Решение Совета Камско-Устьинского муниципального района РТ от 15 декабря 2006 г. N 92 "О проекте положения о муниципальном заказе"

Решение Совета Камско-Устьинского муниципального района
Республики Татарстан
от 15 декабря 2006 г. N 92
"О проекте положения о муниципальном заказе"

Заслушав и обсудив доклад первого заместителя руководителя исполнительного комитета муниципального района по экономическим вопросам Р.Г.Гизятовой о проекте Положения о муниципальном заказе, Совет муниципального района отмечает, что Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях повышения экономической эффективности муниципальных закупок, объективности и обоснованности расходов бюджета Камско-Устьинского муниципального района, развития добросовестной конкуренции и достижения максимальной открытости.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, Совет Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан решил:

1. Утвердить Положение о муниципальном заказе (прилагается).

2. Установить, что данное Положение вступает в силу с 1 января 2007 года.

3. Определить исполнительный комитет Камско-Устьинского муниципального района органом местного самоуправления, уполномоченным:

3.1. на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков;

3.2. на ведение реестра муниципальных контрактов;

3.3. на осуществление контроля в сфере исполнения муниципального заказа и подведомственных бюджетополучателях;

3.4. на разработку правил и порядков, регламентирующих деятельность субъектов муниципального заказа.

4. Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района:

4.1. определить официальное печатное издание и официальный сайт в сети Интернет для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд Камско-Устьинского муниципального района.

4.2. привести свои нормативные акты в соответствие с утвержденным Положением.

5. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Камско-Устьинского муниципального района, председатель Совета Камско-Устьинского муниципального района

З.Г.Гарафиев

Положение
о муниципальном заказе
(утв. решением Совета Камско-Устьинского муниципального района
от 15 декабря 2006 г. N 92)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными законодательными актами Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативно-правовыми актами Камско-Устьинского муниципального района и устанавливает общие принципы правовых и экономических отношений, возникающих при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа муниципального района на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

1.1. Основные термины и определения

В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:

продукция - товары, работы, услуги;

конкурсные процедуры - процедуры по выбору поставщиков, проводимые в форме торгов в соответствии с действующим законодательством;

внеконкурсные процедуры - процедуры по выбору поставщиков без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

реестр муниципальных заказчиков - перечень получателей бюджетных средств, уполномоченных на формирование муниципального заказа и заключение муниципальных контрактов и договоров;

субъекты муниципального заказа - муниципальные заказчики, бюджетополучатели, комиссии по размещению муниципального заказа и поставщики (исполнители, подрядчики);

уполномоченный орган - исполнительный комитет Камско-Устьинского муниципального района, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказа для муниципальных заказчиков муниципального района;

контролирующий орган - контрольно-счетная палата Камско-Устьинского муниципального района.

1.2. Цели и задачи

Основными целями реализации данного порядка являются:

1. повышение экономической эффективности муниципальных закупок;

2. объективность и обоснованность использования средств бюджета Камско-Устьинского муниципального района;

3. повышение прозрачности муниципальных закупок;

4. развитие добросовестной конкуренции;

5. соблюдение принципа доступности конкурсных процедур.

Основными задачами реализации данного Положения являются:

- консолидация функций по размещению муниципального заказа в Уполномоченном органе;

- корреляционное взаимодействие всех субъектов системы формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;

- координация процессов формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Субъекты формирования, размещения и исполнения муниципального
заказа Камско-Устьинского муниципального района и их функции

2.1. Бюджетополучатели:

составляют и обосновывают первичные заявки на закупку продукции, на основании действующих нормативно-правовых актов и направляют на согласование муниципальному заказчику.

2.2. Муниципальные заказчики:

осуществляют сбор и обобщение первичных заявок подведомственных бюджетополучателей;

формируют ведомственный реестр нужд, который представляют в Уполномоченный орган;

на основе ведомственных реестров нужд формируют заявки, технические задания (требования) на закупку продукции, иные документы и представляют в Уполномоченный орган в письменной форме;

определяют представителей для участия в работе комиссий по размещению муниципального заказа;

определяют экспертов для участия в подготовке технических заданий и экспертного заключения;

после подведения итогов конкурсных и внеконкурсных процедур обеспечивают заключение муниципальных контрактов и договоров и внесение их в установленном порядке в Реестр закупок Камско-Устьинского муниципального района;

не допускают закупок однородной продукции по раздельным контрактам, заключаемых на внеконкурсной основе;

осуществляют контроль за целевым, адресным расходованием бюджетных средств Камско-Устьинского муниципального района и контроль своевременного финансирования и надлежащего исполнения муниципальных контрактов и договоров;

осуществляют контроль за деятельностью подведомственных бюджетополучателей по расходованию бюджетных средств Камско-Устьинского муниципального района при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа;

представляют в Уполномоченный орган информацию о нарушениях победителями конкурсов сроков подписания муниципальных контрактов и/или об отказе от подписания муниципальных контрактов, а также иную информацию о формировании, размещении и исполнении муниципального заказа согласно действующему законодательству.

2.3. Уполномоченный орган:

осуществляет координацию планирования и формирования муниципального заказа Камско-Устьинского муниципального района;

осуществляет функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков и контроль за их размещением и исполнением;

формирует Реестр муниципальных заказчиков Камско-Устьинского муниципального района;

на основании данных, поступающих от муниципальных заказчиков, формирует сводный реестр нужд;

принимает решение о способе размещения заказа в соответствии с действующим законодательством;

принимает решение о передаче части функций по размещению муниципального заказа муниципальным заказчикам;

принимает решение о проведении объединенных торгов по одноименной продукции;

формирует составы комиссий по размещению муниципального заказа;

разрабатывает и утверждает пакет конкурсных документов совместно с муниципальными заказчиками;

обеспечивает публикацию в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте в сети Интернет информации о размещении муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

контролирует состояние лимитов финансирования бюджетополучателей;

осуществляет ведение Реестра муниципальных контрактов Камско-Устьинского муниципального района;

контролирует исполнение и оплату муниципальных контрактов и договоров на основании данных, поступающих от муниципальных заказчиков.

2.4. Контролирующий орган:

контролирует установленными методами соблюдение законодательства при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа;

осуществляет согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством;

рассматривает в установленном порядке обращения и апелляции участников размещения и исполнения муниципального заказа в отношении нарушений действующего законодательства;

осуществляет блокировку финансирования закупки продукции в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

координирует деятельность по разработке и экспертизе нормативно-правовых актов в области муниципального заказа.

2.5. Поставщики (исполнители, подрядчики):

принимают в установленном порядке участие в конкурсных и внеконкурсных процедурах размещения муниципального заказа;

заключают в установленном порядке муниципальные контракты и договоры по результатам проведения конкурсных и внеконкурсных процедур;

исполняют условия подписанных ими муниципальных контрактов и договоров.