Приложение N 1. Положение об Общественном совете Камско-Устьинского муниципального района

Приложение N 1
к решению Совета Камско-Устьинского
муниципального района
от 19 ноября 2007 г. N 142

Положение
об Общественном совете Камско-Устьинского муниципального района

1. Общие положения

Общественный совет Камско-Устьинского муниципального района (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем района и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", 14 октября 2005 года N 103-ЗРТ "Об Общественной палате Республики Татарстан" и ст. 21 Устава Камско-Устьинского муниципального района.

Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

2. Цель и задачи Общественного совета

Цель Общественного совета: содействие достижению общественного согласия при решении важнейших для населения социальных, экономических, культурных и политических вопросов в Камско-Устьинском муниципальном районе Республики Татарстан.

Основными задачами Общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями (политические партии, общественные движения, объединения предпринимателей и товаропроизводителей, научные и творческие союзы, религиозные организации и т.п.), органами государственной власти, предприятиями, организациями;

- содействие устойчивому социально-экономическому развитию муниципального района;

- анализ и выработка общественного мнения по важнейшим социальным и экономическим вопросам;

- выработка предложений и рекомендаций по осуществлению позитивных социально-экономических и культурных преобразований в муниципальном районе на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и социокультурной сферы;

- организация учета общественного мнения при принятии и реализации органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, предложений по совершенствованию организации приема граждан, функционирования муниципальных служб и организаций по итогам социально-экономических исследований;

- взаимодействие с органом местного самоуправления посредством привлечения к общественной деятельности граждан, проживающих на территории муниципального района и имеющих опыт работы в органах управления и власти;

- содействие развитию общего благоприятного инвестиционного климата в интересах развития экономики муниципального района;

- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан;

- осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района;

- формулирование инновационных идей, инициатив, проектов, предложений по наиболее важным и социально значимым проблемам муниципального образования.

3. Функции Общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие функции:

- обеспечивает участие представителей общественности муниципального района в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;

- участвует в разработке и анализе эффективности программ социально-экономического развития муниципального района;

- информирует орган местного самоуправления о своей деятельности и происходящих в муниципальном районе социально значимых процессах;

- содействует информированию общественности муниципального района о деятельности органа местного самоуправления;

- вносит соответствующие предложения, регулирующие отношения в экономических и социальных сферах;

- взаимодействует с Общественной палатой Республики Татарстан, Советом муниципальных образований Республики Татарстан, региональными и местными средствами массовой информации в целях формирования атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;

- вносит предложения по эффективному взаимодействию органов местного самоуправления муниципального района с органами государственной власти;

- способствует становлению структур гражданского общества в муниципальном районе, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога "общество-власть", обсуждению гражданских инициатив, формированию эффективных механизмов взаимодействия органа местного самоуправления и общественности муниципального района;

- осуществляет аналитическую и просветительскую деятельность с целью развития местного самоуправления и достижения согласия в обществе.

4. Формирование Общественного совета

Общественный совет формируется на принципах добровольного участия в ней лиц.

Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории муниципального района и утвержденный в его составе в порядке, установленном настоящим Положением.

Членами Общественного совета не могут быть Глава муниципального района, депутаты Советов местного самоуправления, муниципальные служащие, лица, замещающие должности государственной службы, государственные должности, руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, лица, признанные недееспособными или ограниченно недееспособными на основании решения суда, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

Общественный совет формируется в составе 15 человек. Члены Общественного совета утверждаются Советом муниципального района по представлению Главы муниципального района в месячный срок со дня прекращения приема документов кандидатов на участие в работе Общественного совета. При случае выдвижения большего числа кандидатов утвержденным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов депутатов Совета муниципального района, принявших участие в голосовании.

5. Порядок выдвижения кандидатов в члены Общественного совета

Правом выдвижения кандидатов в члены Общественного совета обладают общественные объединения, профсоюзы, религиозные объединения, объединения предпринимателей и товаропроизводителей, научные и творческие союзы, трудовые коллективы предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, в том числе территориальные отделения всероссийских и межрегиональных организаций, зарегистрированные в установленном законодательством порядке.

Организации, общественные объединения, указанные в первом абзаце раздела 5 настоящего Положения, выдвинувшие своего представителя в Общественный совет, в месячный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации сообщения о формировании состава Общественного совета, направляют в Совет муниципального района решение коллегиального органа о выдвижении представителя, копию свидетельства о государственной регистрации организации, общественного объединения и письменное согласие кандидата на участие в работе Общественного совета.

6. Организация деятельности Общественного совета

На первом заседании Общественный Совет избирает из своего состава председателя и по представлению председателя - заместителя председателя и ответственного секретаря Общественного совета.

Открывает первое заседание Общественного совета и ведет его до избрания председателя Общественного совета старейший по возрасту член Общественного совета муниципального района.

Председатель Общественного совета осуществляет прием и рассмотрение предложений, вносимых на рассмотрение.

При необходимости Общественный совет создает временные рабочие группы.

Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал.

Повестка дня заседания формируется из вопросов, вносимых руководством Общественного совета согласно плану работы, Главой муниципального района, Руководителем исполкома муниципального района, органами местного самоуправления, а также вопросов, вносимых членами Общественного совета.

Заседания Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Результатом обсуждения рассматриваемых вопросов является принятие решения в форме заключений, предложений и обращений, за которое проголосовало более половины от присутствовавших на заседании членов совета.

Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

Решения Общественного совета направляются Главе муниципального района, Совету муниципального района, исполнительному комитету муниципального района, может быть направлены иным органам местного самоуправления.

Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.

Обсуждаемые Общественным советом муниципального района общественно важные вопросы и решения Общественного совета сообщаются общественности через средства массовой информации.

По итогам работы Общественный совет готовит ежегодный доклад и доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципального района и общественности.

Общественный совет прекращает свою деятельность в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.