Раздел 4. Перечень программных мероприятий и механизм реализации

Раздел 4. Перечень программных мероприятий и механизм реализации

4.1. Основными мероприятиями Программы являются предоставление начинающим главам КФХ грантов на развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Для оказания содействия развитию начинающих фермеров главы КФХ при необходимости включаются в программы по улучшению жилищных условий.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации софинансирует мероприятия Программы в рамках и по условиям Государственной программы на основании заявки республики и заключенных соглашений. Софинансирование осуществляется в соответствии с условиями и в пределах лимитов, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету республики на поддержку начинающих фермеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".

4.2. Положение о предоставлении грантов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, порядок проведения конкурса по отбору начинающих фермеров, состав Межведомственной конкурсной комиссии по отбору КФХ на предоставление гранта на развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера (далее - конкурсная комиссия) утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) объявляет конкурс на отбор участников Программы и сроки его проведения.

В состав конкурсной комиссии включают государственных и муниципальных служащих республики (не более половины состава комиссии), юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса. В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, фермерских ассоциаций.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки заявителей (далее - Заявка) и документы к ним, в сроки, установленные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, проводит очное собеседование с заявителями, включает в состав участников Программы, определяет сумму гранта на развитие КФХ и (или) единовременной помощи для каждого начинающего фермера.

При подаче документов на конкурс заявитель составляет Заявку по форме, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны.

При принятии решения о включении заявителей в состав участников Программы конкурсная комиссия наряду с информацией, указанной в документах заявителя, учитывает:

условия проживания заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения КФХ;

отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;

наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;

предоставление рабочих мест для местных жителей;

социальную и бюджетную ответственность;

наличие производственных фондов;

наличие племенных сельскохозяйственных животных;

наличие земель сельскохозяйственного назначения;

деловую репутацию и кредитную историю;

рекомендации и просьбы от органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, физических лиц, общественных организаций, поручителей, результаты очного собеседования.

Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно и гранта на развитие КФХ, и единовременной помощи на бытовое обустройство, так и предоставлении только одного из них.

Начинающему фермеру выдается сертификат об участии в Программе на бланках, содержащих дизайн и знаки защиты.

4.3. Грант на развитие КФХ - средства, передаваемые Министерством на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территорий Республики Татарстан КФХ.

Кабинет Министров Республики Татарстан определяет максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства.

Сумма гранта на развитие КФХ, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Грант на развитие КФХ должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.

В план расходов включаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на развитие КФХ на территории Республики Татарстан, предоставившего грант, и соответствующие следующим целям:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимых для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для содержания, производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90% за счет средств гранта и не менее 10% за счет привлеченных средств начинающего фермера.

Все активы, приобретенные* за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться** его КФХ на территории Республики Татарстан, предоставившей грант, и только в деятельности КФХ начинающего фермера.

В случае нецелевого использования гранта на развитие КФХ сумма гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов начинающим фермерам и подлежит отражению в договорах, заключаемых между Министерством и начинающим фермером.

Грант на развитие КФХ может быть выделен главе КФХ только один раз. Глава КФХ может быть включен в перечень программных мероприятий Государственных программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, развития КФХ и так далее.

4.4. Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, передаваемые Министерством на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по плану расходов по наименованиям (статьям) расходов в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территорий Республики Татарстан КФХ на цели:

приобретения, строительства и реконструкции собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретения одного грузопассажирского автомобиля;

приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

Кабинет Министров Республики Татарстан определяет максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.

Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и бизнес-плана.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.

4.5. Министерство обеспечивает контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами.

Ответственность за целевое расходование средств возлагается на начинающих фермеров.

4.6. Начинающий фермер ежеквартально представляет в Министерство отчет о целевом расходовании суммы гранта по развитию КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство по форме, установленной Министерством, и статистическую отчетность 3-фермер. При использовании суммы гранта на развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство на строительство (реконструкцию) объектов по факту завершения строительства начинающий фермер также представляет отчет по форме 2-КС и 3-КС.

Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на начинающих фермеров.

Контроль за достоверностью представляемых отчетов осуществляет Министерство.

* Активы могут приобретаться за пределами Республики Татарстан, предоставившей грант, но должны ввозиться на ее территорию.

** Транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами Республики Татарстан без ограничений, но подлежат регистрации на территории Республики Татарстан, предоставившей грант.