Приложение

Приложение
к постановлению КМ РТ
от 30 сентября 2013 г. N 701

Порядок
организации выдачи сертификатов ключей электронных подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан

1. Настоящий Порядок определяет организацию выдачи сертификатов ключей проверки электронных подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, использующих электронную подпись (далее - ЭП).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

уполномоченная организация - юридическое лицо, уполномоченное осуществлять организацию выдачи сертификатов ключей проверки ЭП уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

уполномоченное лицо исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан (далее - уполномоченное лицо) - лицо, осуществляющее в установленном законодательством порядке действия в соответствии с занимаемой должностью и уполномоченное исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан на совершение этих действий с использованием ЭП;

Реестр уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, использующих ЭП (далее - реестр), - перечень уполномоченных лиц - владельцев сертификатов ключей проверки ЭП, ведение которого осуществляется уполномоченной организацией;

сертификат ключа проверки ЭП - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданный удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающий принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата ключа проверки ЭП;

список аннулированных и приостановленных сертификатов - электронный документ с ЭП ответственного сотрудника удостоверяющего центра, включающий в себя список серийных номеров сертификатов, которые на определенный момент времени были отозваны или действие которых было приостановлено;

ответственный сотрудник уполномоченной организации, осуществляющей организацию выдачи сертификатов ключей проверки ЭП уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (далее - ответственный сотрудник уполномоченной организации), - сотрудник уполномоченной организации, наделенный уполномоченной организацией полномочиями представлять в удостоверяющий центр в виде электронного документа с ЭП следующие заявления:

заявление на регистрацию пользователей и изготовление ключей ЭП и соответствующих им сертификатов ключей проверки ЭП уполномоченных лиц,

заявление на отзыв сертификата ключа проверки ЭП уполномоченного лица,

заявление на приостановление действия сертификата ключа проверки ЭП уполномоченного лица,

заявление на возобновление действия сертификата ключа проверки ЭП уполномоченного лица;

компрометация ключа подписи - факт (возможного) получения доступа к закрытому ключу подписи лиц, отличных от владельца ключа подписи;

отзыв сертификата ключа проверки ЭП уполномоченного лица - обращение уполномоченной организации в удостоверяющий центр о необходимости аннулирования или приостановления действия сертификата ключа проверки ЭП уполномоченного лица.

3. Сертификат ключа проверки ЭП может быть выдан впервые, при плановой и внеплановой смене ключа ЭП.

При выдаче сертификата ключа проверки ЭП впервые исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан направляет в уполномоченную организацию официальное обращение о необходимости регистрации своих уполномоченных лиц в реестре и изготовления ключей ЭП и соответствующих им сертификатов с указанием идентификационных данных каждого уполномоченного лица, а также перечня областей действия ЭП по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления осуществляет рассмотрение заявления и информирование органа исполнительной власти Республики Татарстан о регистрации уполномоченных лиц в реестре, изготовлении для них ключей ЭП и соответствующих им сертификатов ключей проверки ЭП. Уполномоченная организация имеет право отказать в регистрации уполномоченных лиц в случаях несоответствия заявления требованиям настоящего Порядка и/или недостоверности представленной информации, о чем соответствующему исполнительному органу государственной власти Республики Татарстан направляется уведомление в письменной форме.

Форма, состав и порядок ведения реестра определяются уполномоченной организацией.

При необходимости плановой смены ключей ЭП и соответствующих им сертификатов ключей проверки ЭП уполномоченного лица ответственный сотрудник уполномоченной организации направляет уполномоченному лицу уведомление о проведении плановой смены ключа ЭП и соответствующего ему сертификата ключа проверки ЭП.

4. После получения уведомления о проведении плановой или внеплановой смены ключа ЭП и соответствующего ему сертификата ключа проверки ЭП уполномоченное лицо направляет в уполномоченную организацию подписанный собственноручной подписью оригинал заявления на регистрацию пользователей и изготовление ключей ЭП и соответствующих им сертификатов ключей проверки ЭП по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Ответственный сотрудник уполномоченной организации осуществляет сверку информации, отраженной в заявлениях уполномоченных лиц, с данными реестра, после чего направляет в удостоверяющий центр полученные заявления уполномоченных лиц в форме электронного документа, подписанного ЭП.

6. В назначенный уполномоченной организацией день представитель уполномоченного лица должен прибыть в удостоверяющий центр. Удостоверяющий центр выполняет процедуру идентификации лица, проходящего процедуру выдачи сертификата ключа проверки ЭП, путем установления личности по паспорту или иному документу, удостоверяющему личность.

Удостоверяющий центр изготавливает ключи ЭП и соответствующие им сертификаты ключей проверки ЭП. Ответственный сотрудник удостоверяющего центра распечатывает две копии сертификата ключа проверки ЭП на бумажном носителе, которые заверяются собственноручной подписью ответственного сотрудника удостоверяющего центра и печатью удостоверяющего центра. Обе копии сертификата ключа проверки ЭП на бумажном носителе вместе с ключевым носителем, содержащим ключ ЭП уполномоченного лица, запечатываются в конверт, который заверяется печатью удостоверяющего центра.

7. Представитель уполномоченного лица передает конверт уполномоченному лицу.

8. При получении от своего представителя конверта с ключевым носителем, содержащим ключ ЭП пользователя, два сертификата ключа проверки ЭП на бумажном носителе, уполномоченное лицо обязано удостовериться, что конверт не имеет следов вскрытия, заверен печатью удостоверяющего центра и на конверте указаны личные данные уполномоченного лица (фамилия, имя, отчество).

Фактом передачи конверта от представителя уполномоченному лицу является представление в уполномоченную организацию подписанного собственноручной подписью уполномоченного лица сертификата ключа проверки ЭП на бумажном носителе с указанием даты получения конверта. Срок представления подписанного сертификата ключа проверки ЭП на бумажном носителе не должен превышать четырнадцати календарных дней.

9. Уполномоченная организация обязана:

обеспечить организацию выдачи и отзыва сертификатов ключей проверки ЭП уполномоченных лиц;

проводить мониторинг своевременного выполнения участниками процесса возложенных обязанностей по выдаче сертификатов ключей проверки ЭП в рамках действия настоящего Порядка;

проводить мониторинг обеспечения информационной безопасности в области использования ЭП в информационных системах исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

осуществлять контроль за достоверностью и актуальностью содержащихся в реестре сведений;

обеспечить организацию своевременного прохождения заявительных документов от уполномоченного лица до удостоверяющего центра;

назначать ответственного сотрудника уполномоченной организации;

своевременно информировать удостоверяющий центр об изменении личных данных своего ответственного сотрудника;

своевременно давать удостоверяющему центру указание об аннулировании (приостановлении действия) сертификата ключа проверки ЭП своего ответственного сотрудника в случае необходимости.

10. Обязательства удостоверяющего центра по отношению к владельцу сертификата ключа проверки ЭП и уполномоченной организации устанавливаются федеральным законодательством и государственным контрактом, подписанным между удостоверяющим центром и Министерством информатизации и связи Республики Татарстан.

11. Исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан обязан своевременно направлять в уполномоченную организацию заявление на регистрацию и изготовление ключа ЭП и соответствующего ему сертификата ключа проверки ЭП своего уполномоченного лица, а также сведения об увольнении и изменении отражаемых в реестре идентификационных данных и перечня областей действия ЭП своего уполномоченного лица.

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

Ш.Х. Гафаров

Приложение
к Порядку организации выдачи сертификатов
ключей электронных подписей уполномоченных
лиц исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан

Форма

Заявка на регистрацию в Реестре уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан

Список уполномоченных лиц ______________________________________________:

                     (наименование исполнительного органа государственной

                                 власти Республики Татарстан)

Ф.И.О., паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность	Структурное подразделение	Должность	Области действия ключа

 Руководитель

 ______________________________________________

 ______________________________________________

 ______________________________________________

 "___"___________ 20__ г. 

 М.П.