Приложение. Изменения в Устав муниципального образования города Казани

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 4 марта 2015 г. N 30-41

Изменения
в Устав муниципального образования города Казани

Внести в Устав муниципального образования города Казани следующие изменения:

1. В преамбуле:

1.1. после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"муниципальный орган муниципального образования города Казани - Избирательная комиссия муниципального образования города Казани. Понятия "Избирательная комиссия муниципального образования города Казани" и "Избирательная комиссия города Казани" используются в равных значениях";

1.2. в абзаце тринадцатом:

1.2.1. после слов "правовой акт" слова "муниципального образования города Казани" исключить;

1.2.2. после слов "индивидуальный характер" дополнить словами "(далее - муниципальный правовой акт города Казани)";

1.3. после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Мэрия города Казани - совокупность органов местного самоуправления муниципального образования города Казани, объединенных согласованными действиями по решению вопросов местного значения, участию в межмуниципальном и международном сотрудничестве, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, деятельность которых организуется и координируется Мэром города Казани".

2. В статье 4:

2.1. в части 3 слова "как непосредственно, так и через своих представителей" исключить;

2.2. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Граждане, а также граждане иностранных государств - участники международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего".

3. Абзац первый части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Казани осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления города Казани вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Абзац первый части 3 статьи 6 дополнить словами "с правами юридического лица".

5. В части 1 статьи 8:

5.1. в пункте 9 слова "в установленном законом порядке" исключить;

5.2. в пункте 14:

5.2.1. после слова "гарантий" дополнить словом "бесплатного";

5.2.2. слова "Российской Федерации бесплатной" исключить;

5.3. в пункте 26:

5.3.1. после слов "иными федеральными законами)," дополнить словом "разрешений";

5.3.2. слова "за использованием земель" заменить словами "в границах";

5.4. пункт 40 признать утратившим силу;

5.5. дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".

6. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами".

7. В части 3 статьи 19:

7.1. абзац шестой после слов "межевания территорий" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

7.2. абзац одиннадцатый после слов "при отсутствии" дополнить словом "утвержденных".

8. В статье 24:

8.1. в абзаце шестом после слов "на основе средней нормы представительства избирателей на" слово "одномандатный" исключить;

8.2. абзац седьмой после слова "объединениями" дополнить словами ", пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов";

8.3. абзац десятый изложить в следующей редакции:

"К распределению депутатских мандатов в Городской Думе допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются";

8.4. абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил указанное число голосов избирателей, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании";

8.5. абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей";

8.6. в абзаце тринадцатом:

8.6.1. слово "депутатов" заменить словом "кандидатов";

8.6.2. слова "к распределению" заменить словами "к участию в распределении";

8.7. в абзаце четырнадцатом слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "Избирательной комиссии муниципального образования города Казани";

8.8. абзац шестнадцатый после слов "не менее 2/3" дополнить словами "от установленной численности".

9. В части 1 статьи 28:

9.1. в абзаце четвертом слова "предоставление льгот" заменить словами "установление и отмена льгот";

9.2. в абзаце двадцать первом слово "жителей" заменить словом "граждан";

9.3. в абзаце двадцать пятом слова "конференций граждан" заменить словами "конференции граждан (собрания делегатов)";

9.4. после абзаца сорок шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;

утверждение программы комплексного развития социальной инфраструктуры";

9.5. абзац пятьдесят второй после слов "положений о" дополнить словом "трехсторонних";

9.6. в абзаце пятьдесят третьем:

9.6.1. слова "местных бюджетов" заменить словами "бюджета города Казани";

9.6.2. слово "программам" заменить словом "проектам";

9.7. абзац пятьдесят шестой исключить.

10. В части 4 статьи 34:

10.1. абзац четвертый исключить;

10.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией".

11. В статье 40:

11.1. часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

проводит оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";

11.2. после абзаца третьего части 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры";

11.3. после абзаца первого части 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"разрабатывает программы комплексного развития транспортной инфраструктуры";

11.4. часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места местного (муниципального) значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места местного (муниципального) значения";

11.5. в части 10:

11.5.1. в абзаце третьем:

11.5.1.1. после слов "услуг) на" дополнить словом "розничном";

11.5.1.2. после слова "рынке" дополнить словами "в пределах своей компетенции";

11.5.2. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов";

11.5.3. после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"предусматривает строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории города Казани и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории города Казани;

осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности";

11.6. часть 12 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"разрабатывает программы комплексного развития социальной инфраструктуры";

11.7. часть 14 после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"разрабатывает и утверждает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения";

11.8. в части 15:

11.8.1. после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Казани, изменяет, аннулирует такие наименования";

11.8.2. в абзаце девятом:

11.8.2.1. слова "вправе разместить" заменить словом "размещает";

11.8.2.2. слова "официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" заменить словами "Официальном портале органов местного самоуправления города Казани";

11.8.3. в абзаце шестнадцатом слово "состав," исключить;

11.8.4. после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";

11.9. в части 16:

11.9.1. в абзаце шестом слова "за использованием земель" заменить словами "в границах";

11.9.2. абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"определяет использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, в соответствии с федеральными законами";

11.9.3. абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

11.10. часть 17.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"создает условия для осуществления общественного контроля".

12. Статью 47 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия на постоянной основе на условиях срочного трудового договора, который от имени Городской Думы подписывается Мэром города Казани".

13. В статье 48:

13.1. в части 1 слова "пункте 1" заменить словами "части 2";

13.2. в части 3:

13.2.1. в абзаце первом слово "избирательной" заменить словом "Избирательной";

13.2.2. в пункте "в" слова "представительном органе муниципального образования" заменить словами "Городской Думе".

14. В статье 49:

14.1. часть 1 после слова "комиссия" дополнить словами "города Казани";

14.2. в части 2:

14.2.1. после слов "полномочий Избирательной комиссии" дополнить словами "города Казани";

14.2.2. после слов "участвует Избирательная комиссия" дополнить словами "города Казани";

14.2.3. в части 4:

14.2.3.1. в абзаце первом слова "Уставом города Казани" заменить словами "настоящим Уставом";

14.2.3.2. пункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями";

14.2.3.3. в пункте "п" слова ", избирательных блоков" исключить;

14.2.3.4. в пункте "р":

14.2.3.4.1. слово "выдвинутых" заменить словом "выдвинутые";

14.2.3.4.2. слова "избирательными блоками," исключить;

14.2.3.5. в пункте "т":

14.2.3.5.1. после слова "депутатов" дополнить словами "Городской Думы";

14.2.3.5.2. слова ", членов выборного органа местного самоуправления" исключить;

14.2.3.6. пункт "ц" изложить в следующей редакции:

"ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом";

14.2.4. в части 6 слова "Уставом города Казани" заменить словами "настоящим Уставом";

14.2.5. часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Казани осуществляется за счет средств бюджета города Казани в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Городской Думы о бюджете города Казани на очередной финансовый год";

14.2.6. в части 8 слова "Положением об избирательной комиссии города Казани" заменить словами "Положением об Избирательной комиссии города Казани, утвержденным Городской Думой".

15. В статье 56:

15.1. в пункте 4 части 1 слова "нормативные и иные" исключить;

15.2. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан".

16. В статье 59:

16.1 часть 1 после слов "Избирательной комиссии" дополнить словами "города Казани";

16.2. дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Казани".

17. В статье 63:

17.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"решения Городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации";

17.2. в абзаце третьем слова "в порядке, установленном федеральным законом, Уставом города Казани" заменить словами "после их официального опубликования";

17.3. абзац шестой исключить;

17.4. в абзаце седьмом слова "или Уставом города Казани" заменить словами "и(или) настоящим Уставом";

17.5. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация (размещение) его полного текста в средствах массовой информации, установленных решением Городской Думы";

17.6. абзац десятый исключить;

17.7. абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Муниципальные правовые акты вносятся в Реестр муниципальных правовых актов города Казани (далее - Реестр) в порядке, установленном Мэром города Казани, и направляются для исполнения после внесения их в Реестр, если иное не предусмотрено законодательством";

17.8. в абзаце двенадцатом:

17.8.1. после слов "регистр муниципальных" дополнить словом "нормативных";

17.8.2. после слов "Республики Татарстан" дополнить словами "(далее - муниципальный регистр)".

18. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Муниципальное имущество города Казани

1. В собственности города Казани может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Казани и должностных лиц местного самоуправления города Казани, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".