Приложение N 1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории г. Казани

Информация об изменениях:

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 7 апреля 2014 г. N 1860 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 21 августа 2013 г. N 7575

Положение
о порядке размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории г. Казани

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг, создания условий для улучшения организации и качества торгового и социально-бытового обслуживания населения г. Казани.

1.2. Настоящее положение определяет порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории г. Казани и не распространяется на отношения, связанные с размещением киосков и павильонов, урегулированные решением Казанской городской Думы от 27.12.2012 N 10-19 "О предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством".

1.3. Нестационарные торговые объекты и объекты по оказанию услуг не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.

II. Основные понятия и их определения

В настоящем положении применяются следующие основные понятия:

а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

б) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;

в) схема размещения нестационарных торговых объектов - разработанный и утвержденный Исполнительным комитетом г. Казани (далее - Исполнительный комитет) правовой акт, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг и группу реализуемых в них товаров, оказываемых услуг;

г) нестационарный торговый объект - торговый объект, не относящийся к объектам капитального строительства и не являющийся объектом недвижимости, представляющий собой сооружение или конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (передвижные средства развозной и разносной уличной торговли, бахчевые развалы, елочные базары и так далее);

д) торговый автомат - техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи товаров (оказания услуг) без участия продавца;

е) бахчевой развал - специально оборудованная конструкция, предназначенная для продажи бахчевых культур;

ж) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи натуральных хвойных деревьев;

з) сезонное кафе - специально оборудованное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания;

и) передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки и иные специальные приспособления для осуществления торговой деятельности;

к) объекты по оказанию услуг - это объекты по предоставлению развлекательных услуг, в том числе детские развлекательные передвижные комплексы и аттракционы.

III. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг

3.1. Размещение нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории г. Казани осуществляется в местах, определенных утвержденной правовым актом Исполнительного комитета г. Казани схемой размещения.

3.2. В случае расположения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно лишь на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии соблюдения свободной ширины прохода по тротуару не менее 1,5 метров от крайнего элемента объекта торговли или объекта по оказанию услуг до края проезжей части.

3.3. При размещении нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара и оборудования требуется осуществлять без заезда автомашин на тротуар.

3.4. Не допускается размещать у нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) холодильное оборудование, столики, зонтики и другие подобные объекты, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено типовыми проектами нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг, утвержденных правовым актом Исполнительного комитета (далее - типовой проект).

3.5. Требования к нестационарным торговым объектам и объектам по оказанию услуг (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования) определяются утвержденными типовыми проектами.

IV. Порядок размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг

4.1. Право размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории г. Казани приобретается по результатам проведения электронных аукционов по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории г. Казани.

4.2. Основанием для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг на территории г. Казани является заключенный с уполномоченным органом Исполнительного комитета договор купли-продажи права на размещение нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг (далее - Договор) по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению и справка о полной оплате по договору, выданная уполномоченным органом.

Договор заключается на срок не более одного года.

4.3. Основанием для эксплуатации субъектом торговли нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг на территории г. Казани является акт контрольно-приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг требованиям, указанным в Договоре, и типовому проекту (далее - акт контрольно-приемочной комиссии), составленный и утвержденный по форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

4.4. Нестационарный торговый объект или объект по оказанию услуг, размещенный в соответствии с требованиями, указанными в Договоре, и с типовым проектом, должен быть не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты заключения Договора предъявлен для осмотра контрольно-приемочной комиссии. Для проведения осмотра нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг контрольно-приемочной комиссией субъект торговли направляет в контрольно-приемочную комиссию соответствующее обращение. Нестационарный торговый объект или объект по оказанию услуг осматривается контрольно-приемочной комиссией в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления обращения.

4.5. По результатам осмотра нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня осмотра составляется и утверждается акт контрольно-приемочной комиссии.

4.6. В случае если нестационарный торговый объект или объект по оказанию услуг эксплуатируется без утвержденного акта контрольно-приемочной комиссии, действие Договора прекращается уполномоченным органом в одностороннем порядке, нестационарный торговый объект или объект по оказанию услуг подлежит демонтажу.

V. Порядок досрочного прекращения действия Договора

5.1. Действие Договора прекращается уполномоченным органом Исполнительного комитета досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

5.1.1. прекращение субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;

5.1.2. наличие более двух фактов реализации групп товаров, не предусмотренных для данного места размещения нестационарного торгового объекта утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов, что подтверждено соответствующими актами проверок контрольно-приемочной комиссии;

5.1.3. непредъявление в течение установленного срока нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг для осмотра контрольно-приемочной комиссии;

5.1.4. эксплуатация нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг без акта контрольно-приемочной комиссии;

5.1.5. выявление несоответствия нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг типовому проекту (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), что подтверждено соответствующими актами проверок контрольно-приемочной комиссии;

5.1.6. невнесение субъектом торговли оплаты по Договору в соответствии с условиями Договора;

5.1.7. принятие Исполнительным комитетом (его структурными подразделениями), иными органами местного самоуправления в установленном порядке следующих решений:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом или объектом по оказанию услуг, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

5.1.8. установка холодильного и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг. Данное требование не распространяется на передвижные средства развозной и разносной торговли, а также на те случаи, когда это предусмотрено типовым решением;

5.1.9. иные предусмотренные действующим законодательством случаи. В случае досрочного прекращения действия Договора уполномоченный орган Исполнительного комитета в пятидневный срок с момента принятия решения о досрочном прекращении действия Договора направляет субъекту торговли соответствующее уведомление.

5.2. В случае досрочного прекращения действия Договора по инициативе Уполномоченного органа нестационарный торговый объект или объект по оказанию услуг подлежит демонтажу субъектом торговли в течение 5 (пяти) дней со дня получения им уведомления о расторжении Договора и (или) публикации соответствующего извещения на сайте kzio.kzn.ru и в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани, при этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты.

5.3. В случае подачи субъектом торговли соответствующего заявления о прекращении деятельности в адрес уполномоченного органа действие Договора прекращается досрочно в одностороннем порядке.

При этом демонтаж нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг осуществляется субъектом торговли самостоятельно в течение 5 (пяти) рабочих дней, понесенные затраты субъекту торговли не компенсируются.

VI. Порядок демонтажа нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг

6.1. Нестационарный торговый объект или объект по оказанию услуг подлежит обязательному демонтажу субъектом торговли в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока действия Договора.

6.2. В случае неисполнения в добровольном порядке субъектом торговли демонтажа нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг по истечении срока действия Договора или при досрочном прекращении Договора, а также в случае самовольного размещения нестационарного торгового объекта или объекта по оказанию услуг без разрешительной документации в установленном порядке осуществляется его принудительный демонтаж в соответствии с Порядком демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г. Казани и компенсации понесенных затрат, утвержденным постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 06.08.2012 N 5444.

VII. Заключительные и переходные положения

Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг, внесение в нее изменений не могут служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг, разрешительная документация на размещение которых была выдана до утверждения указанной схемы, внесения в нее изменений.