Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 8. Эксплуатация объектов благоустройства
8.1. Общие положения
8.1.1. Настоящий раздел Правил содержит основные принципы и рекомендации по структуре и содержанию Правил эксплуатации.
8.1.2. Правила эксплуатации объектов благоустройства содержат следующие подразделы: уборка территории, порядок содержания элементов благоустройства, работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений, содержание и эксплуатация дорог, освещение территории, проведения работ при строительстве, ремонте и реконструкции коммуникаций, содержание животных, особые требования к доступности городской среды, праздничное оформление города, основные положения о контроле за эксплуатацией объектов благоустройства.
8.1.3. Порядок закрепления и определения прилегающей территории:
8.1.3.1. Вся территория муниципального образования для содержания и санитарной очистки закрепляется за ответственными лицами.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в подпункт 8.1.3.2 пункта 8.1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.1.3.2. Закрепление территории и установление её границ производится на основании составления схематических карт уборки и содержания территорий и утверждается руководителем Исполнительного комитета. Процедуру закрепления территории и доведения информации о закрепленной территории до ответственных лиц, а также систему контроля за содержанием и санитарной очисткой, закрепленной территории устанавливает руководитель Исполнительного комитета.
Решением Верховного Суда РТ от 25 января 2017 г. N 3а-139/2017, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2017 г. N 11-АПГ17-10, отказано в признании недействующим пункта 8.1.4 настоящих Правил
8.1.4. Прилегающая территория устанавливается:
Решением Верховного Суда РТ от 25 января 2017 г. N 3а-139/2017, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2017 г. N 11-АПГ17-10, отказано в признании недействующим пункта 8.1.4.1 настоящих Правил
8.1.4.1. Для территории землепользования, а также отдельно стоящих зданий, строений и сооружений:
- на ширину 50 метров свободного пространства по периметру (для торговых павильонов и киосков - на ширину 10 м по периметру);
- если у территории землепользования имеется санитарно-защитная зона, превышающая 50 метров в ширину по периметру - в границах санитарно-защитной зоны;
- при расстоянии между двумя соседними территориями землепользования, либо отдельно строящимися зданиями, строениями и сооружениями менее 50 метров - до середины участка, расположенного между ними;
- при расстоянии между двумя соседними территориями землепользования, либо отдельно стоящими зданиями, строениями и сооружениями более 50 метров - до середины участка, расположенного между ними, но не более 55 м;
- для помещений, находящихся в отдельно стоящих зданиях, строениях и сооружениях - подлине занимаемого ответственным лицом участка здания по периметру, на ширину 10 метров свободного пространства.
8.1.4.2. Для зданий, строений и сооружений и помещений в них, расположенных в местах сплошной застройки вдоль проезжей части улиц:
1- на улицах с двухсторонней и односторонней застройкой - по длине занимаемого ответственным лицом участка вдоль здания и на ширину тротуара и зеленой зоны до проезжей части.
8.2. Уборка территории
Решением Верховного Суда РТ от 25 января 2017 г. N 3а-139/2017, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2017 г. N 11-АПГ17-10, пункт 8.2.1 настоящих Правил в части слов "закрепленной, прилегающей территории" признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу
8.2.1. Физическим и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку, обеспечивающую постоянную чистоту, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также закрепленной, прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, разделом 8 настоящих Правил и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления и иными муниципальными правовыми актами.
8.2.1.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные домовладельцы, садовые товарищества и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения, обязаны заключать договоры на сбор, хранение и вывоз ТБО, КГМ и своевременно оплачивать оказанные услуги с мусоровывозящими организациями, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов
8.2.1.2. Ответственные лица, заключившие договоры с исполнителями на уборку территории, в том числе закрепленной, прилегающей территории и вывоз отходов и снега, обязаны обеспечить контроль и требовать от исполнителей своевременности и качества выполняемой работы.
8.2.1.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные домовладельцы, садовые товарищества и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения, обязаны:
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 г. N 3а-556/2017 абзац второй пункта 8.2.1.3 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в части слов "прилегающей для благоустройства территории"
- обеспечивать наличие на прилегающей для благоустройства территории урн, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, контейнерных площадок, а в неканализованных зданиях, строениях и сооружениях - оборудовать сборники (выгребы) для жидких отходов;
- обеспечивать свободный подъезд к контейнерам, контейнерным площадкам;
- обеспечивать содержание урн, контейнеров в исправном состоянии, исключающем их переполнение и загрязнение городских территорий;
- обеспечивать своевременную, не реже одного раза в месяц, очистку и дезинфекцию урн, контейнеров, контейнерных площадок, сборников (выгребов) для жидких отходов;
- обеспечивать организацию вывоза отходов производства и потребления и контроль за выполнением графика их удаления;
- осуществлять своевременную окраску и мойку урн, контейнеров, контейнерных площадок.
Договор на сбор, хранение и вывоз ТБО, КГМ следует хранить на месте осуществления деятельности и предъявлять по первому требованию лиц, осуществляющих контроль (надзор) за выполнением Правил и по письменному запросу УК, ТСЖ, на территории которого располагается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
8.2.2. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на магистрали и улицы.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.2.3. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах, складировать строительные материалы, дрова, сено, удобрения и другое; временное складирование разрешается на срок не более двух месяцев при оформлении разрешения Исполнительного комитета.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет произвести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
Владельцы, пользователи или собственники земельных участков обязаны не допускать несанкционированного размещения отходов на их территории. В случае допущения размещения на них отходов, обязаны принимать меры к вывозу, захоронению, переработке последних в соответствии с действующими требованиями, а также восстанавливать нарушенные земельные участки.
8.2.4. Запрещается:
8.2.4.1. загромождать подъезды к контейнерным площадкам, мусороприёмным камерам автотранспортными средствами.
8.2.4.2. сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев, в том числе в контейнерах и урнах, закапывать промышленные и бытовые отходы на территории муниципального образования, кроме мест, специально установленных для этой цели;
8.2.4.3. переполнять контейнеры-сборники с бытовыми отходами и загрязнять территорию вокруг них;
8.2.4.4. выбрасывать отходы и мусор на территории муниципального образования вне контейнеров и мусоросборников, создавать несанкционированные свалки отходов и мусора;
8.2.4.5. вывозить и сбрасывать отходы, мусор и прочие нечистоты непосредственно на поля, огороды, в леса, болота, парки, на газоны, в водные объекты и их прибрежные защитные полосы и другие не установленные места. При перевозке отходов водитель обязан иметь при себе документы, с указанием маршрута движения и места сдачи отходов. Отклонение от маршрута не допускается.
8.2.4.6. выбирать пищевые отходы и вторичное сырье (текстиль, банки, бутылки, бумагу, полиэтиленовые пакеты и др.) из мусоропроводов и мусоросборников;
8.2.4.7. мыть тару для пищевых отходов в не отведенных для этих целей местах;
8.2.4.8. перевозить мусор, летучие, сыпучие и пылящие материалы открытым способом, приводящим к загрязнению территорий;
8.2.4.9. выливать жидкие отходы во дворах и на улицах, а также использовать для этого колодцы и водостоки ливневой канализации;
8.2.4.10. устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, выгребных ям и т.д.);
8.2.4.11. устраивать выпуск сточных и канализационных вод из не канализованных жилых домов и других строений и сооружений в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы и в водные объекты. Запрещается размещение выгребной ямы за территорией домовладения.
8.2.4.12. сметать мусор на проезжую часть и в колодцы ливневой канализации;
8.2.4.13. воспрепятствование транспортными средствами, другими механизмами или иным способом проведению зимних уборочных работ.
8.2.4.14. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;
- своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
- организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
- свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;
- проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
8.2.5. На территории муниципального образования запрещается сжигание отходов производства и потребления, без применения специальных установок.
8.2.6. Вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов производства и потребления на основании договоров со специализированной организацией по вывозу ТБО.
8.2.7 Вывоз отходов, образовавшихся во время ремонта, осуществляется в специально отведенные для этого места лицами, производивших этот ремонт потребления на основании договоров со специализированной организацией по вывозу ТБО.
Запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места временного хранения отходов.
8.2.8. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления должны быть установлены специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, баки).
Установку емкостей для временного хранения отходов производства и потребления и их своевременную очистку осуществляют лица, ответственные за уборку соответствующих территорий в соответствии с пунктом 8.2.1 настоящих Правил.
Урны (баки) следует содержать в исправном и опрятном состоянии, очищать по мере накопления мусора.
Переполнение урн мусором не допускается, территория в радиусе 3 метра от урны должна быть чистой.
8.2.9. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, на расстоянии 1 (одного) метра от ограждения, а также высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работниками организации, осуществляющей вывоз отходов.
8.2.10. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
8.2.11. При уборке в ночное время необходимо принимать меры, предупреждающие шум.
8.2.12. Уборка и очистка автобусных остановок производится организациями, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
8.2.12.1. Уборку и очистку конечных автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты.
Уборку и очистку остановок, на которых расположены объекты торговли, питания, бытового обслуживания, и т.п. осуществляют владельцы указанных объектов, если иное не установлено договорами аренды объекта, земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения.
8.2.13. Запрещается мыть автотранспортные средства в местах, не отведенных для этой цели.
8.2.14. Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним осуществляют организации, в чьей собственности, техническом обслуживании находятся колонки.
8.2.15. Организация работы по очистке и уборке территории рынков возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.2.16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.2.16. Содержание и уборка скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов осуществляется Исполнительным комитетом за счет средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год на эти цели.
8.2.17. Владельцы объектов торговли, общественного питания, автозаправочных станций, автостоянок, автомоек, станций технического обслуживания автомобилей, объектов коммунально-бытового назначения, организаторы оптовых, мелкооптовых, вещевых, продуктовых рынков и складов, строительных площадок на период строительства объектов, зон отдыха и пляжей, администрации парков культуры и отдыха обязаны:
- обеспечить наличие стационарных туалетов (биотуалетов при отсутствии канализации) как для сотрудников, так и для посетителей.
- Устройство выгребных ям на данных объектах запрещается. Туалеты (биотуалеты) размещаются в специально оборудованных помещениях или на выделенных площадках по согласованию с органами местного самоуправления.
- Площадки для установки биотуалетов должны быть ровными, иметь подъездные пути для спецтранспорта в целях обслуживания.
- Туалеты должны находиться в технически исправном состоянии.
- Уборка туалетов производится не реже одного раза в сутки, очистка биотуалетов производится не реже одного раза в неделю.
8.2.18. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
8.2.19. В жилых зданиях, не имеющих канализации, должны быть предусмотрены утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
Запрещается установка устройств наливных помоек, выгребных ям, разлив помоев и нечистот за территорией домовладений, вынос отходов производства и потребления на уличные проезды, в неустановленные для этих целей места.
8.2.20. Жидкие нечистоты вывозить по договорам или разовым заявкам организациям, имеющим специальный транспорт. Вывоз жидких отходов, сточных вод для дальнейшей утилизации производится только на очистные станции, оборудованные в установленном порядке. Ответственность за несвоевременную очистку выгребных ям несут владельцы домовладений и собственники объектов.
8.2.21. Собственники помещений обязаны обеспечивать подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.
8.2.22. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, должна производиться лицами, указанными в пункте 8.2.1 настоящих Правил.
8.2.23. Не допускается слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги, рельеф местности, а при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
8.2.24. Содержание и эксплуатацию санкционированных мест хранения и утилизации отходов производства и потребления осуществлять в установленном порядке.
8.2.25. Железнодорожные пути, проходящие в черте города Зеленодольска в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), обязаны убираться и содержаться силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
8.2.26. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляются силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий должна осуществлять организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
8.2.27. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты необходимо складировать в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
8.2.28. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.2.29 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.2.29. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования осуществляется на основании постановления Исполнительного комитета.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.2.30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.2.30. На придомовой территории многоэтажной жилой застройки запрещается:
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 17 мая 2017 г. N 3а-359/2017 абзац второй пункта 8.2.30 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу
- парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам;
- хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство, которое может быть признано брошенным транспортным средством, препятствующим проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, подлежащим эвакуации в порядке, установленном Исполнительным комитетом;
- осуществлять мойку транспортных средств;
- сжигать листву, любые виды отходов и мусор;
- хранить грузовые транспортные средства;
- загромождать подъезды к контейнерным площадкам;
- устанавливать ограждения придомовых территорий без соответствующего согласования с Исполнительным комитетом и решения общего собрания собственников данного дома в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- самовольно возводить мелкие хозяйственные и вспомогательные дворовые постройки (дровяные сараи, будки, гаражи, голубятни, теплицы, туалеты) без получения соответствующего разрешения Исполнительного комитета и решения общего собрания собственников данного дома в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- загромождать придомовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью, шлаком, золой и другими отходами производства и потребления;
- выливать помои, выбрасывать отходы и мусор;
- складировать и хранить тару и иные отходы в неустановленных местах;
- осуществлять стоянку или парковку транспортных средств на детских, спортивных и иных аналогичных площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года;
- осуществлять организацию платной стоянки автотранспортных средств без соответствующих правоустанавливающих документов;
- производить самовольное перекрытие внутриквартальных проездов посредством установки железобетонных блоков, столбов, ограждений, шлагбаумов, объектов, сооружений и других устройств;
- создавать препятствия механической уборке дворовых территорий и вывозу отходов производства и потребления;
- загрязнять скамейки.
8.2.31. На территориях индивидуальной жилой застройки запрещается:
хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство за территорией домовладения.
8.2.32. У объектов торговли, питания, бытового обслуживания запрещается:
- хранить, складировать тару и запасы товара, торговое оборудование в не предназначенных для этого местах на прилегающей территории, газоне, крыше;
- выставлять торгово-холодильное оборудование около стационарных и нестационарных объектов торговой сети.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 раздел 8.2 настоящего приложения дополнен пунктом 8.2.33, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
8.2.33. На территории муниципального образования запрещается воспрепятствование проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке дорог от снега и льда, мусора, выразившееся в оставлении автомототранспортных средств на срок более 12 часов, а также в период с 22 до 6 часов на проезжей части дорог, а также выразившееся в оставлении автомототранспортных средств на проезжих частях дорог во время снегопада на срок более 6 часов с момента окончания снегопада.
8.3. Особенности уборки территории в весенне-летний период
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.3.1. Весенне-летняя уборка территории производится с 15 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей.
В зависимости от климатических условий постановлением Исполнительного комитета период весенне-летней уборки может быть изменен.
8.3.2. Мойке должна быть подвергнута вся ширина проезжей части улиц и площадей.
8.3.3. Уборку лотков и бордюр от песка, пыли, мусора после мойки необходимо заканчивать к 7 часам утра.
8.3.4. Мойка и поливка тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производится силами организаций и собственниками помещений.
8.3.5. Мойку дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров необходимо производить с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц необходимо производить по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
8.4. Особенности уборки территории в осенне-зимний период
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.4.1. Осенне-зимняя уборка территории проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов.
В зависимости от климатических условий постановлением Исполнительного комитета период осенне-зимней уборки может быть изменен.
8.4.2. Для предотвращения сверхнормативных нагрузок на крыши, карнизы и козырьки зданий и сооружений, а также для предотвращения разрушений несущих конструкций, снег и образовавшиеся ледяные наросты после каждого обильного снегопада подлежат немедленной уборке владельцами этих зданий и сооружений с соблюдением мер предосторожности: назначение дежурных, ограждение тротуаров сигнальной лентой, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте..
8.4.2.1. Необходимо осуществлять своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий. Кровлю необходимо периодически очищать от снега, не допуская образования снежного слоя. Скол льда, снятие сосулек, очистка крыш от снега осуществляется домовладельцами или управляющими организациями, обслуживающие здания.
8.4.2.2. Очистка кровель зданий от снега, наледи и сосулек, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться по мере их образования с предварительным ограждением опасных участков.
8.4.2.3. Очистку кровли зданий от снега, наледи и сосулек со сбросом их на тротуары допускается производить с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы, лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность людей и полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, вывесок.
8.4.2.4. Снег, сброшенный с крыш или собранный с территорий организаций, строительных площадок, следует немедленно вывозить. Выталкивание снега с территорий организаций за ее пределы запрещается. На проездах, убираемых специализированными организациями, снег следует сбрасывать с крыш до вывоза снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывать в общий с ними вал.
8.4.2.5. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, временно складируется на территории дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складируемый снег далее необходимо вывезти в установленные для этих целей места;
8.4.2.6. Уборка дорог в зимний период должна обеспечивать нормальное движение пешеходов и транспортных средств независимо от погодных условий.
8.4.2.7. Уборка городских дорог в зимний период включает:
1) очистку от снега и наледи проезжей части, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, подметание, сдвигание снега в валы и вывоз снега;
2) обработку проезжей части, тротуаров, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта противогололедными смесями с момента начала снегопада и при появлении гололеда.
8.4.2.8. Уборка снега с проезжей части дорог, тротуаров, парковок (парковочных карманов), остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта должна производиться регулярно с момента установления снежного покрова с заключением договоров с землепользователями, арендаторами зданий (участков), расположенных по обеим сторонам дорог.
8.4.2.9. Первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановочных пунктов, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения, въездов на территорию больниц и иных социально-важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада.
8.4.2.10. Во время снегопадов уборка остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, расположенных на тротуарах, должна производиться два раза в сутки.
8.4.2.11. При обслуживании территорий остановочных пунктов необходимо производить очистку проезжей части на расстоянии 0,5 м от бордюрного камня. Не допускается выталкивание снега на проезжую часть дороги.
8.4.2.12. Уборку тротуаров и пешеходных дорожек (сдвижку и подметание снега) следует осуществлять в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
8.4.2.13. Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 часов.
8.4.2.14. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом. Снег и скол, собранные в валы или кучи, вывозятся в специально отведенные для этих целей места.
8.4.3. Уборка лотковой зоны в зимнее время должна предусматривать:
1) очистку верха бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика;
2) зачистку метровой зоны до бордюрного камня после прохождения снегопогрузчика и формирование снежного вала;
3) немедленную и постоянную расчистку решеток дождеприемников дождевой канализации при наступлении оттепели для обеспечения постоянного спуска талых вод.
8.4.3.1. При уборке проезжей части городских дорог механизированным способом (комплексами уборочной техники) и при образовании снежных валов валы необходимо раздвигать в местах пешеходных переходов, перед парковками (парковочными карманами), остановками и остановочными платформами городского наземного транспорта, проездами.
8.4.3.2. Снег с проезжей части дорог следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0-2,5 метра.
8.4.3.3. Во время снегопада снег с проезжей части дорог должен вывозиться в снегоотвал не позднее 6 часов с момента его окончания.
8.4.3.4. При уборке дорог необходимо обеспечить сохранность опор наружного освещения, приопорных щитков, шкафов управления и иных сооружений, деревьев, кустарников, а также сохранность зеленых насаждений при механизированной уборке снега вдоль проезжей части.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.4.4. Места временного складирования снега ежегодно определяются Исполнительным комитетом по согласованию с Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском районе и г. Зеленодольске;
8.4.4.1. Места временного складирования снега оборудуются подъездными путями, освещением, бытовыми помещениями и ограждением, необходимыми механизмами для складирования снега.
8.4.4.2. На места временного складирования не допускается прием снега, загрязненного отходами производства и потребления.
8.4.4.3. Запрещается вывозить и складировать снег в местах, не согласованных в порядке, установленном пунктом 8.4.4 настоящих Правил.
8.4.4.4. Места временного складирования снега должны быть очищены от мусора и благоустроены.
8.4.4.5. Кроме случаев, предусмотренных законодательством, запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог общего пользования и проездов снег, лед, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов, а также при отсутствии договора с организацией, осуществляющей уборку проезжей части;
2) применять техническую соль и жидкий хлористый кальций в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных зонах и на территориях с зелеными насаждениями;
3) роторная переброска и перемещение загрязненного песко-соляными смесями снега, а также сколотого льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
8.4.5. До 1 октября текущего года органами местного самоуправления и дорожными службами должны быть подготовлены места для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега), уборочной техники к работе в зимний период.
8.4.6. Базы для хранения противогололедных материалов должны быть полностью оборудованы и отремонтированы.
8.4.7. Лица, на которые возложены обязанности по обеспечению надлежащего состояния соответствующих объектов, должны осуществлять мониторинг состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте и порядке
8.4.8. Не допускается выдвигать или перемещать, сбрасывать на проезжую часть магистралей, дорог, улиц и проездов, а также на тротуары снег, счищаемый с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий, принадлежащих юридическим и физическим лицам, осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
8.4.9. Вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега). Вывоз снега в другие места запрещается.
8.4.10. Места складирования снега определяются исполкомом г. Зеленодольска.
8.4.11. Места для приема снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
8.5. Порядок содержания элементов благоустройства
8.5.1. Общие требования к содержанию элементов благоустройства.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в подпункт 8.5.1.1 пункта 8.5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.5.1.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, должно осуществляться физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Организация содержания иных элементов благоустройства осуществляется Исполнительным комитетом по соглашениям (договорам, контрактам), в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в подпункт 8.5.1.2 пункта 8.5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.5.1.2. Строительство и установка крыльца, в том числе и на придомовой территории, павильонов, киосков, палаток и малых архитектурных форм или элементов внешнего благоустройства, газонных ограждений, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, павильонов на остановках транспорта, гаражей, хозяйственных построек, сараев, ограждений тротуаров, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок декоративной подсветки зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов разрешается лишь по проектам, согласованным с соответствующими службами и Исполнительным комитетом. Кроме того, разрешение на строительство и установку павильонов, киосков, палаток и летних кафе утверждается Исполнительным комитетом.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в подпункт 8.5.1.3 пункта 8.5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.5.1.3. Разрешение на установку, эксплуатацию объектов передвижной мелкорозничной торговли - лотков, тележек, аттракционов, в том числе игровых, цирков, зоопарков и т.д., шатров, столиков, автоматов - выдается Исполнительным комитетом.
8.5.1.4. Организации, предприятия, учреждения, частные фирмы и предприниматели обязаны содержать в образцовом порядке павильоны, киоски, палатки и малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая колер окраски с органами архитектуры.
8.5.1.5. Окраску киосков, павильонов, палаток, лотков, столиков, заборов, газонных и тротуарных ограждений, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, указателей остановок транспорта, скамеек для пешеходов необходимо производить не реже одного раза в год, а также по мере необходимости.
8.5.1.6. Окраску каменных, железобетонных и металлических оград, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок, металлических ворот, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в подпункт 8.5.1.7 пункта 8.5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.5.1.7. Руководители всех организаций, независимо от форм собственности, имеющих витрины, вывески и прочие виды рекламы, обязаны выполнять требования Исполнительного комитета о замене или снятии вывесок, витрин или рекламы, не согласованных в установленном порядке и не отвечающих архитектурно-художественным требованиям.
8.5.1.8. Витрины должны быть оборудованы специальной осветительной арматурой.
8.5.2. Световые вывески, реклама и витрины.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в подпункт 8.5.2.1 пункта 8.5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.5.2.1. Установка всякого рода вывесок может быть разрешена только после согласования эскизов с Исполнительным комитетом.
8.5.2.2. Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, необходимо ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески их необходимо выключать полностью.
8.5.2.3. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
8.5.2.4. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам может быть произведена только на специально установленных стендах.
8.5.2.5. Очистку от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
8.5.2.6. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляется в установленном порядке.
8.5.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в подпункт 8.5.3.1 пункта 8.5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.5.3.1. Физические или юридические лица обязаны при содержании малых архитектурных форм производить их ремонт и окраску, согласовывая цветовую гамму с Исполнительным комитетом.
8.5.3.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже одного раза в год.
8.5.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости.
8.5.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
8.5.4.1. Эксплуатацию зданий и сооружений, их ремонт необходимо производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
8.5.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений необходимо производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами. Содержание зданий, строений и сооружений включает:
- своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
- обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
- своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий с обеспечением мер сохранности веток крон деревьев от повреждений падающими комьями снега и льда;
- герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
- поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его с наступлением темноты;
- своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
- своевременную мойку окон и витрин, вывесок и указателей;
- очистку от надписей, рисунков, граффити, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в подпункт 8.5.4.3 пункта 8.5.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.5.4.3. Всякие изменения зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных, дверных проемов, установка и строительство крыльца, пандуса, дорожек, крепление к зданию различных технических устройств, рекламных конструкций, вывесок производится по согласованию с Исполнительным комитетом.
8.5.4.4. Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
8.5.4.5. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
8.5.4.6. На зданиях должны быть установлены указатели с обозначением наименования улицы и номерных знаков домов, утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц.
8.5.5. На детских и спортивных площадках, парках, скверах, вне зависимости от времени года, запрещается маневрирование (проезд, разворот), стоянка или парковка транспортных средств, прицепов и других средств передвижения, в том числе хранение разукомплектованного (неисправного) транспортного средства.
8.6. Работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.6.1. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон осуществляются Исполнительным комитетом по договорам (контрактам) в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 г. N 3а-556/2017 абзац второй пункта 8.6.1 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу
Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, газонов находящихся на прилегающей территории или в собственности организаций, собственников, арендаторов помещений, производится силами и средствами этих организаций, собственников помещений самостоятельно или по договорам.
Решением Верховного Суда РТ от 25 января 2017 г. N 3а-139/2017, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2017 г. N 11-АПГ17-10, пункт 8.6.2 настоящих Правил в части слов "закрепленных и прилегающих территориях" признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.6.2. Юридические и физические лица всех организационно правовых форм и форм собственности на отведенных, закрепленных и прилегающих территориях обязаны обеспечивать полную сохранность существующих зеленых насаждений и квалифицированный уход за ними согласно агротехническим правилам:
- проведение санитарной очистки;
- проведение своевременного полива газонов, цветников и насаждений;
- проведение борьбы с сорняками, вредителями и болезнями;
- проведение своевременного газонокошения;
- проведение посадки цветов, подсева газонных трав;
- проведение работ по обустройству согласно проекта утвержденного исполнительным комитетом.
- проведение санитарной и формовочной обрезки зеленых насаждений. Проведение санитарной и формовочной обрезки зеленых насаждений осуществляется при наличии согласования с Исполнительным комитетом.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.6.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.6.3. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры можно производить только по проектам, согласованным с Исполнительным комитетом.
Решением Верховного Суда РТ от 25 января 2017 г. N 3а-139/2017, оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 7 июня 2017 г. N 11-АПГ17-10, пункт 8.6.4 настоящих Правил в части слов "закрепленных и прилегающих территориях" признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу
8.6.4. Лица, указанные в пунктах 8.6.1 и 8.6.2 настоящих Правил обязаны:
- обеспечивать своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (посадку, полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;
- доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
8.6.5. На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 17 мая 2017 г. N 3а-359/2017 абзац десятый пункта 8.6.5 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу
- парковать автотранспортные средства;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор.
- размещать контейнеры, бункеры для сбора отходов, отходы, в том числе в таре, мешках, коробках и т.д.
- размещать и устанавливать нестационарные, передвижные, переносные рекламные конструкции, установки, штендеры и т.д.
8.6.6. Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников, которые находятся на территории общего пользования, право собственности, на которые не разграничено или которые находятся в муниципальной собственности.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.6.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.6.7. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах муниципального образования на территории общего пользования, право собственности, на которые не разграничено, может производиться только по письменному разрешению Исполнительного комитета.
8.6.8. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, взимается восстановительная стоимость.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.6.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.6.9. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, выдача разрешения производится без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений возмещается в соответствии с утвержденными таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде Министерством природных ресурсов и экологии РФ, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Место посадок определяется Исполнительным комитетом.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет города.
8.6.10. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.6.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.6.11. Оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производится Исполнительным комитетом в соответствии с утвержденными таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде Министерством природных ресурсов и экологии РФ, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
8.6.12. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории муниципального образования виновные лица обязаны возместить ущерб, установленный постановлением Российской Федерацией.
8.6.13. Содержание, снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки производится силами и средствами жилищно-эксплуатационных организаций.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.6.14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.6.14. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, обязаны немедленно поставить в известность Исполнительный комитет для принятия необходимых мер.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.6.15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.6.15. Разрешение на вырубку сухостоя выдается Исполнительным комитетом.
Вывоз порубочных остатков после сноса и обрезки деревьев, удаления упавших вследствие возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации деревьев, удаления пней, оставшихся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев осуществляется физическими или юридическими лицами, осуществившими снос и обрезку деревьев, удаление упавших вследствие возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации деревьев, вырубку сухостойных, аварийных деревьев, в срок, не превышающий семь календарных дней.
8.6.16. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственникам земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 г. N 3а-556/2017 пункт 8.6.17 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в части слов "закрепленных территориях"
8.6.17. Руководители предприятий, организаций, владельцы индивидуальных жилых домов, имеющие зеленые насаждения и газоны на закрепленных территориях, обязаны:
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за зелеными насаждениями;
- не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых отходов и т.д.;
- принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;
- в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;
- перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке;
8.7. Содержание и эксплуатация дорог
8.7.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам города, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
8.7.2. Организации производят уборку территорий муниципального образования на основании соглашений с лицами, указанными в пункте 8.2.1 настоящих Правил.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.7.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.7.3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляется организациями по договорам с Исполнительным комитетом в соответствии с планом капитальных вложений.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.7.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.7.4. Эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляют организации по договорам с Исполнительным комитетом.
8.7.5. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения следует немедленно огородить и в течение 6 часов восстановить организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
8.8. Освещение территории города Зеленодольска
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.8.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.8.1. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны быть освещены в темное время суток по расписанию, утвержденному Исполнительным комитетом.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
8.8.2. Освещение территории муниципального образования осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.8.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.8.3. Строительство, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется организациями по договорам с Исполнительным комитетом.
8.9. Организация и проведение земляных, строительных и ремонтных работ
8.9.1. Обязанности заказчика
8.9.1.1. Заказчик обязан:
8.9.1.1.1. До начала производства работ необходимо оформить разрешение (ордер) на их производство.
До начала производства работ необходимо информировать о начале производства работ организацию, осуществляющую содержание и техническую эксплуатацию объекта.
Заказчик имеет право уполномочить производителя работ оформить ордер на производство работ.
8.9.1.1.2. В случае выполнения работ подрядной организацией передать ей оригинал ордера на производство земляных работ.
8.9.1.1.3. В случае смены производителя работ (передачи объекта другой организации) немедленно переоформить ордер на другого работника или организацию.
8.9.1.1.4. Получить распоряжение Исполнительного комитета о временном ограничении (временном прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам при необходимости такого ограничения (прекращения) движения.
В случае временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам информационный щит должен быть установлен не позднее чем за пять дней до начала такого ограничения (прекращения) движения.
8.9.1.1.5. Контролировать соблюдение сроков выполнения работ, указанных в ордере.
8.9.1.1.6. В случае возникновения причин, не позволяющих закончить работы в установленные сроки, указанные в ордере, обратиться в Исполнительный комитет с просьбой о продлении сроков выполнения работ не позже чем за пять календарных дней до истечения срока выполнения работ, указанного в ордере.
8.9.1.1.7. Нести ответственность за восстановление нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства за счет собственных средств.
Восстановление асфальтобетонного покрытия должно быть произведено качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара и в комплексе, включая проезжую часть, бортовой камень, тротуары, озелененные территории.
8.9.1.1.8. Обеспечивать гарантийный срок проведения восстановительных работ при возникновении просадок и деформаций в течение установленного срока (пять лет) с даты подписания акта о возвращении объекта в эксплуатацию для муниципальных нужд.
Приемка выполненных работ и работ по восстановлению благоустройства в полном объеме оформляется актом, подписываемым представителями Исполнительного комитета и производителем работ. При осуществлении инженерно-коммуникационных (земляных) работ, связанных с нарушением дорожного покрытия, приемка выполненных работ производится также с участием представителей Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Зеленодольск и ЗМР.
8.9.1.1.9. В течение трех дней со дня истечения срока работ, указанного в ордере, сдать объект актом приемки выполненных работ и работ по восстановлению благоустройства после производства работ, связанных с нарушением элементов наружного благоустройства.
8.9.1.1.10. В случае проведения работ в зимний период (с 1 ноября по 31 марта) оформить акт промежуточной приемки работ по восстановлению разрушенных элементов благоустройства и дорог в течение трех дней со дня истечения срока работ, указанного в ордере.
Окончательное восстановление разрушенных элементов благоустройства и дорог производится в порядке, установленном в пункте 8.9.8.6, и сдается актом приемки в течение трех дней после завершения работ по окончательному восстановлению элементов благоустройства и дорог.
В случае систематического (более двух раз) нарушения сроков и порядка закрытия ранее выданных ордеров заказчику может быть отказано в получении разрешения на проведение земляных работ.
8.9.1.1.11. В случае корректировки проектных решений в процессе работ внести соответствующие изменения в ордер, представив откорректированную проектную документацию с необходимыми согласованиями.
Изменения и дополнения в действующий ордер вносятся исключительно по месту его выдачи.
Действие ордера может быть приостановлено в случаях:
- выявления нарушений установленного порядка оформления ордера, временного прекращения действия разрешений, согласований, на основании которых он был выдан;
- возникновения деформаций конструкций и элементов зданий и сооружений, расположенных вблизи строительной площадки.
Приостановление действия ордера осуществляется на основании сообщений заинтересованных лиц. При этом ордер изымается, взамен выдается предписание на прекращение работ до устранения нарушений. В ордере делается отметка о сроке приостановления его действия. Восстановление действия ордера производится по письменному обращению с подтверждением устранения нарушений.
8.9.1.1.12. В течение 10 дней со дня начала работ, указанного в ордере, обратиться с заявлением об аннулировании ордера, если в течение срока его действия работы не начаты.
Аннулирование ордера производится также в случаях:
- возникновения на строительном объекте угроз безопасности жизни или здоровью людей или движению транспорта, для устранения которых требуется привлечение других подрядных организаций или служб города;
- ведения работ после приостановления действия ордера или неустранения причин, приведших к его приостановлению;
- выявления грубых нарушений установленного порядка оформления ордера, прекращения действия разрешений (документов, согласований), на основании которых он был выдан.
8.9.2. Обязанности производителя работ
Работы могут производиться организацией, получившей ордер (заказчик), или подрядными и субподрядными организациями, указанными в ордере.
8.9.2.1. Производитель работ обязан:
8.9.2.2. Иметь на объекте оригиналы ордера, правоустанавливающего документа на земельный участок, в границах которого осуществляются работы, утвержденную проектную документацию, а в случае временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам распоряжение Исполнительного комитета о временном ограничении (временном прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам и схемы организации дорожного движения и предъявлять их представителям организаций, контролирующих производство работ, в том числе сотрудникам Управления административно-технической инспекции Исполнительного ЗМР.
8.9.2.3. Установить на месте работ информационный щит с указанием вида работ, наименования заказчика, производителя работ и его подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков начала и окончания работ, начала и окончания временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств (при необходимости такого ограничения (прекращения) движения), фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за производство работ, номеров их рабочих телефонов.
8.9.2.4. Обеспечивать безопасные условия дорожного движения в соответствии со схемой организации дорожного движения.
8.9.2.5. Обеспечивать сохранность и содержание в исправном состоянии всех временных знаков, а также технических средств регулирования дорожного движения, находящихся в зоне производства работ.
8.9.2.6. При необходимости устройства временных въездов-выездов, соединяющих строительную площадку (зону производства работ) с городскими улицами, оборудовать их твердым покрытием и автомойкой.
8.9.2.7. Обеспечить представителям органов, осуществляющих контроль за производством работ, в том числе сотрудникам Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР, доступ на строительную площадку (в зону производства работ).
8.9.2.8. Организовать ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов, входящих в зону производства работ, установить технические средства организации дорожного движения в соответствии с согласованной схемой организации дорожного движения, ограждающие и направляющие устройства, пешеходные мостики с перилами шириной не менее 1,5 м, красные фонари на углах ограждений и не реже чем через каждые 50 м вдоль ограждения.
На углах забора, перегораживающего (частично или полностью) тротуар или проезжую часть, должна быть сделана вертикальная разметка в соответствии с действующими нормами. Не допускается устройство котлованов (траншей) глубиной более 1 м без крепления их стен.
Для организации пешеходного движения по обеим сторонам улицы должны оставаться полосы для тротуара шириной не менее 1,5 м, при этом они должны быть огорожены по всей ширине с обязательной установкой перил.
8.9.2.9. При производстве работ обеспечить въезды во дворы (кварталы) и входы в строения путем устройства переездов через траншею и пешеходных мостиков. В зимнее время они должны систематически очищаться от снега и льда, посыпаться песком.
8.9.2.10. Складирование материалов, временное хранение техники и размещение бытового городка организовать в соответствии с проектом (организации строительства, производства работ), согласованным согласующими организациями при оформлении ордера, доставку таких материалов, техники на место работ производить только после регистрации ордера в организациях, указанных в ордере, и получения допуска в охранные зоны существующих объектов (при необходимости временно занять территорию в охранных зонах существующих объектов).
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 г. N 3а-556/2017 пункт 8.9.2.11 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в части слов "прилегающую территорию (пятиметровая зона по всему периметру)"
8.9.2.11. Содержать строительную площадку (зону производства работ) и прилегающую территорию (пятиметровая зона по всему периметру) в надлежащем состоянии. Складировать оборудование, строительные материалы, мусор, грунт, снег, отходы строительного производства, а также устанавливать бытовые вагончики за территорией строительной площадки.
8.9.2.12. Обеспечить наличие на территории строительной площадки контейнеров и (или) бункеров-накопителей для сбора твердых бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора, а также иных отходов производства и потребления.
8.9.2.13. Обеспечить организацию вывоза с территории строительной площадки твердых бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора, а также иных отходов производства и потребления в установленном порядке.
8.9.2.14. Строительные площадки, объекты производства строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на территорию городского поселения. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах 10-метровой зоны от границы объекта (со стороны улицы - до проезжей части дороги), от границы выезда с объекта в пределах 50-метровой зоны строительства возлагается на строительные организации.
Запрещается складировать грунт на территории строительной площадки высотой, превышающей высоту её ограждения.
8.9.2.15. Генеральная подрядная строительная организация обязана обеспечить содержание в чистоте подъездных путей, обустройство и содержание строительных площадок, устройство безопасных для пешеходов временных тротуаров, освещение в ночное время суток ограждений строительной площадки, мест въезда автотранспорта и пешеходных временных тротуаров, иметь информацию о проводимом строительстве, восстановлении благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ. Ограждение строительной площадки должно производиться в соответствии с проектом в установленном порядке. Ограждение должно быть сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.
При завершении работ леса и ограждения должны быть разобраны и вывезены в недельный срок.
8.9.2.16. Выполнять условия ордера, в том числе по соблюдению границ зоны производства работ, указанные в топосъемке, а также по сроку выполнения работ (работы по просроченному ордеру приравниваются к работам без ордера).
8.9.2.17. Соблюдать порядок и сроки временного ограничения (временного прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам (в случае введения такого ограничения (прекращения) движения) - согласно распоряжению Исполнительного комитета.
8.9.2.18. После завершения работ с временным нарушением существующей схемы организации дорожного движения выполнить полное восстановление постоянной дислокации технических средств регулирования дорожного движения, если иное не предусмотрено проектом.
8.9.2.19. По окончании основных работ восстановить нарушенное благоустройство и убрать материалы, конструкции, строительный мусор, ограждения после восстановительных работ в срок, указанный в ордере.
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 г. N 3а-556/2017 пункт 8.9.2.20 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу в части слов "прилегающей территории"
8.9.2.20. При осуществлении нового строительства либо реконструкции частных жилых домов, дач и другой малоэтажной застройки ответственность за санитарное состояние прилегающей территории, определенной п. 3.2 настоящих Правил, несут застройщики. При завершении строительства индивидуального жилого дома владелец обязан восстановить нарушенные в процессе строительства подъездные пути за свой счет или принять долевое участие в ремонте.
8.9.2.21. При осуществлении индивидуального строительства ответственность за сбор и вывоз крупногабаритного, бытового мусора и строительных отходов возлагается на застройщика. Строительные отходы владелец обязан вывести за свой счет по дополнительному договору со специализированной организацией. Для сбора вышеуказанного мусора застройщик обязан установить индивидуальный мусоросборник (контейнер, бункер) на своей либо прилегающей территории.
8.9.3. Законсервированные объекты строительства
8.9.3.1. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства возлагается на заказчика-застройщика.
8.9.4. Работы, производство которых оформляются ордера.
На основании ордера, выдаваемого Исполнительным комитетом, разрешается выполнение следующих видов работ:
8.9.4.1. добыча (изъятие), вскрытие и разработка грунта, в том числе его планировка под любые последующие виды работ;
8.9.4.2. вскрытие дорожной одежды проезжей части, тротуаров, обочин, разделительных полос, зон зеленых насаждений;
8.9.4.3. все виды дорожных работ, кроме указанных в пункте 5 настоящего раздела;
8.9.4.4. производство земляных работ при строительстве, реконструкции, ремонте (капитальном ремонте) инженерных коммуникаций независимо от способа их прокладки, в том числе земляные работы по выносу инженерных коммуникаций с пятен застройки; производство земляных работ при строительстве, реконструкции, ремонте (капитальном ремонте) инженерных коммуникаций, проходящих транзитом через строительную площадку или имеющих точки подключения в ее пределах; производство земляных работ при устройстве временных инженерных коммуникаций на период строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта за пределами земельного участка, предоставленного для целей строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
8.9.4.5. установка (замена) опор линий электропередачи, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения;
8.9.4.6. забивка шпунта, устройство свай (в том числе пробных свай на стадии проектно-изыскательских работ);
8.9.4.7. производство земляных работ при инженерных изысканиях, установке геодезических знаков;
8.9.4.8. установка (замена) и размещение временных заборов и ограждений, в том числе временных ограждений строительных площадок, зон производства работ, за исключением замены временных ограждений без изменения планового положения, если заменяемое ограждение было установлено на основании ордера, выданного Исполнительным комитетом, а также установка и замена постоянных заборов и ограждений;
8.9.4.9. установка стационарных дорожных ограждений и направляющих устройств;
8.9.4.10. установка строительных лесов и стационарных вышек при реконструкции, капитальном и текущем ремонте фасадов зданий и сооружений, а также при обследовании фасадов зданий (сооружений);
8.9.4.11. производство земляных, дорожных работ при благоустройстве и озеленении территорий, в том числе при посадке (пересадке) деревьев, локальном и комплексном восстановлении нарушенного благоустройства;
8.9.4.12. производство земляных работ при строительстве нестационарных и некапитальных объектов временного пользования, коллективных многоместных одноэтажных гаражей, открытых автостоянок, общественных туалетов, спортивных площадок с сопутствующими строениями и других объектов третьей категории сложности;
8.9.4.13. установка элементов городской инфраструктуры, в том числе отдельно стоящих рекламных конструкций при заглублении более 0,3 м, а также торговых, остановочных и иных павильонов при заглублении более 0,3 м либо павильонов площадью более 10 кв. м;
8.9.4.14. складирование любых видов материалов, конструкций, оборудования;
8.9.4.15. производство аварийных работ.
8.9.5. Работы, производство которых без ордера разрешено
Получения ордера в Исполнительном комитете не требуется для выполнения следующих видов работ:
8.9.5.1. заделка трещин, деформационных швов дорожного покрытия;
8.9.5.2. поверхностная обработка дорожного покрытия;
8.9.5.3. замена и регулировка крышек колодцев, реперов, газовых и кабельных коверов;
8.9.5.4. очистка системы дорожных водоотводных сооружений от грязи, мусора, посторонних предметов, затрудняющих работу этих сооружений;
8.9.5.5. наружный ремонт технических средств организации дорожного движения, замена их отдельных элементов, установка на тротуарах и в зоне зеленых насаждений стоек с железобетонным основанием для дорожных знаков с заглублением до 0,3 м;
8.9.5.6. работы на мостах, путепроводах, в тоннелях, связанные с восстановлением или ремонтом элементов деформационных швов, опор освещения, парапетов, карнизных камней, тротуарных плит, откосов и конусов, при условии проведения работ без ограничения дорожного движения;
8.9.5.7. уход за зелеными насаждениями (включая посадку кустарников взамен снесенных), пешеходными дорожками парков, садов, скверов;
8.9.5.8. размещение павильонов площадью до 10 кв. м без производства земляных работ;
8.9.6. Порядок производства аварийных работ
8.9.6.1. Владельцы инженерных коммуникаций при получении сигнала об аварии на принадлежащих им коммуникациях обязаны немедленно направить аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность дорожного движения и сохранность расположенных поблизости инженерных коммуникаций и других объектов.
8.9.6.2. Производство аварийно-восстановительных работ (в том числе разрытия) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий, происшедших при их эксплуатации или проведении строительных работ, разрешается на основании аварийных телефонограмм (факсограмм) с подробной географической (адресной) привязкой места производства работ, передаваемых владельцем объекта в Исполнительный комитет.
Одновременно с отправкой аварийной телефонограммы (факсограммы) организация, устраняющая аварию, обязана в течение суток оформить в Исполнительном комитете ордер на производство аварийных работ.
В вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни разрешается выполнять аварийные работы при условии оформления ордера в Исполнительном комитете в ближайший рабочий день.
8.9.6.3. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны немедленно выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения подведомственных коммуникаций (сооружений) на местности и согласования способа работ.
Порядок производства аварийных работ на проезжей части должен согласовываться также с ОГИБДД Управления МВД России по ЗМР.
Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, органы ОГИБДД Управления МВД России по ЗМР совместно с Исполнительным комитетом принимают оперативное решение о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении (совместно с заинтересованными эксплуатационными организациями) кратчайшего срока ликвидации повреждения.
8.9.6.4. На месте работ по ликвидации аварии должен постоянно находиться ответственный представитель выполняющей аварийные работы организации, имеющий при себе служебное удостоверение и ордер, выданный Исполнительным комитетом, либо копию телефонограммы (факсограммы) с подробной географической (адресной) привязкой места производства работ, направленной в Исполнительный комитет.
8.9.6.5. Организации, складировавшие различные материалы и оборудование либо устроившие отвалы грунта или строительного мусора на месте аварии, если это препятствует аварийным работам, обязаны по требованию организации, производящей работы по ликвидации аварии, немедленно и за свой счет освободить зону работ.
8.9.6.6. Аварии независимо от типа коммуникации (сооружения) с полным восстановлением благоустройства в местах аварийных разрытий должны устраняться в течение пяти суток.
Организация, выполняющая работы, несет ответственность за несвоевременное устранение аварии и восстановление благоустройства.
8.9.6.7. После ликвидации аварии, засыпки траншеи (котлована) и уборки мусора организация, производившая работы, передает объект организации, с которой заключен договор на благоустройство, для выполнения указанных работ.
8.9.6.8. Работы по восстановлению благоустройства и озеленения должны выполняться специализированными организациями.
При этом работы по восстановлению покрытия проезжей части и тротуаров должны быть выполнены в течение 24 часов вне зависимости от времени года (для обеспечения безаварийного движения автотранспорта и механизированной уборки).
8.9.6.9. При проведении работ в зимний период (с 1 ноября по 31 марта), невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и необходимости переделки асфальтового покрытия производитель работ обязан выполнить благоустройство в период с 25 апреля по 31 мая.
8.9.6.10. Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимается с контроля после проверки фактического выполнения благоустройства и дорожно-ремонтных работ и их качества, о чем составляется акт с участием представителей организации, производившей работы, балансодержателя территории, Исполнительным комитетом, а также ОГИБДД Управления МВД России по ЗМР (если работы производились на проезжей части).
8.9.6.11. Если работы по восстановлению благоустройства зоны производства аварийных работ невозможно выполнить в сроки, указанные в ордере на производство аварийных работ, на проведение данных работ должен быть оформлен ордер в Исполнительном комитете. Работы по просроченному ордеру приравниваются к работам без ордера.
8.9.6.12. Запрещается производить плановые работы под видом аварийных.
8.9.6.13. При необходимости выполнения аварийных работ на инженерных коммуникациях с общей длиной трассы (траншеи) более 10 м ордер на производство работ оформляется в порядке, предусмотренном для оформления ордера на производство плановых работ.
8.9.7. Восстановление нарушенного благоустройства
8.9.7.1. После проведения работ по строительству, реконструкции или ремонту (капитальному ремонту) объектов производится восстановление нарушенного благоустройства в сроки, указанные в ордере, выданном Исполнительным комитетом.
8.9.7.2. После засыпки траншеи (котлована) работы по восстановлению дорожной одежды в местах поперечных разрытий улиц и в пределах рельсовых путей должны быть начаты немедленно и закончены в течение 24 часов, а во всех остальных случаях - выполнены в течение трех суток.
Дорожная одежда после ее вскрытия должна быть восстановлена в соответствии с требованиями СНиП "Автомобильные дороги" 2.05.02-85 от 17.12.1985, ГОСТ Р 50597-93.
8.9.7.3. Производитель работ по засыпке траншеи (котлована) обязан произвести, восстановление дорожной одежды или элементов внешнего благоустройства (зеленые насаждения, покрытие черноземом, посев травы, набивные дорожки и площадки, малые архитектурные формы и т.д.), после выполнения следующих работ:
- вывоз с объекта оставшихся материалов, лишнего грунта, строительного мусора в соответствии с технологическим регламентом по обращению со строительными отходами;
- в случае механического повреждения дорожного покрытия в ходе работ за границами производства ремонтных работ объем восстановления определяется комиссионно с составлением акта повреждения при участии представителя организации, осуществляющей содержание и техническую эксплуатацию объекта, и производителя работ.
8.9.7.4. Соблюдение сроков восстановления траншей (котлованов) на проезжей части и тротуарах контролируется Управлением административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР.
8.9.7.5. Для обеспечения бесшовности соединения смежных полос перед укладкой асфальтобетонных смесей производитель работ должен выполнить их с учетом следующих требований:
а) кромки существующего асфальта должны быть без искривлений по горизонтали и вертикали;
б) основания под асфальтобетонные покрытия должны быть сухими и очищены от грязи;
в) основания должны быть обработаны разжиженным или жидким битумом либо битумной эмульсией из расчета 0,5 л/кв. м.
На подготовленное таким образом место укладывается горячая асфальтобетонная смесь.
Места сопряжения вновь уложенного и старого асфальта тщательно заглаживают. Поверхность покрытий должна быть ровной, без наплывов и открытых швов.
Восстановление асфальтового покрытия осуществляется по всей ширине проезжей части дороги и тротуара.
Восстановление несущего слоя дорожного покрытия осуществляется круглогодично.
В случае проведения работ в зимний период (с 1 ноября по 31 марта) необходимо осуществить полную очистку поврежденного места от снега и льда путем вывоза в снегоотвалы, засыпать места производства работ грунтом, подготовить основания из песка и щебня с послойным уплотнением до нужного коэффициента в соответствии с конструкцией дорожной одежды на данном участке, выполнить расклинцовку с последующим уплотнением, укладку из жидкого асфальтобетона или бетонной смеси в одной метке с существующим асфальтобетонным покрытием.
8.9.7.6. Полное восстановление благоустройства осуществляется в период с 25 апреля по 31 мая.
Восстановление асфальтобетонных покрытий в технологической последовательности должно выполняться при температуре наружного воздуха не ниже 10°С осенью и 5°С - весной.
8.9.7.7. Восстановление зеленой зоны следует производить с учетом того, что восстановление верхнего слоя разрытия выполняется только растительным грунтом (без снега и льда). Толщина слоя растительного грунта в местах его расстилки должна быть не менее 30 см. Проверка производится путем отрывки шурфов. Планировка зеленой зоны должна быть выполнена ровно по горизонтали и вертикали.
8.9.7.8. В случае возникновения в течение пяти лет после завершения работ просадок на месте работ заказчик обязан обеспечить их устранение.
8.9.7.9 Руководители организаций, прорабы, мастера и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение работ, восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов благоустройства населенных пунктов.
8.9.8. Обеспечение безопасности дорожного движения при производстве земляных, высотных работ
8.9.8.1. Производитель работ обязан обеспечить согласованный порядок, очередность производства работ, соблюдать сроки их выполнения, организовать безопасность дорожного движения.
8.9.8.2. Порядок и время работ на проезжей части, тротуарах, обочинах, разделительных полосах, уличных газонах (территорий с зелеными насаждениями) определяются схемой организации дорожного движения на период этих работ.
8.9.8.3. Схема организации дорожного движения должна разрабатываться в составе проектной документации.
8.9.8.4. Место производства работ ограждается щитами-заставками установленного образца (временными дорожными разделительными водоналивными блоками).
На проезжей части улиц (магистралей) кроме ограждения устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д.
Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками.
8.9.8.5. Должностные лица, под руководством которых осуществляется производство работ, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, работу освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
8.9.8.6. При производстве работ должны быть обеспечены свободные проходы к зданиям и входы в них путем установки через траншеи (зону производства работ) пешеходных мостиков с перилами, а также свободные въезды во дворы в соответствии с порядком работ, согласованным с органами противопожарной службы, ОГИБДД Управления МВД России по ЗМР.
8.9.8.7. Запрещается до полного обустройства зоны работ в соответствии с утвержденным проектом (организации строительства, производства работ) начинать работы, размещать на объекте механизмы, технику, материалы, инвентарь, вагоны-бытовки.
8.9.8.8. Для обеспечения безопасного пешеходного движения по обеим сторонам улицы должен предусматриваться проход шириной не менее 1,5 м. В исключительных случаях тротуар может быть полностью закрыт, но при этом в обязательном порядке должно быть сохранено движение пешеходов по противоположному тротуару с организацией пешеходных переходов.
8.9.8.9. Ограждения для фасадов зданий и сооружений выполняются из специально предусмотренных пригодных для этих целей по своим декоративным, прочностным и пожаробезопасным характеристикам материалов, сохраняющих свои первоначальные свойства в течение всего периода строительства. При этом нижний ярус ограждений фасадов, выходящих на улицы, должен быть в обязательном порядке выполнен из сплошных непрозрачных износостойких материалов.
8.9.8.10. В целях обеспечения безопасности пешеходов в местах, где зона производства работ размещается близко к пешеходной зоне, над ограждением устанавливается защитный козырек, а на тротуаре - настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта.
8.9.8.11. Инвентарные ограждения должны отвечать требованиям действующих государственных стандартов.
8.9.8.12. При работах на проезжей части улиц в качестве ограждения могут использоваться специально предназначенные для этого блоки из полимерных материалов. Применение бетонных блоков и железобетонных свай в качестве ограждения зоны выполнения работ запрещено.
8.9.8.13. При установке (размещении) ограждения зоны производства работ производитель работ обязан соблюдать требования ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия", которые являются для него обязательными. Ограждения зоны работ должны иметь опрятный внешний вид: окрашены, очищены от грязи, промыты, не должны иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений, надписей.
8.9.8.14. Ограждения и их элементы должны быть выполнены с применением светоотражающих материалов и окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям.
8.9.8.15. Производитель работ обязан обеспечить надлежащее содержание пешеходных сооружений через траншеи.
8.9.8.16. Производитель работ, выполняющий работы на проезжей части улиц и тротуарах, должен быть оснащен необходимыми техническими средствами безопасности дорожного движения: дорожными знаками с улучшенными светотехническими характеристиками, импульсными сигнальными стрелками, фонарями, специальной униформой со светоотражающими вставками для дорожных рабочих и проблесковыми маячками оранжевого цвета для дорожной техники. Установка технических средств безопасности дорожного движения выполняется в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН 37-84) и ГОСТ Р 52289-2004. Без наличия указанных средств начинать работы на проезжей части запрещается.
Количество и места расстановки дорожных знаков должны соответствовать утвержденной схеме организации дорожного движения. Использование нестандартных и самодельных дорожных знаков и ограждений без светоотражающих свойств запрещено. Импульсные стрелки должны быть включены независимо от времени суток. Технические средства организации дорожного движения и другие средства безопасности должны быть выполнены в соответствии с действующими государственными стандартами и техническими условиями производителя этой продукции.
8.9.8.17. При необходимости вскрытия крышек колодцев в местах движения автомобильного транспорта и пешеходов люки ограждаются, обустраиваются средствами сигнализации и временными предупредительными знаками с обозначением направления объезда или обхода в соответствии с типовыми схемами организации дорожного движения, согласованными с Комитетом внешнего благоустройства Исполнительного комитета и ОГИБДД Управления МВД России по ЗМР.
8.10. Особые требования к доступности городской среды
8.10.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо предусматривать оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
8.10.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
8.11. Праздничное оформление территории
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.11.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.11.1. Праздничное оформление территории муниципального образования выполняется по решению Исполнительного комитета на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.11.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.11.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с Исполнительным комитетом в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Зеленодольска.
8.11.3. Праздничное оформление включает: вывеску флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
Решением Совета города Зеленодольска РТ от 8 августа 2016 г. N 80 в пункт 8.11.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8.11.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми Исполнительным комитетом.
8.11.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
8.12. Порядок участия собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 г. N 3а-556/2017 пункт 8.12.1 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в части слов "прилегающих территорий"
8.12.1. Благоустройство прилегающих территорий осуществляется собственниками расположенных на них зданий (помещений в них), строений и сооружений, за счет собственных средств.
8.12.2. Собственники зданий (помещений в них), строений и сооружений вправе передать обязательства по благоустройству прилегающих и закрепленных территорий иным ответственным лицам, по договорам, а также в силу иных оснований, предусмотренных законодательством.
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2017 г. N 3а-556/2017 пункт 8.12.3 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в части слов "прилегающих и закрепленных территориях"
8.12.3. Собственники зданий (помещений в них), строений и сооружений должны обеспечивать соблюдение настоящих Правил, систематическое выполнение перечня работ по благоустройству на прилегающих и закрепленных территориях.
8.12.4. В случае если на прилегающей или закрепленной территории находится несколько собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений, обязательства по ее благоустройству могут распределяться между ними соглашениями сторон.
8.12.5. Организации, выполняющие комплекс мероприятий по проектированию и размещению элементов благоустройства на прилегающих территориях, на которых расположены многоквартирные дома, взаимодействуют с органами территориального общественного самоуправления на соответствующих территориях в целях создания комфортной среды проживания жителей города Зеленодольска, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории города Зеленодольска.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.