Приложение. Положение о Муниципальном казенном учреждении "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 29 декабря 2010 г. N 27-3

Положение
о Муниципальном казенном учреждении "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2012 г., 27 ноября 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Управление) создано в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 06.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 N 11-5 (с учетом последующих изменений и дополнений) "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета".

1.2. Управление является органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование город Казань в лице представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Управление вправе иметь самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет, открытый ему в установленном порядке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Управление вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим положением и учредителем.

1.6. Управление может осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования города Казани.

1.7. Полное наименование Управления: Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МКУ "Управление архитектуры и градостроительства города Казани".

1.8. Местонахождение Управления: Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420012, Республика Татарстан, город Казань, улица Груздева, дом N 5.

II. Предмет и цель деятельности Управления

Предметом и целью деятельности Управления является выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере реализации вопросов местного значения, а также переданных в установленном законодательством порядке государственных полномочий, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Казани, а именно в сфере архитектуры и градостроительства на территории города Казани.

III. Компетенция и полномочия Управления

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 27 ноября 2014 г. N 11-39 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Полномочия Управления как органа Исполнительного комитета города Казани:

3.1.1. осуществление планирования застройки, территориального зонирования земель города;

3.1.2. организация разработки проекта Генерального плана города, плана реализации Генерального плана города, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в Генеральный план города, в план реализации Генерального плана города, проектов инженерных сооружений и благоустройства города;

3.1.3. организация разработки Правил землепользования и застройки в соответствии с Генеральным планом города, внесение изменений в Правила землепользования и застройки и внесение их на утверждение в Казанскую городскую Думу;

3.1.4. подготовка заключений на проекты документов территориального планирования, действие которых распространяется на территорию города и иных муниципальных образований, имеющих общую границу с городом;

3.1.5. участие в качестве муниципального заказчика по контрактам, заключаемым на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения в сфере архитектуры и градостроительства, а также для собственных нужд;

3.1.6. организация проведения конкурсов в целях реализации своих полномочий в соответствии с гражданским законодательством (в том числе проведение публичных конкурсов);

3.1.7. участие в рассмотрении и согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур города Казани, градостроительных разделов городских целевых программ;

3.1.8. подготовка заключений и иных материалов для организации и проведения публичных слушаний в установленных законодательством случаях;

3.1.9. осуществление формирования и ведения архивных фондов инженерных геолого-геодезических изысканий для строительства;

3.1.10. осуществление разработки и выдача заданий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, проектирование и строительство объектов на территории города в случаях, если это предусмотрено законодательством;

3.1.11. рассмотрение в установленном порядке проектной документации в отношении объектов капитального строительства и согласование проектов благоустройства на территории города;

3.1.12. осуществление согласования в установленном порядке места размещения и внешнего вида средств наружной рекламы и информации на соответствие документам территориального планирования, внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Казани, требованиям законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

3.1.13. организация деятельности коллегиальных органов, в том числе Комиссии по землепользованию и застройке при Руководителе Исполнительного комитета города Казани;

3.1.14. подготовка документов о выборе земельных участков для строительства в соответствии с документацией о территориальном планировании или по планировке территории;

3.1.15. осуществление формирования земельных участков на территории города Казани, в том числе выставляемых на аукцион;

3.1.16. подготовка проектов правовых актов Исполнительного комитета г. Казани об установлении публичных сервитутов на земельные участки, о предварительном согласовании места размещения объектов, об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

3.1.17. определение использования земельных участков, на которые градостроительные регламенты не распространяются и (или) не устанавливаются, в соответствии с федеральными законами;

3.1.18. размещение в средствах массовой информации сведений, предусмотренных земельным, гражданским законодательством и законодательством о приватизации;

3.1.19. подготовка предложений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Казани, установление нумерации домов и иных объектов недвижимости;

3.1.20. ведение реестра наименований улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в городе Казани и внесение в него изменений;

3.1.21. внесение предложений в Исполнительный комитет города Казани о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

3.1.22. организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;

3.1.23. внесение предложений в соответствующие органы об объявлении памятниками истории и культуры зданий и сооружений, находящихся на территории города и представляющих архитектурную ценность;

3.1.24. организация и осуществление охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, ведение реестра данных объектов, а также осуществление контроля за их использованием;

3.1.25. осуществление ведения адресного плана, плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и линейного оборудования и иных планов в случаях, установленных законодательством;

3.1.26. предоставление лицам, заинтересованным в проведении всех видов земляных работ, информации об объектах капитального строительства, правообладателях земельных участков и иных лицах, чьи права и законные интересы могут быть затронуты такими работами (справка-согласование);

3.1.27. осуществление самостоятельно либо на основании муниципального контракта подготовки документации по планировке территории (проекты планировки и проекты межевания), осуществление подготовки градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов по заявлениям граждан и юридических лиц;

3.1.28. осуществление согласования документации по планировке территории, обеспечение представления ее на утверждение;

3.1.29. организация опубликования проектов планировки территории и проектов межевания территорий в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и организация размещения вышеуказанной информации на официальном сайте города Казани;

3.1.30. осуществление подготовки проектов правовых актов Исполнительного комитета города Казани о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении данного разрешения с указанием причин такого решения;

3.1.31. участие в разработке проекта бюджета города в части финансирования объектов муниципального жилищного строительства, документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

3.1.32. участие в формировании муниципального заказа по вопросам жилищного строительства;

3.1.33. участие в разработке программ социально-экономического развития города в области капитального строительства, капитального ремонта и реконструкции;

3.1.34. осуществление подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и внесение в них изменений;

3.1.35. осуществление проверки проекта Правил землепользования и застройки, проектов внесения в них изменений, а также проектов планировки и проектов межевания территории на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану и иным требованиям в случаях, если это предусмотрено законодательством;

3.1.36. изучение и анализ предложений о совершенствовании работы муниципальных учреждений и предприятий в области капитального строительства, капитального ремонта и реконструкции;

3.1.37. изучение новых технологий и методов строительства и внесение предложений об их внедрении в практику строительства в городе;

3.1.38. участие в подготовке, проведении и подведении итогов выставок, семинаров и форумов в сфере архитектуры и градостроительства, а также координация действий строительных организаций и предприятий по участию в таких мероприятиях;

3.1.39. осуществление подготовки аналитических материалов по вопросам капитального строительства, капитального ремонта и реконструкции;

3.1.40. участие в создании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации;

3.1.41. ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов;

3.1.42. обеспечение участия в судах по спорам, связанным с компетенцией Управления, в том числе от имени Исполнительного комитета города Казани;

3.1.43. осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" муниципального контроля за исполнением требований муниципальных правовых актов на территории города Казани, определяемых соответствующим административным регламентом;

3.1.44. осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.1.45. участие в разработке схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

3.1.46. согласование межевых планов;

3.1.47. организация разработки и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия;

3.1.48. обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

3.1.49. организация работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Управлении;

3.1.50. проведение мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;

3.1.51. участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции;

3.1.52. осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством, муниципальными правовыми актами.

IV. Организация и руководство деятельностью Управления

4.1. Деятельностью Управления руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим положением, начальник Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани (далее - начальник Управления).

4.2. Начальник Управления назначается Руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством.

4.3. Начальник Управления выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Управления:

4.3.1. обеспечивает соблюдение Управлением целей, в интересах которых оно было создано;

4.3.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;

4.3.3. в пределах, установленных законодательством, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Управления заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия;

4.3.4. вносит на утверждение Руководителю Исполнительного комитета города Казани штатное расписание Управления в пределах выделенных ассигнований;

4.3.5. в пределах своей компетенции издает обязательные для всех работников Управления и иных лиц приказы;

4.3.6. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к муниципальным служащим Управления, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.3.7. несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.3.8. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего положения и не противоречащие действующему законодательству.

V. Имущество и финансы Управления

5.1. Управление использует имущество и денежные средства, выделенные ему по бюджетной смете, для достижения целей, определенных настоящим положением.

5.2. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования.

5.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

5.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

5.6. Имущество и средства Управления отражаются в его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Источником формирования имущества и денежных средств Управления являются средства бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с бюджетной сметой Управления.

5.9. Финансово-хозяйственная деятельность Управления осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

VI. Порядок ликвидации и реорганизации Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся на основании, в порядке и формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации Управления принимает Казанская городская Дума.

6.3. При реорганизации Управления все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством.

6.4. Ликвидация Управления осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.5. Ликвидация Управления производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

6.7. Казанская городская Дума (учредитель) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Управления, утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Управления.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Управления удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

6.10. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Управлению, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

VII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее положение, вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.