Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 30 декабря 2014 г. N 3783 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация антикоррупционной политики в Альметьевском муниципальном районе на 2015-2025 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
- Приложение N 1. Муниципальная программа "Реализация антикоррупционной политики в Альметьевском муниципальном районе на 2015-2020 годы"
Приложение N 1. Муниципальная программа "Реализация антикоррупционной политики в Альметьевском муниципальном районе на 2015-2020 годы"
Приложение N 1
Муниципальная программа
"Реализация антикоррупционной политики в Альметьевском муниципальном районе на 2015-2020 годы"
(утв. постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 30 декабря 2014 г. N 3783)
С изменениями и дополнениями от:
11 мая, 2, 29 июня 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 2 июня 2016 г. N 1161 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт Программы
I. Общая характеристика сферы реализации Программы, проблемы и пути их решения
Коррупция оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие государства и общества, является барьером в формировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояния населения, становлению развития гражданского общества. Последние годы характеризуются активизацией как в Республике Татарстан, так и в Альметьевском муниципальном районе мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на республиканском и муниципальном уровнях. Настоящая программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы", статьи 9 Закона Республики Татарстан от 04.05.2006 N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014 N 512 "Об утверждении государственной программы "Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2020 годы".
Программа концептуально связана с системой мер противодействия коррупции, реализуемых на федеральном и республиканском уровнях, и создает предпосылки использования программно-целевого метода в организации антикоррупционной деятельности на муниципальном уровне.
По данным социологических исследований, ежегодно проводимых Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, фиксируются положительные изменения в сфере противодействия коррупции. С 2009 по 2012 годы доля респондентов, столкнувшихся с коррупцией, стабильно снижается. Оставаясь неизменным в 2010 и 2011 годах, когда каждый пятый житель республики сталкивался с явлением коррупции, в 2012-2013 годах охват населения коррупцией сократился до 15-16 процентов. Так, в 2013 году в коррупционную ситуацию попали 16,3 процента опрошенных респондентов.
Несмотря на общую тенденцию снижения уровня коррупции в различных сферах, процент коррумпированности в сфере деятельности органов ГИБДД, военкоматов, а также в сфере здравоохранения и образования остается одним из самых высоких.
Вместе с тем жители республики почти в равной степени удовлетворены полностью или частично деятельностью органов местного самоуправления (86 процентов). Около 10 процентов населения Татарстана считают работу органов государственной власти и муниципальной власти неудовлетворительной. По данным, в Альметьевском муниципальном районе 75% жителей города и района считают удовлетворительным деятельность муниципалитета, 7% жителей считают деятельность муниципалитета на хорошем уровне, 5% населения района считают работу муниципалитета неудовлетворительной.
Решению вышеупомянутых проблем в сфере профилактики и противодействия коррупции будут способствовать:
информирование населения о реальной коррупционной ситуации и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики в Альметьевском муниципальном районе;
создание условий для противодействия коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;
повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом, поддержка деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;
последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
II. Цель и основные задачи Программы. Описание ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации
Целями программы являются выявление и устранение причин коррупции, создание условий, препятствующих коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.
Для достижения целей программы требуется решение следующих задач:
совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции;
выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований;
активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;
обеспечение открытости, доступности для населения деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
обеспечение открытости, добросовестной конкуренции, объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
последовательное снижение административного давления на предпринимательство (бизнес-структуры);
усиление мер по минимизации бытовой коррупции.
По итогам реализации программы ожидается достижение к концу 2020 года следующих результатов:
доля органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционный механизм в кадровую политику, достигнет 100 процентов;
доля нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе на стадии разработки их проектов, достигнет 100 процентов;
доля муниципальных учреждений, с которыми проведены антикоррупционные мероприятия, составит не менее 50 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, составит не менее 90 процентов;
доля обеспечения прозрачности деятельности в сфере организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд составит не менее 100 процентов;
мероприятия, направленные на повышение престижа муниципальной службы, будут проводиться ежегодно.
Сроки реализации программы: 2015-2020 годы.
Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования мероприятий, предусмотренных программой, представлены в приложении к программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 2 июня 2016 г. N 1161 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
III. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета в 2015-2020 годах составляет 3306000,00 руб., в том числе:
2015 год - 140000,00 руб.
2016 год - 606000,00 руб.
2017 год - 640000,00 руб.
2018 год - 640000,00 руб.
2019 год - 640000,00 руб.
2020 год - 640000,00 руб.
Всего: 3306000,00 руб.
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.
IV. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Исполнители программы, ответственные за реализацию соответствующих мероприятий, представляют секретарю комиссии при главе района по противодействию коррупции ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении мероприятий и освоенных денежных средствах, выделяемых исполнителям мероприятий, с нарастающим итогом и в целом за отчетный год.
Секретарь комиссии при главе района по противодействию коррупции регулярно информирует о ходе выполнения программы председателя комиссии.
Итоги выполнения разделов программы за истекший год рассматриваются на заседании комиссии по противодействию коррупции в начале следующего года.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе и по согласованию с ответственными исполнителями мероприятий программы либо во исполнение поручений вышестоящих органов власти в соответствии с установленными требованиями.
V. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Общая эффективность программы оценивается по степени достижения установленных целевых параметров, запланированных к 2020 году, реализации в установленные сроки предусмотренных мероприятий. Для оценки эффективности программы используются материалы текущей отчетности исполнителей программы.
Реализация мероприятий программы к 2020 году позволит:
повысить эффективность управления в сфере противодействия коррупции;
повысить роль общественности в антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления.
Кроме того, выполнение программных мероприятий будет способствовать развитию и укреплению антикоррупционных институтов, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс. Будет совершенствоваться антикоррупционное образование. Увеличится количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по антикоррупционной тематике.
Социальный эффект программы оценивается в более полной реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.
Учитывая специфику программы, определить прямой экономический эффект не представляется возможным, так как программные мероприятия не поддаются обычным статистическим измерениям и не могут быть выражены в стоимостной оценке. В то же время косвенный экономический эффект реализации мероприятий программы может наблюдаться в результате формирования привлекательного имиджа, в том числе инвестиционной привлекательности района, повышения предпринимательской активности и увеличения налоговых поступлений в местный бюджет, сокращения бюджетных потерь, связанных с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления района.
В программе используется система индикаторов и показателей, характеризующих результаты деятельности. Оценка эффективности программы за весь период ее реализации проводится с учетом достижения к 2020 году показателей по индикаторам оценки результатов выполнения программы, приведенных в приложении к ней.
|
Руководитель Исполкома района |
М.Н. Гирфанов |