Приложение. Положение об общественном совете Нижнекамского муниципального района

Приложение
к решению Совета Нижнекамского
муниципального района
от 24 апреля 2009 г. N 22

Положение
об общественном совете Нижнекамского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Общественный совет Нижнекамского муниципального района (далее - общественный совет) является постоянно действующим консультативным совещательным органом, который обеспечивает в целях реализации общих интересов гражданского сообщества Нижнекамского муниципального района:

- расширение участия жителей и некоммерческих организаций в осуществлении местного самоуправления;

- учет мнения жителей при принятии решений органами местного самоуправления;

- выдвижение и поддержку инициатив жителей и некоммерческих организаций, направленных на реализацию законных интересов граждан и некоммерческих организаций в Нижнекамском муниципальном районе;

- выполнение жителями обязанностей по отношению к гражданскому сообществу Нижнекамского муниципального района.

1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами муниципального образования, постановлениями и распоряжениями Главы Нижнекамского муниципального района.

1.3. Деятельность совета основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования интересов различных социальных групп населения города Нижнекамска, пгт. Камские Поляны и сельских поселений.

1.4. Общественный совет не является юридическим лицом.

1.5. Общественный совет сотрудничает с Советом Нижнекамского муниципального района и Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района. Направляет своих представителей для участия в работе сессий Совета Нижнекамского муниципального района, постоянных комиссий.

1.6. Аппарат Совета Нижнекамского муниципального района оказывает общественному совету содействие в организационно-технических вопросах.

II. Основные цели, задачи деятельности и полномочия общественного совета

2.1. Основными целями деятельности общественного совета являются:

- совершенствование механизма взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, религиозных объединений, профсоюзов и иных объединений граждан, действующих на территории района;

- обеспечение участия граждан в разработке, анализе и оценке решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности района;

- повышение эффективности информационно-аналитической деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений, религиозных объединений, профсоюзов и иных объединений граждан, действующих на территории района;

- согласование интересов различных социальных групп по важнейшим вопросам жизнедеятельности и достижения социально-политической стабильности в районе.

2.2. Основными задачами деятельности общественного совета являются:

- представление и защита интересов жителей, развитие социальной активности, духовности, культуры;

- участие в разработке стратегических программ развития Нижнекамского муниципального района, нормативных актов, касающихся интересов населения;

- поиск альтернативных вариантов решения острых муниципальных проблем;

- обсуждение принимаемых органами местного самоуправления решений по наиболее социально значимым вопросам местного значения;

- обеспечение эффективной связи жителей с органами местного самоуправления;

- содействие формированию общественного мнения, систематическое изучение общественного мнения по наиболее значимым вопросам жизнедеятельности муниципального образования;

- совершенствование механизма согласования интересов различных социальных групп населения, предприятий всех форм собственности и органов местного самоуправления;

- выработка рекомендаций по наиболее оптимальному решению важных социально-экономических, правовых и политических вопросов в жизни района;

- информирование Главы Нижнекамского муниципального района о происходящих в обществе процессах, выработка соответствующих рекомендаций.

2.3. Общественный совет для осуществления своей деятельности имеет право:

- проводить обсуждение инициатив жителей Нижнекамского муниципального района, негосударственных некоммерческих организаций, а также проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы жителей Нижнекамского муниципального района;

- участвовать в разработке программ социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района;

- приглашать на заседания общественного совета руководителей Нижнекамского муниципального района с информацией о своей деятельности и о положении дел в отрасли;

- направлять членов общественного совета для участия в работе постоянных комиссий и сессий Совета Нижнекамского муниципального района с правом совещательного голоса;

- привлекать к своей работе экспертов и других специалистов на общественных началах;

- вносить на рассмотрение Совета Нижнекамского муниципального района свои предложения по всем вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета.

III. Порядок формирования общественного совета

3.1. Численный состав общественного совета составляет 15 человек.

3.2. Участие в работе общественного совета является добровольным.

3.3. В состав совета входят представители разных слоев населения, общественных организаций, профсоюзов и иных объединений граждан, действующих на территории Нижнекамского муниципального района.

В состав общественного совета не могут входить депутаты, выборные должностные лица органов местного самоуправления, судьи, лица, занимающие иные государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, руководители структурных подразделений Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, руководители муниципальных предприятий и учреждений.

Вышеуказанные лица могут приглашаться на заседания общественного совета для участия с правом совещательного голоса.

3.4. Сроки выдвижения кандидатов устанавливаются постановлением Главы Нижнекамского муниципального района.

3.5. Общественные организации или иные объединения граждан направляют Главе Нижнекамского муниципального района заявление о желании включить своего уполномоченного представителя в состав общественного совета.

К заявлению прилагаются выписка из решения соответствующего постоянно действующего руководящего органа организации о делегировании уполномоченного представителя для работы в общественном совете, копия свидетельства о регистрации организации, копия Устава организации, информация об организации по установленной форме, резюме и копия паспорта уполномоченного представителя организации, личное заявление кандидата о согласии войти в состав общественного совета. Документы организации заверяются печатью и подписью руководителя.

3.6. Общественный совет считается сформированным, если в его состав вошло не менее двух третей от установленного настоящим Положением числа членов совета.

3.7. Персональный состав общественного совета формируется и утверждается распоряжением Главы Нижнекамского муниципального района.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Главы Нижнекамского муниципального района РТ от 23 июня 2009 г. N 102 "Об утверждении состава общественного совета Нижнекамского муниципального района"

3.8. Срок полномочий членов общественного совета истекает через 2 года со дня первого заседания совета.

3.9. За два месяца до истечения срока полномочий членов общественного совета Глава Нижнекамского муниципального района инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета в соответствии с п.п. 3.1-3.5 настоящего Положения.

3.10. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

3.11. Член общественного совета имеет право:

- получать информацию о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

- готовить и выносить на обсуждение общественного совета вопросы, отнесенные к основным направлениям деятельности (компетенции) совета;

- голосовать по всем вопросам, обсуждаемым на заседании общественного совета;

- вносить предложения по организации деятельности общественного совета, взаимодействию с органами местного самоуправления;

- в любое время выйти из состава общественного совета по собственному желанию и другим объективным обстоятельствам.

3.12. Обязанности члена общественного совета:

- участвовать в заседаниях совета;

- соблюдать настоящее Положение.

3.13. Член общественного совета имеет удостоверение члена совета, являющееся документом, подтверждающим его статус. Член общественного совета пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем общественного совета. Удостоверение председателя общественного совета подписывается председателем Совета Нижнекамского муниципального района.

Образец и описание удостоверения утверждаются распоряжением Главы Нижнекамского муниципального района.

IV. Организация работы общественного совета

4.1. Основной формой работы общественного совета являются его заседания.

4.2. Первое заседание общественного совета должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня формирования правомочного состава совета.

4.3. Первое заседание общественного совета созывает, открывает и ведет до избрания председателя общественного совета Глава Нижнекамского муниципального района, который координирует деятельность общественного совета.

4.5. Члены общественного совета на первом заседании избирают из своего состава на срок полномочий общественного совета председателя и заместителя председателя общественного совета.

Председатель общественного совета избирается большинством голосов от общего числа членов совета. По предложению председателя совета может избираться заместитель председателя общественного совета.

4.6. Председатель общественного совета:

- планирует работу;

- созывает заседания и председательствует на них;

- дает поручения членам совета;

- организует тиражирование и рассылку решений совета;

- контролирует исполнение решений совета;

- утверждает регламент совета;

- может принимать участие в работе сессий Совета Нижнекамского муниципального района;

- организует взаимодействие совета с Главой Нижнекамского муниципального района и Советом Нижнекамского муниципального района;

- определяет обязанности заместителя председателя.

4.7. Общественный совет работает гласно и открыто. На заседания совета приглашаются представители средств массовой информации.

4.8. Заседания общественного совета проводятся в соответствии с утвержденным Главой Нижнекамского муниципального района планом не реже одного раза в квартал.

4.9. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от общего числа членов совета.

4.10. Общественный совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер.

Решение общественного совета считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов совета. В случае равенства голосов председательствующий имеет 2 голоса.

Решения и протоколы подписываются председательствующим и передаются Главе Нижнекамского муниципального района, средствам массовой информации и другим органам, которых касается решение общественного совета.

4.11. Орган местного самоуправления района, к которому обращено решение общественного совета, обязан в месячный срок дать мотивированный ответ на обращение.

4.12. Глава Нижнекамского муниципального района или председатель общественного совета сообщают о принятых решениях по рекомендациям общественного совета на очередных заседаниях или через средства массовой информации.

4.13. Общественный совет или отдельные его члены прекращает свою деятельность по решению Главы Нижнекамского муниципального района, а также по решению общественного совета, принятого не менее двух третей от установленного численного состава совета.

4.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета возлагается на ответственного секретаря. Ответственный секретарь назначается распоряжением Главы Нижнекамского муниципального района из числа специалистов аппарата Совета Нижнекамского муниципального района.

Ответственный секретарь не является членом общественного совета.

V. Ежегодный доклад общественного совета

5.1. Общественный совет ежегодно готовит доклад о своей деятельности за истекший период.

5.2. Доклад о деятельности общественного совета направляется в органы местного самоуправления Нижнекамского муниципального района и размещается на официальном сайте Нижнекамского муниципального района.

VI. Переходные положения

В целях формирования общественного совета Глава Нижнекамского муниципального района в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Положения издает постановление о формировании общественного совета.