Приложение. Муниципальная программа адресной социальной поддержки населения города Набережные Челны на 2014-2016 годы

Приложение
к постановлению Исполнительного комитета
от 13 декабря 2013 г. N 7556

Муниципальная программа
адресной социальной поддержки населения города Набережные Челны на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября, 1 декабря 2014 г., 18 февраля, 30 декабря 2015 г., 15 января, 29 марта, 10 июня, 28 сентября, 10, 17 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 29 марта 2016 г. N 1385 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной Программы адресной социальной поддержки населения города Набережные Челны на 2014-2016 годы

Наименование Программы	Муниципальная программа адресной социальной поддержки населения города Набережные Челны на 2014-2016 годы (далее - программа)
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта)	1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; 2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; 4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5. Закон Республики Татарстан от 08.12.2004 N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан"; 6. Указ Президента Республики Татарстан от 20.08.2008 N УП-397 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в связи с рождением одновременно трех и более детей"; 7. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.1992 N 708 "О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Татарстан"
Основные разработчики Программы	Исполнительного комитета
Исполнители Программы	Исполнительный комитет города, Администрации районов Исполнительного комитета, Управление культуры Исполнительного комитета, Управление физической культуры и спорта Исполнительного комитета
Цель Программы	Социальная поддержка отдельных категорий населения: пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми, повышение социального статуса семьи
Задачи Программы	- Создание условий для повышения уровня жизни малообеспеченных категорий населения за счет проведения мероприятий по их социальной поддержке; - Обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий населения, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем; - Оказание содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества; - Создание условий для независимой жизни инвалидов, интеграция их в общество
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Источники финансирования	Годы реализации программы
		2014 год	2015 год	2016 год	Всего за период реализации (тыс. руб.)
	Муниципальный бюджет	21624,0	23996,7	27690,0	73310,7
	Всего:	21624,0	23996,7	27690,0	73310,7
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	- улучшение социально-экономического положения граждан старшего поколения, инвалидов, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - вовлечение в общественную жизнь инвалидов, граждан старшего поколения, несовершеннолетних; - повышение эффективности расходования бюджетных средств на социальную поддержку населения; - повышение эффективности реабилитации инвалидов и их адаптация в обществе; - создание системы взаимодействия органов власти и общественных организаций; - снижение социальной напряженности в обществе; - формирование активного общественного мнения к проблемам старшего поколения, граждан с инвалидностью и семьям с детьми.
Система организации контроля за реализацией Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Исполнительный комитет города

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Муниципальная программа адресной социальной поддержки населения города набережные Челны на 2014-2016 годы (далее - Программа) включает в себя семь разделов: "Оказание материальной помощи малообеспеченным категориям населения", "Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам", "Реализация мероприятий по социальной поддержке ветеранов, инвалидов и детей-инвалидов", "Реализация мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных семей с детьми", "Организация пассажирских перевозок в садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан", "Банные услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием города Набережные Челны "Городские бани", "Услуги в сфере социальной защиты населения, оказываемые муниципальным автономным учреждением города Набережные Челны "Пансионат для ветеранов труда".

В настоящее время в городе Набережные Челны установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, направленная на смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем социально не защищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов. Исполнительный комитет города Набережные Челны старается охватить все сферы жизнедеятельности жителей.

Реализация на территории города Набережные Челны таких направлений как улучшение качества жизни малообеспеченных категорий населения, усиление социальной поддержки инвалидов, решение социальных проблем пенсионеров, малообеспеченных семей с детьми, повышение социального статуса семьи осуществляется в соответствии с принимаемыми муниципальными программами.

Около 25% общей численности населения города Набережные Челны составляют пенсионеры. Постоянно увеличивается доля одиноко проживающих пожилых людей.

Проблемы старшего поколения многогранны: низкий социальный статус, сужение рамок образа жизни, состояние здоровья, не позволяющее поддерживать свою самостоятельность в позднем периоде жизни. Перечисленные проблемы ведут к возрастанию востребованности пожилыми людьми различных видов социальной помощи и социальных услуг.

В городе Набережные Челны ежегодно увеличивается количество инвалидов. Сохраняется количество инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. Одной из важнейших задач стало формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, позволяющей решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями, в том числе и программными мероприятиями.

Не менее актуальными на территории нашего города остаются вопросы поддержки малообеспеченных семей, имеющих несовершеннолетних детей, неполных семей с несовершеннолетними детьми, многодетных семей, неблагополучных семей (находящихся в социально-опасных условиях), семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, несовершеннолетних детей девиантного поведения. Все эти категории семей и детей нуждаются в оказании различного вида услуг и помощи.

Повышение цен на оплату коммунальных услуг, продукты питания, одежду, школьные принадлежности, наряду с малой обеспеченностью семей жильем приводит к тому, что семьи с несовершеннолетними детьми по-прежнему характеризуются более низким уровнем среднедушевых доходов по сравнению с другими группами населения. Особого внимания при получении общего образования и адаптации детей к жизненным условиям требуют семьи с детьми-инвалидами.

В существующей социально-демографической ситуации на территории города институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость. Наблюдается тенденция по увеличению семей, имеющих 2 детей, что обусловливает необходимость создания адекватной системы социальной защиты, включающую в себя комплекс мероприятий по улучшению условий и качества жизни семей имеющих детей.

Цели и задачи настоящей Программы

Цель программы:

Целью данной Программы является стабилизация социального положения населения путем предоставления системы социальных мер в виде содействия, поддержки и оказания помощи социально уязвимым категориям населения для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса, полноценной жизнедеятельности и адаптации в обществе.

Задачи программы:

Создание условий для повышения уровня жизни малообеспеченных категорий населения за счет проведения мероприятий по их социальной поддержке;

Обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий населения, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем;

Оказание содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества;

Создание условий для независимой жизни инвалидов, интеграция их в общество.

Сроки и этапы реализации Программы

N п/п	Наименование этапа	Период реализации
1	Реализация Программы	2014-2016 годы
2	Подведение итогов	4 кв. 2016 года

Информация об изменениях:

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 29 марта 2016 г. N 1385 таблица настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Объемы и источники финансирования Программы

Структура финансирования тыс. руб.

тыс. руб.
Источники и направления расходов	Объем финансирования
	Всего	В том числе по годам
		2014 год	2015 год	2016 год
Бюджет муниципального образования город Набережные Челны	73310,7	21624,0	23996,7	27690,0
Всего:	73310,7	21624,0	23996,7	27690,0

Информация об изменениях:

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 29 марта 2016 г. N 1385 таблица настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов муниципальной программы и финансирование по мероприятиям

Наименование цели	Наименование задачи	Наименование программы	Наименование основных мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения основных мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значение индикаторов			Финансирование с указанием источника финансирования (тыс. руб.)
							2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
Социальная поддержка отдельных категорий населения: пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми, повышение социально го статуса семьи города Набережные Челны	Создание условий для повышения уровня жизни малообеспеченных категорий населения за счет проведения мероприятий по их социальной поддержке; Обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий населения, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем; Оказание содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества; Создание условий для независимой жизни инвалидов, интеграция их в общество	Муниципальная программа адресной социальной поддержки населения города Набережные Челны на 2014-2016 годы	Оказание материальной помощи малообеспеченным категориям населения Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам	Администрации районов Исполнительного комитета	2014-2016 годы	Охват мероприятия, чел.	1256	1154	1154	1067,3	806,3	970,0
			Реализация мероприятий по социальной поддержке ветеранов, инвалидов и детей-инвалидов	Администрации районов Исполнительного комитета Управление культуры Исполни тельного комитета, Управление физической культуры и спорта Исполни тельного комитета			2664	2895	2904	2575,1	2573,2	2818,0
			Реализация мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных семей с детьми				2111	2087	2087	1531,7	1650,5	1902,0
			Организация пассажирских перевозок в садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан				11313	11857	11857	9449,9	11966,7	15000,0
			Банные услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием города Набережные Челны "Городские бани"				54422	61047	61047	3000,0	3000,0	3000,0
			Услуги в сфере социальной защиты населения, оказываемые муниципальным автономным учреждением города Набережные Челны "Пансионат для ветеранов труда"				311	311	265	4000,0	4000,0	4000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 17 ноября 2016 г. N 6115 в программу настоящего приложения внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа адресной социальной поддержки населения города Набережные Челны на 2014-2016 годы

N п/п	Содержание	2014 г. (т. руб.)	2015 г. (т. руб.)	2016 г. (т. руб.)	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	7	6
Раздел I
Оказание материальной помощи малообеспеченным категориям населения
1	Материальная помощь малообеспеченным категориям населения или лицам, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях	60,0	54,0	85,0	в течение года	Администрации районов Исполнительного комитета
	Итого:	60,0	54,0	85,0
Раздел II
Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам
1	70-летие снятия блокады города Ленинграда	48,0	0,0	0,0	27 января	Администрации районов Исполнительного комитета
2	15 февраля - Вывод войск из Республики Афганистан	108,0	96,0	106,0	15 февраля	Администрации районов Исполнительного комитета
3	8 марта - Международный женский день	0,0	0,0	0,0	8 марта	Администрация Автозаводского района Исполнительного комитета
4	9 мая - День Победы в Великой Отечественной войне	89,8	149,3	108,0	1-10 мая	Администрация Комсомольского района Исполнительного комитета
5	26 сентября - Всемирный день глухих	14,0	20,0	20,0	26 сентября	Администрация Комсомольского района Исполнительного комитета
6	1 октября - День старшего поколения	107,1	90	399,0	1 октября	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление культуры Исполнительного комитета
7	13 ноября - Международный день слепых	12,0	19,8	20,0	13 ноября	Администрация Автозаводского района Исполнительного комитета
8	27 ноября - День Матери	123,6	125,7	150,0	27 ноября	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление культуры Исполнительного комитета
9	1.12-10.12 - Декада инвалидов	182,3	200,5	210,0	1-10 декабря	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление культуры Исполнительного комитета
10	9 декабря - День Героев Отечества	65,0	51,0	51,0	9 декабря	Администрация Центрального района Исполнительного комитета
11	25-летие Всероссийского общества инвалидов	257,5
	Итого:	1007,3	752,3	1064,0
Раздел III
Реализация мероприятий по социальной поддержке ветеранов, инвалидов и детей-инвалидов
1	Городской "Сабантуй для инвалидов"	339,4	248,1	300,0	июнь	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление физической культуры и спорта Исполнительного комитета, Управление культуры Исполнительного комитета
2	Мероприятия по социокультурной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов посредством физической культуры и спорта	290,7	386,4	345,4	в течение года	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление физической культуры и спорта Исполнительного комитета
3	Мероприятия по социальной адаптации инвалидов, детей-инвалидов в общество посредством художественного творчества	162,8	185,7	190,0	в течение года	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление культуры Исполнительного комитета
4	Частичная оплата обучения инвалидов в ВУЗах	86,3	90,0	90,0	в течение года	Администрации районов Исполнительного комитета
5	Компенсация расходов по обустройству квартир, жилых помещений, специальными средствами реабилитации и приспособлениями для проживания семей с инвалидами и детьми-инвалидами	0,0	0,0	0,0	в течение года	Администрации районов Исполнительного комитета
6	Компенсация расходов за пользование услугами связи, оплата коммунальных платежей общественным организациям	71,8	63,6	84,0	в течение года	Администрации районов Исполнительного комитета
7	Ежемесячные денежные выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Набережные Челны"	1271,0	1267,0	1380,0	в течение года	Исполнительный комитет города
8	Материальное стимулирование активистов общественных организаций	353,1	332,4	355,8	в течение года	Администрации районов Исполнительного комитета
9	Реализация мероприятий по поддержке общественных организаций	0	0,0	0	в течение года	Администрация Комсомольского района
	Итого:	2575,1	2573,2	2745,2
Раздел IV
Реализация мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных семей с детьми
1	Материальная помощь многодетным, малообеспеченным, остро нуждающимся семьям, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, имеющим несовершеннолетних детей, при подготовке к школе	1058,2	1000,0	1022,8	июль, август, сентябрь	Администрации районов Исполнительного комитета
2	Новогодние мероприятия для детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей	473,5	400,0	400,0	декабрь	Администрации районов Исполнительного комитета, Управление культуры Исполнительного комитета
3	Материальная помощь матерям в связи с рождением тройни	0,0	0,0	100,0	в течение года	Администрация Центрального района Исполнительного комитета
4	Оплата содержания в детских дошкольных образовательных организациях детей из социально-опасных семей, находящихся на реабилитации в Социально-реабилитационном центре "Асылташ"		250,5	162,0
5	IV Республиканский форум приемных родителей	0	0	0,0	10 июня 2016	Администрация Автозаводского района
6	Организация и проведение мероприятия "Помоги собраться в школу"	0	0	90,0	август-октябрь	МАОУ ДОД ГДТД и М N 1
7.	Материальная поддержка многодетных семей для участия во всероссийском конкурсе "Семья года"	0	0	21,0	Ноябрь-декабрь	МАОУ "Дворец торжеств"
	Итого:	1531,7	1650,5	1795,8
Раздел V
1	Организация пассажирских перевозок в садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан	9449,9	11966,7	15000,0	в течение года	Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета
	Итого:	9449,9	11966,7	15000,0
Раздел VI
1	Банные услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием города Набережные Челны "Городские бани"	3000,0	3000,0	3000,0	в течение года	Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета
	Итого:	3000,0	3000,0	3000,0
Раздел VII
1	Услуги в сфере социальной защиты населения, оказываемые муниципальным автономным учреждением города Набережные Челны "Пансионат для ветеранов труда"	4000,0	4000,0	4000,0	в течение года	Исполнительный комитет города
	Итого:	4000,0	4000,0	4000,0
	Всего	21624,0	23996,7	27690,0

Система организации контроля за исполнением Программы

Организация контроля за исполнением Программы осуществляется по следующим направлениям:

1) исполнители представляют финансовые отчеты заказчику Программы - Исполнительному комитету.

2) периодичность представления финансовых отчетов исполнителями с нарастающим итогом, начиная с первого полугодия.

3) исполнители представляют текстовой отчет по реализации Программы заказчику ежегодно, периодичность - полугодовая.

4) ежегодное рассмотрение хода исполнения Программы Городским Советом муниципального образования город Набережные Челны.