Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Муниципальная программа
"Реализация государственной национальной политики в Альметьевском муниципальном районе на 2015-2017 годы"
(утв. постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 24 декабря 2014 г. N 3725)
26 сентября 2016 г., 20 ноября 2017 г.
Паспорт изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 20 ноября 2017 г. N 1850
Паспорт программы
I. Характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Состояние межнациональных отношений в Альметьевском муниципальном районе характеризуется стабильным, мирным взаимодействием и сотрудничеством представителей различных этнических групп и конфессий. Межнациональные и межконфессиональные отношения, основанные на взаимоуважении и доверии, закрепились в Альметьевском муниципальном районе в виде прогрессивных тенденций и являются предметом особой заботы органов государственной и муниципальной власти во взаимодействии с общественными этнокультурными объединениями и иными институтами гражданского общества.
Особенностью Альметьевского муниципального района являются полиэтничность и поликонфессиональность населения, развитие которого характеризуется тесным этнокультурным взаимовлиянием и взаимопроникновением традиций представителей проживающих на территории Альметьевского района народов. Ведущую роль в данном процессе традиционно играют представители татарского и русского народов, составляющие большинство по отношению к представителям всех остальных народов, проживающих в Альметьевском районе. По итогам переписи населения 2010 года, в Альметьевском муниципальном районе из 197,4 тыс. человек 55,2 процента составляют татары, 37,09 - русские. Из представителей народов Поволжья на территории района проживают чуваши, удмурты, мордва, марийцы и башкиры, которые в совокупности составляют 4,71 процента населения района.
Традиции добрососедства, сложившиеся в течение длительного совместного проживания представителей различных культур и религий, сохраняются и в настоящее время.
Многонациональный состав населения района динамично меняется, появляются новые этнические группы. В районе действуют следующие диаспоры: узбекско-киргизская, таджикская, армянская, азербайджанская, дагестанская.
Значительную роль в обеспечении успешной социокультурной адаптации и интеграции мигрантов играют институты гражданского общества. В районе работают местное отделение Ассамблеи народов Татарстана и Альметьевское отделение республиканской общественной организации Исполнительного комитета Всемирного Конгресса татар.
В Альметьевском районе на сегодняшний день существуют 32 мусульманских зарегистрированных религиозных организаций, 1 мусульманская группа на стадии регистрации; 12 православных зарегистрированных религиозных организации.
Представители традиционных религиозных течений во время служб занимаются просветительской работой, в которой делают упор на недопущение религиозной и межконфессиональной розни среди жителей. Лидеры духовенства принимают активное участие в городских и районных мероприятиях, занимаются просветительской работой.
Деятельность нетрадиционных религиозных объединений находится под постоянным контролем органов местного самоуправления Альметьевского муниципального района. Благодаря взаимодействию органов местного самоуправления Альметьевского муниципального района с лидерами политических, общественных и религиозных объединений, в 2014 году на территории Альметьевского муниципального района межнациональных и межрелигиозных конфликтов не зарегистрировано.
Меры по противодействию экстремизму и терроризму осуществлялись в рамках программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Альметьевском муниципальном районе на 2012-2014 годы".
Для реализации мероприятий и задач, вытекающих из Стратегии национальной политики необходима муниципальная программа по реализации Концепции государственной национальной политики Республики Татарстан в Альметьевском муниципальном районе, которая обеспечит создание необходимых условий для формирования толерантного, гуманного и уважительного отношения коренного населения, в особенности, молодежи, к представителям иных этнических, конфессиональных сообществ и поддержания в обществе межэтнического согласия, национальной и религиозной терпимости.
Настоящая Программа нацелена на сохранение позитивного характера межнациональных и межконфессиональных отношений в Альметьевском муниципальном районе. В планируемых организационных, культурно-массовых, научных и образовательных мероприятиях Программы региональная идентичность рассматривается как часть общероссийской идентичности.
Программа предусматривает проведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Альметьевском муниципальном районе.
Настоящая Программа призвана содействовать удовлетворению этнокультурных потребностей граждан на основе сложившихся многовековых традиций взаимоуважения и добрососедства. Программа позволит преодолевать новые проблемы в сфере межэтнических отношений, сохранить и улучшить этнокультурное развитие многонационального народа Республики Татарстан.
II. Основная цель и задачи Программы
Цель Программы - реализация государственной национальной политики в Альметьевском районе, цивилизованное развитие представителей народов, проживающих на территории Альметьевского района, сохранение межэтнического и межконфессионального мира и согласия, упрочение общероссийской гражданской идентичности (российской нации), успешная социокультурная адаптация и интеграция мигрантов.
Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:
1. Совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества в сфере государственной национальной политики в Альметьевском муниципальном районе.
2. Содействие национально-культурному развитию представителей народов, проживающих в Альметьевском муниципальном районе, и укрепление общероссийской гражданской идентичности.
3. Содействие укреплению общероссийской гражданской идентичности, поддержка межэтнического и межконфессионального мира и согласия, создание условий для социокультурной адаптации и интеграции мигрантов.
4. Научно-образовательное и информационное обеспечение реализации государственной национальной политики в Альметьевском муниципальном районе.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках мероприятий, входящих в Программу.
III. Программные мероприятия
Перечень мероприятий программы, индикаторов оценки результатов выполняемых за счет средств местного бюджета Альметьевского муниципального района и перечень мероприятий, осуществляемых за счет средств, предусмотренных в смете расходов учреждений, предприятий и организаций, приведены в приложении N 1 к Программе.
Решение поставленной в Программе задачи по совершенствованию взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества в сфере государственной национальной политики в Альметьевском муниципальном районе достигается посредством реализации следующих направлений:
- организация и проведение курсов повышения квалификации муниципальных служащих;
- проведение совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, национальных культурных центров) по профилактике и предупреждению межнациональных конфликтов.
Решение поставленной в Программе задачи по содействию укреплению общероссийской гражданской идентичности, созданию условий и поддержке межэтнического и межконфессионального мира и согласия, социокультурной адаптации и интеграции мигрантов достигается посредством реализации следующих направлений:
- профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, нетерпимости, в том числе и в информационной среде;
- оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых проектов, ориентированных на укрепление межэтнического согласия;
- поддержка языкового многообразия.
Решение поставленной в Программе задачи по научно-образовательному и информационному обеспечению реализации государственной национальной политики в Альметьевском муниципальном районе достигается посредством реализации следующих направлений:
- проведение информационной кампании направленных на укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности;
- создание системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов.
Раздел IV изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 20 ноября 2017 г. N 1850
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования Программы составляет 6296,49 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:
2015 г. - 1670 тыс. руб.;
2016 г. - 2776,6 тыс. руб.;
2017 г. - 1849,89 тыс. руб.
V. Механизм реализации Программы
В ходе реализации мероприятий Программы исполнительный комитет Альметьевского муниципального района обеспечивает взаимодействие основных исполнителей, контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств исполнителями. Мероприятия реализуются на основе ведомственных программ исполнителей.
VI. Описание экономической, социальной и экологической эффективности Программы
Основные результаты в этнокультурной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте толерантности и уважения к культуре, языку и традициям представителей разных народов, позитивном изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей, развитии единого этнокультурного пространства как важного фактора устойчивого развития Альметьевского муниципального района.
Социально-экономический эффект от реализации Программы заключается в сохранении социальной стабильности, межэтнического и межконфессионального мира и согласия, этнокультурной самобытности и удовлетворении социально-культурных потребностей представителей народов, проживающих в Альметьевском муниципальном районе. Экологическая эффективность от реализации Программы заключается в предотвращении межнациональных и межрелигиозных конфликтов и будет оцениваться на основании снижения уровня угроз террористических актов.
В целом, реализация Программы будет способствовать поддержанию стабильности общественно-политической жизни, обеспечению мира, взаимопонимания, взаимоуважения, согласия и сотрудничества между представителями различных национальностей и конфессий на территории Альметьевского муниципального района.
VII. Описание бюджетной эффективности Программы
Бюджетная эффективность Программы заключается в повышении эффективности расходов Альметьевского муниципального района на обеспечение безопасности.
VIII. Ожидаемые конечные результаты
Реализации Программы заключается в сохранении социальной стабильности, межэтнического и межконфессионального мира и согласия, этнокультурной самобытности и удовлетворении социально-культурных потребностей представителей народов, проживающих в Альметьевском муниципальном районе, и выражается в улучшении этнокультурного и социального самочувствия, укреплении региональной и общероссийской гражданской идентичности, росте эффективности использования этнокультурного потенциала, предотвращении межнациональных и межрелигиозных конфликтов, росте инвестиционной и туристической привлекательности региона, реализации системы мер, направленных на совершенствование социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов.
Заместитель руководителя исполкома района по работе с сельскими поселениями |
А.И. Грушин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.