Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Генеральный план
муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан
(внесение изменений)
Утверждаемая часть
Положение о территориальном планировании
1. Общие положения
ГУП "Татинвестгражданпроект" на основании обращения Администрации г. Зеленодольска (письмо N 2/3489 от 12.05.14 г.) внес изменения в Генеральный план г. Зеленодольска, утвержденный 29.12.2007 году, в части
- изменения границ г. Зеленодольска и муниципального образования "город Зеленодольск";
- размещения площадок жилищного строительства для обеспечения жильем работников оборонных предприятий города.
Также внесены изменения в части функционального зонирования северо-восточных территорий города в соответствии с утвержденными в 2013 году Правилами землепользования и застройки МО "город Зеленодольск".
1.1. Территориальное планирование города Зеленодольск осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана города Зеленодольск и внесения в него изменений.
1.2. Генеральный план города Зеленодольск разработан ГУП "Татинвестгражданпроект" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.3. Генеральный план города Зеленодольск разработан в соответствии с целями и задачами развития города Зеленодольск, сформулированными в документах социально-экономического развития города Зеленодольск.
1.4. В Генеральном плане города Зеленодольск учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
1.5. В составе Генерального плана города Зеленодольск выделены следующие временные сроки его реализации:
- первая очередь Генерального плана города Зеленодольск, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации Генерального плана города Зеленодольск, - 2015 год;
- расчетный срок Генерального плана города Зеленодольск, на который рассчитаны все основные проектные решения Генерального плана города Зеленодольск - 2015-2030 годы;
1.6. За расчетным сроком Генерального плана выделяется период, на который определены основные направления стратегии градостроительного развития города Зеленодольск, - 2030-2050 годы. Основные направления стратегии градостроительного развития г. Зеленодольска отражены на графических материалах генерального плана и имеют рекомендательный характер для дальнейшего территориального планирования г. Зеленодольска.
1.7. Проектные решения Генерального плана на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории города Зеленодольск, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды и Правил землепользования и застройки города Зеленодольск.
1.8. В составе проектных материалов Генерального плана г. Зеленодольска разработаны Положения о территориальном планировании г. Зеленодольска и Материалы по обоснованию проекта Генерального плана, включающие в себя текстовые и графических материалы.
1.9. Генеральный план разработан на территорию площадью 3970,2 га.
1.10. Реализация Генерального плана г. Зеленодольска осуществляется на основании Плана реализации Генерального плана, который утверждается руководителем Исполнительного комитета г. Казани в течение трех месяцев со дня утверждения Генерального плана города.
2. Цели и задачи территориального планирования г. Зеленодольска
2.1. Основными целями территориального планирования города Зеленодольск являются: создание благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития города, обеспечение экологической безопасности и сохранение природного и культурного наследия, обеспечение интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Республики Татарстан, Зеленодольского муниципального района, города Зеленодольск.
2.2. Территориальное планирование г. Зеленодольска направлено на определение назначения территорий города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.
2.3. Основными задачами территориального планирования города Зеленодольска являются:
- сохранение историко-культурного, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия города;
- обеспечение эффективного использования городских территорий;
- создание благоприятной среды жизнедеятельности;
- безопасность территории и окружающей среды;
- улучшение жилищных условий, достижение многообразия типов жилой среды и комплексности застройки жилых территорий;
- развитие и равномерное размещение на территории города общественных и деловых центров;
- обеспечение надежности транспортного обслуживания и инженерного оборудования территории;
- комплексность благоустройства и озеленения территории.
Цель разработки генерального плана города Зеленодольск - создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством, формирование долгосрочной градостроительной стратегии развития населенного пункта, создания благоприятной среды жизни населения.
Главная задача генерального плана г. Зеленодольска в определении пути последовательного преобразования города.
К основным задачам генерального плана г. Зеленодольска относятся:
- выявление и решение проблем генерального плана на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, ранее принятых градостроительных решений;
- разработка разделов генерального плана города в соответствии с требованиями новейшего законодательства: функциональное зонирование территории города, перечень мероприятий генерального плана;
- создание электронного генерального плана города на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения.
3. Преемственность градостроительного развития г. Зеленодольска
На основании анализа разработанной ранее градостроительной документации, а также существующего положения г. Зеленодольска Генеральным планом города разработаны мероприятия градостроительного развития г. Зеленодольска, преемственного во многом по отношению к предшествующим этапам формирования города и соответствующего конкретной ситуации в Российской Федерации, в Республике Татарстан.
Преемственность градостроительного развития в Генеральном плане г. Зеленодольска прослеживается:
- в территориальном развитии города;
- в функциональном зонировании территории, обусловленном спецификой промышленности, градостроительными и природными условиями при максимально возможном планировочном единстве города;
- в архитектурно-планировочном решение территории города.
Территориальное развитие г. Зеленодольска осуществляется в северо-восточном и восточном направлении.
В существующей планировочной организации города определились и развиваются три основные функциональные зоны: производственная, селитебная, зона отдыха (рекреация).
Общее архитектурно-планировочное решение территории г. Зеленодольска сохраняет преемственность градостроительного развития, планировочной структуры, транспортного каркаса г. Зеленодольска, существовавших в городе согласно предшествующему генеральному плану.
4. Социально-экономическое развитие г. Зеленодольска
Зеленодольск - город республиканского значения и пятый по величине город Республики Татарстан.
Зеленодольск - крупный промышленный центр, основными крупными градообразующими предприятиями которого являются завод им. Серго, ГУП завод им. Горького.
Зеленодольск - крупный транспортный узел - расположен на пересечении железнодорожных и автомобильных сообщений с регионами Российской Федерации.
Зеленодольск - культурный, деловой и административный центр Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
Зеленодольск - город с высокой долей трудовых ресурсов и достаточно высоким интеллектуальным уровнем населения.
Все вышесказанное создает социально-экономические предпосылки развития г. Зеленодольска и формирует высокий демографический и экономический потенциал.
Основные направления социально-экономического развития г. Зеленодольска определяются местом города в рамках общей стратегии экономического развития Республики Татарстан и Столичного экономического района. Высокий экономико-промышленный потенциал определяет достаточно крупные возможности финансирования преобразований в социально-экономической сфере.
Развитие системы расселения
В настоящее время на территории Республики Татарстан выделяют три групповые системы расселения: Казанскую, Набережно-Челнинскую и Альметьевскую. Город Зеленодольск входит в состав Казанской групповой системы расселения, являясь одним из подцентров наряду с городом Арском. Казанская групповая система относится к традиционно промышленно-аграрному типу системы расселения.
В Схеме территориального планирования Республики Татарстан на период до 2030 года предполагаются следующие перспективы развития Казанской групповой системы расселения:
- границы Казанской групповой системы расселения расширятся на север и на восток, вследствие совершенствования транспортной инфраструктуры;
- в подцентрах Казанской групповой системы расселения произойдет формирование межрайонных центров социального обслуживания;
- формирование постиндустриальной Казанской агломерации предполагает усложнение внутренних функциональных связей отдельных пространственных элементов агломерации. Развиваются прямые связи между подцентрами, возрастает емкость и разнообразие рынков - растут объемы и качество спроса на все виды инфраструктур в центрах агломерации и коридорах между ними - аэропорты, дороги, телекоммуникации, инженерно освоенные территории.
Прогноз численности населения
Прогнозирование численности населения на расчетный срок генерального плана основывается на достижении демографической устойчивости. Согласно прогнозу, выполненному в рамках генерального плана, численность населения г. Зеленодольска к 2015 году достигнет 102,5 тыс. человек, к 2030 году - 106,2 тыс. человек.
Предполагаемая численность населения (чел.)
|
2006 г. |
2015 г. |
2030 г. |
Население - всего в т.ч. в возрасте: |
99216 |
102492 |
106235 |
- моложе трудоспособного |
15777 |
17294 |
17926 |
- трудоспособном |
61848 |
64172 |
66516 |
- старше трудоспособного |
21591 |
21026 |
21794 |
Жилищное строительство
Расчет необходимой общей площади жилья по этапам расчетного срока произведен на основании прогноза численности населения города и растущей жилищной обеспеченности. Согласно прогнозу, проведенному в рамках генерального плана г. Зеленодольска, в 2015 г. обеспеченность населения жильем достигнет 24,6 кв. м на 1 жителя, а в 2030 г. - 26,8 кв. м/чел. К 2030 году, при достижении прогнозной обеспеченности, в общей сложности потребуется 2846,1 тыс. кв. м жилья. С учетом того, что на сегодняшний день общая площадь жилья в г. Зеленодольске без учета специализированного жилого фонда составляет 1877,09 тыс. кв. м, для полного обеспечения прогнозируемого населения жильем необходимо дополнительно строительство 969,0 тыс. кв. м жилья.
Экономическая база
Основные направления развития производительных сил г. Зеленодольска определяются вхождением Зеленодольского муниципального района в Столичный экономический район. Анализ и прогноз развития экономики, проведенный в Программе "Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года", позволяют предположить, что "экономика Столичного экономического района будет развиваться по инновационному сценарию. Основные направления развития по инновационному сценарию:
- развитие предприятий машиностроения и деревообработки на основе кластерного подхода с реализацией крупных инвестиционных проектов;
- развитие обеспечивающей социальной и образовательной инфраструктурой;
- развитие инженерной инфраструктуры.
Данной программой, на основании имеющегося ресурсного потенциала и сценария развития планируется следующая специализация и в соответствии с этой специализацией дальнейшее развитие Зеленодольского муниципального района:
- развитие машиностроительного комплекса;
- деревообработка;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- рекреационные услуги;
- складская и транспортная логистика.
Устойчивое развитие города предполагает следующие направления:
- рост разнообразия сфер хозяйственной деятельности с преимущественной ориентацией на ее прогрессивные виды, что позволит достаточно гибко реагировать на рыночную конъюнктуру и обеспечивать стабильную занятость населения и рост его доходов, а также закрепление в городе молодежи;
- развитие города, прежде всего в сфере промышленности ориентируется в значительной мере на спрос со стороны других регионов России. Это предъявляет повышенные требования к ассортименту, качеству и конкурентоспособности продукции, что в свою очередь предполагает необходимость научно-исследовательской базы и высококвалифицированных кадров;
- развитие пищевой промышленности и бытового обслуживания ориентируется в значительной мере на местные ресурсы и рынок, а также на потребности в продукции и услугах со стороны ближайших районов. Постоянно возобновляемый спрос на продукцию и услуги этих отраслей создает условия для их стабильного функционирования.
Исходя из вышеизложенного, могут быть сформулированы следующие стратегические направления реконструкции экономической базы города:
- техническое перевооружение традиционных отраслей городской экономики одновременно с работой по поиску новых рынков сбыта производимой продукции;
- усиление социальной ориентации промышленности;
- выполнение предприятиями экологических требований;
- развитие функции города как локального центра сферы торговли и услуг с целью притяжения потребителя из близлежащих к Зеленодольску населенных пунктов.
В Программе социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района выделен целый комплекс программных мероприятий для достижения устойчивой стабилизации экономического положения и создания условий для экономического роста в районе:
1) Комплекс программных мероприятий по экономической базе занимает центральное место в Программе социально-экономического развития района. Основными направлениями развития экономической базы являются:
- восстановление и развитие реального сектора экономики;
- целевая поддержка отдельных отраслей, жизнеспособных предприятий, с целью повышения конкурентоспособности их производства, завоевания ими устойчивой ниши в рыночной среде;
- предложения по развитию предпринимательства.
Приоритетным направлением развития г. Зеленодольска является достижение более эффективного функционирования промышленных предприятий, являющихся градообразующими и имеющих большой вес в экономике всего района, поэтому их дальнейшее функционирование и развитие должно стать важнейшей задачей, так как оно благоприятно отразится на всей экономике района.
Сохранение ресурсного потенциала, его бережное и эффективное использование позволяет повышать конкурентные преимущества района, его инвестиционную привлекательность, что в свою очередь необходимо для экономического и социального возрождения территорий в условиях формирующегося рынка.
2) Комплекс программных мероприятий по решению проблем рынка труда и занятости.
3) Комплекс программных мероприятий по решению проблем социальной сферы.
4) Комплекс программных мероприятий по решению проблем в финансово-бюджетной сфере и обеспечению достижения уровня экономической самодостаточности района.
Целью разработки комплекса программных мероприятий является формирование финансовой базы города и всего района, расширение "налогового поля" и увеличение дополнительной доходной базы местного бюджета.
5. Мероприятия по территориальному планированию г. Зеленодольска
1. Генеральный план города Зеленодольск - основной документ территориального планирования, посредством которого
- осуществляется территориальное и планировочное развитие;
- устанавливаются границы города;
- определяется функциональное использование территории, устанавливаются зоны с особыми условиями использования;
- определяются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства;
- планируется развитие транспортной и инженерной инфраструктуры;
- осуществляется инженерная подготовка территории.
2. Основными целями территориального планирования города Зеленодольска являются создание благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития города, обеспечение экологической безопасности и сохранение природного и культурного наследия.
3. Территориальное планирование города Зеленодольск направлено на определение назначения города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития города Зеленодольск;
- повышения качества городской среды;
- сохранения и регенерации исторического и культурного наследия;
- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- обеспечения учета интересов Российской Федерации, Республики Татарстан, жителей города Зеленодольск.
4. Основными задачами территориального планирования города Зеленодольск являются:
- обеспечение эффективного использования городских территорий;
- создание благоприятной среды жизнедеятельности;
- безопасность территории и окружающей среды;
- улучшение жилищных условий, достижение многообразия типов жилой среды и комплексности застройки жилых территорий;
- развитие и равномерное размещение на территории города общественных и деловых центров;
- формирование структуры производственных территорий в увязке с общей планировочной структурой территории и с учетом эффективности и безопасности использования территории;
- надежность транспортного обслуживания и инженерного оборудования территории;
- сохранение историко-культурного, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия города;
- формирование рекреационных территорий, комплексность благоустройства и озеленения территории.
5.1. Основные мероприятия по совершенствованию и развитию городской планировочной и архитектурно-пространственной структуры
Для территориального развития г. Зеленодольска на сегодняшний день предлагаются мероприятия генерального плана, направленные на создание единой архитектурно-планировочной структуры со сбалансированным развитием функциональных зон города, социально-культурной, транспортно-коммуникационной инфраструктурой, высоким уровнем озеленения и благоустройства.
Предусматривается функциональное зонирование территории, обусловленное спецификой промышленности, природными и градостроительными условиями при максимально возможном планировочном единстве города. Так, мероприятиями генерального плана развиваются и совершенствуются три основные функциональные зоны, сложившиеся в существующей планировочной организации города: производственной, селитебной, рекреационной.
5.1.1. Основные мероприятия по развитию и реконструкции жилых территорий г. Зеленодольска
Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкции существующего жилого фонда и размещению площадок нового жилищного строительства - одна из приоритетных задач генерального плана. Проектные предложения опираются на результаты градостроительного анализа: техническое состояние и строительные характеристики жилого фонда, распределение жилого фонда по районам города, динамика и структура жилищного строительства, историческая, архитектурная и средовая ценность застройки, экологическое состояние территории, современные градостроительные тенденции в жилищном строительстве.
Для улучшения условий проживания населения города и создания единой планировочной структуры г. Зеленодольска, генеральным планом города все экологически чистые территории, пригодные под жилую застройку в существующих границах (земли запаса, пустыри и территории, высвобождающиеся после выноса ветхого жилого фонда) предложены как территории жилого назначения.
Жилищное строительство предлагается и на территориях, включенных в границы города.
Согласно прогнозу, проведенному в рамках генерального плана, к концу расчетного срока жилищная обеспеченность достигнет 26,8 кв. м на 1 жителя и в общей сложности потребуется 2846,1 тыс. кв. м общей площади жилья.
На первую очередь реализации генерального плана намечено:
- формирование жилой застройки центрального района города за счет обновления ветхого фонда (кв. 11,19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 28);
- завершение формирования застройки кварталов N 90, 91, 92, 95, 97, 98 жилого района "Мирный", его общественно-делового центра;
- формирование жилой застройки в северной части города индивидуальной усадебной застройкой (198 квартал);
- строительство многоэтажной секционной застройки в центральной части города по ул. Фрунзе (30 квартал), ул. Гагарина (31 квартал);
- строительство малоэтажной коттеджной застройки по ул. Гагарина (59 квартал).
На расчетный срок генеральным планом г. Зеленодольска предложено:
- формирование жилой застройки центрального района города (кв. 5, 9, 10, 11, 20, 23, 38);
- формирование многоэтажной секционной застройки в западной части города (38, 41 квартала);
- формирование жилой застройки в северной части города индивидуальной усадебной застройкой (221 квартал).
За период реализации генерального плана новое жилищное строительство составит 1069,6 тыс. кв. м, 710,7 тыс. кв. м общей жилой площади из которых предлагается к строительству на первую очередь.
Эксплуатация жилой застройки по ул. Загородная (кв. 172) генеральным планом предлагается только до окончания срока амортизации.
Вынос жилья предусматривается в основном по причине физического износа здания и непригодности к проживанию, либо по причине расположения жилого здания в санитарно-защитной зоне от различных объектов, что недопустимо согласно действующему законодательству.
Генеральным планом предусмотрено на первую очередь реализации генерального плана убыль жилого фонда общей площадью 66,6 тыс. кв. м из следующих кварталов: 5, 12, 20-22, 24-26, 28, 120. На расчетный срок предусматривается убыль жилого фонда - 33,9 тыс. кв. м в кварталах: 9-11, 23, 41, 71.
Жилые здания, расположенные в санитарно-защитных зонах различных объектов, предусматриваются к выносу по мере физического износа за расчетный срок генерального плана.
Движение жилого фонда (кв. м)
|
Первая очередь |
Расчетный срок |
|
(2007-2015 г.) |
(2015-2030 г.) |
Общая площадь на начало этапа - всего, в т.ч.*: |
1877,1 |
2521,2 |
- индивидуальное жилье |
263,1 |
311,3 |
- многоквартирное жилье |
1614,0 |
2209,9 |
Новое строительство за период - всего, в т.ч.: |
710,7 |
358,8 |
- индивидуальное жилье |
49,7 |
20,8 |
- многоквартирное жилье |
661,0 |
338,0 |
Выбытие за период |
66,6 |
33,9 |
Общая площадь на конец этапа - всего, в т.ч.: |
2521,2 |
2846,1 |
- индивидуальное жилье |
311,3 |
332,1 |
- многоквартирное жилье |
2209,9 |
2514,0 |
* - без учета специализированного жилого фонда
5.1.2. Основные мероприятия по градостроительному развитию общегородского центра г. Зеленодольска
Основу архитектурно-планировочного построения г. Зеленодольска составляет общегородской центр, имеющий разветвленную структуру. Развитие и формирование элементов общегородского центра условным делением города на два больших жилых района: центральный и восточный (район Мирный). Общественные территории городского центра образуют функциональную и архитектурно - пространственную основу урбанизированного каркаса территории города.
Мероприятия Генерального плана обеспечивают:
- развитие ядра общегородского центра;
- дальнейшее формирование общегородского центра на территории центрального район и жилого района Мирный;
- формирование общественно-деловых центров в транспортных узлах - автостанции, железнодорожном вокзале, автовокзале;
- формирование системы многопрофильных и специализированных центров;
- развитие общественных функций на территориях, образующих фронт застройки главных улиц и площадей;
- создание уникальной полифункциональной городской среды, обеспечивающей широкий выбор видов деятельности для населения.
Генеральным планом города предусматривается дальнейшее развитие сложившихся, а также формирование новых комплексов общегородского центра и центров обслуживания районного значения. Это достигается за счет реализации новых объектов обслуживания различного назначения, отвечающих современным требованиям архитектурной эстетики и играющих важную роль в создании архитектурно-художественного образа города Зеленодольск и его панорамы.
5.1.3. Мероприятия по градостроительному развитию производственных зон г. Зеленодольска
Одной из приоритетных задач для территориального развития г. Зеленодольска на период расчетного срока является создание единой пространственно-планировочной структуры города при сбалансированном планировочном развитии функциональных зон города - жилых, общественных, производственных, рекреационных и др.
Генеральным планом ограничивается развитие производственных территорий в существующих границах. Переустройство и развитие их предусматривает качественное развитие сложившейся производственной территории города Зеленодольск. Это означает:
- полную или частичную реконструкцию производственных территорий путем обновления, уплотнения их застройки и создания разветвленной транспортно-инженерной и природоохранной инфраструктур, обеспечивающих рациональное и эффективное использование территорий;
- модернизацию производственных объектов, предусматривающую использование безотходных технологий, оборотное и последовательно-повторное водоснабжение (главным образом, для объектов, расположенных в водоохранных зонах), организацию санитарно-защитных зон и их озеленение, а также сокращение разрешенных размеров санитарно-защитных зон за счет снижения уровней загрязнения окружающей среды промышленными предприятиями;
- создание на территории производственных зон развитой системы культурно-бытового обслуживания трудящихся и размещение на предзаводских территориях административных зданий, общественных центров, научно-технических и учебных центров.
Целью реорганизации и развития производственных территорий является повышение экологической безопасности и эффективное использование градостроительного потенциала этих территорий в интересах развития города.
На качество и структуру территорий производственного назначения повлияют в пределах расчетного срока реализации генерального плана следующие мероприятия:
- отраслевое перепрофилирование ряда предприятий для снижения ПДВ;
- перефункционирование территорий жилой застройки, расположенной в санитарно - защитной зоне предприятий;
- последовательное озеленение до 50% территории санитарно-защитных зон предприятий;
- развитие производственно-деловых территорий для организации предприятий научно-производственного комплекса, создание научно-технических и учебных центров (вынос ветхой жилой застройки из СЗЗ производственных предприятий);
- создание многофункциональной производственно-деловой зоны, на территориях вдоль промпредприятий;
- модернизация и развития транспортной инфраструктуры (реконструкция южного участка грузовой дороги Казань - Волжск);
- вынос предприятия пищевой промышленности (колбасный цех ООО "Ак Каен") на территорию городского пищекомбината.
- разработка ПДВ для снижения вредного воздействия производственных объектов на жилую застройку;
- организация коммунальной зоны в северном районе города для размещения складов "Магнит" площадью 16,7 га;
- организация коммунальной зоны в северном районе города для размещения предприятий малого класса опасности площадью территории 14,3 га;
- ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающего завода на территории муниципального образования "г. Зеленодольск" в северной части.
Перечень объектов, подлежащих разработке паспорта ПДВ, выносу и перепрофилированию на первую очередь и в пределах расчетного срока генерального плана, представлен в разделе "Охрана окружающей среды", т. 8, Пояснительная записка.
5.1.4. Мероприятия по развитию рекреационных территорий г. Зеленодольска
Развитие рекреационных территорий г. Зеленодольска посредством формирования водно-зеленых систем - это не только возможность улучшить экологическое состояние городской среды, но и повысить выразительность архитектурно-художественного облика города.
Мероприятиями генерального плана обеспечивается:
- сохранение, обогащение и рациональное использование природных ландшафтов, ценных природных достопримечательностей (лесопарковые, лугопарковые и парковые территории в кв. 38, 14, 15, 29, 30, 32, 215, 216);
- регенерация и развитие территорий зеленых насаждений общего пользования, восстановление и реабилитация сложившихся элементов системы озеленения (кв. 14, 215, 216);
- формирование благоустроенных озелененных территорий в районах нового жилищного строительства парков, скверов, прогулочных пространств (кв. 90, 91, 92, 215, 138, 131а) с активным использованием существующего водно-зеленого фонда (кв. 14, 15, 30, 38, 94);
- дальнейшее развитие и регенерация озеленения ограниченного использования (озеленение внутриквартальных, дворовых территорий, территорий объектов спортивного (кв. 90, 92), учебного, административного назначения и иных объектов);
- приоритетное зеленое строительство на экологически проблемных территория (территории санитарно-защитных зон производственных предприятий и иных объектов).
Генеральным планом предлагается:
- восстановление и благоустройство заболоченных водоемов и природных ландшафтов (заболоченные озера с. Гари, озера кв. 215, протока в р. Волгу кв. 131);
- организация пешеходных связей для обеспечения пешеходной доступности озелененных зон общего пользования на застроенных территориях (кв. 90, 91, 92) и в районах нового жилищного строительства;
- реализация лугопарка на восточной овражной территории города (кв. 215, 216);
- реализация пляжной рекреации (кв. 131а) на экологически чистой территории берега р. Волги и прилегающих островах в границах города.
Классификация природно-рекреационных территорий, требования к режиму их использования и мероприятия по созданию рекреационного каркаса г. Зеленодольска подробно рассмотрены в разделе "Оценка воздействия на окружающую среду. Охрана окружающей среды", т. 8 генерального плана.
5.2. Мероприятия по развитию системы социального и культурно-бытового обслуживания населения
Генеральным планом предлагается реконструкция и модернизация существующих объектов обслуживания в направлении повышения качества обслуживания населения и расширения ассортимента услуг, развития материально-технической базы, внедрения компьютеризации, использования свободных территорий для развития спортивных и культурных центров обслуживания населения всех категорий и возрастов и т.д.
Во всех районах массового нового жилищного строительства предусматривается размещение полного комплекса учреждений обслуживания повседневного спроса с целью их максимального приближения к жилой застройке и обеспечения радиусов доступности, предусматриваемых нормами.
Город Зеленодольск, являясь центром Зеленодольского муниципального района, выполняет функцию центра межселенного обслуживания, поэтому при расчете необходимого количества объектов обслуживания учтены также потребности населения района. Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно нормам, с учетом потребностей населения района, велся для следующих объектов: больницы, поликлиники, станции скорой медицинской помощи, библиотеки и предприятия бытового обслуживания.
В целях удовлетворения потребностей населения города в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, обеспечения равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей, генеральным планом предлагается следующее:
1) На первую очередь реализации генерального плана строительство 4 новых детских дошкольных учреждений в новых жилых районах (5, 30, 92, 97 квартала) общей вместимостью 800 мест и расширение существующих ДОУ N 2 (9 квартал) на 102 места и ДОУ N 32 (27 квартал) на 100 мест. На расчетный срок реализации генерального плана дополнительно строительство 1 нового детского дошкольного учреждения в новом жилом районе (221 квартал) вместимостью 220 мест.
2) На первую очередь реализации генерального плана строительство 3 новых общеобразовательных школ в кварталах 91,92, 97 общей вместимостью 3000 мест. На расчетный срок строительство дополнительно 1 новой общеобразовательной школы на 1000 учащихся в кв. 221.
3) Расширение коечного фонда существующих больниц общей мощностью на 174 койки.
4) Завершение строительства поликлиники на 500 посещений в смену в микрорайоне Мирный близ пересечения улиц Королева и Б. Урманче на первую очередь реализации генерального плана. На расчетный срок реализации генерального плана размещение офиса врача общей практики в кв. 92.
5) Расширение сети раздаточных пунктов молочной кухни за счет размещения необходимых площадей на первых этажах во вновь строящихся жилых домах района Мирный, а также при вновь строящихся поликлиниках.
6) Расширение станции скорой медицинской помощи на 10 автомобилей.
7) Размещение новых культурно-развлекательных учреждений на вновь осваиваемых территориях (кв. 92, 221).
8) Расширение библиотечного фонда действующих библиотек на 204 тыс. томов.
9) Строительство трех бассейнов на 450 кв. м зеркала воды каждый (в кварталах 14, 38, 90), а также бассейна на 450 кв. м зеркала воды в составе спортивного комплекса на проспекте Строителей (кв. 92).
10) Строительство новых магазинов (отдельно стоящих или встроенных в первые этажи жилых домов), рынков в новых жилых районах, как элемент повседневного обслуживания.
11) Размещение крупных торговых центров в кварталах 18 и 232 мощностью 8076 кв. м и 14500 кв. м торговой площади соответственно.
12) Размещение предприятий бытового обслуживания на 425 рабочих мест на первых этажах жилых зданий, а также в составе торговых центров.
13) Строительство нового банно-прачечного комплекса на 50 помывочных мест и 500 кг белья в смену в кв. 92.
14) Размещение гостиничного комплекса на 360 мест с развлекательным центром и рестораном в кв. 92 на основном въезде в город со стороны г. Казани.
Также размещение небольших гостиничных комплексов в кв. 14 на 70 мест и кв. 31.
15) Отведение резервной территории под кладбища традиционного захоронения, площадью 31,4 га, за пределами границы г. Зеленодольска, на расстоянии около 1,0 км восточнее границ города, южнее н.п. Успенка.
5.3. Основные мероприятия по охране памятников историко-культурного наследия
В соответствии со ст. 36 Закона Российской Федерации от 25 июня 2002 г. "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры народов Российской Федерации)" в случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, все строительные работы должны предусматривать мероприятия по обеспечению сохранности данных памятников. Наиболее предпочтительным является обход памятников. В случае невозможности или нецелесообразности подобного обхода в соответствии со ст. 36, 40 в случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия необходимо осуществление мероприятий по обеспечению их сохранности. Согласно статье 40 Федерального закона под сохранением объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы с полным или частичным изъятием археологических находок из раскопов.
Основными составляющими мероприятий по выявлению, исследованию, охране и надлежащему использованию объектов культурного наследия является:
- проведение археологических разведок с целью оценки состояния выявленных и выявления новых объектов культурного наследия и археологии, обеспечения их сохранности и раскопок для более углубленного их изучения;
- проведение археологических раскопок;
- проведение спасательных археологических полевых работ с полным или частичным изъятием археологических находок из раскопов;
- обеспечение сохранности памятников (предпочтительным является их обход);
- составление паспортов объекта археологии;
- разработке охранных зон отдельно взятых памятников;
- установления режима использования территории;
- археологическая экспертиза (до начала проведения строительных, любых видов земляных и иных работ);
- согласование строительных, мелиоративных, дорожных и другие хозяйственных работ с органами охраны памятников;
- осуществление археологического надзора.
1. Юридическим обоснованием проведения этих мероприятий являются указанный Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры народов Российской Федерации)" от 25 июня 2002 г., а также "Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".
На территории г. Зеленодольска расположены объекты, подлежащие охране государства. К памятникам историко-культурного наследия, подлежащие охране государства, согласно "Своду памятников истории и культуры", том I относятся:
- Церковь Петропавловская, с. Гари, ул. Центральная;
- Здание земской школы, с. Гари, ул. Центральная;
- Жилой комплекс завода Волго-Вишерского акционерного общества, ул. Энгельса;
- Монумент Славы, ул. Ленина;
- Мечеть, ул. Волгоградская, 48.
Дальнейшему изучению и охране подлежат объекты индустриальной археологии, расположенные на территории производственных предприятий (водонапорная "башня Тамары" - территория ПФМК), а также выявленные на территории города Зеленодольск объекты археологического наследия:
- Гаринская находка (из с. Гари, в черте г. Зеленодольск);
- Зеленодольская стоянка (северо-восточная окраина города, к северу от бывшего поселка Мирный на разрушенной дюне).
5.4. Основные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
5.4.1. Развитие внешнего транспорта
Внешний транспорт г. Зеленодольска входит в состав единой транспортно-коммуникационной инфраструктурой города, включающей в себя территории внешнего и внутригородского транспорта. Транспортно-коммуникационная инфраструктура является основным каркасом города.
Внешние связи г. Зеленодольска обеспечиваются посредством железнодорожного и автомобильного транспорта.
Мероприятиями Генерального плана города по развитию внешнего транспорта предлагается:
- реконструкция здания железнодорожного вокзала;
- перефункционирование территории автовокзала (перенос автовокзала из центральной на ул. Столичную);
- выведение грузового и транзитного транспорта из центральной части города на общегородскую грузовую дорогу Казань-Волжск;
- реализация многоуровневой развязки на месте железнодорожного переезда пересечения ул. Октябрьская - ул. Футбольная - Шоссе Горький - Казань;
- насыщение узлов внешних транспортных связей (автовокзал, железнодорожный вокзал) объектами обслуживания;
- благоустройство территорий остановочных платформ железнодорожного транспорта и основных подъездных железнодорожных технологических путей к предприятиям.
5.4.2. Развитие городского транспорта
Территориальный рост г. Зеленодольска и увеличение численности населения, потребуют дальнейшего развития и улучшения работы городского транспорта.
В целях оптимизации работы городского транспорта генеральным планом г. Зеленодольска предлагаются следующие мероприятия по увеличению транспортной обслуженности населения города Зеленодольск, расширение маршрутно-транспортной сети. Генеральным планом г. Зеленодольска на существующих и вновь осваиваемых территориях планируется перефункционирование территории транспортной инфраструктуры г. Зеленодольска, реконструкция и строительство объектов городского транспорта: дорог, путепроводов, подземных переходов, дорожных развязок в одном уровне. Предлагаются следующие мероприятия:
- реорганизация территории автовокзала в территорию городской автостанции (кв. 1);
- организация стоянок автотранспорта;
- строительство многоэтажных гаражных комплексов с объектами обслуживания автотранспорта (кв. 36, 38, 91, 95, 97, 98, 232);
- благоустройство территории объектов инфраструктуры городского транспорта.
Для организации непрерывного движения планируется строительство:
- путепровода через железнодорожное полотно Йошкар-Олинской ветки Горьковской железной дороги, соединяющего ул. Сайдашева с ул. Волгоградской;
- путепровода Шоссе Горький - Казань - ул. Озерная (транспортная развязка над сложным железнодорожным узлом);
- путепровода ул. Новостроительная - ул. Привокзальная;
- одноуровневой транспортной развязки на ул. Сайдашева.
Для усовершенствования структуры городского транспорта генеральным планом г. Зеленодольска предложено реализовать:
- эскалатор с закрытым навесом для подъема пешеходов со станции Зеленый Дол в жилой район Мирный;
- подземный перехода для передвижения пешеходов из кв. 232 через ул. Столичную;
- остановочные площадки городского транспорта с соблюдением 600 метрового интервала;
- мероприятия по благоустройству улиц и дорог: дополнительно обустроить их искусственным освещением; повысить обеспеченность светофорами и дорожными знаками; установить ограждения тротуаров и остановочных павильонов, увеличить количество остановочных площадок на отдаленных от центра территориях.
Развитие основных маршрутов отражена в "Схеме организации движения линий общественного транспорта", Том 4.
Объекты хранения городского транспорта
В связи с ростом автомобилизации хранение и парковка личных автомобилей становится серьезной градостроительной проблемой. Решение проблемы размещения автомобилей в городе можно свести к следующим мерам:
- развитие системы общественного транспорта, как альтернатива индивидуальному;
- обеспечение объектов массовых посещений автостоянками необходимой ёмкости;
- строительство подземных и многоэтажных гаражей на существующей территории г. Зеленодольска и на территории нового строительства.
Размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать, кв. м на одно машино-место (СНиП 2.07.01.-89*):
Для гаражей:
Одноэтажных 30
Двухэтажных 20
Трехэтажных 14
Четырехэтажных 12
Пятиэтажных 10
Наземных стоянок 25
Открытые стоянки для временного хранения легкового автотранспорта следует предусматривать из расчета не менее, чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей
На первую очередь строительства на месте многоэтажных гаражей предполагается разместить открытые автостоянки.
Объекты обслуживания автомобильного транспорта
Необходимое для города количество АЗС определяется по нормативу - 1 топливораздаточная колонка (ТРК) на 1200 легковых автомобилей
Дополнительно к существующим предлагается резервирование территорий для строительства АЗС, в целях их размещения главным образом в развивающихся и новых районах города.
Размещение СТО предполагается при строительстве многоуровневых гаражных комплексов, в их составе можно разместить весь спектр услуг для транспорта (СТО, автомойку, ремонт, магазины автозапчастей).
СТО проектируются из расчета 1 пост на 200 легковых автомобилей, для станций:
На 10 постов 1,0 га.
На 15 постов 1,5 га.
На 25 постов 2,0 га.
5.4.3. Развитие общегородской улично-дорожной сети
Система магистральных улиц и дорог г. Зеленодольска является результатом предшествующего развития города, продолжает развиваться и трансформироваться в процессе его дальнейшего роста.
Мероприятиями Генерального плана г. Зеленодольска предлагается развитие городских территорий, что ведет за собой и дальнейшее развитие всей транспортно-коммуникационной инфраструктуры города, его улично-дорожной сети.
Создание эффективной транспортной сети базируется на необходимости обеспечения удобными и безопасными транспортными связями всех территориальных зон и планировочных районов, объектов пригородных зон, внешнего транспорта.
Мероприятия генерального плана г. Зеленодольска, в целях обеспечения полноценного обслуживания населения городским транспортом, предлагают усовершенствование существующей улично-дорожной сети г. Зеленодольска, развитие её на существующей территории города и территории нового строительства:
- реконструкция и новое строительство дорог общегородского и районного значения:
- реконструкция участков дорог:
- общегородского значения - 7,6 км;
- районного значения - 3,4 км;
- строительство новых участков дорог:
- районного значения - 1,02 км;
- строительство объектов улично-дорожной сети:
- путепровода через полотно железной дороги участка Зелёный Дол
- Йошкар-Ола;
- путепровода, соединяющего ул. Новостроительную с ул. Привокзальной;
- двухуровневой развязки сложного перекрестка по ул. Октябрьская
- ул. Футбольная - шоссе Горький - Казань
- подземного пешеходного перехода через ул. Столичную;
- благоустройство и озеленение территории улично-дорожной сети;
- расширение поперечных профилей улиц в границах красных линий.
Все мероприятия генерального плана г. Зеленодольска по усовершенствованию городской улично-дорожной сети проводятся в соответствии с нормативными требованиями СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги".
Для повышения эффективности улично-дорожной сети предлагается дифференциация транспортных коммуникаций:
- по функциональному назначению (общегородские, районные, местные);
- по направлению движения (одностороннее, двухстороннее);
- по роли в структуре города (магистральные, местные, пешеходные улицы и дороги).
Классификация улиц отражена в "Схеме развития улично-дорожной сети и транспортно-коммуникационной инфраструктуры", Том 4.
Для повышения эффективности улично-дорожной сети мероприятиями генерального плана предлагается:
- строительство специальных транспортно-инженерных устройств и сооружений, обеспечивающих разделение различных направлений движения транспорта;
- разделение транспорта и пешеходов (устройство газонов, зеленых полос, путепроводов, подземных и надземных переходов, мостов, эстакад, развязок в разных уровнях).
Первоочередными мероприятиями генерального плана г. Зеленодольска являются мероприятия по усовершенствованию улично-дорожной сети существующей застройки:
- реконструкция участков дорог;
- благоустройство и озеленение улиц.
На расчетный срок предложены мероприятия по развитию улично-дорожной сети на территории нового жилищного строительства и строительство новых объектов (дорог, путепроводов) и реализация мероприятий по организации большого городского транспортного кольца. Это увеличит разветвленность улично-дорожной сети и в достаточной степени решит проблемы городской транспортной связи.
Предполагается, что на расчетный срок общая протяженность магистральных дорог достигнет 47,8 м.
5.5. Основные мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры
5.5.1. Развитие системы водоснабжения
К мероприятиям по улучшению водоснабжения г. Зеленодольска отнесены:
- ремонт скважин N 7, 9 Восточного водозабора и скважин N 8, 9 Западного водозабора;
- реконструкция и своевременная замена сетей отслуживших нормативный срок, протяженностью 34,5 км в кварталах 1-10, 19-27;
- разработка и внедрение системы экономии питьевой воды (устранение утечек, своевременная ликвидация аварий);
- проведение модернизации действующих водоочистных сооружений, создание современной системы водоподготовки;
- прокладка водопроводных сетей к новым строящимся объектам, протяженностью 8,0 км в кварталах 229, 230, 231, 91, 92, 180-189.
5.5.2. Развитие системы хозяйственно-фекальной канализации
Основная задача перспективного развития канализации - безаварийная работа, сокращение сброса неочищенных сточных вод в промышленности и эффективная очистка сточных вод.
Для выполнения этой задачи предлагаются следующие направления концепции развития системы:
- реконструкция и своевременная замена основных магистральных трубопроводов отслуживших свой срок или морально устаревших в кварталах 1-13;
- обеспечение эффективной очистки и модернизация локальных очистных сооружений;
- развитие системы канализации города, с учетом приема всех стоков города;
- подводка канализационных сетей к новым строящимся объектам, протяженностью 3,2 км в кварталах 180-189, 196.
5.5.3. Развитие системы ливневой канализации
На первую очередь (до 2015) года предусмотрена прокладка ливневой дополнительной канализации, протяженностью 1.5 км по кварталам 92-93; до 2030 года - протяженностью 3,0 км по ул. Королева.
5.5.4. Развитие системы санитарной очистки территории
Расчетные расходы
Объем твердых бытовых отходов за период с 2007 г. по 2015 г. составит 1052818,7 м3 по г. Зеленодольску.
Объем твердых бытовых отходов за период с 2016 г. по 2030 г. составит 2284169,3 м3.
Общий объем накапливаемых ТБО в городе Зеленодольск за расчетный срок составляет - 3336988,0 м3.
На расчетный срок предложено строительство сортировочной станции ТБО в г. Зеленодольске (кв. 214).
5.5.5. Развитие системы теплоснабжения
Теплоснабжение многоквартирной, общественно-административной застройки, на все сроки развития генерального плана, предлагается централизованным от отопительных проектируемых котельных, с приготовлением горячей воды на нужды горячего водоснабжения в индивидуальных тепловых пунктах (ИТП) каждого здания. Теплоснабжение усадебной и блокированной застройки - децентрализованное - от собственных генераторов тепла (бытовые газовые котлы).
Для всех централизованных и проектируемых источников тепла, а также для отопления усадебной и блокированной застроек основным видом топлива является природный газ.
Прокладка тепловых сетей от проектируемых источников тепла к потребителям предлагается проложить подземно-бесканально или в непроходных каналах, трубопроводов в ППУ-изоляции. Трубы для тепловых сетей предлагается принимать - стальные, электросварные по ГОСТ 10704-91*.
Предлагается строительство новых котельных для общественно-делового сектора и жилой застройки (3 шт.) в кварталах 97, 200, 225.
Прокладка труб теплотрассы в кварталах 97, 200, 225 протяженностью 4,6 км.
5.5.6. Развитие системы электроснабжения
Расчетные расходы
Прирост электропотребления по этапам расчетного срока по городу Зеленодольск составит:
- на 2007 год - 77830 кВт/год;
- на первую очередь - 102088 кВт/год;
- на расчетный срок - 112068 кВт/год.
В настоящее время рост потребления электроэнергии г. Зеленодольска по всем этапам прогнозируется как весьма незначительный.
В новых кварталах 213 и 206 предлагается строительство двух новых подстанции 35/10 с мощностью трансформатора 2 х 0,63 МВА.
5.5.7. Развитие Системы Газоснабжения
Мероприятиями генерального плана на 2015 год по г. Зеленодольску в системе газоснабжения планируется:
- прокладка газопровода высокого давления (гвд) d 110,1=6800 м.
На 2015-2030 года планируется:
- прокладка газопровода высокого давления (гвд) d 110,1=750 м;
- прокладка газопровода высокого давления (гвд) 0 160,1=10550 м;
- прокладка газопровода высокого давления (гвд) 0 180,1=8500 м;
- прокладка газопровода высокого давления (гвд) 0 300,1=5000 м.
5.5.8. Развитие системы связи
В г. Зеленодольске на 2015-2030 гг. предлагается установка двух новых станций (АТС) по адресам ул. Столичная, д. 36 и ул. Чайковского, д. 52.
5.6. Основные мероприятия по стабилизации и улучшению состояния окружающей среды
5.6.1. Мероприятия по оптимизации санитарно-эпидемиологического состояния территории и улучшения здоровья населения
Мероприятия по оптимизации экологической ситуации разработаны в соответствии со "Схемой современного использования территории", "Схемой границ зон с особыми условиями использования территории", "Генеральным планом (основной чертеж)", в соответствии с нормами и правилами: СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП II-12-77 "Защита от шума", СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов" и пр.
Основными мероприятиями по оптимизации экологической ситуации являются мероприятия по обеспечению необходимого качества и нормативного уровня санитарно-гигиенического состояния территории.
Список мероприятий генерального плана по оптимизации экологической ситуации включает:
1. градоэкологические мероприятия;
2. охрану воздушного бассейна;
3. охрану поверхностных и подземных вод;
4. организацию санитарной очистки и охрану почв территории проектирования;
5. формирование природно-экологического каркаса территории;
6. шумозащитные мероприятия;
7. безопасность населения от электромагнитного излучения;
8. обеспечение радиационной безопасности населения.
Градоэкологические мероприятия
В рамках генерального плана разработаны градоэкологические мероприятия, направленные на разрешение экологических проблем конфликтных участков, где нарушен режим использования территории (таблица 5.6.1).
Таблица 5.6.1
Перечень мероприятий Генерального плана г. Зеленодольск
NN по ГП |
Наименование объекта |
Размер СЗЗ (м) |
Предлагаемые варианты мероприятий |
Примечание |
Срок реализации |
Производственные территории | |||||
VIII |
Зеленод. Шпалопропиточный завод |
300 |
Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны до жилой застройки* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
IX |
Арендное предприятие "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" |
100 |
Перефункционирование усадебной застройки в резервные территории производственных объектов 4 и 5 класса опасности |
|
На расчетный срок |
XI |
Зеленод. фанерный завод |
100 |
Перефункционирование территории секционной застройки в резервную территорию коммунальных объектов; |
|
На расчетный срок |
|
|
|
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
XVII |
Пищекомбинат (ООО "Продсервис") |
50 |
Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны до жилой застройки* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
XIX |
Строительно-ремонтный цех |
300 |
Перефункционирование усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
XXI |
ООО "Ак каен" Колбасный цех |
100 |
Перефункционирование территории |
Не допускается размещать объекты пищевой отрасли в санитарно-защитной зоне объектов других отраслей промышленности (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 5.2) |
На расчетный срок |
XXII |
АООТ "Татстрой" (КСК) |
300 |
Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
XXV |
Пищекомбинат |
100 |
Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
Зоны отложенного рассмотрения (территории, градостроительное развитие которых возможно только после реализации мероприятий по локализации источника опасности) | |||||
I |
ФГУП "Производственное объединение "Завод им. Серго" |
1000 |
1 вариант: Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны до границы жилой застройки* 2 вариант: Перефункционирование территории жилой застройки |
1 вариант: Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
II |
ПОЗИС-Газ, З-д им. Серго, Цех 12 |
1000 |
|||
III |
Промплощадка з-да им. Серго. Цех 15 |
1000 |
|||
IV |
Завод им. Серго. Цех 14 |
1000 |
|||
V |
ОАО "Зеленодольский з-д им. Горького" |
500 |
|||
VI |
Литейный цех завода им. Горького |
1000 |
|||
XIII |
КУП Зеленодольский асфальтобетонный завод |
500 |
|||
XXVI |
Промплощадка |
1000 |
|||
|
Скотомогильники |
1000 |
Необходимо проведение комплекса мероприятий по защите населения от распространения инфекций и дальнейший лабораторный контроль почв и грунтовых вод в зоне скотомогильника и на территории жилой застройки, расположенной в его санитарно-защитной зоне. Проведенные мероприятия и результаты анализов, подтверждающие отсутствие инфекций, могут являться обоснованием сокращения размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника. В случае не реализации мероприятий проектом предлагается перефункционирование территории жилой и общественной застройки, расположенной в санитарно-защитной зоне от скотомогильника |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
Территории транспорта | |||||
I |
Автобаза |
100 |
Перефункционирование усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
II |
ОАО "Зеленодольское автотранспортное предприятие" |
300 |
Перефункционирование усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
III |
ПАТП |
100 |
Перефункционирование усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
IV |
Тракторный полигон СИТУ |
100 |
Перефункционирование усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
VII |
Автовокзал |
300 |
Перефункционирование территории под автостанцию с санитарно-защитной зоной 100 м; Перефункционирование секционной застройки в пределах 100-метровой зоны в территорию административно-деловых объектов |
Перенос автовокзала к восточной границе города |
На расчетный срок |
VIII |
Железнодорожный вокзал |
100 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
X |
Автостоянки |
10-50 |
Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до границы жилой застройки за счет уменьшения количества машино-мест* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
|
АЗС с автостоянкой (по ул. Йошкар-Олинская) |
100 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса; |
|
За расчетный срок |
|
|
|
Перефункционирование секционной застройки в административно-деловую зону |
|
На расчетный срок |
|
АЗС по ул. Королева |
50 |
Перефункционирование секционной застройки в общественно-деловую зону |
|
На расчетный срок |
|
Гаражный массив рядом с кладбищем |
50 |
Перефункционирование территории |
|
На расчетный срок |
|
Железная дорога |
100 |
Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 50 м (проведение специальных шумозащитных мероприятий; 50% озеленение санитарно-защитной зоны)*; Перефункционирование территории: - секционной застройки в административно-деловую зону; - территория больницы в резервную территорию коммунальных объектов (квартал N 115); |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны (расчет шумового воздействия) |
На расчетный срок |
|
|
|
- усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
Территории головных инженерных сооружений | |||||
3 |
Электроподстанция (пересечение улиц Паратская и Ленина) |
50 |
Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 20 м*; |
|
На расчетный срок |
|
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса (в пределах 20 метровой зоны) |
|
За расчетный срок |
||
Территории объектов спецназначения | |||||
1 |
Городское кладбище (закрытое) |
50 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
2 |
Мемориал "Немецкое кладбище" |
50 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса. |
СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" |
За расчетный срок |
|
|
|
На первую очередь рекомендуется организовать зону моральной защиты в виде озелененной полосы в 20 м вокруг кладбища из высокорослых древесных видов |
На расчетный срок |
|
3 |
Городское кладбище |
300 |
Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 50 м (закрытие кладбища) |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
Территории с/х предприятий | |||||
I |
Ветлечебница |
50 |
Оптимизация объекта (отказ от содержания животных, в результате чего от ветлаборатории не будет устанавливаться санитарно-защитная зона)* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
II |
Городской комбинат благоустройства |
50 |
Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны до границы жилой застройки* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
За расчетный срок |
Общегородские объекты | |||||
18 |
Стадион "Авангард" |
100 |
Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 50 м (за счет уменьшения количества стационарных трибун)*; Перефункционирование секционной застройки в общественно-деловую зону (в пределах 50 метровой зоны) |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
19 |
Стадион "Комсомолец" |
100 |
Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 50 м (за счет уменьшения количества стационарных трибун)* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
21 |
Детская юношеская спортивная школа |
50 |
Перефункционирование секционной застройки в общественно-деловую зону; |
|
На расчетный срок |
|
|
|
Перефункционирование усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
28 |
Учебно-производственный комбинат |
50 |
Перефункционирование секционной застройки в общественно-деловую зону; |
|
На расчетный срок |
|
|
|
Перефункционирование усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
40 |
Психоневрологический диспансер |
50 |
Перефункционирование территории |
|
На расчетный срок |
43 |
Противотуберкулезный диспансер |
50 |
Перефункционирование территории |
|
На расчетный срок |
45 |
Инфекционная больница |
50 |
Перефункционирование территории |
|
На расчетный срок |
46 |
Дом-интернат для престарелых (психоневрологический) |
50 |
Перефункционирование территории объекта в озеленение спецназначения |
|
На расчетный срок |
62 |
ДОСААФ |
50 |
Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до границы жилой застройки* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
Коммунально-складские территории | |||||
II |
(ООО "Агроснаб") ОАО "Васильевский Торг" |
50 |
Перефункционирование территории |
|
На расчетный срок |
III |
АО "Татэлектромонтаж" |
100 |
Перефункционирование территории |
|
На расчетный срок |
IV |
ГУП "Рембытмашприбор" |
50 |
Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до границы жилой застройки* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
VI |
ГУЗП тепловых сетей |
300 |
Оптимизация объекта с целью сокращения санитарно-защитной зоны до границы жилой застройки* |
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны |
На расчетный срок |
VIII |
Сервис - БОН |
50 |
Перефункционирование территории |
|
На расчетный срок |
IX |
Склады МВД |
100 |
Перефункционирование секционной застройки в общественно-деловую зону |
|
На расчетный срок |
X |
СМУ-1 |
100 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
XI |
СМУ-2 |
100 |
|||
XII |
СМУ-3 |
100 |
|||
XIV |
ЗМУС АО Татсантехмонтаж |
100 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
XV |
Склады ПО З-д им. Серго и ТОО Таир ЛТД |
50 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
XXVI |
Участок механизации Госпромстрой |
100 |
Сохранение объекта в санитарно-защитной зоне скотомогильника возможно при проведении лабораторных исследований почвы и грунтовых вод на химические вещества и спорообразующие возбудители сибирской язвы |
В соответствии с письмом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ" от 23.10.07 г. N 03-02/3965 |
На расчетный срок |
XXVIII |
склады АО "Ак-каен" |
50 |
Перефункционирование территории предприятия |
Не допускается размещать объекты пищевой отрасли в санитарно-защитной зоне объектов других отраслей промышленности (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 5.2) |
На расчетный срок |
XXXIV |
Коммунальное предприятие КПБ общественного питания |
50 |
|||
XXXVI |
Овощебаза |
50 |
|||
XXXIX |
МПУ водопроводно-канализационного хозяйства Очистные Водоканал |
400 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
XLII |
ОАО Зеленодольское предприятие ЭРА |
100 |
Перефункционирование секционной застройки в общественно-деловую зону |
|
На расчетный срок |
XLIII |
Зеленодольское оптово-розничное предприятие |
50 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
XLV |
Зел. таро-ремонтный участок |
50 |
|||
XLIX |
Мастерские |
10-50 |
По ул. Дзержинского: перефункционирование застройки в объект общественно-делового назначения |
|
На расчетный срок |
LII |
ООО фирма "Лифтремонт" |
50 |
Перефункционирование территории |
|
На расчетный срок |
|
КП Овощевод |
50 |
Перефункционирование территории |
Не допускается размещать объекты пищевой отрасли в санитарно-защитной зоне объектов других отраслей промышленности (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 5.2) |
На расчетный срок |
|
Склад ж\д вокзала |
50 |
Перефункционирование территории усадебной застройки по мере физизноса |
|
За расчетный срок |
* Оптимизация производственных объектов:
1. Уменьшение мощности, изменение состава, перепрофилирование промышленных объектов и производств, и связанным с этим изменением класса опасности;
2. Внедрение передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания;
3. Сокращение территории предприятия.
5.6.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
В целях сокращения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Генеральным планом города Зеленодольск предлагается проведение комплекса архитектурно-планировочных мероприятий, предусматривающих:
- перефункционирование производственных и коммунально-складских территорий (см. табл. 5.6.1);
- перефункционирование жилой застройки и садово-огородных участков, расположенных в санитарно-защитных зонах промышленных и коммунально-складских территорий (см. табл. 5.6.1);
- оптимизацию транспортной системы;
- максимальное озеленение территории санитарно-защитных зон пыле-, газоустойчивыми породами зеленых насаждений.
Инженерно-технические и технологические мероприятия включают:
- перепрофилирование производства на экологически чистое, т.е. уменьшение мощности, изменения состава, реконструкцию, модернизацию производств, и связанным с этим изменением класса опасности;
- внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или избежать поступлений вредных химических или биологических компонентов выбросов в атмосферный воздух, почву и водоемы, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже;
- совершенствование системы очистки выбросов от предприятий;
- осуществление перевода автотранспорта на газообразное топливо. Основными организационно-административными мероприятиями в области охраны атмосферного воздуха являются:
- разработка проектной экологической документации, направленной на обоснование уменьшения размеров санитарно-защитных зон с проведением расчетов по рассеиванию выбросов и лабораторных исследований;
- разработка сводного тома предельно допустимых выбросов для г. Зеленодольска;
- установление жестких ограничений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от основных источников;
- выполнение предприятиями мероприятий по сокращению выбросов в периоды неблагоприятных метеоусловий, предусмотренных проектами предельно допустимых выбросов;
- развитие сети стационарных постов наблюдений за загрязнением атмосферы на границе санитарно-защитных зон, вдоль основных дорог и в жилых массивах г. Зеленодольска.
5.6.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод
Архитектурно-планировочные мероприятия Генерального плана включают:
- благоустройство водоохранных зон Куйбышевского водохранилища с озеленением прибрежной части и созданием рекреационной зоны;
Инженерно-технические и технологические мероприятия предусматривают:
- организацию поверхностного стока на территории города;
- эффективную работу очистных сооружений с установкой современного оборудования;
- внедрение замкнутого или оборотного водоснабжения, утилизацию отходов производства на производственных предприятиях, обеспечение очистки промышленных, хозяйственно-бытовых стоков;
- строительство локальных очистных сооружений на предприятиях по очистке особо загрязненных стоков, прудов-отстойников, станций нейтрализации и других специальных сооружений, обеспечивающих очистку производственных стоков.
Организационно-административные мероприятия включают:
- инвентаризацию подземных источников водоснабжения;
- разработку проектов и организацию зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- соблюдение установленных режимов в зонах санитарной охраны водозаборов;
- своевременное выполнение мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом;
- соблюдение установленных режимов в водоохранных зонах поверхностных водных объектов.
5.6.4. Мероприятия по снижению загрязнения почвенного покрова
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по оптимизации системы сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов, санитарной очистке территории:
- установка 1544 контейнера на первую очередь и 1601 - на расчетный срок (СНиП 2.07.01-89*);
- возле домов секционной застройки и на территории домовладений установить по три мусоросборника: для мусора, утиля и пищевых отходов;
- удаление твердых бытовых отходов контейнеровозами на специализированный полигон;
- организация приемного пункта вторичного сырья и расширение ассортимента принимаемых отходов;
- удаление уличного смета и строительного мусора на свалку для насыпки изолирующего слоя;
- очистка городской территории от снега и льда с помощью снегоуборочных машин с вывозом за пределы города на территорию снежной свалки (точное местоположение снежной свалки необходимо согласовать с ТО Управления Роспотребнадзора в Зеленодольском районе);
- надлежащий учет и контроль за обращением с промышленными отходами в соответствии с утвержденными проектами нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Необходимыми мероприятиями по снижению влияния загрязнения почвенного покрова на условия проживания населения являются:
- осуществление отвода участков под жилую застройку и строительство дошкольных и школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова только при заключении об экологической безопасности почв или при наличии программы по ее рекультивации;
- исключение выращивания продуктов питания в границах санитарно-защитных зон.
5.6.5. Шумозащитные мероприятия
Для принятия градостроительных решений необходимо разработать шумовую карту города с указанием конкретных необходимых шумозащитных мероприятий на каждом участке с превышением предельно допустимого уровня шума. На время отсутствия карты размещение новых жилых кварталов и жилых домов в существующих кварталах должно проводиться после оценки шумового загрязнения и возможности реализации градостроительных мероприятий по защите населения.
Комплекс эколого-градостроительных мероприятий, направленных на снижение уровня шума в жилых кварталах, включает следующие мероприятия:
- для предприятий и организаций - источников шума, находящихся вблизи жилой застройки, при разработке проектов санитарно-защитных зон должны быть разработаны технологические мероприятия по снижению уровня шума;
- оптимизация транспортной системы;
- организация шумо- и газозащитных полос зеленых насаждений вдоль улично-дорожной сети.
Основными мероприятиями, позволяющими оградить сложившуюся жилую застройку от негативного шумового воздействия автомобильных и железных дорог являются:
- создание шумозащитного озеленения;
- звукоизоляция окон;
- использование акустических экранов.
5.6.6. Мероприятия по защите населения от электромагнитного излучения
В Генеральном плане предусмотрены следующие мероприятия по снижению воздействия источников электромагнитного излучения:
- проведение инвентаризации и комплексного исследования источников электромагнитного излучения, расположенных вблизи жилой застройки;
- организация и соблюдение защитных коридоров вдоль линий электропередач;
- разработка проектов и организация санитарно-защитных зон от источников электромагнитного излучения радиочастотного диапазона.
Обеспечение радиационной безопасности населения
Поскольку технологией проведения строительных и инженерных работ не предусмотрено применение радиоактивных материалов, то причин для изменения радиационной обстановки к расчетному сроку генерального плана не ожидается. Однако при выборе участков под строительство жилых домов, объектов образования и воспитания, а также объектов общественно-делового назначения в г. Зеленодольск в рамках инженерно-экологических изысканий необходимо проводить оценку гамма-фона на территории предполагаемого строительства.
5.6.7. Формирование природно-экологического каркаса территории
Мероприятия Генерального плана направлены на формирование природно-экологического каркаса территории, формирующего экологически чистое окружение в системе градостроительного освоения территории.
Природно-экологический каркас г. Зеленодольск формируется из природных геосистем - это леса, болота, водоемы (водохранилище, озера), луга; и из природно-антропогенных геосистем - это скверы, бульвары, городской парк, лесопарки, коллективные сады, огороды, озеленение санитарно-защитных зон.
Связующим элементом природно-экологического каркаса является система озеленения улиц города.
В систему городского озеленения г. Зеленодольска включены территории производственных объектов и их санитарно-защитных зон. На территориях промпредприятий формируется озелененные территории, используемые для отдыха работников предприятий.
Озеленение общего пользования входит в композицию общегородского центра и общественных центров жилых районов. Оно включает в себя территории лесопарков, городских парков (центральный парк, парк ДК им. Родины), бульваров по ул. Ленина, ул. Гоголя, скверов по ул. К. Маркса, Юбилейной, Столичной.
Территории озеленения общего пользования развиваются на территории города с запада, где представлены лесопарковыми массивами, на восток, где расположены резервные природные территории. Как завершение водно-зеленой системы г. Зеленодольск генеральным планом предложена реализация лугопарка и городского пляжа.
Луговые территории восточной овражно-балочной системы в границах города предлагается организовать как озеленение общего пользования с последовательным восстановлением заболоченных озер, благоустройством природных ландшафтов, размещением объектов культурно-развлекательного назначения.
По видам использования в г. Зеленодольск выделяются следующие категории озелененных территорий:
- озелененные территории общего пользования, предназначенные для организации различных форм отдыха - скверы, бульвары, парки, березовая роща;
- озелененные территории специального назначения - огороды, коллективные сады, кладбища, озеленение санитарно-защитных, водоохранных;
- озелененные территории ограниченного пользования - стадионы, озеленение дворов.
Согласно СНиПа 2.07.01-89* площадь озелененной территории общего пользования следует принимать не менее 6 м2/чел. В данном случае площадь озелененной территории общего пользования на первую очередь составит 2219,9 м2/чел, на расчетный срок - 21,5 м2/чел. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки города (без учета озеленения ограниченного пользования) на первую очередь составит 16,5%, на расчетный срок - 19,5%, нормативное значение - не менее 40%.
5.7. Основные мероприятия по комплексному благоустройству территории города
Мероприятия по благоустройству территорий разработаны в соответствии с инженерно - геологическими условиями осваиваемой территории с учетом функционального зонирования и планировочной организации территории города.
Разделом приняты следующие мероприятия по оптимальному освоению территорий и повышению уровня благоустройства территорий города:
- по организации поверхностного стока и понижению уровня
подземных вод;
- по противооползневой и противоэрозионной защите;
- по благоустройству водоемов в границах г. Зеленодольска;
- по организации пляжа.
5.7.1. Мероприятия по организации поверхностного стока и понижения уровня грунтовых вод
Мероприятия по организации поверхностного стока приняты с учетом организации рельефа и назначения используемой территории.
Организация водосточной сети города включает в себя установление бассейнов стока и определение трасс главных коллекторов.
Отвод дождевых и талых вод с территории индивидуальной застройки и зеленой зоны намечается осуществить открытой системой организованного водоотвода, с территории секционной застройки - закрытой системой.
На территории жилых кварталов с индивидуальной застройкой и территориях зеленых насаждений в парках, садах и скверах предусмотреть лотки для сбора и удаления поверхностных вод. Лотки перекрыть декоративными решетками.
Размеры железобетонных лотков принять 500 х 600.
На перекрестках улиц и на въездах в кварталы укладываются переездные мостики или прокладываются водопропускные трубы.
На территории секционной застройки отвод дождевых и талых вод предусмотреть сетью закрытых водостоков. Трубы для ливневой канализации принимаются полиэтиленовые. Глубина заложения водостоков должна быть не менее глубины промерзания грунта равной 1,8-2,0 м.
Главные коллекторы бассейнов, обеспечивающих отвод поверхностных вод, намечены по направлению основного тальвега каждого бассейна и сводятся к ул. Ленина, где проходит сеть самотечной ливневой канализации. (См. лист ГП-).
Общая протяженность проектируемой открытой водосточной сети на расчетный срок составляет - 13280 м, в том числе на I очередь - 2700 м.
Общая протяженность проектируемой закрытой водосточной сети составляет - 36880 м, в том числе на I очередь - 7400 м.
Намечается устройство резервуаров-отстойников в количестве 6 шт., емкость каждого составит 2000 м.
На последующих стадиях проектирования емкость резервуаров-отстойников на устьевых участках водостоков должна быть уточнена.
Мероприятиями генерального плана г. Зеленодольска территориальное развитие города предлагается в северном и северо-восточном направлениях.
Учитывая то обстоятельство, что часть города (территории в районе улиц Краснослободская, Герцена, Советская, Добровольского), находящаяся в районе пойменной террасы, заболочена, осушение данной территории намечается путем устройства дренажных систем в комплексе с вертикальной планировкой, организацией поверхностного стока и благоустройства территории. Проектом предлагается систематический дренаж, предназначенный для осушения сравнительно больших территорий с высоким уровнем горизонта подземных вод.
Размеры дренируемых площадей требуют уточнения на последующих стадиях проектирования после проведения детальных гидрогеологических изысканий.
5.7.2. Мероприятия по противооползневой и противоэрозионной защите
Одним из способов борьбы с ростом оврагов являются лесомелиоративные мероприятия, при которых происходит перевод поверхностных стоков во внутрипочвенный, увеличивается противоэрозионная устойчивость почвы в результате скрепления ее корневой системой. Вдоль склонов необходимо высаживать лесные насаждения на расстоянии обрушения угла естественного откоса. Распашка склонов также может служить профилактическим мероприятием по защите поверхностного слоя почвы.
Для предотвращения дальнейшего разрушения склона необходимо провести посев трав и кустарников.
5.7.3. Мероприятия по благоустройству озер города Зеленодольск и организация пляжных территорий
На территории города находится несколько озер (в парке, внутриквартальное, между улицами Гоголя и К. Маркса, на западной и северной окраинах города), которые могут стать прекрасным местом для отдыха горожан.
Во избежание заиливания необходимо провести расчистку и углубление дна озер. Работы по укреплению существующих береговых откосов связаны с планировкой и укреплением их одерновкой и посевом трав.
Расчистку и укрепление откосов существующих озер в границах проектирования на расчетный срок предполагается провести на участке 2 км.
На берегу реки Волга генеральным планом г. Зеленодольск предлагается организация городской рекреационной территории - пляжа.
В состав мероприятий по благоустройству пляжа входит расчистка береговой полосы и акватории, прилегающей к пляжу, от растительности и мусора, намыв песка.
При организации пляжа необходимо произвести работы по вертикальной планировке и песчаной подсыпке по всей территории пляжа
5.7.4. Первоочередные мероприятия по благоустройству территории
К первоочередным мероприятиям генерального плана относятся застройка жилого района "Мирный" и кварталов северного жилого района (218, 219, 219а).
На территории жилого района "Мирный" по улицам Сайдашева, Баки Урманче, Комарова, Пр. Строителей, Королева, Столичная проложить сеть ливневой канализации закрытого типа. Также предполагается укладка ливневой канализации закрытого типа на территории кварталов 219 и 219а. Всего продолжительность сети ливневой канализации на первую очередь 7,4 км.
По улицам квартала 218 предусмотреть прокладку ливневой канализации открытого типа длиной 2,7 км.
Ориентировочные объемы работ по благоустройству территорий
N п/п |
Наименование работ |
Ед. изм. |
Количество |
|
I очередь |
Расчетный срок |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Мероприятия по отводу ливневых стоков |
|||
|
а) Устройство водосточной сети открытого типа |
км |
2,7 |
13,28 |
|
б) устройство водосточной сети закрытого типа |
км |
7,4 |
36,88 |
|
в) устройство резервуаров отстойников |
шт. |
6 |
6 |
2. |
Мероприятия по обводнению территории г. Зеленодольска |
|||
|
расчистка и укрепление откосов |
100 м2 |
17,6 |
87,6 |
|
Мероприятия по организации пляжа |
|||
|
устройство пляжа (намыв песка, расчистка и планировка пляжной полосы) |
км |
0,12 |
0,12 |
Ориентировочная стоимость мероприятий по благоустройству территорий
N п/п |
Наименование работ |
Ед. изм. |
Стоимость I очереди строительства в ценах 2001 г. |
||
Стоимость единицы тыс. руб. |
Количество |
Общая тыс. руб. |
|||
1. |
Мероприятия по отводу ливневых стоков |
||||
|
а) устройство водосточной сети открытого типа |
км |
61,95 |
2,7 |
167,27 |
|
б) устройство водосточной сети закрытого типа |
км |
973,5 |
7,4 |
7203,9 |
|
Всего: |
|
|
|
7371,17 |
|
Всего в ценах 2009 г. |
|
|
|
36782,14 |
5.8. Основные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
На территорию г. Зеленодольска могут оказать влияния последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Чрезвычайная ситуация природного характера - обстановка, сложившаяся в результате стихийного природного бедствия, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Различают природные чрезвычайные ситуации по характеру источника и масштабу.
К чрезвычайным ситуациям природного характера на территории г. Зеленодольск можно отнести: метеорологические (сильные ветры, очень сильный дождь, ливень, продолжительные сильные дожди), гидрологические (паводок, половодье, наводнение), геологические (карст, оврагообразование, сейсмическая опасность).
Чрезвычайная ситуация техногенного характера - обстановка, при которой в результате возникновения аварии или катастрофы на объекте, определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наноситься ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде. Различают чрезвычайные ситуации техногенного характера по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника возникновения чрезвычайной ситуации. Чрезвычайные ситуации техногенного характера создаются взрывами, пожарами, крушениями, выбросами химических и радиоактивных веществ, разрушениями, падениями, обвалами, на объектах техносферы.
К чрезвычайным ситуациям техногенного характера на территории г. Зеленодольск можно отнести аварии на потенциально опасных объектах, в том числе на пожаро- врзывоопасных объектах, аварии при провозе через железнодорожную станцию химически-опасных веществ, возникновение зон массовых и сплошных пожаров.
Помимо перечисленных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в районе г. Зеленодольск возможно возникновение чрезвычайных ситуаций бактериологического и инфекционного характера, чрезвычайных ситуаций в топливно-энергетическом комплексе, возможны транспортные аварии, аварии в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Возникновение бактериологических очагов поражения возможно за счет имеющихся природных очагов, а так же вследствие воздействия террористических и диверсионных групп.
Среди опасностей для здоровья людей можно выделить инфекционные болезни, которые при неблагоприятных социальных условиях могут приобрести характер эпидемий.
Необходимо заострить внимание на экологических проблемах, связанных с трубопроводным транспортом. В настоящее время на территории России в сети внутрипромысловых трубопроводов ежегодно отмечается около 40 тыс. случаев разрывов, свищей и других не категорированных аварий, что приводит к значительным потерям нефти и загрязнению территорий.
Значительное количество аварий и катастроф связано с транспортом. Здесь погибает и травмируется большое число людей, наносится огромный материальный ущерб и вред окружающей среде.
Анализ состояния аварийности на железных дорогах показывает, что определяющими факторами, непосредственно влияющими на безопасность движения, остается изношенность технического состояния пути и вагонного хозяйства, основных технических средств сигнализации, централизации и блокировки. Влияют на аварийность и неблагоприятные природные воздействия и условия.
Основными причинами аварийности на автомобильном транспорте являются: ослабление персональной дисциплины участников дорожного движения, несоблюдение водителями транспортных средств Правил Дорожного Движения. Нарушения, связанные с превышением установленных скоростных режимов, выездом на полосу встречного движения и несоблюдением правил обгона и очередности проезда перекрестков, являются причинами 50% всех аварий. Из-за нарушения Правил дорожного движения в состоянии опьянения водителями происходит около 15% ДТП. Из-за недисциплинированности пешеходов - около 30% от общего количества ДТП.
Причиной неблагополучной обстановки в ЖКХ является большой физический износ объектов ЖКХ, нарушения сроков проведения профилактических ремонтных работ, что приводит к увеличению числа крупных аварий. Из общего числа аварийных случаев, не связанных со стихией, причиной каждого третьего случая является ветхое состояние инженерных сетей и оборудования. Из-за снижения квалификации инженерно-технических работников каждый третий случай вызван нарушением правил технической эксплуатации.
Среди проблем, представляющих угрозы и опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в жилищной сфере, является аварийное состояние жилого фонда.
В современных условиях как один из основных факторов возникновения кризисных ситуаций может рассматриваться терроризм.
Для совершения террористических актов могут использоваться взрывчатые и горючие вещества, отравляющие вещества, биологические агенты и прочее средства.
При этом объектами террористических актов могут быть транспортные средства, вокзалы, общественные, торговые и жилые здания, потенциально опасные промышленные объекты, спортивные сооружения, концертные и выставочные залы, системы водоснабжения, предприятия по производству пищевых и мясомолочных продуктов, системы связи и управления.
Мероприятия по защите населения и территории г. Зеленодольска являются составной частью как предупредительных мер, так и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются как в превентивном, так и в оперативном порядке. При этом следует иметь в виду, что они ведутся не только в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, но и в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, поскольку значительная часть этих мероприятий эффективна и в мирное, и в военное время.
Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения и территории определяются на основании прогнозов состояния природной и техногенной опасности, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их реализации.
Важной мерой по защите населения г. Зеленодольск является его своевременное оповещение о кризисных ситуациях мирного и военного времени.
6. Предложения по изменению границ города Зеленодольск
В соответствии с Законом Республики Татарстан "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе" от 31.01.2005 г. N 24-ЗРТ существующая граница города совпадает с границей муниципального образования город Зеленодольск. Данным законом муниципальное образование "город Зеленодольск" наделено статусом городского поселения. Общая площадь в установленных границах муниципального образования "город Зеленодольск" составляет 3821,6 га.
Согласно статистическим данным годового отчета о наличии земель и распределения их по категориям, угодьям и формам собственности Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан, на 01.01.2008 г. площадь земель г. Зеленодольска составила 3773 га.
Данное несоответствие объясняется тем, что Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан учитывает земли в категории земель населенных пунктов, тогда как в границе муниципального образования город Зеленодольск, установленной Законом N 24-ЗРТ, присутствуют и иные категории земель, в том числе неустановленные.
Одним из мероприятий Генерального плана г. Зеленодольска является установление новой границы города.
Общая площадь земель в пределах предлагаемой границы города составит 3856,1 га. Таким образом, площадь земель, дополнительно включаемых в границы г. Зеленодольска, составит 64,4 га, исключаемых земель - 29,91 га.
Приращение земель происходит на 3 участках, изъятие земель на 2 участках:
Участок 1 - (землепользователь - КП "Овощевод") - 27,4 га;
Участок 2 - (земли Васильевского лесничества) - 0,6 га;
Участок 3 - (промплощадка завода им. Серго) - 36,38 га;
Участок 4 - изымается из состава земель г. Зеленодольска - 1,61 га;
Участок 5 - изымается из состава земель г. Зеленодольска - 28,3 га.
Включение земельных участков в границу города не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования, в том числе аренды, до их изъятия в случаях, предусмотренных законодательством.
Также генеральным планом предусматривается изменения границы муниципального образования "г. Зеленодольск" путем исключения участка площадью 1,68 га.
7. Распределение территории по формам собственности
В соответствии с пп. 8 п. 6 ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в генеральном плане города должны быть отображены границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального (республиканского) или местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Распределение территории города по видам и правам собственности.
Согласно действующему законодательству на сегодняшний день выделяются следующие виды собственности:
- государственная собственность (федеральная и республиканская),
- муниципальная собственность,
- частная собственность.
По представленной информации Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на территории города Зеленодольска располагаются организации федерального значения, земельные участки которых находятся в федеральной собственности либо оформлены на праве пользования или аренды. Общая площадь земель занимаемых данными объектами в границах города составляет 200,9 га.
Перечень федеральных земель в г. Зеленодольске в том числе находящихся в пользовании или аренде ФГУП и ФГУ
N п/п |
Наименование правообладателя земельного участка |
Местоположение земельного участка |
Площадь, га |
1 |
Государственное учреждение комбинат "Междуречье" Волго-Вятского территориального управления комитета РФ по государственным резервам |
город Зеленодольск, улица Загородная |
16,76 |
2 |
Государственное образовательное учреждение средне профессионального образования "Зеленодольский судостроительный техникум" |
Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Гастелло, д. 4 |
1,7439 |
3 |
Зеленодольский механический колледж |
город Зеленодольск, улица К. Маркса, 7 |
1,059 |
|
Зеленодольское проектно-конструкторское бюро |
Республика Татарстан, город Зеленодольск, улица Норкина, 6 |
0,2941 |
4 |
Зеленодольское проектно-конструкторское бюро |
Республика Татарстан, город Зеленодольск, улица Ленина, 41; |
2,0502 |
5 |
Квартирно-эксплуатационная часть Казанского района Приволжского военного округа |
город Зеленодольск, улица Маяковского, |
3,49 |
6 |
Квартирно-эксплуатационная часть Казанского района Приволжского военного округа |
город Зеленодольск, улица Новостроительная |
1,89 |
7 |
Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 8 по РТ |
г. Зеленодольск, ул. Юбилейная |
0,0066 |
8 |
Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 8 по РТ |
Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Первомайская, гараж возле центра Детского народного творчества |
0,0028 |
9 |
Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 8 по РТ |
Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Первомайская, гараж около центра Детского народного творчества |
0,0072 |
10 |
Отделение по г. Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления Федерального казначейства по РТ |
Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Первомайская |
0,112 |
11 |
Открытое акционерное общество "Газпром" |
город Зеленодольск, улица Рогачева, 34, дом оператора ГРС |
0,1635 |
12 |
Управление Федеральной службы безопасности по Республике Татарстан (Комитет государственной безопасности Республики Татарстан) |
город Зеленодольск, улица Карла Маркса, 55 |
0,28 |
13 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск |
1,925 |
14 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Ленина |
2,5955 |
15 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Гагарина |
4,2728 |
16 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, профилакторий "Волга", улица Гагарина, дом 1 |
1,4256 |
17 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Дачная |
0,2952 |
18 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Тукая, 22 |
0,467 |
19 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Паратская, 4 |
0,7142 |
20 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Северная, 5 |
0,2969 |
21 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Татарстан, 25 |
0,1718 |
22 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Татарстан, 21 |
0,1844 |
23 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Татарстан, 23 |
0,2543 |
24 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Татарстан, 29 |
0,1728 |
25 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Железнодорожная, цех N 15 |
37,4494 |
26 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Ленина, 1а |
0,587 |
27 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, переулок Школьный, 5 |
0,22 |
28 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Комсомольская - Гоголя, 23 |
0,564 |
29 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Новостроительная |
1,23 |
30 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Привокзальная |
75,937 |
31 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, примерно в 50 м от дома N 6 по ул. Металлистов по направлению на северо-восток |
5,33 |
32 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, примерно в 70 м от ул. Привокзальная, 4 по направлению на северо-восток |
1,612 |
33 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, примерно в 200 м от ул. Привокзальная, 4 по направлению на северо-восток |
0,368 |
34 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица площадка хранения инертных материалов |
15,88 |
35 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Волжская, |
2,843 |
36 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Волжская |
2,119 |
37 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица Железнодорожная, столовая |
0,1511 |
38 |
ФГУ "Производственное объединение "Завод Серго" |
город Зеленодольск, улица привокзальная, 4 |
15,6 |
39 |
Общество с ограниченной ответственностью "Таттрансгаз" |
город Зеленодольск |
0,1743 |
40 |
ФГУП (Горьковской железной дороги) |
город Зеленодольск, улица В. Хазиева, 4 |
0,0039 |
41 |
Центр государственно-эпидемиологического надзора в Зеленодольском районе и г. Зеленодольске РТ" |
Республика Татарстан, город Зеленодольск, улица Засорина, 24 |
0,2314 |
|
Итого |
|
200,9349 |
По данным Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в г. Зеленодольске 1 земельный участок находящийся в республиканской собственности, общая площадь территории которого составляет 1,34 га. На данном земельном участке расположен Социально-реабилитационный центр детей инвалидов (Комарова, 34).
Также на территории г. Зеленодольска присутствуют земельные участки иного вида и права собственности, однако информация по данным земельным участкам отсутствует.
Объекты капитального строительства федерального, регионального и местного значения.
Согласно вышеуказанному пп. 8 п. 6 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ, в рамках генерального плана г. Зеленодольска выделяются лишь зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.
8. Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана г. Зеленодольска
Одним из направлений градостроительного развития населенного пункта является совершенствование социально-территориальной организации города, которая включает в себя насыщение местами приложения труда в разных сферах деятельности, предприятиями обслуживания, стимулирование развития малого и среднего бизнеса в сфере производства и услуг, развитие условий для семейного отдыха, оздоровления, молодежного досуга. Администрацией города в программе социально-экономического развития предусмотрен ряд мероприятий по комплексному развитию экономики, социальной сферы, охране окружающей среды.
Решению данных задач призваны способствовать и основные мероприятия генерального плана развития города по размещению производственных предприятий, жилых кварталов, деловых учреждений, объектов образования, здравоохранения, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, культуры и спорта с соблюдением всех требований гражданского, градостроительного и природоохранного законодательства, и с учетом рекомендаций отраслевых норм и правил.
Для реализации положений генерального плана определена очередность проведения заложенных проектом мероприятий, объем необходимых финансовых средств. В ходе определения стоимости строительства подсчитаны объемы финансовых средств, необходимых для реализации первоочередных градостроительных мероприятий генерального плана по размещению объектов капитального строительства местного значения.
Жилищное строительство.
Генеральным планом предусматривается доведение обеспеченности жилой площадью на 1 жителя до 24,6 кв. м. При этом условии жилой фонд города составит 2521,2 тыс. кв. м общей площади.
Таким образом, к концу первой очереди генерального плана (2015 г.) предлагается возвести 710,7 тыс. кв. м общей площади жилья, из которых 661,0 тыс. кв. м в многоэтажных жилых домах, 49,7 тыс. кв. м - в индивидуальных.
Ориентировочная стоимость жилищного строительства определена исходя из средней стоимости строительства в 2001 году 1 кв. м общей площади многоэтажного жилья - 5246 рублей, индивидуального жилья - 3223 рублей (по данным статистического сборника "Строительство в РТ", 2003 г). Для перевода из базовых цен 2001 года в текущие цены II квартала 2009 года использован коэффициент 4,99 (письмо Министерства регионального развития РФ N 10217-СК/08 от 09.04.2009 г.).
Стоимость нового жилищного строительства в г. Зеленодольске на первую очередь генерального плана
Тип застройки |
Общая площадь (тыс. кв. м) |
Стоимость строительства в базовых ценах 2001 г. (млн. руб.) |
Стоимость строительства в текущих ценах 2009 г. (млн. руб.) |
Многоэтажное жилье |
661,0 |
3467,6 |
17303,3 |
Индивидуальное жилье |
49,7 |
160,2 |
799,4 |
Всего |
710,7 |
3627,8 |
18102,7 |
Таким образом, стоимость жилищного строительства в Зеленодольске на первую очередь генерального плана составит в базовых ценах 2001 года - 3627,8 млн. рублей, текущих ценах 2009 года - 18102,7 млн. рублей.
Строительство объектов социального и бытового обслуживания.
К концу первой очереди генерального плана предлагается возвести детских дошкольных учреждений общей мощностью 800 мест, общеобразовательных школ - на 3000 мест, поликлиник - на 1000 посещений в смену, торгово-развлекательный центр, гостиничные комплексы.
Стоимость строительства объектов обслуживания была определена на основе сметной стоимости объектов-аналогов типовых проектов. Сметная стоимость пересчитана в базовые цены 2001 г. и текущие цены 2009 г. с применением индексов 13,0 (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан N 189 от 11.04.2001) и 4,99 (письмо Министерства регионального развития РФ N 10217-СК/08 от 9.04.2009).
Стоимость строительства объектов социально-культурного и бытового обслуживания в г. Зеленодольске на первую очередь реализации генерального плана
Наименование объекта |
Количество, ед. |
Стоимость строительства в базовых ценах 2001 г., (тыс. руб.) |
Стоимость строительства в текущих ценах 2009 г., (тыс. руб.) |
Детский сад на 90 мест |
1 |
4898,51 |
24443,56 |
Детский сад на 260 мест |
2 |
13476,3 |
67246,8 |
Детский сад на 190 мест |
1 |
5985,3 |
29866,7 |
Общеобразовательная школа на 1000 учащихся |
3 |
57260,48 |
285729,79 |
Поликлиника со взрослым и детским отделениями по 500 посещений в смену каждое |
1 |
31309,09 |
156232,37 |
Торгово-развлекательный центр |
1 |
36309,50 |
181184,42 |
Гостиничный комплекс |
1 |
52460,0 |
261775,4 |
Гостиничный комплекс |
1 |
47420,94 |
236630,52 |
Гостиница на 70 мест |
1 |
6839,72 |
34130,21 |
Всего: |
|
255959,84 |
1277239,77 |
Таким образом, для полного обеспечения населения г. Зеленодольска на первую очередь реализации генерального плана объектами обслуживания ориентировочно потребуется 256,0 млн. рублей в базовых ценах 2001 года, или 1277,2 млн. руб. в текущих ценах 2009 года.
Стоимость строительства и годовой эксплуатации запроектированных зеленых насаждений.
Стоимость планируемых работ по озеленению территорий на первую очередь генерального плана г. Зеленодольск
Озеленение |
Площадь, га |
Коэффициент, тыс. руб./га |
Стоимость строительства в базовых ценах 2001 года, тыс. руб. |
Стоимость строительства в текущих ценах 2009 года, тыс. руб. |
Озелененная территория общего пользования |
36,1 |
626,6 |
22619,5 |
112871,5 |
Озеленение территории специального назначения |
350,9 |
185,85 |
65214,765 |
325421,7 |
Всего |
387,00 |
|
87834,30 |
438293,17 |
Ориентировочная стоимость запланированных первоочередных работ по благоустройству озелененных территорий специального назначения и общего пользования составит 87,8 млн. рублей в базовых ценах 2001 года или 438,3 млн. рублей в текущих ценах 2009 года.
Стоимость планируемых мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой.
Первоочередные мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой территорий г. Зеленодольска
N п/п |
Наименование |
Мощность, протяженность |
Стоимость тыс. руб. |
1 |
Теплоснабжение |
|
|
1.1 |
Строительство новой котельной в кварталах 97 |
6 Гкал/час |
30000,0 |
1.2 |
Прокладка сетей теплоснабжения в ППУ-изоляции диаметрами dy 150200 мм |
4600,0 м |
43537,0 |
2 |
Газоснабжение |
|
|
2.1 |
Прокладка газопроводных труб высокого давления dy 100 мм |
3800,0 м |
8411,0 |
3 |
Водоотведение |
|
|
3.1 |
Прокладка новых канализационных сетей |
3200,0 м |
17620,0 |
3.2 |
Прокладка сетей ливневой канализации |
1500,0 м |
7921,2 |
4 |
Водоснабжение |
|
|
4.1 |
Прокладка новых сетей водоснабжения |
8000,0 м |
18400,0 |
5 |
Электроснабжение |
|
|
5.1 |
Установка подстанции 35/10 |
2 х 0,63 МВА |
416,0 |
|
Всего |
|
126305,2 |
Примечание: Таблица составлена по материалам раздела "Инженерная инфраструктура", том 5, пояснительная записка.
Общая стоимость первоочередных градостроительных мероприятий
Таблица 12.5
Сводная таблица затрат на осуществление первоочередных мероприятий
Наименование мероприятий |
Стоимость реализации в ценах 2001 г. (млн. руб.) |
Стоимость реализации в ценах 2009 г. (млн. руб.) |
1 |
2 |
3 |
Жилищное строительство |
3627,8 |
18102,7 |
Строительство объектов обслуживания |
256,0 |
1277,2 |
Мероприятия по озеленению территории |
87,8 |
438,3 |
Мероприятия по инженерной подготовке и благоустройству территории |
11,5 |
57,2 |
Обеспечение инженерной инфраструктурой |
- |
126,3* |
Итого |
3983,1 |
20001,7 |
* - стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры и магистральных инженерных сетей указана в ценах 2008 года.
Таким образом, общая стоимость реализации первоочередных мероприятий генерального плана г. Зеленодольска составит 20001,7 млн. рублей в текущих ценах 2009 г.
9. Баланс территории и основные технико-экономические показатели
Таблица 9.1
Баланс использования территории МО "г. Зеленодольск"
Наименование показателя |
Исходный год (2007 г.) |
Расчетный срок (2030 г.) |
||
га |
% |
га |
% |
|
1. Территория в границах МО "город Зеленодольск", в том числе: |
3821,6 |
100,0 |
3881,1 |
100,0 |
г. Зеленодольск |
3821,6 |
100,0 |
3856,1 |
99,36 |
Территории производственных, коммунально-складских объектов |
- |
- |
19,6 |
0,51 |
Территории транспортно-коммуникационной инфраструктуры (дорога) |
|
|
0,36 |
0,01 |
Территории специального назначения (санитарно-защитное озеленение) |
|
|
2,6 |
0,07 |
Природные территории (леса) |
- |
- |
2,43 |
0,06 |
2. Территория в границах г. Зеленодольск |
3821,6 |
100,0 |
3856,1 |
100,0 |
Территория жилой застройки, в том числе: |
592,2 |
15,5 |
678,0 |
17,6 |
- многоквартирная застройка |
243,8 |
6,4 |
293,6 |
7,6 |
- усадебная застройка |
348,4 |
9,1 |
384,4 |
10,0 |
Территории общественно-деловой застройки |
122,9 |
3,2 |
127,3 |
3,3 |
Территории производственных, коммунально-складских объектов |
460,7 |
12,1 |
472,1 |
12,2 |
Территории объектов инженерной инфраструктуры |
12,7 |
0,3 |
12,7 |
0,3 |
Территории объектов транспортной инфраструктуры |
72,6 |
1,9 |
63,0 |
1,6 |
Территории транспортно-коммуникационной инфраструктуры, в т.ч.: |
590 |
15,4 |
625,1 |
16,2 |
- железная дорога с полосой отвода |
81,2 |
2,1 |
81,2 |
2,1 |
- улицы, дороги, площади, проезды |
508,8 |
13,3 |
543,9 |
14,1 |
Рекреационные территории (озеленение общего пользования, лесокустарниковые насаждения) |
210,5 |
5,5 |
167,6 |
4,3 |
Территории под поверхностными водными объектами |
1056,9 |
27,7 |
1056,9 |
27,4 |
Территории сельскохозяйственного назначения |
66,6 |
1,7 |
- |
- |
Территории коллективных садов и огородов |
286,7 |
7,5 |
95,9 |
2,5 |
Территории специального назначения, в т.ч.: |
42,6 |
1,1 |
413,3 |
10,7 |
- санитарно-защитное озеленение |
- |
- |
370,7 |
9,6 |
- территории кладбищ |
42,6 |
1,1 |
42,6 |
1,1 |
Природные территории |
16,1 |
0,4 |
11,6 |
0,3 |
Прибрежная зона (насыпь песка, острова и т.д.) |
134,6 |
3,5 |
39,5 |
1,0 |
Прочие территории |
156,5 |
4,1 |
93,1 |
2,4 |
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 9.2
Основные технико-экономические показатели генерального плана г. Зеленодольска
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Исходный год (2007 г.) |
Расчетный срок (2030 г.) |
1 |
Население |
|
|
|
1.1 |
Численность населения |
тыс. чел. |
99216 |
106235 |
1.2 |
Возрастная структура населения: |
|
|
|
|
- население моложе трудоспособного возраста |
тыс. чел. |
15777 |
17926 |
|
- население трудоспособного возраста |
тыс. чел. |
61848 |
66515 |
|
- население старше трудоспособного возраста |
тыс. чел. |
21591 |
21794 |
2 |
Жилищный фонд |
|
|
|
2.1 |
Жилищный фонд - всего |
тыс. кв. м |
1877,1 |
2846,1 |
2.2 |
Из общего объема жилищного фонда: |
|
|
|
|
- многоэтажная застройка |
тыс. кв. м |
1614,0 |
2514,0 |
|
- индивидуальная застройка |
тыс. кв. м |
263,1 |
332,1 |
2.3 |
Убыль жилищного фонда - всего |
тыс. кв. м |
- |
100,6 |
2.4 |
Существующий сохраняемый жилищный фонд |
тыс. кв. м |
1877,1 |
1776,5 |
2.5 |
Новое жилищное строительство - всего, в т.ч. |
тыс. кв. м |
- |
1069,6 |
|
- многоквартирное |
тыс. кв. м |
- |
999,0 |
|
- индивидуальное |
тыс. кв. м |
- |
70,6 |
2.6 |
Средняя обеспеченность населения общей площадью |
кв. м/ чел. |
20,0 |
26,8 |
|
квартир |
|
|
|
3 |
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения |
|
|
|
3.1 |
Детские дошкольные учреждения |
место |
3612 |
4834 |
3.2 |
Общеобразовательные школы |
место |
10689 |
14689 |
3.3 |
Внешкольные учреждения |
место |
1560 |
1598 |
3.4 |
Больницы |
койка |
1668 |
1843 |
3.5 |
Поликлиники |
пос./см. |
2186 |
3186 |
3.6 |
Учреждения культуры и искусства |
место |
1900 |
7436 |
3.7 |
Физкультурно-спортивные сооружения |
кв. м пола |
10329 |
11544 |
3.8 |
Бассейны |
кв. м зеркала воды |
153 |
2125 |
4. |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
4.1 |
Протяженность магистральных улиц и дорог - всего |
км |
41,1 |
47,8 |
4.2 |
Плотность магистральной улично-дорожной сети - в пределах застроенных территорий ГП |
км/км2 |
2,58 |
2,86 |
5 |
Ритуальное обслуживание населения |
|
|
|
5.1 |
Общее количество кладбищ |
га |
74,0 |
74,0 |
|
В т.ч. - действующие |
га |
41,94 |
31,4 |
|
- закрытые |
га |
0,66 |
42,6 |
|
- предлагаемые |
га |
31,4 |
- |
6 |
Охрана природы и рациональное природопользование |
|
|
|
6.1 |
Объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (промышленность, автотранспорт физических и юридических лиц) |
тыс. т/год |
11 |
по факту |
6.2 |
Общий объем сброса сточных вод |
млн. м3/год |
10,72 |
по факту |
6.3 |
Образование твердых бытовых отходов |
тыс. м3/год |
109,1 |
116,9 |
6.4 |
Обеспеченность мусороконтейнерами |
%/шт. |
35/* |
100/1601 |
6.5 |
Озеленение специального назначения (санитарно-защитных зон, кладбищ и придорожных полос) |
га |
398,0 |
546,9 |
7 |
Ориентировочный объем инвестиций по I этапу реализации проектных решений в текущих ценах 2009 года |
млн. руб. |
- |
20001,7 |
Примечание:
* нет данных
- прогнозные расчеты не проводились
10. Внесение изменений в генеральный план МО "г. Зеленодольск"
Таблица 10.1
Таблица внесения изменений в генеральный план МО "г. Зеленодольск"
N п/п |
Наименование объекта |
Мероприятие |
Значение мероприятия |
Мощность |
Сроки реализации |
Ссылка на раздел |
Внесение изменений |
Источник мероприятия |
1 |
Площадки жилищного строительства для обеспечения жильем работников оборонных предприятий города (секционная застройка) |
Новое строительство |
Местное |
6,4 га |
До 2020 г. |
ПЗ, Обосновывающие материалы. Раздел 6.2 "Развитие жилых территорий"; Раздел 12 "Программа первоочередных градостроительных мероприятий"; Раздел 13 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели". ПЗ, Положение о территориальном планировании. Раздел 5.1.1. "Основные мероприятия по развитию и реконструкции жилых территорий г. Зеленодольска"; Раздел 8 "Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана г. Зеленодольска"; Раздел 9 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели"; Том "Охрана окружающей среды" раздел 4.9 "Зоны с особыми условиями использования территории", раздел 6.2. "Мероприятия по оптимизации экологической ситуации на территории г. Зеленодольска" |
Добавление нового мероприятия по включению участков нового жилищного строительства. Уточнение исходных данных, установление санитарно-защитной зоны Завода им. Горького в соответствии с утвержденным проектом окончательной санитарно-защитной зоны; Включение жилищной площадки в графические материалы |
Обращение Мэра г. Зеленодольска А.В. Тыгина (письмо N 2/3489 от 12.05.14 г.) |
2 |
Площадки жилищного строительства (усадебная застройка) |
Новое строительство |
Местное |
2,7 га |
До 2020 г. |
ПЗ, Обосновывающие материалы. Раздел 6.2 "Развитие жилых территорий"; Раздел 12 "Программа первоочередных градостроительных мероприятий"; Раздел 13 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели". ПЗ, Положение о территориальном планировании. Раздел 5.1.1. "Основные мероприятия по развитию и реконструкции жилых территорий г. Зеленодольска"; Раздел 8 "Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана г. Зеленодольска"; Раздел 9 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели"; Том "Охрана окружающей среды" раздел 6.2. "Мероприятия по оптимизации экологической ситуации на территории г. Зеленодольска" |
Добавление нового мероприятия по включению участков нового жилищного строительства; Включение жилищной площадки в графические материалы |
Обращение Мэра г. Зеленодольска А.В. Тыгина (письмо N 2/3489 от 12.05.14 г.) |
3 |
Площадки жилищного строительства - (усадебная застройка - 91, 97, 98 квартала) |
Новое строительство |
Местное |
17,2 га |
До 2020 г. |
ПЗ, Обосновывающие материалы. Раздел 6.2. "Развитие жилых территорий"; Раздел 12 "Программа первоочередных градостроительных мероприятий"; Раздел 13 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели". ПЗ, Положение о территориальном планировании. Раздел 5.1.1. "Основные мероприятия по развитию и реконструкции жилых территорий г. Зеленодольска"; Раздел 8 "Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана г. Зеленодольска"; Раздел 9 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели"; Том "Охрана окружающей среды" раздел 6.2. "Мероприятия по оптимизации экологической ситуации на территории г. Зеленодольска" |
Изменение типа проектируемой застройки |
Правила землепользования застройки г. Зеленодольска, утвержденные в 2013 году |
4 |
Гостиничный комплекс |
Новое строительство |
Местное |
0,9 га |
До 2020 г. |
ПЗ, Обосновывающие материалы. Раздел 6.3. "Развитие системы обслуживания"; Раздел 12 "Программа первоочередных градостроительных мероприятий"; Раздел 13 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели". ПЗ, Положение о территориальном планировании. Раздел 5.2. "Мероприятия по развитию системы социального и культурно-бытового обслуживания населения"; Раздел 8 "Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана г. Зеленодольска"; Раздел 9 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели" |
Добавление нового мероприятия по строительству гостиничного комплекса; Включение гостиничного комплекса в графические материалы. |
Обращение Мэра г. Зеленодольска А.В. Тыгина (письмо N 2/3489 от 12.05.14 г.) |
5 |
Коммунальная зона в северном районе города (в т.ч. склады "Магнит") |
Новое строительство |
Местное |
31 га |
До 2020 г. |
ПЗ, Обосновывающие материалы. Раздел 6.4 "Развитие и реорганизация производственных территорий"; Раздел 13 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели". ПЗ, Положение о территориальном планировании. Раздел 5.1.3. "Мероприятия по градостроительному развитию производственных зон г. Зеленодольска"; Раздел 9 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели"; Том "Охрана окружающей среды", раздел 6.2.1. "Охрана воздушного бассейна" |
Добавление новых мероприятий по организации коммунальных зон |
Правила землепользования застройки г. Зеленодольска, утвержденные в 2013 году |
6 |
Граница г. Зеленодольск |
Установление новой границы |
Местное |
3856,1 га |
2007-2035 гг. |
ПЗ, Обосновывающие материалы. Раздел 11 "Предложения по изменению границ г. Зеленодольска"; Раздел 13 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели". ПЗ, Положение о территориальном планировании. Раздел 6 "Предложения по изменению границ г. Зеленодольска"; Раздел 9 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели"; Том "Охрана окружающей среды" раздел 6.2.7. "Формирование природно-экологического каркаса территории" |
Добавление нового мероприятия по установлению границы города; пересчет доли озеленения с учетом изменившейся площади города |
Обращение Мэра г. Зеленодольска А.В. Тыгина (письмо N 2/3489 от 12.05.14 г.) |
7 |
Граница МО "г. Зеленодольск" |
Установление новой границы |
Местное |
3881,09 га |
2007-2035 гг. |
ПЗ, Обосновывающие материалы. Раздел 11 "Предложения по изменению границ г. Зеленодольска"; Раздел 13 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели". ПЗ, Положение о территориальном планировании. Раздел 6 "Предложения по изменению границ г. Зеленодольска"; Раздел 9 "Баланс использования территории и технико-экономические показатели" |
Добавление нового мероприятия по установлению границы МО "г. Зеленодольск" |
Обращение Мэра г. Зеленодольска А.В. Тыгина (письмо N 2/3489 от 12.05.14 г.) |
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета города Зеленодольска РТ от 19 сентября 2014 г. N 276 "О внесении изменений в генеральный план муниципального... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.