Приложение. Положение о муниципальной казне г. Казани

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 17 июня 2011 г. N 3-6

Положение
о муниципальной казне г. Казани

I. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной казне г. Казани (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования г. Казани.

1.2. В Положении применяются следующие основные понятия:

объект муниципальной казны г. Казани - единица имущества, составляющего муниципальную казну г. Казани, которая может быть самостоятельным объектом сделки;

реестр объектов муниципальной казны г. Казани - информационная система, содержащая перечень объектов муниципальной казны и сведения, характеризующие объекты казны (далее - реестр муниципальной казны г. Казани);

ликвидация объекта муниципальной казны г. Казани - действия, совершенные по решению собственника объекта муниципальной казны г. Казани, в результате которых указанный объект прекратил свое существование;

гибель объекта муниципальной казны г. Казани - следствие непреодолимой силы или иных действий, не зависящих от воли собственника объекта муниципальной казны г. Казани, в результате которых указанный объект прекратил свое существование или приведен в состояние, при котором его восстановление невозможно.

1.3. Полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом муниципальной казны г. Казани (за исключением средств местного бюджета г. Казани) осуществляют:

1.3.1. в отношении объектов жилищного фонда:

1.3.1.1. уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части заключения договоров на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе на условиях социального найма, и специализированного жилищного фонда; ведения учета и контроля поступления и расходования платы за наем жилого помещения; ведения пообъектного учета муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной казне г. Казани;

1.3.1.2. уполномоченный орган в сфере жилищной политики в части заключения договоров купли-продажи, мены, коммерческого найма, аренды жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани и других сделок в соответствии с законодательством; осуществления регистрации права муниципальной собственности жилищного фонда;

1.3.2. территориальные органы Исполнительного комитета г. Казани в части организации процесса приватизации жилых помещений, заключения договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность граждан в пределах своей компетенции;

1.3.3. в остальных случаях уполномоченный орган в сфере земельных и имущественных отношений.

1.4. Финансирование деятельности, связанной с формированием, учетом, содержанием, обеспечением сохранности, управлением и распоряжением объектами муниципальной казны г. Казани, государственной регистрацией права муниципальной собственности на объекты муниципальной казны г. Казани, осуществляется из средств местного бюджета г. Казани.

II. Состав муниципальной казны г. Казани

2.1. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну г. Казани.

2.2. В состав муниципальной казны г. Казани входят:

2.2.1. средства местного бюджета;

2.2.2. акции и доли в хозяйственных обществах, иные ценные бумаги;

2.2.3. недвижимое имущество:

- земельные участки;

- нежилые помещения, здания, строения, сооружения;

- объекты жилищного фонда;

- объекты коммунальной инфраструктуры;

- парки, скверы, лесные участки, пруды, обводненные карьеры;

- иные объекты недвижимого имущества;

2.2.4. движимое имущество:

- станки и оборудование;

- машины и механизмы;

- транспортные средства;

- движимые культурные ценности;

- иные объекты движимого имущества;

2.2.5. доли в праве общей собственности;

2.2.6. имущественные права, включая права на объекты интеллектуальной собственности, которые в соответствии с федеральным законодательством могут находиться в собственности г. Казани;

2.2.7. информация, в том числе базы данных.

2.3. В муниципальной казне г. Казани в соответствии с действующим законодательством может находиться имущество, расположенное за пределами территории г. Казани.

III. Средства местного бюджета

3.1. Средства местного бюджета как составная часть муниципальной казны г. Казани образуются и расходуются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. Положения разделов IV-VIII не распространяются на средства местного бюджета.

IV. Формирование муниципальной казны г. Казани

4.1. Включению в муниципальную казну г. Казани подлежат объекты:

4.1.1. вновь созданные за счет средств местного бюджета г. Казани;

4.1.2. приобретенные в муниципальную собственность г. Казани на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в муниципальную собственность г. Казани, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации;

4.1.3. переданные в муниципальную собственность г. Казани из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности другого муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством;

4.1.4. исключенные из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и изъятые из оперативного управления муниципальных учреждений г. Казани, а также поступившие в процессе ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Казани;

4.1.5. признанные в установленном действующим законодательством порядке бесхозяйными;

4.1.6. приобретенные в муниципальную собственность г. Казани в порядке признания права собственности по судебному решению или другим законным основаниям (в том числе выморочное имущество).

4.2. В случае, установленном подпунктом 4.1.4 Положения, включение объектов в состав муниципальной казны г. Казани осуществляется Уполномоченным органом Исполнительного комитета г. Казани в сфере земельных и имущественных отношений, а в остальных случаях, указанных в пункте 4.1 - Уполномоченным органом Исполнительного комитета г. Казани в сфере земельных и имущественных отношений на основании правового акта Исполнительного комитета г. Казани.

4.3. Вновь созданные и приобретенные в муниципальную собственность г. Казани объекты, не закрепленные на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, признаются находящимися в муниципальной казне г. Казани с момента возникновения права муниципальной собственности г. Казани на указанные объекты.

V. Распоряжение объектами муниципальной казны г. Казани

5.1. Способами распоряжения имуществом муниципальной казны г. Казани в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальными правовыми актами г. Казани являются:

5.1.1. передача объектов муниципальной казны г. Казани в хозяйственное ведение или оперативное управление (в случае прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления объекты подлежат возврату в муниципальную казну г. Казани);

5.1.2. передача объектов муниципальной казны г. Казани в аренду;

5.1.3. предоставление объектов муниципальной казны г. Казани в безвозмездное пользование;

5.1.4. предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование;

5.1.5. передача объектов муниципальной казны г. Казани в доверительное управление;

5.1.6. передача объектов муниципальной казны г. Казани на основе концессионных соглашений;

5.1.7. передача объектов муниципальной казны г. Казани в залог, на хранение;

5.1.8. приватизация, продажа объектов муниципальной казны г. Казани;

5.1.9. предоставление жилых помещений по договорам социального найма;

5.1.10. предоставление жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;

5.1.11. предоставление жилых помещений по договорам коммерческого найма;

5.1.12. иные предусмотренные законодательством способы.

5.2. Объекты муниципальной казны г. Казани могут быть обременены:

5.2.1. обязательствами г. Казани по договорам, в том числе залогом;

5.2.2. сервитутами;

5.2.3. обязательствами публичного использования, обязательствами по содержанию объектов в состоянии, обеспечивающем их непрерывное и безопасное использование (объекты культурного наследия);

5.2.4. выполнением обязательств, возникших в связи с исполнением решения суда;

5.2.5. правами третьих лиц по использованию объектов.

5.3. Обременение объектов жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим жилищным законодательством.

5.4. Содержание обременения, ограничение объекта муниципальной казны г. Казани в гражданском обороте и сроки обременения отражаются в учетной записи объекта в реестре объектов муниципальной казны г. Казани.

5.5. Доходы от использования и продажи имущества муниципальной казны направляются в бюджет г. Казани.

VI. Выбытие объектов из муниципальной казны г. Казани

6.1. Выбытие объектов из муниципальной казны г. Казани, в том числе их приватизация, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами г. Казани.

6.2. Выбытие объектов из муниципальной казны г. Казани осуществляется:

6.2.1. при передаче объектов на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям г. Казани;

6.2.2. при передаче объектов из муниципальной собственности г. Казани в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность другого муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством;

6.2.3. в результате гражданско-правовых сделок;

6.2.4. при исполнении судебных решений;

6.2.5. при гибели объектов муниципальной казны г. Казани;

6.2.6. при ликвидации объектов муниципальной казны г. Казани;

6.2.7. в иных предусмотренных действующим законодательством случаях.

6.3. Выбывшие из муниципальной собственности г. Казани объекты подлежат исключению из Реестра муниципальной казны г. Казани и Реестра муниципальной собственности г. Казани путем внесения в них соответствующих изменений.

VII. Учет объектов муниципальной казны г. Казани

7.1. Учет объектов муниципальной казны г. Казани (в том числе проведение инвентаризации, представление отчетов) осуществляется согласно законодательству Российской Федерации о бухгалтерском учете в порядке, установленном уполномоченным в сфере бухгалтерского учета федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с муниципальными правовыми актами г. Казани, регулирующими ведение учета объектов муниципальной собственности г. Казани.

7.2. Учетной единицей является объект муниципальной казны г. Казани.

7.3. Учетная запись об объекте муниципальной казны г. Казани должна соответствовать требованиям законодательства о бухгалтерском учете и содержать информацию о наличии государственной регистрации права муниципальной собственности г. Казани на объект муниципальной казны г. Казани, сведения об обременениях объекта муниципальной казны г. Казани.

7.4. Оценка объектов муниципальной казны г. Казани производится в случаях и порядке, предусмотренных законами о бухгалтерском учете и об оценочной деятельности.

VIII. Обеспечение содержания и сохранности объектов муниципальной казны г. Казани

8.1. Содержание и сохранность объектов муниципальной казны г. Казани обеспечивают Уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией в целях осуществления контроля за техническим состоянием объектов муниципальной казны г. Казани и предотвращения нецелевого использования.

8.2. При предоставлении объектов муниципальной казны г. Казани (в пользование, на хранение) третьим лицам функции по содержанию и обеспечению сохранности объектов муниципальной казны г. Казани возлагаются на них в соответствии с условиями договоров, на основании которых объекты муниципальной казны г. Казани им предоставлены, если иное не предусмотрено условиями договора.