Приложение 5. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Татарстан

Информация об изменениях:

Законом РТ от 18 декабря 2014 г. N 127-ЗРТ наименование настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 5
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан

Методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Татарстан

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2008 г., 18 ноября 2011 г., 22 июля 2013 г., 18 декабря 2014 г.

1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - ФФПМР) образуют дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Средства ФФПМР распределяются между муниципальными районами (городскими округами) на основе сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и аналогичного среднего показателя по муниципальным районам (городским округам) Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 18 декабря 2014 г. N 127-ЗРТ в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется как соотношение его условного налогового потенциала к аналогичному показателю, рассчитанному по всем муниципальным районам (городским округам), в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:

                              n                        n

        БО(i)расч = (УНПi х сумма Чi) / (ИБРi х Чi х сумма УНПi),

                             i=1                      i=1

где:

БО(i)расч - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему Кодексу;

УНПi - условный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящему Кодексу;

Чi - численность населения i-го муниципального района (городского округа);

n - число муниципальных районов (городских округов) в Республике Татарстан.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 18 декабря 2014 г. N 127-ЗРТ в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Средства ФФПМР распределяются комбинированным способом. Первая часть средств фонда распределяется с использованием метода пропорционального выравнивания бюджетной обеспеченности; вторая часть - с использованием метода выравнивания до "гарантированного минимума":

                           Di = D(i)1 + D(i)2,

где:

Di - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Татарстан i-му муниципальному району (городскому округу) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;

D(i)1 - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу), распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания;

D(i)2 - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу), распределение которой осуществляется методом выравнивания до "гарантированного минимума".

ГАРАНТ:

Законом РТ от 3 декабря 2009 г. N 55-ЗРТ установлено, что положения пункта 4 настоящего приложения в части указания на плановый период применяются с учетом положения, установленного частью 4 статьи 2 названного Закона

4. Соотношения между частями ФФПМР, распределяемыми тем или иным методом, определяются ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 18 декабря 2014 г. N 127-ЗРТ в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Распределение части средств ФФПМР с использованием метода пропорционального выравнивания бюджетной обеспеченности осуществляется по формуле:

                                          Н(i)

                   D(i)1 = dПП х VФФПМР х ----,

                                           Н

где:

D(i)1 - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу), распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания;

dПП - доля ФФПМР, распределение которой осуществляется с использованием метода пропорционального выравнивания;

VФФПМР - объем ФФПМР;

Н(i) - объем средств, необходимых для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

Н - объем средств, необходимых для достижения всеми муниципальными районами (городскими округами) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Информация об изменениях:

Законом РТ от 18 декабря 2014 г. N 127-ЗРТ в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Определение объема средств, необходимых для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), осуществляется по формуле:

                                            n            n

       Hi = ИБРi х Чi х (К - БО(i)расч) х сумма УНПi / сумма Чi,

                                           i=1          i=1

где:

Нi - объем средств, необходимых для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему Кодексу);

Чi - численность населения i-го муниципального района (городского округа);

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

БО(i)расч - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

УНПi - условный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящему Кодексу;

n - число муниципальных районов (городских округов) в Республике Татарстан.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 22 июля 2013 г. N 70-ЗРТ в пункт 7 настоящего приложения изложен внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период с учетом разницы в оценках суммарных потребностей и доходных возможностей муниципальных образований.

Уровень, устанавливаемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяется по следующей формуле:

,

где:

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до выравнивания;

n - число муниципальных районов (городских округов).

В случае, если суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, рассчитанных для муниципальных районов (городских округов) исходя из необходимости достижения ими уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), складывается в меньшем размере, чем разница в оценках суммарных потребностей и доходных возможностей муниципальных районов (городских округов), устанавливается повышенный критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Повышенный критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

,

где:

- повышенный критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом;

Коэф - коэффициент, повышающий уровень критерия выравнивания; Коэф>1.

Значение коэффициента, повышающего уровень критерия выравнивания, определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период и утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 18 декабря 2014 г. N 127-ЗРТ в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Объем средств, недостающих для достижения муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитывается только по тем муниципальным районам (городским округам), уровень бюджетной обеспеченности которых меньше критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (БОi < К).

Информация об изменениях:

Законом РТ от 18 декабря 2014 г. N 127-ЗРТ в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. После распределения первой части средств ФФПМР определяется достигнутый уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), который используется при распределении второй части средств ФФПМР, рассчитываемый по следующей формуле:

                                 n                      n

     БО(i)1 = БО(i)расч + Hi х сумма Чi / (ИБРi х Чi х сумма УНПi),

                                i=1                    i=1

где:

БО(i)1 - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения первой части средств ФФПМР;

БО(i)расч - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения средств ФФПМР;

Hi - объем части средств ФФПМР i-му муниципальному району (городскому округу), распределенных на первом этапе;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему Кодексу;

Чi - численность населения i-го муниципального района (городского округа);

УНПi - условный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящему Кодексу;

n - число муниципальных районов (городских округов) в Республике Татарстан.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 18 декабря 2014 г. N 127-ЗРТ в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Распределение части средств ФФПМР с использованием метода выравнивания до "гарантированного минимума" осуществляется по формуле:

                                             n            n

       D(i)2 = ИБРi х Чi х (БО - БО(i)1) х сумма УНПi / сумма Чi,

                                            i=1          i=1

где:

D(i)2 - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу), распределение которой осуществляется методом выравнивания до "гарантированного минимума";

БО - минимальный уровень бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание;

БО(i)1 - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения первой части средств ФФПМР;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему Кодексу;

Чi - численность населения i-го муниципального района (городского округа);

УНПi - условный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящему Кодексу;

n - число муниципальных районов (городских округов) в Республике Татарстан.