Указ Президента Республики Татарстан
от 23 марта 2015 г. N УП-308
"О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции"
13 октября 2015 г.
В связи с принятием Федерального закона от 22 декабря 2014 года N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" и в целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции постановляю:
1. Внести в Указ Президента Республики Татарстан от 30 декабря 2009 года N УП-701 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (с изменением, внесенным Указом Президента Республики Татарстан от 5 октября 2011 года N УП-622) следующие изменения:
а) в наименовании, преамбуле, пункте 1, подпункте "а" пункта 2 слова "при назначении на которые граждане и" исключить;
б) в подпункте "в" пункта 2 слова "Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан" заменить словами "Департамент государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан";
в) в наименовании Перечня должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей слова "при назначении на которые граждане и" исключить.
2. Внести в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении государственными гражданскими служащими Республики Татарстан сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Указом Президента Республики Татарстан от 30 декабря 2009 года N УП-702 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении государственными гражданскими служащими Республики Татарстан сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (с изменениями, внесенными Указами Президента Республики Татарстан от 1 ноября 2010 года N УП-711, от 16 мая 2012 года N УП-343, от 22 апреля 2013 года N УП-328 и от 24 сентября 2014 года N УП-920), следующие изменения:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы (далее - гражданин).
Обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на государственного гражданского служащего Республики Татарстан (далее - гражданский служащий), замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданской службы, включенную в соответствующий перечень должностей гражданской службы, устанавливаемый Президентом Республики Татарстан (далее - Перечень должностей).";
б) в пункте 3 слова ", предусмотренные Перечнем должностей" исключить;
в) в подпункте "в" пункта 6:
слова "если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки" заменить словами "если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду";
слова "совершена сделка" заменить словами "совершены эти сделки";
г) утратил силу;
См. текст подпункта г пункта 2
д) в пункте 8:
в абзаце первом слова "на имя руководителя государственного органа Республики Татарстан (лица, замещающего государственную должность)" исключить;
в абзаце втором слова "Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан" заменить словами "Департамент государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан";
е) в пункте 13:
слова "совершена сделка" заменить словами "совершены сделки (совершена сделка)";
слова "если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего должность гражданской службы, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки" заменить словами "если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего должность гражданской службы, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду";
ж) в абзаце втором пункта 15 слова "на должность гражданской службы, включенную в Перечень должностей" заменить словами "на должность гражданской службы, на замещение которой они претендовали".
3. Внести в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Указом Президента Республики Татарстан от 11 января 2010 года N УП-4 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (с изменениями, внесенными Указами Президента Республики Татарстан от 16 мая 2012 года N УП-343, от 22 апреля 2013 года N УП-330, от 20 августа 2014 года N УП-797 и от 24 сентября 2014 года N УП-920), следующие изменения:
а) в подпункте "в" пункта 6:
слова "если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки" заменить словами "если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду";
слова "совершена сделка" заменить словами "совершены эти сделки";
б) в пункте 7 слова "на имя Президента Республики Татарстан" исключить;
в) в пункте 12:
слова "совершена сделка" заменить словами "совершены сделки (совершена сделка)";
слова "если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Республики Татарстан, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки" заменить словами "если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Республики Татарстан, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду".
4. Внести изменение в Положение о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Республики Татарстан и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденное Указом Президента Республики Татарстан от 19 апреля 2010 года N УП-237 "Об утверждении Положения о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Республики Татарстан и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования" (с изменениями, внесенными Указами Президента Республики Татарстан от 1 ноября 2010 года N УП-711, от 16 мая 2012 года N УП-343, от 14 августа 2013 года N УП-761 и от 20 августа 2014 года N УП-797), изложив подпункт "г" пункта 2 в следующей редакции:
"г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) за отчетный период (с 1 января по 31 декабря), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Республики Татарстан (государственного гражданского служащего Республики Татарстан), и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.".
5. Внести в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом Президента Республики Татарстан от 25 августа 2010 года N УП-569 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями, внесенными Указами Президента Республики Татарстан от 6 ноября 2013 года N УП-1084, от 20 августа 2014 года N УП-797 и от 24 сентября 2014 года N УП-920), следующие изменения:
а) в пункте 15:
подпункт "б" дополнить абзацем следующего содержания:
"заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.";
б) в пункте 18:
третье и четвертое предложения изложить в следующей редакции:
"В случае неявки на заседание комиссии государственного служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки государственного служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие государственного служащего.";
дополнить предложением следующего содержания:
"В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.";
в) дополнить пунктом 24.2 следующего содержания:
"24.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.";
г) в пункте 25:
слова "в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 15" заменить словами "в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 15";
слова "пунктами 21-24 и 24.1" заменить словами "пунктами 21-24, 24.1, 24.2 и 25.1".
6. Внести в Указ Президента Республики Татарстан от 1 ноября 2010 года N УП-711 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан требований к служебному поведению" (с изменениями, внесенными Указами Президента Республики Татарстан от 16 мая 2012 года N УП-343, от 6 ноября 2013 года N УП-1084 и от 24 сентября 2014 года N УП-920) следующие изменения:
а) в пункте 2:
слово "обеспечение" заменить словом "осуществление";
слова ", а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Республики Татарстан трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами" исключить;
дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:
"л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Татарстан требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Татарстан трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Татарстан трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.";
б) в Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан требований к служебному поведению:
в пункте 3 слова "претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, предусмотренной этим Перечнем должностей" заменить словами "претендующим на замещение иной должности государственной гражданской службы Республики Татарстан";
в пункт 5 слова "Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан" заменить словами "Департамент государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан".
7. Внести в Указ Президента Республики Татарстан от 6 ноября 2013 года N УП-1084 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" и Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и о внесении изменений в отдельные Указы Президента Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции" (с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Татарстан от 20 августа 2014 года N УП-797) следующие изменения:
а) в абзаце третьем подпункта "а", абзаце втором подпункта "б" пункта 1 слова "включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Республики Татарстан" заменить словами "осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
б) в абзаце пятом подпункта "а" пункта 1 слова "включенные в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами" заменить словами "осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
в) в абзаце втором подпункта "в" пункта 1 слова "включенные в перечень, установленный нормативным правовым актом соответствующего государственного органа Республики Татарстан" заменить словами "осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
г) первое предложение абзаца второго пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа, является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.";
д) пункт 6 перед словами "иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" дополнить словами "от 2 февраля 2015 года N УП-71 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, и муниципальными служащими в Республике Татарстан, и соблюдения муниципальными служащими в Республике Татарстан требований к служебному поведению",";
е) в подпункте "б" пункта 9:
в абзаце третьем слова "включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов Республики Татарстан, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей" заменить словами "осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
дополнить абзацем следующего содержания:
"супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта.".
8. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Татарстан от 22 апреля 2013 года N УП-329 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Татарстан |
Р.Н. Минниханов |
Казань, Кремль
23 марта 2015 г.
N УП-308
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Отдельные акты Президента РТ по вопросам противодействия коррупции приведены в соответствие с законодательством.
Так, обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности госслужбы. Госслужащие помимо этого представляют также сведения о расходах.
Сведения о расходах представляются, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги за три года, предшествующих отчетному периоду, а не моменту совершения сделки, как было раньше.
Закреплено дополнительное основание для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов.
Речь о заявлении госслужащего о невозможности выполнить требования закона о запрете на хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными иностранными компетентными органами, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли.
По итогам рассмотрения данного вопроса комиссия признает, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований, являются объективными и уважительными либо нет. Во втором случае комиссия рекомендует руководителю госоргана применить к госслужащему конкретную меру ответственности.
На кадровые службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений дополнительно возлагается анализ представляемых сведений, в том числе о соблюдении госслужащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; осуществление проверки соблюдения бывшими госслужащими ограничений при заключении ими после увольнения трудового договора или гражданско-правового договора.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РТ от 23 марта 2015 г. N УП-308 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан по вопросам противодействия коррупции"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания
Текст Указа опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 26 марта 2015 г., в Сборнике постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, N 27-28, 10 апреля 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента РТ от 13 октября 2015 г. N УП-988