец заполнения заявления
Главе Лениногорского муниципального
образования "Лениногорский муниципальный
район" и меру г. Лениногорска
Хусаинову Р.Г.
от ________________________________
(ф.и.о. полностью)
________________________________
паспорт (серия) N (номер)
зарегистрированный по адресу:
________________________________
________________________________
Заявление
Вас просит _____________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или наименование юридического лица)
о предоставление земельного участка в субаренду
договор аренды ________________________________________________________,
земельного участка общей площадью __________________________________ га,
с кадастровым номером __________________________________________________
находящийся на праве ___________________________________________________
(наименование существующего права)
для ____________________________________________________________________
(обоснование, целевое назначение)
находящийся по адресу: _________________________________________________
(адрес)
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а)
о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, согласен
на обработку персональных данных (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
"___"_____________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_________________________/_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
м.п.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Образец заполнения заявления (на фирменном бланке юридического лица)
Главе Лениногорского муниципального
образования "Лениногорский муниципальный
район" и меру г. Лениногорска
Хусаинову Р.Г.
от __________________________
ИНН _________________________
КПП _________________________
Р/счет ______________________
Заявление
Вас просит _____________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или наименование юридического лица)
о предоставление земельного участка в субаренду
догоров аренды ________________________________________________________,
земельного участка общей площадью __________________________________ га,
с кадастровым номером __________________________________________________
находящийся на праве ___________________________________________________
(наименование существующего права)
для ____________________________________________________________________
(обоснование, целевое назначение)
находящийся по адресу: _________________________________________________
(адрес)
Я, ____________________________________________________, предупрежден(а)
о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, согласен на
обработку персональных данных (заполнять в случае необходимости).
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
"___"_____________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_________________________/_____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Образец жалобы на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от _____________ N ____
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица
________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _______________________________________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________________
Код учета: ИНН _________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________
* на действия (бездействие):
________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
* существо жалобы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать
основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием
(бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Образец решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица
Исх. от __________ N ____
Решение
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица,
обратившегося с жалобой ________________________________________________
________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________
________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
установлено:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы: ________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган
или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые
акты, на которые ссылался заявитель -
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
На основании изложенного
решено:
1. _____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. _____________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или
не удовлетворена полностью или частично)
3. _____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения
решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________
________________________________ _____________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Приложение N 7
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги
/------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" - передача |
| заявления должностному лицу для |
| резолюции |
\------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Передача заявления, представленного |
| заявителем, уполномоченному |
| должностному лицу для |
| дальнейшего рассмотрения |
\-------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Передача заявления ведущему |
| специалисту ПИЗО, ответственному |
| за производство по заявлению |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Установление наличия оснований для |
| предоставления муниципальной |
| функции - решение о предоставлении |
| земельного участка |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Завершение процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" |
\------------------------------------/
Приложение N 8
к Административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги на предмет принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность
/------------------------------------\
| Начало процедуры "Рассмотрение |
| принятого заявления" - передача |
| заявления должностному лицу для |
| резолюции |
\------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Передача заявления, представленного |
| заявителем, уполномоченному |
| должностному лицу для |
| дальнейшего рассмотрения |
\-------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Передача заявления ведущему |
| специалисту ПИЗО, ответственному |
| за производство по заявлению |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Установление неправильно |
| оформленного заявления или |
| отсутствия документов, являющихся |
| основанием для отказа в |
| предоставлении муниципальной услуги|
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Подготовка письма (уведомления) об |
| отказе в предоставлении |
| муниципальной услуги |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| 1. Подписание письма (уведомления) |
| отказа должностным лицом. |
| 2. Направление заявителю заказного |
| письма (уведомления) или выдача |
| его лично на руки |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Завершение процедуры "Отказ в |
| предоставлении муниципальной |
| функции" |
\------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 27 июня 2011 г. N 192 "Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
Текст постановления опубликован в газете "Лениногорские вести" от 20 июля 2011 г. N 99
Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с утратой силы установленных им норм постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 126
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 10 апреля 2013 г. N 126