Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 14 апреля 2014 г. N 243
"Об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости"
28 ноября 2014 г.
Постановлением КМ РТ от 31 марта 2016 г. N 191 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в период школьных и студенческих каникул Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
Положение о Межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
состав Межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
2. Руководителям органов исполнительной власти Республики Татарстан, а также предложить главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, молодежным, детским общественным организациям:
принять меры по сохранению системы организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
обеспечить:
организацию отдыха и оздоровления юношей допризывного возраста по рекомендациям призывных комиссий и с учетом медицинских показаний, в том числе в лагерях, организуемых образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;
обязательное выделение мест в организациях отдыха детей и их оздоровления для безнадзорных и беспризорных детей, для несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлению органов внутренних дел Республики Татарстан и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от обучения и каникулярное время за счет средств работодателей и местных бюджетов;
организацию совместно с центрами занятости населения временного трудоустройства несовершеннолетних в соответствии с настоящим постановлением;
разработку и проведение комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности на воде в организациях отдыха детей и их оздоровления и в местах организованного отдыха;
организацию перед открытием каждой смены комплексного обследования организаций отдыха детей и их оздоровления в целях проверки соответствия их требованиям пожарной безопасности, санитарным правилам, правилам охраны жизни людей на воде, условиям и состоянию охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих, обратив особое внимание на содержание банно-прачечных комплексов, состоянию электрооборудования, наличию и исправности установок пожарной автоматики, систем оповещения людей о пожаре, телефонной связи, первичных средств пожаротушения, а также проверок на знание персоналом правил пожарной безопасности;
открытие организаций отдыха детей и их оздоровления при наличии документа, подтверждающего их соответствие действующим санитарным нормам и правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также при выполнении в полном объеме предписаний по устранению нарушений пожарной безопасности;
соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий посредством заключения договоров с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение лабораторно-инструментальных исследований;
проведение лесотехнических мероприятий (обрезки низко растущих и сухих веток деревьев, кустарников, вырубки молодой поросли, скашивания травы, вывоза сухого валежника и мусора с территории организаций отдыха детей и их оздоровления), вывоз сухого валежника и мусора в радиусе 500 метров вокруг лагеря до дератизационных и противоклещевых обработок и в течение всей летней оздоровительной кампании по мере необходимости;
проведение дератизационных обработок всех строений, в том числе неиспользуемых, открытой территории, барьера вокруг организаций отдыха детей и их оздоровления в радиусе 500 метров за 10-14 дней до открытия лагерей и перед их консервацией, а также строений между сменами;
проведение противоклещевых обработок территории организаций отдыха детей и их оздоровления и 50-метровой зоны вокруг нее за 14 дней до их открытия, а также между сменами при наличии энтомологических показаний;
информирование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) организаторами коллективного отдыха детей и их оздоровления о планируемых сроках отправки организованных детских коллективов за пределы республики не менее чем за трое суток до отправления в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию Республики Татарстан, возникновения групповых инфекционных заболеваний;
выполнение санитарно-эпидемиологических требований по перевозке железнодорожным, авиационным, автомобильным (при нахождении в пути более трех часов) и водным транспортом;
организацию в соответствии с требованиями статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации предварительных проверок лиц, трудоустраивающихся в организации отдыха, на предмет наличия (отсутствия) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования за определенные преступления;
организацию перевозки детей в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";
организовать:
в целях профилактики клещевого энцефалита, боррелиоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом перед открытием лагерей проведение контроля эффективности акарицидной обработки (на 3-5-й день после обработки в зависимости от используемого препарата), а также контроля качества дератизационных работ (через 10-14 дней после проведенной дератизации) посредством заключения договоров с аккредитованными в установленном порядке учреждениями;
обучение руководителей и педагогического состава организаций отдыха детей и их оздоровления по охране труда по программам пожарно-технического минимума и гигиенической подготовки всех работников в установленном порядке.
3. Министерству здравоохранения Республики Татарстан:
с учетом медицинских показаний и противопоказаний организовать лечение детей в возрасте от 4 до 17 лет в санаторных организациях по путевкам "Детская" и "Мать и дитя";
разрешить направление по путевке "Детская" на санаторное лечение беременных женщин в возрасте до 30 лет, направляемых медицинскими организациями по медицинским показаниям с соответствующим сокращением срока пребывания в санатории;
укомплектовать лагеря медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам учредителей;
обеспечить без взимания платы организацию медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от обучения и каникулярное время;
обеспечить сезонные осмотры персонала, направляемого на работу в организации отдыха детей и их оздоровления без взимания платы за счет средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи Республики Татарстан, согласно требованиям приказа Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302-н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
обеспечить бесплатное флюорографическое обследование в рамках проведения сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в организации отдыха детей и их оздоровления.
4. Предложить государственному учреждению "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан" в установленном порядке обеспечить оплату медицинских осмотров детей до 18 лет при оформлении их временного трудоустройства в свободное от обучения и каникулярное время.
5. Предложить федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" обеспечить проведение без взимания платы:
санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия организации отдыха детей и их оздоровления действующим санитарным нормам и правилам;
гигиенического обучения и профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления, лабораторно-инструментальных исследований перед их открытием;
медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в свободное от обучения и каникулярное время;
контроля эффективности дератизационных и акарицидных обработок перед открытием оздоровительного учреждения согласно предписаниям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) и его территориальных отделов в рамках государственного задания.
6. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан обеспечить надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления и обеспечить техническое освидетельствование организованных мест купания.
7. Министерству образования и науки Республики Татарстан в установленном порядке обеспечить:
заключение контрактов на приобретение путевок для детей, направляемых в республиканские профильные смены;
отбор детей и комплектование совместно с Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан республиканских профильных смен, организуемых для отдыха детей - победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях, воспитанников кадетских школ, членов детских общественных объединений, направляемых в качестве поощрения в лагеря, находящиеся на территории Краснодарского края и Республики Крым (далее - Черноморское побережье), определяемые по итогам торгов, проводимых в соответствии с законодательством, за достижения в учебе, детском творчестве, спорте и активное участие в детском и молодежном движении;
организацию отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных образовательных организациях, в собственных лагерях организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в лагерях организаций, определяемых по итогам торгов, проводимых в соответствии с законодательством (включая оплату расходов на проезд к месту отдыха и обратно, страхование и питание за счет средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления воспитанников);
организацию отдыха детей-сирот, обучающихся в образовательных организациях Республики Татарстан;
совместно с исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан методическое сопровождение и мониторинг организации отдыха обучающихся в лагерях, организованных образовательными организациями;
совместно с образовательными организациями, главами муниципальных районов и городских округов привлечение к работе в лагерях студентов в период прохождения практики;
привлечение к работе в организациях отдыха специалистов - педагогов-дефектологов в случае организации отдыха детей-инвалидов и детей, имеющих хронические заболевания;
организацию отдыха обучающихся образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся;
обучение на базе Республиканского центра внешкольной работы по заявкам органов управления образованием муниципальных районов, городских округов и подведомственных государственных образовательных организаций педагогических кадров, направляемых на работу в организации отдыха детей и их оздоровления.
8. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан оказать содействие во включении организаций отдыха детей и их оздоровления в лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и в заключении договора на постоянное (бессрочное) пользование земельными участками в соответствии с требованиями статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
9. Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан обеспечить организацию:
отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в профильных сменах в лагерях организаций, в том числе на Черноморском побережье, определяемых по итогам торгов, проводимых в соответствии с законодательством, и организациях отдыха детей и их оздоровления Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;
профильных смен в организациях отдыха детей и их оздоровления;
отдыха студентов образовательных организаций высшего образования, имеющих лагеря;
отдыха детей работников организаций, имеющих на балансе лагеря;
профильных смен, мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание подростков;
оздоровления и восстановительного лечения членов молодежных и детских общественных объединений, победителей международных, межрегиональных, республиканских спортивных мероприятий в возрасте от 7 до 30 лет включительно, а также семей членов экипажей атомных подводных лодок Северного флота в санаторных организациях;
республиканского конкурса на лучшую вариативную программу организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости Республики Татарстан;
работы студенческих трудовых отрядов;
работы по совершенствованию материально-технической базы и развитию государственных организаций отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
до 15 апреля ежегодное представление в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) перечень (наименование, адрес места расположения, ведомственная принадлежность) организаций отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, расположенных на территории Республики Татарстан, которые будут функционировать в летний сезон 2014 года.
10. Государственному бюджетному учреждению "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан заключить в порядке, определяемом законодательством, контракты (договоры) на приобретение путевок для детей и молодежи в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
11. Государственному бюджетному учреждению "Республиканский центр "Черноморец" Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан заключить в порядке, определяемом законодательством, контракты (договоры) на приобретение путевок для детей и молодежи в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, расположенные на Черноморском побережье, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
12. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, главами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в установленном порядке организовать работу по информированию населения о возможности трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от обучения и каникулярное время;
обеспечить в первоочередном порядке совместно с исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан временное трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних;
обеспечить в первоочередном порядке совместно с исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан организацию отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
детей из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан (являющихся получателями ежемесячного денежного пособия в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2004 N 542 "Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан");
детей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на межведомственном учете;
воспитанников образовательных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
детей-инвалидов, способных к самообслуживанию, без сопровождения, не отказавшихся от получения социальной услуги в части предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;
заключить в порядке, определяемом законодательством, государственные контракты на приобретение путевок для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств, предусмотренных на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
предусмотреть на 2014 год оплату проезда детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет дополнительных средств, выделенных на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости из федерального бюджета.
13. Министерству культуры Республики Татарстан в установленном порядке обеспечить комплектование:
профильной смены в лагерях на Черноморском побережье;
выездных библиотек в лагерях.
14. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Татарстан обеспечить:
круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность в некоммерческих организациях отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости Республики Татарстан;
сопровождение транспортных средств, производящих организованную перевозку детей в лагеря и обратно, в установленном порядке;
сопровождение и охрану общественного порядка в пути следования и местах пребывания групп детей, выезжающих в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости Черноморского побережья.
15. Начальнику Казанского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте предложить обеспечить сопровождение и охрану общественного порядка в пути следования групп детей, выезжающих в лагеря Черноморского побережья.
16. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан включить в перечень объектов общественной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту, осуществляемому за счет средств бюджета Республики Татарстан, объекты, формирующие инфраструктуру отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, находящиеся в оперативном управлении министерств и ведомств.
17. Агентству по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан обеспечить рассмотрение договоров, направленных для включения в реестры сделок, связанных с отдыхом детей и молодежи, их оздоровлением и занятостью, в трехдневный срок.
18. Предложить органам местного самоуправления обеспечить в установленном порядке:
функционирование организаций отдыха детей и их оздоровления;
работу детских площадок на базе образовательных организаций, подростковых клубов и молодежных центров с 1 июня по 30 августа, на придомовых территориях;
в местах массового отдыха медико-санитарное обслуживание и охрану общественного порядка совместно с ведомственными службами безопасности и частными охранными структурами;
обучение педагогических кадров, направляемых на работу в лагеря системы образования, на базе муниципальных образовательных организаций (районных, городских центров детского творчества, внешкольной работы);
организацию отдыха детей и их оздоровления муниципальными образовательными организациями в лагерях, организованных образовательными организациями;
представление в порядке, установленном в трехсторонних соглашениях между Министерством финансов Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан и муниципальными образованиями Республики Татарстан о выделении субсидий на реализацию мероприятий по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информации об итогах организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в организациях отдыха детей и их оздоровления муниципальных образований Республики Татарстан.
19. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" ежегодно обеспечивать освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости и наиболее актуальных проблем в проведении оздоровительной кампании.
20. Предложить руководителям организаций независимо от форм собственности организовать участие в республиканских курсах повышения квалификации организаторов отдыха и оздоровления, начальников лагерей и их заместителей по воспитательной работе, проводимых Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, органами местного самоуправления.
21. Органам исполнительной власти Республики Татарстан, а также предложить главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, организациям всех форм собственности, имеющим на балансе лагеря и принимающим участие в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости:
обеспечить водолазное обследование и очистку дна водных объектов, предназначенных для купания детей, отдыхающих в организациях отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
предусмотреть договорную форму приема на работу в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости медицинского персонала;
организовать осуществление добровольного страхования детей и молодежи от несчастных случаев на период их пребывания в организациях отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости и в пути следования;
обеспечить своевременную сдачу отчетности об использовании средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с заключенными договорами, государственными и муниципальными контрактами в сроки, предусмотренные договорами, государственными и муниципальными контрактами;
предложить предусмотреть договорную форму обеспечения охраны территории, общественного порядка и безопасности в негосударственных организациях отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости с частными охранными организациями.
22. Установить, что организация временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе заключение договоров с работодателями, осуществляется центрами занятости населения.
23. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 15.03.2013 N 165 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в Республике Татарстан на 2013 год";
от 29.10.2013 N 804 "Об утверждении нормативных затрат на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи Республики Татарстан на 2014 год".
Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925 пункт 24 настоящего постановления изложен в новой редакции
24. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - председателя Межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости В.Г. Шайхразиева.
Премьер-министр |
И.Ш. Халиков |
Положение
об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости
(утв. постановлением КМ РТ от 14 апреля 2014 г. N 243)
28 ноября 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет механизм организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости и порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций и граждан, принимающих участие в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровлении и занятости.
1.2. Уполномоченным органом по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости является Межведомственная комиссия по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости. Положение о Межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости и ее состав утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения
1.3. В рамках настоящего Положения под отдыхом детей и молодежи, их оздоровлением и занятостью понимается комплекс условий и мероприятий во время каникул, обеспечивающих у детей и молодежи развитие образовательного и творческого потенциала личности, охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, закаливание организма, формирование навыков здорового образа жизни, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, занятия общественно полезным и производительным трудом, физической культурой, спортом, туризмом, частично или полностью финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, в период с апреля текущего по март последующего года включительно.
2. Формы отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости
2.1. Организация отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости осуществляется в следующих формах:
смена в загородном лагере отдыха;
профильная смена в загородном лагере отдыха;
профильная смена в лагере палаточного типа;
профильная смена в лагере на территории Краснодарского края и Республики Крым (далее - Черноморское побережье);
смена в лагере с дневным пребыванием, организованная образовательной организацией;
смена в лагере труда и отдыха;
смена в санаторно-курортных организациях отдыха;
мероприятия в лагерях, организованных образовательными организациями высшего профессионального образования.
2.2. Смена в загородном лагере отдыха - это форма образовательной и оздоровительной деятельности с детьми в период каникул с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников, проводимая на стационарной базе. Продолжительность смены в летние каникулы должна составлять не менее 21 дня, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней.
2.3. Профильная смена в загородном лагере отдыха - это форма образовательной и оздоровительной деятельности с творчески одаренными детьми, волонтерами, активом детских и молодежных общественных организаций, победителями и призерами республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, проводимая на стационарной базе в период каникул, с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников. Продолжительность смены в летние каникулы может составлять не менее 14 дней, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней.
2.4. Профильная смена в лагере палаточного типа - это форма образовательной и оздоровительной деятельности с творчески одаренными детьми (смены юных техников, туристов-краеведов, экологов, спортсменов, математиков, филологов, журналистов, спасателей, моряков, автомобилистов, волонтеров, актива детских и молодежных общественных организаций), проводимая в период каникул, с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников в полевых условиях. Рекомендуемая продолжительность смены - 5-21 день в лагере палаточного типа. В передвижном лагере рекомендуемая продолжительность смены для неподготовленных детей, впервые участвующих - не более 3-4 дней, для подготовленных детей, занимающихся в туристических объединениях, - не более 6-8 дней.
2.5. Профильная смена в лагере на Черноморском побережье - это форма образовательной и оздоровительной деятельности с творчески одаренными детьми, волонтерами, активом детских и молодежных общественных объединений, победителями и призерами республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, проводимая в период каникул на стационарной базе на Черноморском побережье с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников. Продолжительность смены в летние каникулы может составлять не менее 14 дней, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней.
2.6. Смена в лагере с дневным пребыванием, организованная образовательной организацией, - это форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с обучающимися образовательных организаций, проводимая преимущественно на базе образовательной организации, с пребыванием обучающихся в дневное время и обязательной организацией их питания. Продолжительность смены определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня, осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней.
2.7. Смена в лагере труда и отдыха - это форма оздоровительной деятельности в период каникул с организацией общественно полезного труда, проводимая преимущественно на базе общеобразовательных организаций, с пребыванием в дневное время и предоставлением питания. Продолжительность смены - не более 24 календарных дней.
2.8. Смена в санаторно-курортных организациях отдыха - это форма оздоровительной деятельности с детьми и молодежью с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников в санаторно-курортном учреждении и обязательной организацией мероприятий по реабилитационному и (или) восстановительному лечению. Продолжительность смены - не менее 24 календарных дней.
2.9. Мероприятия в лагерях, организованных образовательными организациями высшего профессионального образования, - это форма оздоровительной и образовательной деятельности с обучающимися в образовательных организациях высшего образования, проводимая в период каникул, с круглосуточным или дневным пребыванием обучающихся и обязательной организацией их питания.
2.10. Временное трудоустройство - это форма трудовой и образовательной деятельности с несовершеннолетними, осуществляемая в целях временной занятости несовершеннолетних и социальной поддержки семей с детьми в период каникул на базе организаций.
2.11. Отряды в лагерях комплектуются с учетом возраста и интересов детей. Численность отрядов определяется в соответствии с нормативами, установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы лагерей.
3. Участники кампаний отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости
3.1. Участниками кампаний отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости являются дети от 4 до 17 лет включительно и молодежь в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающие на территории Республики Татарстан, а также дети и молодежь, направляемые из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан.
3.2. Организация отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости осуществляется в разрезе следующих категорий детей и молодежи:
студенты организаций высшего профессионального образования;
воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дети работников муниципальных и государственных организаций;
дети работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций) муниципальных образований Республики Татарстан;
творчески одаренные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники организаций дополнительного образования детей;
победители и призеры республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад;
дети, имеющие хронические заболевания, в том числе с сопровождением одного из родителей (или законных представителей);
дети-инвалиды;
дети с девиантным поведением, состоящие на межведомственном профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в подразделениях по делам несовершеннолетних (далее - дети, состоящие на профилактическом учете);
дети из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан, а также дети, воспитывающиеся в приемных и опекунских семьях;
дети и молодежь, направляемые из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан.
4. Организаторы смен отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости
4.1. Организаторами смен отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости являются Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан.
4.2. Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан является организатором физкультурно-массовых мероприятий; профильных смен в загородных лагерях отдыха, лагерях палаточного типа для творчески одаренных детей и волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанников организаций дополнительного образования детей, в том числе на Черноморском побережье; смен в санаторно-курортных организациях для детей, имеющих хронические заболевания, в том числе с сопровождением одного из родителей (или законных представителей); смен в загородных лагерях на Черноморском побережье для победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад; профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете.
4.3. Министерство образования и науки Республики Татарстан является организатором смен в загородных лагерях для воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, смен для детей-сирот, обучающихся в образовательных организациях Республики Татарстан, профильных смен в загородных лагерях для творчески одаренных детей, волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, детей и молодежи, направляемых из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан; воспитанников образовательных организаций и участвует в комплектовании смен в загородных лагерях на Черноморском побережье для победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад.
4.4. Министерство культуры Республики Татарстан является организатором смен в загородных лагерях на Черноморском побережье для победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад.
4.5. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан является организатором смен в загородных лагерях и смен в санаторно-курортных организациях для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и временной занятости несовершеннолетних.
4.6. Министерство здравоохранения Республики Татарстан является организатором смен в санаторно-курортных организациях для детей, имеющих хронические заболевания, в том числе с сопровождением одного из родителей (или законных представителей).
4.7. Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан являются организаторами смен в лагерях, организованных образовательными организациями с дневным пребыванием обучающихся, лагерей труда и отдыха, смен в загородных лагерях для детей работников муниципальных и государственных организаций и детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций), профильных смен в загородных и туристических лагерях для творчески одаренных детей, волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанников организаций дополнительного образования детей.
5. Порядок финансирования организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости
5.1. Финансирование организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости производится из следующих источников:
средства федерального бюджета;
средства бюджета Республики Татарстан;
предполагаемые средства предприятий и организаций;
средства родителей (законных представителей).
Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения
5.2. Финансирование организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости за счет средств бюджета Республики Татарстан осуществляется на основе нормативных затрат на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в Республике Татарстан в пределах нормативов объемов услуг на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в Республике Татарстан. Нормативы затрат на соответствующий финансовый год устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан в разрезе форм организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в расчете на одного участника кампании отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
5.3. Нормативы объемов услуг на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в Республике Татарстан на соответствующий финансовый год в разрезе организаторов смен и участников кампаний отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости ежегодно утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Расчет нормативов объемов услуг на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости производится на основе уровня социальных гарантий обеспеченности социальными услугами (инфраструктурой) населения в Республике Татарстан, утверждаемого Кабинетом Министров Республики Татарстан, с учетом демографических особенностей, структуры и фактического уровня нуждаемости населения Республики Татарстан.
5.4. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих хронические заболевания, в том числе с сопровождением одного из родителей (или законных представителей), детей, состоящих на профилактическом учете, победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, детей и молодежи, направляемых из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан в лагеря труда и отдыха, финансируется за счет средств бюджета Республики Татарстан.
5.5. В порядке долевого участия за счет средств бюджета Республики Татарстан финансируется организация отдыха, оздоровления и занятости:
творчески одаренных детей, волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанников образовательных организаций в профильных сменах загородных лагерей, лагерей палаточного типа, в том числе на Черноморском побережье;
обучающихся образовательных организаций в лагерях, организованных образовательными организациями;
детей работников государственных и муниципальных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением государственных и муниципальных организаций) в загородных лагерях.
Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925 пункт 5.6 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.6. Размер долевого участия в финансировании организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет:
85 процентов от нормативных затрат на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости на соответствующий финансовый год для профильной смены в загородом лагере, лагерях палаточного типа, в том числе на Черноморском побережье, - для творчески одаренных детей, волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, смены в лагере образовательной организации, смены в загородном лагере - для детей работников государственных и муниципальных организаций, за исключением организаций, находящихся в федеральной подчиненности;
42,5 процента от нормативных затрат на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости на соответствующий финансовый год для смены в загородном лагере - для детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (включая организации, находящиеся в федеральной подчиненности).
5.7. Республика Татарстан обеспечивает софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, по организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления в каникулярное время путем предоставления местным бюджетам субсидий, рассчитываемых исходя из норм, указанных в настоящем Положении. Предоставление субсидий осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан в пределах объемов средств, предусмотренных на эти цели из бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год.
6. Порядок определения размера родительской платы за отдых детей и молодежи, их оздоровление и занятость
Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925 в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения
6.1. Размер родительской платы за отдых детей и молодежи, их оздоровление и занятость в лагерях устанавливается в размере от 15 процентов от нормативных затрат на организацию отдыха детей и молодежи и их оздоровление, но не может превышать 50 процентов от фактической стоимости путевки в зависимости от видов отдыха.
Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925 в пункт 6.2 настоящего Положения внесены изменения
6.2. Учреждениями и организациями устанавливается стоимость путевки, отражающая затраты, равные себестоимости оказываемых услуг. В случае если нормативные затраты не отражают реальных расходов, то разница между фактической стоимостью путевки и выделяемой из бюджета Республики Татарстан долей средств оплачивается родителями (или законными представителями), организациями.
6.3. Родительская плата за отдых детей и молодежи в лагерях, в том числе на Черноморском побережье, не взимается с детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих хронические заболевания, в том числе с сопровождением одного из родителей (или законных представителей), детей, состоящих на профилактическом учете, победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, детей и молодежи, направляемых из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан в лагеря труда и отдыха.
7. Порядок организации смены отдыха детей и их оздоровления в лагере с дневным пребыванием, организованной образовательной организацией
7.1. В лагерь с дневным пребыванием, организованный образовательной организацией, направляются обучающиеся образовательных организаций на основании заявления родителей (законных представителей).
7.2. Заявление родителей подается в образовательную организацию, в которой обучается ребенок, по форме, утвержденной соответствующим исполнительным комитетом муниципального образования Республики Татарстан.
7.3. Образовательная организация на основании заявления родителей (законных представителей) формирует список детей направляемых в лагеря с дневным пребыванием и представляет его в соответствующий исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан. В списке указываются:
фамилия, имя, отчество ребенка;
фамилия, имя, отчество родителя (или законного представителя), подавшего заявление;
дата, месяц, год рождения, пол ребенка;
место работы родителя (или законного представителя);
наименование образовательной организации, в которой обучается ребенок;
класс, в котором обучается ребенок.
Исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан на основе списков детей общеобразовательных организаций формирует сводный список детей муниципального образования Республики Татарстан и план организации их отдыха в лагерях с дневным пребыванием, организованных образовательной организацией.
7.4. План организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием, организованных образовательной организацией формируется в пределах нормативов объемов услуг на организацию отдыха детей и молодежи в лагерях с дневным пребыванием муниципального образования Республики Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 N 73 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации медицинской политики в Республике Татарстан на 2014-2020 годы" на соответствующий финансовый год, и содержит:
наименование образовательных организаций, на базе которых будут организованы лагеря;
количество мест, организованных в лагерях, в разрезе образовательных организаций;
количество смен в организуемых лагерях в разрезе образовательных организаций и их продолжительность;
распределение детей по образовательным организациям, на базе которых будут организованы лагеря.
7.5. План организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях, организованных образовательной организацией с дневным пребыванием, утверждается постановлением исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан на период оздоровительной кампании.
7.6. В трехдневный срок исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информацию о количестве заехавших в оздоровительные организации детей.
7.7. Ежемесячно, до 25 числа, исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет мониторинг оздоровительной кампании в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан с указанием количества отдохнувших детей и выделенных средств на организацию отдыха детей и их оздоровления.
7.8. По истечении оздоровительной кампании в лагерях с дневным пребыванием, организованных образовательной организацией, исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет в адрес Министерства образования и науки Республики Татарстан, Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан отчет о проделанной работе в лагерях в семидневный срок.
8. Порядок организации смены в лагерях труда и отдыха
8.1. В лагеря труда и отдыха направляются обучающиеся образовательных организаций с целью их привлечения к общественно-полезному труду.
8.2. Образовательная организация формирует список детей, направляемых в лагеря труда и отдыха, и представляет его в исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан. В списке указываются:
фамилия, имя, отчество ребенка;
дата, месяц, год рождения, пол ребенка;
наименование образовательной организации, в которой обучается ребенок;
класс, в котором обучается ребенок.
Исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан на основе списков детей образовательных организаций формирует сводный список детей муниципального образования Республики Татарстан и план организации их отдыха в лагерях труда и отдыха.
8.3. План организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях труда и отдыха с предоставлением питания формируется в пределах нормативов объемов услуг на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в лагерях муниципального образования Республики Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 N 73 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации медицинский политики в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", на соответствующий финансовый год, и содержит:
наименование образовательных организаций, на базе которых будут организованы лагеря труда и отдыха;
количество человек, привлеченных к общественно полезному труду в лагерях труда и отдыха, в разрезе образовательных организаций.
8.4. План организации лагерей труда и отдыха утверждается постановлением исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан на период оздоровительной кампании.
8.5. В трехдневный срок исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информацию о количестве заехавших в детские оздоровительные лагеря.
8.6. Ежемесячно, до 25 числа, исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет мониторинг оздоровительной кампании в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан с указанием количества отдохнувших детей и выделенных средств на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
8.7. По истечении оздоровительной кампании в лагерях труда и отдыха исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет в адрес Министерства образования и науки Республики Татарстан, Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчет о деятельности лагерей труда и отдыха в семидневный срок.
9. Порядок организации мероприятий в загородных лагерях образовательных организаций высшего профессионального образования в Республике Татарстан
9.1. Мероприятия в загородных лагерях образовательных организаций высшего профессионального образования осуществляются на основе плана проведения мероприятий в загородных лагерях, утвержденного приказом министра по делам молодежи и спорту Республики Татарстан на соответствующий финансовый год.
9.2. Выбор загородных лагерей для организации мероприятий осуществляется по итогам открытого конкурса, проводимого в соответствии с законодательством.
9.3. План проведения мероприятий в загородных лагерях формируется Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан в пределах нормативов объемов услуг, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 N 73 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации медицинской политики в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", на очередной финансовый год, и содержит:
наименование мероприятия;
количество молодежи, участвующей в мероприятиях;
специфические требования к организации мероприятий, в том числе требования к оборудованию, территории, квалификации персонала;
количество дней проведения мероприятия.
9.4. Отчет об использовании средств бюджета Республики Татарстан представляется в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан в семидневный срок после проведения мероприятий.
10. Порядок организации отдыха детей работников государственных и муниципальных организаций и их оздоровления
В целях упорядочения организации отдыха и оздоровления детей работников государственных и муниципальных организаций в загородных лагерях предлагается следующий порядок:
10.1. Обучающиеся образовательных организаций, один из родителей (или законных представителей) которых является работником муниципального или государственного учреждения, направляются в загородные лагеря на основе заявления одного из родителей (или законных представителей), поданного в представительный орган работников (или отдел бухгалтерского учета и отчетности) муниципального или государственного учреждения, в котором работает родитель (или законный представитель). Заявление родителей подается по форме, утвержденной исполнительным комитетом муниципального образования Республики Татарстан.
10.2. Орган по делам детей и молодежи исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан формирует предварительный список детей работников учреждения, направляемых в загородные лагеря.
10.3. В предварительном списке указываются:
наименование учреждения;
фамилия, имя, отчество ребенка;
фамилия, имя, отчество родителя (или законного представителя), подавшего заявление;
дата, месяц, год рождения, пол ребенка;
наименование образовательной организации, в которой обучается ребенок;
класс, в котором обучается ребенок.
10.4. Исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан на основе предварительного списка формирует предварительный сводный список детей работников муниципальных или государственных организаций, направляемых в загородные лагеря.
10.5. Исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан на основании сводного списка детей формирует план организации отдыха детей и их оздоровления в загородных лагерях. План организации отдыха и оздоровления детей работников муниципальных или государственных организаций содержит:
наименование, количество мест и смен в муниципальных загородных лагерях, в которые направляются дети работников муниципальных или государственных организаций на основании муниципального задания;
количество путевок в загородные лагеря, закупаемых по итогам открытого конкурса, проводимого в соответствии с законодательством.
10.6. План организации отдыха и оздоровления детей работников муниципальных или государственных организаций утверждается правовым актом исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан.
Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925 пункт 10.7 настоящего Положения изложен в новой редакции
10.7. В трехдневный срок исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информацию о количестве заехавших в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.
10.8. Ежемесячно, до 25 числа, исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет мониторинг оздоровительной кампании в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан с указанием количества отдохнувших детей и объемов выделенных средств на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
10.9. По окончании оздоровительной кампании детей работников муниципальных или государственных организаций в загородных лагерях исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан отчет о проведенной оздоровительной кампании детей работников муниципальных или государственных организаций в загородных лагерях в семидневный срок.
11. Порядок организации отдыха и оздоровления детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций) муниципального района
В целях упорядочения отдыха и оздоровления детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций) муниципального района в загородных лагерях организацию отдыха и оздоровления предлагается осуществить в следующем порядке:
11.1. Обучающиеся образовательных организаций, один из родителей (или законных представителей) которых является работником коммерческой или некоммерческой организации (за исключением муниципальных и государственных организаций), расположенной на территории муниципального образования Республики Татарстан (далее - организация), направляются в загородные лагеря на основании заявления одного из родителей (законных представителей), поданного в представительный орган работников (или отдел бухгалтерского учета и отчетности) организации, в которой работает родитель (законный представитель). Заявление родителей подается по форме, утвержденной исполнительным комитетом муниципального образования Республики Татарстан.
11.2. Представительный орган работников (или отдел бухгалтерского учета и отчетности) организации формирует предварительный список детей работников организации, направляемых в загородные лагеря, и представляет указанный предварительный список в исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан.
11.3. В предварительном списке указываются:
наименование организации;
фамилия, имя, отчество ребенка;
фамилия, имя, отчество родителя (или законного представителя), подавшего заявление;
дата, месяц, год рождения, пол ребенка;
наименование образовательной организации, в которой обучается ребенок;
класс, в котором обучается ребенок.
11.4. Исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан на основе предварительного списка организации формирует предварительный сводный список детей работников организаций, направляемых в загородные лагеря.
11.5. При направлении списка детей работников организаций представительный орган работников (или отдел бухгалтерского учета и отчетности) направляет в исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан гарантийное письмо организации, подписанное руководителем организации, об участии в долевом финансировании приобретения путевок в загородные лагеря на уровне 42,5 процента от нормативной стоимости путевки.
11.6. Исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан на основании списков организаций формирует сводный список детей работников организаций, направляемых в загородные лагеря.
11.7. Исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан на основании сводного списка детей организаций формирует план организации отдыха детей и их оздоровления в загородных лагерях.
11.8. План организации отдыха детей и их оздоровления организаций содержит:
наименование, количество мест и смен в муниципальных загородных лагерях, в которые направляются дети работников организаций на основании муниципального задания;
количество путевок в загородные лагеря, закупаемых по итогам открытого конкурса, проводимого в соответствии с законодательством.
11.9. План организации отдыха и оздоровления детей работников организаций утверждается постановлением исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан.
11.10. В трехдневный срок исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информацию о количестве заехавших в оздоровительные организации детей.
11.11. Ежемесячно, до 25 числа, исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет мониторинг оздоровительной кампании в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан с указанием количества отдохнувших детей и выделенных средств на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
11.12. По окончании летней оздоровительной кампании детей работников организаций в загородных лагерях исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан направляет в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан отчет о проведенной оздоровительной кампании детей работников организаций в загородных лагерях в семидневный срок.
12. Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
12.1. На основании заявления одного из родителей (или их законных представителей) Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан направляет в оздоровительные организации:
детей из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан (детей, являющихся получателями ежемесячного денежного пособия в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2004 N 542 "Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан");
воспитанников специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также детей, состоящих на межведомственном учете;
детей-инвалидов, способных к самообслуживанию, без сопровождения, не отказавшихся от получения социальной услуги в части предоставления путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.
12.2. Заявление родителей (или законных представителей) подается по форме, утвержденной Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Территориальный орган Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан формирует предварительный список детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых в оздоровительные организации, и представляет указанный предварительный список в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в тридцатидневный срок до начала оздоровительной кампании.
12.3. В предварительном списке указываются:
фамилия, имя, отчество ребенка;
фамилия, имя, отчество родителя (или законного представителя), подавшего заявление;
фамилия, имя, отчество второго родителя (если имеется второй родитель);
место работы родителей (или законных представителей) (если имеется);
дата, месяц, год рождения, пол ребенка;
наименование образовательной организации, в которой обучается ребенок;
наименование специализированного учреждения для несовершеннолетних (для воспитанников специализированных организаций для несовершеннолетних);
категория детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
класс, в котором обучается ребенок.
12.4. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на основании предварительного списка территориального органа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан формирует предварительный сводный список детей, направляемых в лагеря.
12.5. Первоочередное право на получение путевки в лагеря имеют воспитанники специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающиеся в социальной реабилитации, и дети, находящиеся в социально опасном положении.
12.6. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на основании указанного списка территориального органа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан формирует сводный список детей, направляемых в лагеря.
12.7. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан до начала оздоровительной кампании на основании сводного списка детей формирует план организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях.
12.8. План организации отдыха детей и их оздоровления должен содержать количество путевок в лагеря, закупаемых на основании открытого конкурса, проводимого в соответствии с законодательством, в разрезе категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
12.9. План организации отдыха детей и их оздоровления утверждается приказом министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
12.10. Ежемесячно, до 25 числа, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан направляет мониторинг оздоровительной кампании в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан с указанием количества отдохнувших детей и объемов выделенных средств на организацию их отдыха и оздоровления.
12.11. По окончании летней оздоровительной кампании Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан направляет в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан отчет о проведенной оздоровительной кампании детей в семидневный срок.
13. Порядок организации отдыха воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
13.1. Воспитанники интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляются в загородные лагеря на основе заявлений руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (или законных представителей), поданных в Министерство образования и науки Республики Татарстан.
13.2. Заявления руководителей интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (или законных представителей), подаются по форме, утвержденной Министерством образования и науки Республики Татарстан, на количество воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не превышающее предельного количества, доведенного Министерством образования и науки Республики Татарстан для данного учреждения.
13.3. Министерство образования и науки Республики Татарстан на основании заявлений руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (или законных представителей), формирует сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых в загородные лагеря, в тридцатидневный срок до начала оздоровительной кампании.
13.4. В сводном списке указываются:
фамилия, имя, отчество ребенка;
фамилия, имя, отчество руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (или законных представителей), подавших заявления;
дата, месяц, год рождения, пол ребенка;
наименование образовательной организации, в которой проживает ребенок;
класс, в котором обучается ребенок.
13.5. План организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен содержать количество путевок в загородные лагеря, закупаемых по итогам открытого конкурса, проводимого в соответствии с законодательством.
13.6. План организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждается приказом министра образования и науки Республики Татарстан.
13.7. В трехдневный срок Министерство образования и науки Республики Татарстан направляет в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информацию о количестве заехавших в организации отдыха детей.
13.8. Ежемесячно, до 25 числа, Министерство образования и науки Республики Татарстан направляет мониторинг оздоровительной кампании в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан с указанием количества отдохнувших детей и объемов выделенных средств на организацию отдыха детей и их оздоровления.
13.9. По окончании летней оздоровительной кампании Министерство образования и науки Республики Татарстан направляет в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан отчет о проведенной оздоровительной кампании воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семидневный срок.
14. Порядок организации отдыха детей и молодежи в профильных сменах загородных лагерей, лагерей палаточного типа, в том числе на Черноморском побережье
14.1. Для участия в профильных сменах загородных лагерей, лагерей палаточного типа, в том числе на Черноморском побережье, направляются победители и призеры республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, творчески одаренные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники организаций дополнительного образования детей, дети и молодежь, направляемые из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан.
14.2. Обучающиеся образовательных организаций (начального профессионального образования, воспитанники организаций дополнительного образования) направляются в загородные лагеря, лагеря палаточного типа на основании заявления одного из родителей (или законных представителей), поданного в адрес организаторов профильных смен (Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, исполнительный комитет муниципального образования Республики Татарстан) (далее - организаторы профильных смен).
14.3. Заявление родителей подается по форме, утвержденной организаторами профильных смен, которые формируют сводный список детей - участников профильной смены, направляемых в загородные лагеря, лагеря палаточного типа.
14.4. В сводном списке для каждого участника профильной смены указываются:
фамилия, имя, отчество ребенка;
фамилия, имя, отчество родителей (или законных представителей);
место работы родителей (или законных представителей);
дата, месяц, год рождения, пол ребенка;
наименование образовательной организации, в которой обучается ребенок;
наименование образовательной организации дополнительного образования детей, общественной организации, общественной молодежной организации, которые посещает участник смены (если имеется);
перечень достижений ребенка или рекомендаций общественных организаций или объединений;
класс, в котором обучается ребенок;
наименование загородного лагеря, в котором будет организована профильная смена на основе государственного (муниципального) задания, или ссылка о необходимости приобретения путевок на организацию отдыха детей и молодежи в загородных лагерях, лагерях палаточного типа по итогам открытого конкурса.
14.5. Организатор профильной смены на основании сводного списка детей - участников профильных смен формирует план организации их отдыха и оздоровления в профильных сменах загородных лагерей, лагерей палаточного типа.
14.6. План организации отдыха детей и молодежи - участников профильных смен содержит:
наименование, количество мест и смен в государственных (муниципальных) загородных (туристических) лагерях, в которые направляются дети - участники профильных смен на основе государственного (муниципального) задания;
количество путевок в загородные лагеря, закупаемых по итогам открытого конкурса, проводимого в соответствии с законодательством.
14.7. План организации отдыха детей и молодежи - участников профильных смен утверждается распорядительным документом организатора профильных смен в соответствии с регламентом организатора профильных смен по вопросу организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления.
14.8. В трехдневный срок организаторы профильных смен направляют в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информацию о количестве заехавших в организации отдыха детей.
14.9. Ежемесячно, до 25 числа, организаторы профильных смен, а именно уполномоченные органы исполнительной власти Республики Татарстан (Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан) и органы местного самоуправления, направляют мониторинг оздоровительной кампании в адрес Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан с указанием количества отдохнувших детей и объемов выделенных средств на организацию их отдыха и оздоровления.
14.10. По окончании профильных смен в загородных (туристических) лагерях организаторы профильных смен направляют в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан творческий отчет о проведенных профильных сменах в загородных лагерях и лагерях палаточного типа в семидневный срок.
15. Порядок организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления в санаторно-курортных организациях
15.1. Порядок организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления в санаторно-курортных организациях определяется Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.
15.2. При организации смен в санаторно-курортных организациях отдыха допускается организация отдыха и оздоровления детей дошкольного возраста с 4 лет и молодежи до 30 лет, имеющих заболевания и нуждающихся в восстановительном лечении и (или) реабилитации, в том числе с сопровождением одного из родителей (или законных представителей).
Положение
о Межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости
(утв. постановлением КМ РТ от 14 апреля 2014 г. N 243)
1. Межведомственная комиссия по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным в целях организации согласованных действий органов исполнительной власти Республики Татарстан в вопросах организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан и настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
координация деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан, организация их взаимодействия с муниципальными образованиями Республики Татарстан, организациями по подготовке и организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
анализ деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан, муниципальных образований Республики Татарстан по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, заслушивание информации об их деятельности на заседаниях Комиссии, принятие в пределах своих полномочий рекомендаций и решений, проверка их исполнения;
рассмотрение вопросов финансирования и организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
4. Комиссия имеет право:
разрабатывать и вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по вопросам организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
запрашивать у органов исполнительной власти Республики Татарстан, предприятий, организаций, участвующих в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, документы, сведения, материалы, относящиеся к ее компетенции;
осуществлять контроль за исполнением решений Кабинета Министров Республики Татарстан по вопросам организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости.
5. Комиссия представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан отчет об использовании средств, выделенных на отдых детей и молодежи, их оздоровление и занятость.
6. Комиссию возглавляет председатель, имеющий трех заместителей.
Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, ведет заседания Комиссии, утверждает план работы Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Комиссии. Организация работы по подготовке заседаний Комиссии и контроль за исполнением принимаемых на ее заседаниях решений осуществляется секретарем Комиссии. По вопросам организации деятельности Комиссии секретарь выполняет поручения председателя Комиссии и его заместителей.
7. В состав Комиссии входит секретарь Комиссии.
8. Решения Комиссии, принятые по вопросу организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, обязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами, организациями.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, принимаемыми на ее заседаниях и утверждаемыми председателем Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.
12. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов участвующих в заседании лиц, оформляются протоколами заседаний, которые подписываются председателем Комиссии и являются обязательными для исполнения. При равенстве числа голосов голос председателя Комиссии либо заместителя председателя Комиссии в отсутствие председателя является решающим.
Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925 настоящий Состав изложен в новой редакции
Состав
Межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости
(утв. постановлением КМ РТ от 14 апреля 2014 г. N 243)
28 ноября 2014 г.
Шайхразиев Василь Гаязович |
заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, председатель комиссии |
Фаттахов Энгель Навапович |
заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр образования и науки Республики Татарстан, заместитель председателя комиссии |
Леонов Владимир Александрович |
министр по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, заместитель председателя комиссии |
Кондратьев Андрей Станиславович |
депутат Государственного Совета Республики Татарстан, заместитель председателя комиссии (по согласованию) |
Лапаева Анна Юрьевна |
заведующая информационно-методическим отделом государственного бюджетного учреждения "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, секретарь комиссии |
Члены комиссии: | |
Абдреева Юлия Ивановна |
заместитель министра финансов Республики Татарстан |
Айдаров Марат Ильдарович |
заместитель начальника полиции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) |
Бадреев Ильдар Фоатович |
начальник Управления социального развития Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан |
Бариев Марат Мансурович |
первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи (по согласованию) |
Бутаева Наталья Владимировна |
заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
Ветров Геннадий Евгеньевич |
директор государственного бюджетного учреждения "Республиканский центр "Черноморец" Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан |
Водопьянова Татьяна Павловна |
председатель Федерации профсоюзов Республики Татарстан (по согласованию) |
Гиниатуллина Светлана Владимировна |
заместитель министра образования и науки Республики Татарстан |
Гарифуллин Рустам Маратович |
заместитель министра по делам молодежи и спорту Республики Татарстан |
Гарифуллина Илсояр Халялетдиновна |
ответственный секретарь Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Геллер Яков Вениаминович |
генеральный директор государственного унитарного предприятия "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" |
Заманов Ренат Илгизович |
начальник отдела высшего, среднего профессионального образования и науки Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан |
Захарова Светлана Михайловна |
председатель Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике (по согласованию) |
Зиатдинов Васил Билалович |
главный врач федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)" (по согласованию) |
Кудрявцева Алевтина Николаевна |
директор государственного бюджетного учреждения "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" |
Назиров Алмас Аминович |
министр лесного хозяйства Республики Татарстан |
Муратшин Раиль Шамилевич |
директор государственного бюджетного учреждения "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан |
Мифтахова Алсу Мансуровна |
директор государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан" |
Осипов Сергей Альбертович |
первый заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан |
Патяшина Марина Александровна |
руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) (по согласованию) |
Ратникова Римма Атласовна |
заместитель Председателя Государственного Совета Республики Татарстан (по согласованию) |
Сергеев Сергей Валентинович |
заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан - начальник управления надзорной деятельности (по согласованию) |
Сибагатуллин Айрат Миннемуллович |
министр культуры Республики Татарстан |
Тазетдинова Клара Алексеевна |
заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
Удачина Гузель Любисовна |
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан (по согласованию) |
Шакирова Гузель Раисовна |
начальник Управления по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан |
Шакиров Минсагит Закирович |
председатель Совета муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию). |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен механизм организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости в Республике Татарстан.
Уполномоченным органом по организации данных мероприятий является Межведомственная комиссия по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости. Регламентирован порядок ее образования и работы, определены задачи, возложенные на комиссию.
Закреплены формы организация отдыха, оздоровления и занятости молодежи.
Это, в частности, смена в загородном лагере отдыха, профильная смена в лагере палаточного типа, смена в лагере с дневным пребыванием, организованная образовательной организацией, смена в лагере труда и отдыха, в санаторно-курортных организациях и др.
Участниками кампаний отдыха, оздоровления и занятости могут быть дети от 4 до 17 лет и молодежь в возрасте от 14 до 30.
Организаторами смен отдыха, оздоровления и занятости являются Министерство по делам молодежи и спорту РТ, Минобрнауки РТ, Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, Минздрав РТ, исполкомы муниципальных образований.
Финансирование мероприятий производится из федерального бюджета, бюджета республики, предполагаемых средств предприятий и организаций, а также средства родителей.
Так, размер родительской платы может составлять 15% от норматива затрат на организацию отдыха, но не должен превышать 50% от фактической стоимости путевки.
Руководителям органов исполнительной власти, главам муниципальных образований, детским общественным организациям предложено принять участие в мероприятиях по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровлении и занятости.
Постановление КМ РТ от 14 апреля 2014 г. N 243 "Об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости"
Текст постановления опубликован в Сборнике постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, N 32, 25 апреля 2014 г.
Постановлением КМ РТ от 31 марта 2016 г. N 191 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление КМ РТ от 28 ноября 2014 г. N 925