Приложение. Проект планировки территории "Центр"

Приложение
к постановлению Мэра г. Казани
от 26 декабря 2014 г. N 328

Проект планировки территории "Центр"

Проект планировки территории "Центр" (далее - Проект планировки) состоит из:

- положения о размещении объектов капитального строительства регионального и местного значения, о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории, характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

- чертежа Проекта планировки с указанием красных линий, границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов капитального строительства местного значения;

- чертежа Проекта планировки с указанием красных линий, линий, обозначающих дороги, улицы, проезды, линии связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

- чертежа Проекта планировки с указанием высотных регламентов застройки территории;

- чертежа Проекта планировки с указанием красных линий с координатами поворотных точек.

Чертеж Проекта планировки с указанием красных линий с координатами поворотных точек является документом служебного пользования и не подлежит публикации в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и размещению на официальном сайте г. Казани.

I. Положение о размещении объектов капитального строительства регионального и местного значения, характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории, характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории

1. Границы и площадь территории Проекта планировки.

Данная территория ограничена:

- с северной стороны - от реки Казанки до ул. Батурина, далее улицы, прилегающие к левому берегу реки Казанки, от ул. Батурина до развязки у моста "Миллениум";

- с восточной стороны - ул. Вишневского, от моста "Миллениум" до ул. Амирхана Еники, новая улица вдоль ул. Роща Фрунзе, от ул. Тихомирнова до ул. Эсперанто;

- с южной стороны - ул. Эсперанто, ул. М. Салимжанова, набережная оз. Кабан у театра Г. Камала, от набережной по ул. Ш. Марджани до площади Вахитова, ул. Г. Тукая, ул. Сары Садыковой, ул. Фаткуллина;

- с западной стороны - река Волга.

Площадь территории Проекта планировки составляет 1181 га, площадь территории без акватории реки Волги - 1091 га.

2. Характеристики планируемого развития территории исторического центра г. Казани.

2.1. Характеристики развития городской среды.

2.1.1. Освоение свободных от застройки территорий.

2.1.2. Повышение степени урбанизации (плотности застройки) кварталов в историческом центре г. Казани до средних показателей.

2.1.3. Повышение степени урбанизации территории и доли общественной застройки в транспортно - пересадочных узлах (железнодорожная станция Казань, станции метрополитена, остановки общественного транспорта).

2.1.4. Развитие существующих и формирование новых зон многофункциональной общественной застройки.

2.1.5. Формирование зон многофункциональной общественной застройки в зонах высокой транспортной доступности.

2.1.6. Зонирование территории исторического центра г. Казани в соответствии со схемой зонирования, предусмотренной Проектом планировки.

2.1.7. Увеличение доли территорий общественного, жилого и рекреационного назначения в историческом центре г. Казани.

2.1.8. Вывод промышленных предприятий под общественно-жилые функции (ОАО "Обувная фабрика "Спартак", ОАО "Таткрахмалпатока", ЗАО "Казанский завод нестандартного оборудования" и т.д.).

2.1.9. Вывод Республиканского клинического онкологического диспансера по ул. Батурина, д. 7, следственного изолятора 1 УФСИН России по РТ под общественные функции культурно-просветительной направленности.

2.1.10. Поэтапный вывод из исторического центра специальных территорий ограниченного доступа.

2.1.11. Переход от монофункциональной системы организации общегородского центра в системе города к полифункциональной за счет формирования деловых центров за пределами исторического центра города, в срединной или периферийных частях (в юго-западной части исторического центра, между р. Волгой и железной дорогой, в квартале, ограниченной улицами Декабристов, М. Вахитова, по пр. Ибрагимова, в районе Международного конно-спортивного комплекса "Казань" и т.д.)

2.1.12. Постепенный перевод из исторического центра части деловых функций в новые деловые центры.

2.1.13. Строительство новых объектов культуры (музеи, выставочные залы, театры, кинотеатры и т.п.).

2.1.14. Использование площадей, освободившихся после выноса деловых функций, функций специального назначения, для размещения объектов культуры.

2.1.15. Увеличение жилой застройки с 1 млн. 624 тыс. кв. м общей площади квартир до 1 млн. 800 тыс. кв. м на расчетный срок. Повышение средней обеспеченности жилой площадью населения исторического центра с 29,3 кв. м на человека до 30 кв. м к расчетному сроку.

2.1.16. Размещение основных площадок жилой застройки в зонах центра, характеризующихся средней и низкой интенсивностью использования территории (в кварталах Старо-Татарской слободы (N 83, 238-239, 247, 255) и за счет свободных территорий и территорий, освободившихся после выноса рынков, в кварталах Суконной слободы - за счет освоения свободных от застройки территорий).

2.1.17. Размещение жилой застройки за счет сноса ветхого и малоценного жилого фонда.

2.1.18. Размещение выборочной жилой застройки в историческом центре при условии обеспечения в зоне 300 метров мест в дошкольных детских учреждениях.

2.1.19. Расширение сети объектов для временного проживания (гостиницы, апарт-отели, общежития и т.д.).

2.1.20. Расширение сети объектов туристического обслуживания (предприятия общественного питания, туалет, банкомат, обмен валюты, аптечный киоск и т.д.) в туристическо-рекреационных зонах исторического центра.

2.1.21. Увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях с 1610 мест до 3120 мест.

2.1.22. Резервирование территории для размещения новых детских дошкольных учреждений (отдельно-стоящих) в кварталах N 5, 7, 22, 53, 57, 89, 100, 2, 104в, 239, 255.

2.1.23. Строительство новых детских дошкольных учреждений (встроенных в жилые дома) на участках исторического центра при условии отсутствия в зоне 300 метров существующих детских дошкольных учреждений.

2.2. Характеристика озеленения территории.

2.2.1. Закрепление существующих озелененных территорий общего пользования.

2.2.2. Реконструкция существующих парков и скверов.

2.2.3. Формирование рекреационных территорий вдоль водных акваторий (реки Волги, Казанки, оз. Нижний Кабан).

2.2.4. Максимальное использование имеющихся резервов для организации небольших скверов, зеленых островков как на территориях общего пользования, так и внутри кварталов.

2.3. Архитектурно-пространственная организация территории.

2.3.1. Сохранение уникальных особенностей городского ландшафта на территории исторического центра: террасное построения пространства по направлению от нижних надпойменных террас реки Волги к верхним надпойменным террасам.

2.3.2. Сохранение исторически сложившейся планировочной структуры территории исторического центра г. Казани путем закрепления красных линий.

2.3.3. Ограничение этажности застройки в историческом центре г. Казани в соответствии с чертежом Проекта планировки с указанием высотных регламентов застройки территории, обеспечивающей сохранение уникальных особенностей городского ландшафта, объектов культурного наследия и масштабности городской среды.

2.3.4. Улучшение физического состояния зданий и сооружений, транспортных коммуникаций.

2.3.5. Расчистка внутриквартальных пространств исторического центра г. Казани от ветхой застройки, мусора.

2.3.6. Благоустройство территории.

2.4. Характеристики развития транспортной инфраструктуры.

2.4.1. Внешний транспорт.

2.4.1.1. Постепенное сокращение путевого и коммунального хозяйства ж/д станции Казань-1 в прибрежной зоне. Перенос коммунальных объектов на северный ход железной дороги по Генплану г. Казани.

2.4.1.2. Вынос из центра города автовокзала и маршрутов пригородного и междугородного сообщений.

2.4.1.3. Переключение подъездной ж/д ветки Речного порта на ст. Вахитово по Генплану г. Казани.

2.4.2. Внутригородской пассажирский транспорт.

2.4.2.1. Строительство пригородно-городской кольцевой электрички с подключением к ней жилых массивов Дербышки и Юдино.

2.4.2.2. Организация сообщения южных районов с центром города по трассе ж/д ветки "Аэроэкспресс".

2.4.2.3. Приоритетное развитие сети метрополитена в центре города. Строительство в центре города 2 новых линий и 5 станций метрополитена. Увеличение протяженности линий метрополитена с 4 км до 13 км и количества станций с 3 до 8.

2.4.2.4. Закрепить на улично-дорожной сети общегородского значения главные трассы общественного транспорта, широко используя параллельные улицы для одностороннего движения:

- Кировская дамба, ул. Саид-Галеева, ул. Г. Тукая - С. Садыковой, ул. Техническая;

- Ленинская дамба, ул. Ярмарочная, ул. Московская - Право-Булачная, ул. М. Салимжанова - ул. Островского, ул. Павлюхина;

- ул. Н. Ершова, ул. К. Маркса - Горького, ул. К. Маркса - Дзержинского, ул. Батурина, Кремлевская дамба-набережная, ул. Саид-Галеева;

- ул. Пушкина - ул. Татарстан.

2.4.2.5. Средствами организации движения обеспечить на главных трассах приоритет движению общественного транспорта, достигая увеличения скорости сообщения до 18 км/ч, интервалов движения - 1-3 мин.

2.4.2.6. Для достижения плотности линий общественного транспорта организовать автобусные маршруты с меньшей интенсивностью движения по улицам районного значения:

- Бутлерова, Достоевского, Волкова, Ново-Калининская, Туфана Минуллина;

- Профсоюзная, Астрономическая, Галиаскара Камала, Чернышевского.

2.4.2.7. Сформировать транспортно-пересадочные узлы (ТПУ) для улучшения условий пересадки пассажиров между различными видами транспорта в узлах наибольшего пассажирооборота, в том числе:

- ТПУ регионального значения (железнодорожный транспортный терминал на ж/д станции Казань-1 и транспортный узел в составе Речного порта);

- ТПУ городского значения на пересадочных станциях метрополитена в комплексе с наземными видами транспорта (ТПУ у существующих станций метрополитена "Пл. Тукая", "Суконная слобода", "Кремлевская"; ТПУ на новых станциях метрополитена у Центрального парка и на площади М. Вахитова).

2.4.2.8. На основе развития всех видов общественного транспорта и формирования транспортно-пересадочных узлов перейти к формированию единой интермодальной системы общественного транспорта.

2.4.3. Развитие улично-дорожной сети.

2.4.3.1. Закрепление красными линиями сохранившихся участков дорегулярной улично-дорожной сети.

2.4.3.2. Закрепление красными линиями участков регулярной улично-дорожной сети и их органичное развитие в структуре формируемого каркаса улично-дорожной сети территории "Центр".

2.4.3.3. Строительство участка Большого Казанского кольца по внешней кромке железной дороги с расширением Кировской дамбы, строительством моста и двух транспортных развязок. Протяженность участка - 3,5 км, в том числе длина моста - 157 м.

2.4.3.4. Закрепление участка Малого Казанского кольца вдоль внутренней стороны железной дороги по Кировской дамбе, ул. Саид-Галеева, ул. Б. Шахиди, ул. Г. Камала, далее со строительством нового участка до ул. Братьев Петряевых и по ней - к ул. Эсперанто. Протяженность участка нового строительства по Малого Казанского кольца - 2,2 км.

2.4.3.5. Строительство 3 транспортных развязок по трассе Малого Казанского кольца и реконструкция моста на оз. Нижний Кабан по ул. Эсперанто.

2.4.3.6. Расширение ул. М. Салимжанова до 6 полос движения. (1,2 км).

2.4.3.7. Реконструкция ул. Саид-Галеева с устройством линии трамвая в центре проезжей части (1,1 км).

2.4.3.8. Реконструкция ул. Г. Тукая для одностороннего движения (2,8 км).

2.4.3.9. Расширение ул. Дзержинского до 3 полос движения в одном направлении (0,8 км).

2.4.3.10. Расширение участка по ул. Достоевского, от ул. Вишневского до ул. Волкова, для двустороннего движения (0,5 км).

2.4.3.11. Строительство соединения ул. Ахтямова с ул. Татарстан (0,4 км).

2.4.3.12. Строительство завершающего участка ул. Роща Фрунзе до ул. Вишневского (0,4 км).

2.4.3.13. Освобождение от транспорта по ул. Лево-Булачная и формирование пешеходной зоны.

2.4.3.14. Благоустройство набережной оз. Нижний Кабан вдоль ул. М. Салимжанова.

2.4.3.15. Строительство пешеходной эспланады "Волга-Кремль".

2.4.3.16. Строительство пешеходных выходов из центра города к набережной р. Волги: пешеходные мостики в створе улиц - Мартына Межлаука, Чернышевского.

2.4.3.17. Строительство пешеходной эспланады по Кремлевской набережной между Центральным стадионом и берегом р. Казанки.

2.4.3.18. Строительство внеуличных пешеходных переходов через улицы: Татарстан, М. Салимжанова, Кировскую дамбу, Эсперанто, Н. Ершова, пл. Тукая.

2.4.3.19. Увеличение протяженности пешеходных улиц (в том числе эспланад) с 4,0 км до 7,6 км.

2.4.3.20. Организация уличных парковок в специально оборудованных разрешенных местах.

2.4.3.21. Организация перехватывающих парковок в увязке с маршрутами массового пассажирского транспорта, в том числе в составе транспортно-пересадочных узлов.

2.4.3.22. Организация приобъектных автостоянок для временного хранения автомашин с использованием подземного пространства и преимущественно - в несколько уровней.

2.4.3.23. Переход к строительству многоуровневых паркингов на территориях одноэтажных гаражей-боксов и плоскостных автостоянок.

2.4.3.24. Стимулирование ограничения притока автомобилей и снижения времени нахождения автомобилей в центральной части города при помощи гибкой тарифной политики.

2.4.3.25. Увеличение емкости парковочного пространства за счет увеличения оборачиваемости машино-мест. Использование парковочных мест как для постоянного, так и для временного хранения с разделением по времени.

2.4.3.26. Увеличение количества мест для постоянного и временного хранения автотранспорта с 10 тыс. машино-мест до 16 тыс. машино-мест.

2.4.3.27. Резервирование в историческом центре города территорий для размещения парковок.

2.4.3.28. Создание сети велодорожек общей протяженностью 32 км вдоль набережных, бульваров и пешеходных улиц, устройство велодорожек на улицах местного значения за счет ширины газонов или тротуаров.

2.4.3.29. Организация широкой сети велопарковок, увеличение их количества с 12 до 22.

2.5. Характеристики развития инженерной инфраструктуры.

2.5.1. Мероприятия по водоснабжению.

2.5.1.1. Реконструкция насосных станций "Спутник" и "Стадион" с увеличением производительности до 2300 куб. м/ч.

2.5.1.2. Перекладка существующих водоводов диаметром от 600 мм до 900 мм протяженностью 13935 м.

2.5.1.3. Перекладка существующих кольцевых водопроводных сетей диаметром от 160 мм до 315 мм протяженностью 35472 м.

2.5.2. Мероприятия по хозяйственно-бытовой канализации

2.5.2.1. Реконструкция КНС "Главная" производительностью 10000 куб. м/ч с заменой технологического и электротехнического оборудования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Реконструкция КНС "Федосеевская" с увеличением производительности до 500 куб. м/час.

3.Строительство новых канализационных самотечных сетей диаметром от 225 мм до 1600 мм протяженностью 13318 м.

4. Перекладка существующих канализационных сетей диаметром от 225 мм до 1250 мм протяженностью 28743 м.

2.5.3. Мероприятия по дождевой канализации.

2.5.3.1. Строительство очистных сооружений:

- двух очистных сооружений в границах Проекта планировки (в районе Кировской дамбы и Речного порта);

- четырех очистных сооружений за границами Проекта планировки (на ул. Федосеевская, ул. Подлужная, в районе озера Нижний Кабан, на ул. Техническая).

2.5.3.2. Строительство новых коллекторов дождевой канализации диаметром от 315 мм до 2000 мм протяженностью 28544 м.

2.5.3.3. Реконструкция существующих коллекторов диаметром от 630 мм до 2000 мм протяженностью 6675 м.

2.5.3.4. Перекладка дренажа диаметром 1000 мм в районе очистных сооружений по ул. Портовая.

2.6. Развитие инфраструктуры топливно-энергетического комплекса.

2.6.1. Мероприятия по теплоснабжению.

Общее потребление тепла на объекты нового строительства составляет 102,75 МВт.

Проектом планировки предусмотрены прокладка новых магистральных тепловых сетей общей протяженностью 11,6 км и реконструкция существующих магистральных тепловых сетей общей протяженностью 2,8 км.

2.6.2. Мероприятия по электроснабжению.

Расчетная мощность объектов нового строительства составляет 51,321 МВт.

Источниками электроснабжения являются существующие подстанции 110/6 кВ: "Казанка", "Портовая", "Ново-Кремлевская" и новая подстанция 110/6 кВ.

Для электроснабжения проектируемого района Проектом предусмотрено:

2.6.2.1.Строительство новой подстанции 110/6 кВ для зоны центра, ограниченного улицами Пушкина, Щербаковский переулок, Тихомирнова, Эсперанто и М. Салимжанова.

2.6.2.2. Строительство 6 распределительных пунктов (РТП) 6 кВ по типовому проекту 407-3-444.87, совмещенных с трансформаторными подстанциями.

2.6.2.3. Строительство 54 блочных комплектных трансформаторных подстанций (БКТП) с четырьмя высоковольтными кабельными вводами на два трансформатора мощностью до 1000 кВА.

2.6.2.4. Прокладка кабельных линий 6 кВ:

- от подстанций 110/6 кВ до новых РТП 6 кВ кабелями из сшитого полиэтилена арки АПвПг-10-3 (1 х 500/70) кв. мм протяженностью 48,4 км;

- от существующих и новых РТП 6 кВ до ТП и новых БКТП кабелями из сшитого полиэтилена марки АПвПг-10-3 (1 х 240/50) кв. мм протяженностью 3,94 км;

- от существующих и новых РТП 6 кВ до ТП и новых БКТП и между БКТП кабелями марки ААБл-10кВ-3 х 240 кв. мм протяженностью 31,0 км.

2.6.2.5. Прокладка кабельных линий 0,4 кВ от БКТП, ТП, РТП до потребителей нового строительства предусматривается кабелями марки ААБл-1кВ.

2.6.2.6. Демонтаж ВЛЭП-110 кВ от подстанции "Портовая" до подстанции "Ново-Кремлевская" и далее до опоры N 42. Замена ВЛЭП-110 кВ на кабельную линию 110 кВ.

2.6.3. Мероприятия по газоснабжению.

Для газоснабжения проектируемых жилых домов (для пищеприготовления) необходимо 507 куб. м/ч газа (765000 куб. м/год).

Проектом планировки территории предусматривается:

- прокладка газопроводов среднего давления - 2079 м;

- прокладка газопроводов низкого давления - 6862 м;

- установка 11 газораспределительных пунктов низкого давления;

- реконструкция 19 установок электрохимической защиты газопроводов.

2.7. Развитие инфраструктуры связи.

Мероприятия по обеспечению связи.

Для обеспечения телефонной связью, оказания услуг передачи данных, доступа в интернет, телевещания и организации громкоговорящего оповещения в чрезвычайных ситуациях Проектом планировки предусматриваются:

- прокладка волоконно-оптических кабелей емкостью не менее 8 волокон в жилые дома и не менее 4 волокон до объектов соцкультбыта, паркингов, детских садов от существующих опорно-транзитных телефонных станций (ОПТС) по адресу: ул. Баумана, 17; ул. Бутлерова, 54; Эсперанто, 27б; подстанций (ПС) по ул. Татарстан, 13; ул. Лево-Булачная, 16; ул. Тельмана, 18; ул. Тази Гиззата, 6;

- строительство и докладка от точек подключения 1- и 2-х отверстной кабельной канализации с установкой железобетонных колодцев малого типа через 70-90 метров.

2.8. Инженерная подготовка территории.

2.8.1. Мероприятия по организации рельефа.

1. Смягчение уклонов на участках улиц, связывающих верхнюю террасу с нижней (участки улиц Япеева, Толстого, Кави Наджми, Университетская, Бутлерова).

2. Микропланировки по улицам нижней террасы в условиях плоского рельефа по созданию уклонов, необходимых для водоотвода (улицы квартала "Б", трасса Большого Казанского кольца, трасса Малого Казанского кольца, ул. М. Салимжанова).

2.8.2. Мероприятия по организации поверхностного водоотвода.

2.8.1.1. Создание развитой сети дождевой канализации.

2.8.1.2. Строительство очистных сооружений на выпусках в водоемы.

2.8.3. Мероприятия по защите территории от подтопления.

2.8.3.1. Разработка нового проекта реконструкции защитных гидротехнических сооружений, определяющего конкретные технические мероприятия и объемы работ.

2.8.3.2. Реконструкция сооружений инженерной защиты (защитные дамбы, придамбовые дренажи, насосные станции НС-3, НС-4, НС-5, закрытая часть протоки Булак и водовода Волга-Булак).

2.8.4. Мероприятия по предотвращению оврагообразования и карстовых проявлений.

2.8.4.1. Организация развитой системы закрытого водоотвода, исключающей размыв грунта и рост оврагов.

2.8.4.2. Полная или частичная засыпка отвершков оврагов, попадающих под застройку.

2.8.4.3. В карстоопасных зонах проведение исследований на карст, предшествующих строительству.

2.8.4.4. Озеленение и микропланировка территории для создания пешеходных спусков по оврагам, сохраняемым на территории Центрального парка.

2.9. Экологические требования.

2.9.1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.

- Организация отведения и очистки поверхностного стока со всей застроенной части проектируемой территории.

- Соблюдение режима использования территорий в водоохранных зонах поверхностных водных объектов.

2.9.2. Защита от шума.

2.9.2.1. Замена окон на шумозащитные в жилых комнатах квартир и нормируемых по шуму помещениях детских садов и школ, расположенных вдоль магистральных улиц общегородского значения (улицы Татарстан, Пушкина, Эсперанто, Вишневского, М. Салимжанова, К. Маркса, Горького, Лево-Булачная, Право-Булачная, Г. Тукая, Саид-Галеева, Нариманова, Дзержинского, Сары Садыковой).

2.9.2.2. Защита от шума жилой застройки нового строительства, расположенной вдоль магистральных улиц общегородского значения:

а) установка шумозащитных окон в жилых комнатах квартир, обращенных на улицу;

б) ориентация в сторону магистрали подсобных помещений квартир и внеквартирных коммуникаций, а также не более одной комнаты, ориентированной в сторону источника шума, в квартирах с тремя и более жилыми комнатами;

в) снабжение жилых комнат квартир, окна которых обращены на улицу, системой принудительной вентиляции или кондиционирования воздуха, обеспечивающей нормативный воздухообмен при закрытых окнах.

2.9.2.3. Оптимизация уличной сети центра города, в том числе более равномерное распределение транспортных потоков и введение новых улиц, дублирующих центральные, что позволит разгрузить узкие улицы, уменьшить поток транспорта на определенных улицах, и, соответственно, снизить шумовую нагрузку.

2.9.2.4. Размещение жилой застройки нового строительства за границей санитарно-защитной зоны (СЗЗ) железной дороги (100 метров от оси крайнего железнодорожного пути или 50 метров при условии осуществления специальных шумозащитных мероприятий).

2.9.3. Обеспечение нормативных условий проживания населения по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха.

2.9.3.1. Определение размеров санитарно-защитных зон объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха.

2.9.3.2. Освоение и застройка участков в санитарно-защитных зонах с учетом ограничений, установленных санитарными нормами.

2.9.4. Санитарная очистка территории.

1. Обращение с отходами производства и потребления в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.9.4.2. Организация сбора и временного хранения образующихся отходов в специально выделенных местах.

2.9.4.3. Организация своевременного вывоза отходов на захоронение, переработку по договору со специализированной организацией специальным транспортом.

II. Чертеж планировки территории с границами зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства

III. Чертеж Проекта планировки с указанием красных линий, линий, обозначающих дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур

IV. Чертеж Проекта планировки с указанием высотных параметров застройки центральной части города Казани