Приложение. Положение о Муниципальном казенном учреждении "Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани"

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 29 декабря 2010 г. N 7-3

Положение
о Муниципальном казенном учреждении "Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани"

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани" (далее - Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани) сформировано в соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Избирательным кодексом Республики Татарстан, Уставом муниципального образования города Казани.

1.2. В соответствии с Уставом муниципального образования города Казани Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Пункт 1.3 настоящего положения, касающийся численности и срока полномочий избирательной комиссии, применяется в отношении избирательной комиссии, которая будет сформирована после вступления в силу настоящего положения, и не изменяет численности в количестве 11 членов и срока (4 года) полномочий Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани, сформированной решением Казанской городской Думы от 18.12.2008 N 2-37

1.3. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани формируется Казанской городской Думой в количестве 10 членов с правом решающего голоса на основе предложений политических партий, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Республики Татарстан, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания.

Если срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани истекает в период избирательной кампании, в которой участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Казанской городской Думы.

1.4. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани действует на постоянной основе, обладает статусом юридического лица с даты его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.5. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани вправе иметь самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет, открытый ей в установленном порядке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.6. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим положением.

1.7. Полное наименование: Муниципальное казенное учреждение "Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани".

Сокращенное наименование: МКУ "Избирательная комиссия г. Казани".

1.8. Местонахождение комиссии: Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420111, Республика Татарстан, город Казань, улица Миславского, дом N 8/1.

II. Предмет и основные цели деятельности Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани

Предметом и целью деятельности Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани являются организация подготовки и проведения выборов депутатов Казанской городской Думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Казанской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Казани, преобразования города Казани, подведение итогов опросов граждан, проверка правильности оформления правотворческой инициативы жителей, а также обеспечение гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования города Казани, при проведении муниципальных выборов в соответствии с федеральным законодательством.

III. Компетенция и полномочия Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани

3.1. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани:

а) осуществляет на территории города Казани контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

б) обеспечивает на территории города Казани реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории города Казани меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

г) осуществляет на территории города Казани меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

д) осуществляет на территории города Казани меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

е) осуществляет на территории города Казани меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) определяет и представляет на рассмотрение Казанской городской Думы схему одномандатных избирательных округов;

л) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;

м) регистрирует списки кандидатов, а также кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу;

н) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

о) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

п) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избраны депутатами Казанской городской Думы по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

р) составляет списки лиц, избранных депутатами Казанской городской Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Казанскую городскую Думу;

с) определяет общие результаты выборов депутатов Казанской городской Думы и осуществляет их официальное опубликование;

т) формирует окружные комиссии;

у) осуществляет полномочия окружных комиссий в случаях, когда в соответствии с Избирательным кодексом Республики Татарстан окружные комиссии не формируются либо их полномочия не возложены в установленном порядке на иные комиссии;

ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, иными законами Республики Татарстан, Уставом муниципального образования города Казани.

3.2. При проведении референдумов Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани действует в качестве комиссии референдума.

IV. Организация работы и руководство деятельностью Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани

4.1. Деятельность Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани осуществляется коллегиально.

4.2. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.3. Председатель, секретарь Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани работают на постоянной (штатной) основе.

4.4. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани:

1) осуществляет общее руководство работой комиссии;

2) представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями;

3) информирует избирателей, избирательные объединения, заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации о деятельности комиссии, принятых ею решениях;

4) созывает заседания комиссии, председательствует на ее заседаниях;

5) распределяет обязанности между членами комиссии для организации работы по исполнению решений комиссии;

6) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные Избирательным кодексом Республики Татарстан;

7) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;

8) решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности комиссии;

9) организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, поступающих в адрес комиссии;

10) подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии, принятые в пределах ее компетенции;

11) устанавливает внутренний распорядок работы комиссии и организует контроль за соблюдением трудовой дисциплины аппарата комиссии;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации, законами Республики Татарстан, Уставом муниципального образования города Казани и настоящим положением.

4.5. Заместитель председателя комиссии оказывает содействие председателю комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, организует работу по конкретным направлениям в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии, выполняет поручения председателя комиссии, исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия.

4.6. Секретарь комиссии:

1) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, организует делопроизводство, осуществляет контроль за выполнением решений комиссии;

2) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами комиссии, работниками ее аппарата поручений и распоряжений председателя комиссии;

3) обеспечивает формирование архива комиссии;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами.

4.7. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани имеет аппарат, структуру и штат, который устанавливается избирательной комиссией самостоятельно в пределах фонда оплаты труда.

Общее руководство аппаратом избирательной комиссии осуществляет председатель комиссии.

Организация работы аппарата избирательной комиссии возлагается на секретаря комиссии.

Замещение работниками аппарата избирательной комиссии должностей муниципальной службы определяется законом Республики Татарстан, Уставом муниципального образования города Казани, иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии определяются должностными инструкциями, утвержденными комиссией.

4.8. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

4.9. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани.

4.10. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.11. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

4.12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

4.13. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

4.14. Решение об избрании на должности либо об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии принимается на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимается тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).

4.15. Решения по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.16. При принятии решений избирательной комиссии в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя является решающим.

4.17. Решения избирательной комиссии вступают в силу со дня их принятия.

4.18. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, по гражданско-правовым договорам.

V. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств создается контрольно-ревизионная служба, порядок деятельности которой определяется статьей 72 Избирательного кодекса Республики Татарстан.

VI. Имущество и финансы Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани

6.1. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани использует имущество и денежные средства, выделенные ей по смете для достижения целей, определенных настоящим положением.

6.2. Имущество Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани закрепляется за ней на праве оперативного управления собственником имущества.

6.3. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения и пользования им.

6.4. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

6.5. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по бюджетной смете.

6.6. Имущество и средства Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани отражаются в ее балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

6.7. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

6.8. Источником формирования имущества и денежных средств Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани являются средства бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с бюджетной сметой Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани.

6.9. Финансово-хозяйственная деятельность Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой.

VII. Порядок ликвидации и реорганизации Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани

7.1. Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральным законом.

7.2. Реорганизация и ликвидация Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани как юридического лица производятся на основании, в порядке и формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.3. Решение о реорганизации Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани принимает Казанская городская Дума.

7.4. При реорганизации Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани все ее документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством.

7.5. Ликвидация Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани осуществляется по решению Казанской городской Думы.

7.6. Ликвидация Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

7.7. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

7.8. Казанская городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани, утверждает ликвидационный баланс.

7.9. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого юридического лица.

7.10. Требования кредиторов при ликвидации Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

7.11. Имущество Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

7.12. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани, по нормам действующего законодательства.

7.13. Ликвидация Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани считается завершенной, а Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение

8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

8.2. Изменения и дополнения настоящего положения вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.

8.3. Пункт 1.3 настоящего положения, касающийся численности и срока полномочий избирательной комиссии, применяется в отношении избирательной комиссии, которая будет сформирована после вступления в силу настоящего положения, и не изменяет численности в количестве 11 членов и срока (4 года) полномочий Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани, сформированной решением Казанской городской Думы от 18.12.2008 N 2-37.