Приложение. Положение о Муниципальном казенном учреждении "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 29 декабря 2010 г. N 17-3

Положение
о Муниципальном казенном учреждении "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) создано в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 N 11-5 (с учетом последующих изменений и дополнений) "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета".

1.2. Комитет является органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Комитета является муниципальное образование город Казань в лице представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Комитет вправе иметь самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет, открытый ему в установленном порядке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Комитет вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим положением и учредителем.

1.6. Комитет может осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования города Казани.

1.7. Полное наименование Комитета: Муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Казани".

1.8. Местонахождение Комитета: Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420111, Республика Татарстан, город Казань, улица Кремлевская, дом N 11.

II. Предмет и цели деятельности Комитета

Предметом и целью деятельности Комитета является выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере реализации вопросов местного значения, реализации переданных в установленном законодательством порядке государственных полномочий, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления г. Казани, в области жилищно-коммунального хозяйства.

III. Компетенция и полномочия Комитета

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 7 июня 2012 г. N 19-14 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета города Казани:

3.1.1. осуществление единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства на территории города Казани;

3.1.2. осуществление в соответствии с установленным порядком функций заказчика городских и иных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и контроля за их реализацией;

3.1.3. организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3.1.4. подготовка правовых актов Исполнительного комитета города Казани по вопросам регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение объектов капитального строительства к системе коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей (сетевой) организации, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за содержание и ремонт жилого помещения в установленном законодательством порядке;

3.1.5. осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечение устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, водоотведения (хозяйственно-фекальной канализации), гидротехнических сооружений инженерной защиты города;

3.1.6. разработка и внесение в установленном порядке на утверждение и обеспечение реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3.1.7. обеспечение установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления города Казани;

3.1.8. организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах города Казани;

3.1.9. разработка и внесение в установленном порядке на утверждение системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

3.1.10. разработка и внесение в установленном порядке на утверждение технического задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

3.1.11. рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, а также согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

3.1.12. обеспечение заключения с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

3.1.13. осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

3.1.14. организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

3.1.15. рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения;

3.1.16. обеспечение выполнения требований, установленных правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду;

3.1.17. осуществление контроля готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей города к отопительному периоду;

3.1.18. осуществление согласования вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

3.1.19. подготовка проектов правовых актов Исполнительного комитета города Казани о начале и завершении отопительного периода;

3.1.20. осуществление от имени муниципального образования полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом в пределах своей компетенции;

3.1.21. заключение договоров на предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде, в том числе на условиях социального найма, и в специализированном жилищном фонде;

3.1.22. учет и контроль поступления и расходования платы за наем жилого помещения;

3.1.23. ведение пообъектного учета муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной казне;

3.1.24. организация эксплуатации и ремонта муниципального жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, и иных объектов в случаях, предусмотренных законодательством;

3.1.25. обеспечение установки указателей с названием улиц и номеров домов на жилищном фонде;

3.1.26. осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

3.1.27. подготовка проектов правовых актов Исполнительного комитета города Казани о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сносе;

3.1.28. участие в подготовке проектов правовых актов Исполнительного комитета г. Казани о передаче жилищного фонда в состав муниципальной собственности;

3.1.29. организация ведения учета, в том числе автоматизированного банка данных объектов жилищно-коммунального хозяйства;

3.1.30. подготовка проектов правовых актов Исполнительного комитета города Казани о переводе нежилых помещений в жилые и жилых в нежилые в соответствии с действующим жилищным законодательством и вводе их в эксплуатацию в установленном порядке;

3.1.31. подготовка проекта правового акта Исполнительного комитета города Казани о топливно-энергетическом балансе города в установленном порядке;

3.1.32. организация открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, где собственники в соответствии с действующим законодательством не определились со способом управления;

3.1.33. организация открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности;

3.1.34. подготовка проекта правового акта об установлении порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования;

3.1.35. обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

3.1.36. представление интересов собственника помещений многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности, на общих собраниях собственников помещений с правом голосования по вопросам повестки дня, подписания всех необходимых документов, заявлений и обжалования принятых собственниками решений (за исключением вопросов формирования границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома);

3.1.37. участие в формировании статистических данных по жилищному фонду совместно с органами технической инвентаризации, в том числе по многоквартирным домам в разрезе способов управления;

3.1.38. участие в разработке и осуществлении планов гражданской обороны, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.1.39. участие в организации и осуществлении мероприятий в сфере мобилизации и мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативными актами органов местного самоуправления города Казани;

3.1.40. организация мобилизационной подготовки Комитета в целях обеспечения устойчивого функционирования в период мобилизации и военного времени;

3.1.41. организация перевода Комитета на работу в условиях военного времени;

3.1.42. организация обеспечения жилищно-коммунальными услугами организаций, имеющих мобилизационное задание, и населения в период мобилизации и в военное время;

3.1.43. осуществление совместно с отделом мобилизационной подготовки Аппарата Казанской городской Думы подготовки к развертыванию и развертывание карточного бюро города Казани в период мобилизации и в военное время;

3.1.44. организация выдачи населению документов нормированного снабжения в период мобилизации и в военное время;

3.1.45. участие в качестве муниципального заказчика по контрактам, заключаемым на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и для собственных нужд;

3.1.46. общее руководство предприятиями и организациями независимо от их форм собственности, оказывающими услуги (выполняющими работы) на объектах жилищно-коммунального хозяйства города;

3.1.47. участие в пределах своих полномочий в осуществлении контроля за соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

3.1.48. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории города;

3.1.49. организация надлежащего содержания объектов размещения бытовых и промышленных отходов;

3.1.50. организация отлова бродячих животных на территории города и их содержания;

3.1.51. обеспечение участия в судах по спорам, связанным с компетенцией Комитета, в том числе от имени Исполнительного комитета города Казани;

3.1.52. осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" за исполнением требований муниципальных правовых актов на территории города Казани, определяемых соответствующим административным регламентом;

3.1.53. осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.1.54. ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;

3.1.55. участие в создании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, многоквартирным домам;

3.1.56. обеспечение содержания мест захоронения, работ по эвакуации тел умерших (погибших);

3.1.57. осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством, муниципальными правовыми актами.

IV. Организация и руководство деятельностью Комитета

4.1. Деятельностью Комитета руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим положением, председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - председатель Комитета).

4.2. Председатель Комитета назначается Руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством.

4.3. Председатель Комитета выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Комитета:

4.3.1. обеспечивает соблюдение Комитетом целей, в интересах которых он был создан;

4.3.2. действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в органах власти, в организациях, учреждениях, на предприятиях;

4.3.3. в пределах, установленных законодательством, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Комитета заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия;

4.3.4. вносит на утверждение Руководителю Исполнительного комитета города Казани штатное расписание Комитета в пределах выделенных ассигнований;

4.3.5. в пределах своей компетенции издает обязательные для всех работников Комитета и иных лиц приказы;

4.3.6. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к муниципальным служащим Комитета, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.3.7. несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.3.8. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего положения и не противоречащие действующему законодательству.

V. Имущество и финансы Комитета

5.1. Комитет использует имущество и денежные средства, выделенные ему по бюджетной смете, для достижения целей, определенных настоящим положением.

5.2. Имущество Комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования.

5.4. Комитет отвечает по своим обязательствам за находящиеся в его распоряжении денежные средства. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

5.5. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

5.6. Имущество и средства Комитета отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Источником формирования имущества и денежных средств Комитета являются средства бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с бюджетной сметой Управления.

5.9. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

VI. Порядок ликвидации и реорганизации Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся на основании, в порядке и формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации Комитета принимает Казанская городская Дума.

6.3. При реорганизации Комитета все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством.

6.4. Ликвидация Комитета осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.5. Ликвидация Комитета производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

6.7. Казанская городская Дума (учредитель) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Комитета, утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Комитета.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Комитета удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

6.10. Имущество Комитета, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Комитету, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Комитета считается завершенной, а Комитет - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

VII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее положение, вступают в силу с даты государственной регистрации в установленном законом порядке.