Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории, по проектам границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории, по проектам границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть орган местного самоуправления города Набережные Челны, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).

Целью проведения публичных слушаний является выявление и учет мнения населения города Набережные Челны относительно проекта планировки территории, проекта межевания территории.

2. Уполномоченный орган обеспечивает:

1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) перед представлением такой документации на публичные слушания;

3) подготовку для публичных слушаний экспозиционных материалов, представляемых лицом, обеспечившим подготовку проекта документации по планировке территории.

3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке соответствующей территории;

4) должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования город Набережные Челны;

5) депутаты Городского Совета;

6) должностные лица, специалисты, организации и другие представители общественности.

4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, включаются:

1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, включая материалы по обоснованию проекта;

2) положительное заключение уполномоченного органа, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.

5. Заключение должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным пунктом 10 настоящей статьи.

6. Применительно к проекту планировки территории, содержащем в своем составе проект межевания территории, заключение уполномоченного органа должно включать:

1) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления - в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию:

настоящим Правилам в части границ территориальных зон и градостроительных регламентов;

документам территориального планирования;

проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений - при их наличии;

2) подтверждение соответствия проекта:

границам зон с особыми условиями использования территорий;

красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);

минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;

иным требованиям безопасности;

3) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим границам и линиям:

красных линий;

границ земельных участков;

линий, обозначающих места расположения зданий, строений, сооружений в пределах соответствующих земельных участков;

линий, обозначающих расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;

границ парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий фактически используемых как территории общего пользования, и не получившим соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;

4) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:

признанных аварийными и подлежащими сносу;

не соответствующих настоящим Правилам;

5) подтверждение соответствия размеров земельных участков в границах застроенных территорий фактическому землепользованию и градостроительным нормативам и правилам, действовавшим в период застройки территории;

6) подтверждение соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:

Генеральному плану города Набережные Челны;

настоящим Правилам;

нормативам градостроительного проектирования.

7) подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;

8) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством;

9) подтверждение:

выполнения требований части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части, соответствия размеров земельных участков в границах застроенных территорий фактическому землепользованию и градостроительным нормативам и правилам, действовавшим в период застройки территории;

выполнения требований противопожарных разрывов между существующими объектами недвижимости, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;

соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;

соответствия проектов градостроительных планов земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки установленным законодательством Российской Федерации, муниципальным правовым актам требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании проведения землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организации торгов по предоставлению свободных от прав третьих лиц земельных участков;

10) подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц через соответствующую территорию;

11) подтверждение подготовки проектов градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, с соблюдением установленных законодательством требований.

7. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории уполномоченный орган обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний и его опубликование.

В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе органа местного самоуправления, уполномоченный орган также:

1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке территории - в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;

2) подготавливает комплект документов и направляет его Руководителю исполнительного комитета города Набережные Челны.

В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, уполномоченный орган:

1) может предложить указанным лицам внести изменения в документацию по планировке территории - в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;

2) подготавливает комплект документов и направляет его Руководителю исполнительного комитета города - в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в проект документации по планировке территории, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в документацию по планировке территории.

Указанный комплект документов содержит:

1) положительное заключение уполномоченного органа, в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению, а также протокол (протоколы) публичных слушаний;

2) комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами к ней.

8. Руководитель Исполнительного комитета города с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 7 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) об утверждении документации по планировке;

2) о направлении на доработку проекта документации по планировке территории в уполномоченный орган.

9. Утвержденная документация по планировке территории:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Набережные Челны;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Набережные Челны.