Приложение N 3. Положение о порядке представления средств бюджета муниципального образования "Буинский муниципальный район" на возвратной основе, их учета, контроля и возврата

Приложение N 3
к решению представительного органа
муниципального образования
"Буинский муниципальный район"
от 10 декабря 2005 г. N 16-3

Положение
о порядке представления средств бюджета муниципального образования "Буинский муниципальный район" на возвратной основе, их учета, контроля и возврата

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок представления бюджетных средств юридическим лицам на возвратной и платной основе (бюджетных кредитов) за счет средств бюджета района.

1.2. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическим лицам на основе договора, заключенного с исполнительным комитетом Буинского муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений Бюджетного кодекса и иных нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 125% представляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

1.3. В соответствии со статьей 76 (п. 7) Бюджетного кодекса РТ при утверждении бюджета на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть представлен бюджетный кредит, условия и порядок их представления, лимиты представления бюджетных кредитов на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения но субъектам использования бюджетных кредитов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 7 ст. 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1.4. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и уплате процентов за пользование ими и не признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами).

1.5. Условием предоставления бюджетных средств (бюджетных кредитов) на возвратной и платной основе является получение прибыли за прошедший год.

1.6. Обязательным условием предоставление бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансово-бюджетной палатой или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят проверку целевого использования бюджетного кредита.

1.7. Плата за пользование бюджетным кредитом устанавливается в зависимости от размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ежегодно утверждается на очередной год на заседании районного Совета.

2. Порядок принятия решения о предоставлении средств бюджета района на возвратной основе

2.1. Обязательным основанием предоставления бюджетного кредита является заключение финансово-бюджетной палаты о возможности и целесообразности выделения средств, исходя из источников предоставления бюджетных средств, предусмотренных в решении о бюджете района на текущий год, источников погашения и результаты предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита.

2.2. Финансово-бюджетная палата осуществляет анализ возможности предоставления бюджетных кредитов.

Финансово-бюджетная палата ведет учет предоставленных бюджетных кредитов, определяет порядок и график погашения.

2.3. Претенденты на получение бюджетных кредитов представляют в финансово-бюджетную палату следующие документы:

а) нотариально заверенные копии устава (положения) организации, свидетельство о регистрации, а также всех изменений и дополнений к ним;

б) письмо руководителя органа местного самоуправления, на территории которого находится организация, о согласии выступить в качестве поручителя по обеспечению возврата бюджетных средств (бюджетного кредита) и процентов за пользование ими.

в) справку Комитета Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению об отсутствии данной организации в числе неплатежеспособных;

г) копии бухгалтерских отчетов по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату, заверенная налоговым органом;

д) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам;

е) справка о наличии или отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

ж) справка заверенная банком, о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах, наличие средств на расчетных счетах и сумма картотеки к ним;

з) справка территориального отделения Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан об отсутствии у получателя бюджетного кредита просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

и) карточку с образцами подписей;

к) документ, удостоверяющий полномочия лица, осуществляющего оформление договора;

При необходимости перечень документов может быть дополнен.

2.4. Заключение финансово-бюджетной палаты с подготовленным проектом распоряжения руководителя исполнительного комитета (в случае положительного решения) передается на согласование Председателю финансово-бюджетной палаты в 30-дневный срок с момента поступления письма (заявления) от претендента в палату.

Согласованный проект распоряжения (постановления) направляется на рассмотрение руководителю исполнительного комитета.

3. Порядок предоставления средств бюджета района на возвратной основе

3.1. Подписанное руководителем исполнительного комитета распоряжение о предоставлении бюджетного кредита направляется на исполнение в финансово-бюджетную палату.

Получатель бюджетного кредита для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита представляет в финансово-бюджетную палату, наряду с указанными в п. 2.3 настоящего Положения следующие документы по установленным формам:

а) договор о представлении бюджетного кредита в 3-х экземплярах;

б) расчеты, обосновывающие суммы кредита;

в) договор поручительства. Поручителем может# быть организации имеющие прибыль за прошедший год и за отчетную# период текущего года;

г) соглашение о списании денежных средств в безакцептном порядке со счетов заемщика и поручителя со всех кредитных учреждений, где имеются расчетные счета заемщика и поручителя;

д) договор залога с описью заложенного имущества, с документами, подтверждающими право собственности заложенного имущества, отчет об оценке объектов заложенного имущества, полис страхования залогового имущества;

3.2. Подготовленный проект договора (в 3-х экземплярах) о выдаче бюджетного кредита с комплектом прилагающихся документов передается на согласование председателю финансово-бюджетной палаты в 3-дневный срок с момента поступления распоряжения руководителя исполнительного комитета в палату.

3.3. После подписания руководителем исполнительного комитета договора о предоставлении бюджетного кредита, финансово-бюджетная палата подготавливает распоряжение территориальному отделению Департамента казначейства о перечислении средств бюджетного кредита заемщику на расчетный счет, открытый в кредитной организации или же по заявлению заемщика на счет поставщика.

Первый экземпляр договора и иные необходимые документы передаются для работы в ТОДК МФ РТ по Буинскому району.

3.4. Территориальное отделение Департамента казначейства МФ РТ по Буинскому району осуществляет:

а) финансирование расходов за счет средств бюджетных кредитов в соответствии с действующим Порядком финансирования расходов из средств бюджета Буинского района, находящейся на территории Республики Татарстан при казначейской системе исполнения бюджета, утвержденного Приказом Министерства финансов Республики Татарстан N 21-53-34 от 13 марта 2000 года;

б) учет зачисления, перечисления, своевременного возврата бюджетных кредитов и процентов за пользование ими;

в) участие в проверке целевого использования бюджетных кредитов;

г) принятие мер по своевременному возврату бюджетных кредитов, в том числе:

путем списания средств со счетов заемщиков в безакцептном порядке в соответствии с законодательством;

либо (по поручению финансово-бюджетной палаты) погашение бюджетных кредитов за счет источников, предусмотренных в бюджете района.

3.5. В целях сводного учета бюджетных кредитов ТОДК МФ РТ по Буинскому району ежемесячно (последний рабочий день месяца) представляет в палату реестр данных по выдаче и погашению бюджетных кредитов и остатков по основной сумме долга, процентам и штрафам по ним.

3.6. Финансово-бюджетная палата осуществляет учет бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета района, проводит аналитическую работу по предоставленным бюджетным средствам, ежемесячно доводит обновленную информацию по бюджетным кредитам до руководителя исполнительного комитета, осуществляет контроль за зачислением, перечислением, целевым использованием, своевременным возвратом бюджетных средств и процентов за пользование ими.

3.7. Получатели бюджетного кредита обязаны представлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в финансово-бюджетную палату и территориальное отделение департамента казначейства.

За непредставление или несвоевременное представление отчета заемщик уплачивает пеню в размере 0,01 процента от суммы кредита за каждый день просрочки исполнения обязательств.

3.8. В случае несвоевременного возврата бюджетных средств, выданных на возвратной основе, заемщик уплачивает кредитору пени с суммы просроченной задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа, а также возмещает убытки, вызванные несвоевременным погашением бюджетного кредита.

3.9. Взыскание задолженности производится в судебном порядке в соответствии с законодательством. Материал для сдачи в Арбитражный суд и представительство в нем от имени исполнительного комитета осуществляет ее юрист.