Постановление КМ РТ от 8 июля 2014 г. N 473 "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы" (документ не действует)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 8 июля 2014 г. N 473
"О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2013 N 1078, от 22.02.2014 N 109, от 24.02.2014 N 118, от 30.04.2014 N 284, от 02.06.2014 N 374, от 17.06.2014 N 418) (далее - Государственная программа), следующие изменения:

в паспорте Государственной программы:

строку "Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам	Общий объем финансирования Программы составляет 10924982,17 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 7232106,04 тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 3190692,13** тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств местных бюджетов - 300,0 тыс. рублей и внебюджетных источников - 501884,0 тыс. рублей
	Год	Объем средств, тыс. рублей
		Бюджет Республики Татарстан	Средства, планируемые к привлечению
			федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
	2014	2178560,74	3190692,13**	100,00	172484,00
	2015	1288982,60	*	100,00	162800,00
	2016	1300686,70	*	100,00	166600,00
	2017	615969,00	*	0,00	0,00
	2018	615969,00	*	0,00	0,00
	2019	615969,00	*	0,00	0,00
	2020	615969,00	*	0,00	0,00
	Всего	7232106,04	3190692,13**	300,00	501884,00
	Примечание: Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов. * Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы"; ** В том числе 195955,28 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012-2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151, планируемый к освоению в 2014 году";

в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы" шестой-седьмой абзацы изложить в следующей редакции:

"увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения к 2016 году до 27 процентов;

увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения к 2016 году до 37 единиц;";

раздел III Государственной программы изложить в следующей редакции:

"III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 10924982,17 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 7232106,04 тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 3192692,13** тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств местных бюджетов - 300,0 тыс. рублей и внебюджетных источников - 501884,0 тыс. рублей.

Год	Объем средств, тыс. рублей
	Бюджет Республики Татарстан	Средства, планируемые к привлечению
		федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
2014	2178560,74	3190692,13**	100,00	172484,00
2015	1288982,60	*	100,00	162800,00
2016	1300686,70	*	100,00	166600,00
2017	615969,00	*	0,00	0,00
2018	615969,00	*	0,00	0,00
2019	615969,00	*	0,00	0,00
2020	615969,00	*	0,00	0,00
Всего	7232106,04	3190692,13**	300,00	501884,00

Примечание: Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

* Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы";

** В том числе 195955,28 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012-2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151, планируемый к освоению в 2014 году.";

приложения N 1 и N 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению соответственно;

в подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы строку "Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам, планируемым к привлечению	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5511593,17 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 2313617,04 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3190692,13 тыс. рублей**, внебюджетные источники - 7384,0 тыс. рублей
	(тыс. рублей)
	Год	Средства бюджета Республики Татарстан	Средства федерального бюджета	Внебюджетные источники	Итого
	2014	1313617,04	3190692,13**	7284,0	4511593,17
	2015	500000,0	*	-	500000,0
	2016	500000,0	*	-	500000,0
	Всего	2313617,04	3190692,13**	7284,0	5511593,17
	Примечание: Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов. * Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяется по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства; ** В том числе 195955,28 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012-2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151, планируемый к освоению в 2014 году";

в паспорте Подпрограммы строку "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы в полном объеме позволит достичь к концу 2016 года: увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения до 27 процентов; увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 37 единиц";

в разделе I Подпрограммы после таблицы 1 абзацы десять - сорок четыре изложить в следующей редакции:

"Суммарно в собственности и управлении ОАО "КИП "Мастер" находится 529,5 тыс. кв. метров производственно-складских помещений и 114,3 тыс. кв. метров офисных помещений.

Общее количество компаний - резидентов ОАО "КИП "Мастер" - 238 единиц, на которых трудоустроено около 4460 человек.

В рамках пилотного проекта в 2013 году была выделена субсидия на поддержку промышленного парка на базе ОАО "КИП "Мастер" в размере 200 млн. рублей из бюджетов обоих уровней. Данные средства были направлены на развитие инфраструктуры объекта.

В рамках реализации государственной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" в Республике Татарстан создан первый технопарк в сфере высоких технологий ("ИТ-парк", ул. Петербургская, 52) за счет средств бюджетов Российской Федерации и Республики Татарстан. Стоимость проекта - 2,9 млрд. рублей.

Общая площадь технопарка - около 30 тыс. кв. метров. По итогам 2013 года резидентами являются 53 компании, общее количество рабочих мест - 2250.

В 2012 году сдана в эксплуатацию Вторая площадка Казанского технопарка в сфере высоких технологий "ИТ-парк" в г. Набережные Челны общей площадью 23,2 тыс. кв. метров.

В 2013 году на данной площадке размещались 86 компаний, общее число работающих - 1156 человек.

Успешным примером также является Технополис "Химград" - современный индустриальный парк, общая площадь которого составляет 131 гектар, проектная площадь зданий и сооружений превышает 500 тыс. кв. метров.

Резидентами площадки являются 230 компаний малого и среднего бизнеса, занятых в области малотоннажной химии, переработки полимеров, нанотехнологий, ресурсосбережения и энергоэффективности, медицинских технологий. Число работающих на предприятиях по итогам 2013 года составило 6752 человека.

В рамках пилотного проекта в 2013 году была выделена субсидия на поддержку промышленного парка на базе ОАО "Химград" в размере 200 млн. рублей из бюджетов обоих уровней. Данные средства были направлены на развитие инфраструктуры объекта.

С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Республике Татарстан с 2005 года за счет средств бюджетов Республики Татарстан и Российской Федерации созданы пять бизнес-инкубаторов для субъектов малого предпринимательства (Бизнес-инкубатор "Свияга" (г. Казань), Поволжский бизнес-инкубатор легкой промышленности (г. Казань), Бизнес-инкубатор г. Елабуги, Бизнес-инкубатор в г. Набережные Челны, Бизнес-инкубатор г. Чистополя), где с 2005 года по настоящее время получили поддержку более 250 субъектов малого предпринимательства. По итогам 2013 года в бизнес-инкубаторах размещено порядка 114 субъектов малого предпринимательства, создано около 1000 рабочих мест.

На федеральном уровне создана особая экономическая зона "Алабуга", где имеются все условия для размещения производств автокомпонентов, полимерных производств, приборостроения, электроники, деревообработки.

На сегодняшний день на территории особой экономической зоны "Алабуга" зарегистрировано 36 компаний-резидентов, общая численность работающих - 4210 человек.

С целью стимулирования интереса молодежи к высокотехнологичным отраслям науки и техники, выявления талантов и формирования будущей инженерно-технической элиты Республики Татарстан с 2012 года реализуется проект "Создание на территории Республики Татарстан сети центров молодежного инновационного творчества". В рамках проекта за счет средств федерального и республиканского бюджетов в размере 38 млн. рублей созданы 10 подобных центров - имущественных комплексов, предназначенных для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящих из оборудования, ориентированного на технологии прямого цифрового производства и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимых для этого помещений и инфраструктуры. Центры расположены в гг. Казани, Набережные Челны, Лениногорске, Бугульме, Чистополе, Зеленодольске, пгт. Богатые Сабы, г. Мамадыше и Дрожжановском районе.

Новым направлением развития инфраструктуры в 2013 году стало создание Региональных центров инжиниринга:

1) Региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий "КАИ-ЛАЗЕР". Предназначен для внедрения современных лазерных технологий (сварки, резки, маркировки, упрочнения, наплавки, фрезеровки) в технологические производственные комплексы предприятий МСП.

2) Региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр медицинской науки". Основной целью его деятельности является повышение уровня оказания высокотехнологичной медицинской помощи в Российской Федерации благодаря повышению технологической готовности медицинских производителей и медицинских лечебных учреждений (в том числе малого и среднего предпринимательства) за счет создания (проектирования) специализированных медицинских виртуальных симуляторов, которые реализуют эффективное внедрение и использование медицинского оборудования и инструментов, производимых и используемых вышеуказанными компаниями.

3) Региональный центр инжиниринга в сфере химической технологии. Отрасли, которым оказываются услуги инжиниринга: нефтепереработка, нефтехимия, химия, композиционные полимерные материалы и машиностроение.

С целью обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства в Республике Татарстан к кредитным и иным финансовым ресурсам была создана некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Татарстан".

Задача Гарантийного фонда Республики Татарстан - предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства. В 2013 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов создан Центр поддержки предпринимательства Республики Татарстан (в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2013 N 10 образовано государственное бюджетное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Республики Татарстан"). Задачами центра являются оказание комплекса услуг, направленных на содействие в реализации региональных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, а также защиты прав и законных интересов предпринимателей на территории Республики Татарстан. За 2013 год сотрудниками центра проведено 2648 консультаций, 120 мероприятий (семинары, тренинги, выездные совещания), разработана программа по развитию франчайзинга.

В 2014 году планируется продолжить работу по созданию и развитию промышленных площадок (промышленных парков) в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан, приоритетными из которых определены:

1) промышленный парк "Тюлячи";

2) частный промышленный парк "Деревообработка" Сабинского муниципального района Республики Татарстан;

3) промышленная площадка муниципального уровня N 2 по переработке полимеров Новошешминского муниципального района Республики Татарстан;

4) промышленный парк "Развитие" г. Набережные Челны;

5) агропромышленный парк "Высокотехнологичный молочный комплекс, расположенный в д. Мунайка Менделеевского района Республики Татарстан".";

абзацы сорок пять - пятьдесят три считать абзацами тридцать шесть - сорок четыре соответственно;

раздел "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В целом мероприятия по поддержке субъектов МСП можно разделить на 3 основных направления:

а) мероприятия по оказанию финансовой поддержки субъектов МСП;

б) мероприятия, направленные на создание инфраструктуры развития предпринимательства в республике;

в) прочие мероприятия по развитию предпринимательства.

В рамках направления по оказанию финансовой поддержки для предпринимателей будут предусмотрены следующие мероприятия:

мероприятия по развитию лизинга оборудования: субсидирование первого взноса и процентной ставки (Лизинг-грант);

комплекс мероприятий по внедрению инноваций и технологической модернизации;

реализация мероприятия по субсидированию затрат субъектов МСП и объектов инфраструктуры поддержки МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также иные мероприятия по энергосбережению;

субсидии на возмещение затрат субъектов МСП на получение образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитием предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций;

предоставление субсидий на развитие системы кредитования субъектов МСП;

создание и развитие системы микрофинансирования;

развитие гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки субъектов МСП.

В рамках создания инфраструктуры развития предпринимательства в республике планируется реализация следующих мероприятий:

развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение текущей деятельности бизнес-инкубаторов;

поддержка компаний, осуществляющих аутсорсинг бизнес-процессов или производственных функций государственных компаний, реализующих программы инновационного развития;

развитие промышленного парка "Тюлячи" (строительство I очереди, 10 гектаров);

развитие частного промышленного парка "Деревообработка" Сабинского муниципального района Республики Татарстан;

создание промышленной площадки муниципального уровня N 2 по переработке полимеров Новошешминского муниципального района Республики Татарстан;

создание промышленного парка "Развитие" г. Набережные Челны;

создание Агропромышленного парка "Высокотехнологичный молочный комплекс, расположенный в д. Мунайка Менделеевского района Республики Татарстан";

обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан;

создание региональных центров прототипирования;

создание Камского центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание региональных центров инжиниринга и развитие региональных центров инжиниринга, созданных в 2013 году.

Прочие мероприятия по развитию предпринимательства:

проведение социологических и маркетинговых исследований по проблемам развития МСП и пути их решения (в территориальном разрезе, в разрезе по видам экономической деятельности, в разрезе мероприятий Подпрограммы);

создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан;

поддержка молодежного предпринимательства;

организация кампании по информационной поддержке субъектов МСП и популяризация создания собственного бизнеса.

Перечень основных мероприятий в разрезе целей и задач представлен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации Подпрограммы: 2014-2016 годы.";

раздел III Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5511593,17 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 2313617,04 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3190692,13 тыс. рублей**, внебюджетные источники - 7284,0 тыс. рублей.

(тыс. рублей)
Год	Средства бюджета Республики Татарстан	Средства федерального бюджета	Внебюджетные источники	Итого
2014	1313617,04	3190692,13**	7284,0	4511593,17
2015	500000,0	*	-	500000,0
2016	500000,0	*	-	500000,0
Всего	2313617,04	3190692,13**	7284,0	5511593,17

Примечание: Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

* Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяется по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;

** В том числе 195955,28 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012-2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151, планируемый к освоению в 2014 году.";

приложение к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

Ш.Х. Гафаров

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

Ш.Х. Гафаров

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

Ш.Х. Гафаров