Приложение 1. Положение о гранте "Наш новый учитель" для привлечения в общеобразовательную организацию лучших выпускников образовательных организаций высшего образования, молодых аспирантов и кандидатов наук

Приложение 1
к приказу Министерства образования
и науки Республики Татарстан
от 19 июня 2015 г. N под-7004/15

Положение
о гранте "Наш новый учитель" для привлечения в общеобразовательную организацию лучших выпускников образовательных организаций высшего образования, молодых аспирантов и кандидатов наук

1. Общие положения

1.1. Грант "Наш новый учитель" для привлечения в общеобразовательную организацию лучших выпускников образовательных организаций высшего образования, молодых аспирантов и кандидатов наук (далее - Грант), учрежденный Министерством образования и науки Республики Татарстан, реализуется в рамках Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы "Килэчэк" - "Будущее", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1174.

1.2. Целями Гранта являются:

1.2.1. привлечение для работы в общеобразовательные организации Республики Татарстан на должности учителей талантливых, молодых специалистов, имеющих способности к педагогической деятельности;

1.2.2. совершенствование учебно-воспитательного процесса и учебной материально-технической базы общеобразовательных организаций Республики Татарстан;

1.2.3. повышение престижа профессии учителя.

1.3. Участники Гранта:

1.3.1. Грантодатель - Министерство образования и науки Республики Татарстан, выступающее в качестве учредителя Гранта;

1.3.2. Соискатель - физическое лицо, соответствующее требованиям, определенным п. 1.8 настоящего Положения о гранте "Наш новый учитель" для привлечения в общеобразовательную организацию лучших выпускников образовательных организаций высшего образования, молодых аспирантов и кандидатов наук (далее - Положение), готовое пройти конкурс на соискание Гранта, в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;

1.3.3. Грантополучатель - победивший в конкурсе Соискатель, утвержденный решением Республиканской конкурсной комиссии по реализации гранта "Наш новый учитель" для привлечения в общеобразовательную организацию лучших выпускников образовательных организаций высшего образования, молодых аспирантов и кандидатов наук (далее - Республиканская конкурсная комиссия) в качестве получателя Гранта и заключивший трудовой договор с Работодателем в соответствии с п. 5.8 настоящего Положения;

1.3.4. Работодатель - общеобразовательная организация Республики Татарстан, соответствующая требованиям п. 1.9 настоящего Положения, прошедшая конкурс в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и заключившая трудовой договор с Грантополучателем на условиях, предусмотренных п. 5.8 настоящего Положения.

1.3.5. Взаимоотношения участников Гранта регулируются трехсторонним соглашением между Министерством образования и науки Республики Татарстан, получателем Гранта и общеобразовательной организацией Республики Татарстан, трудоустроившей получателя Гранта (далее - Соглашение), заключенным по форме согласно приложению 3 к приказу.

1.4. Грантодатель осуществляет полномочия по предоставлению Гранта, определенного в п. 1.5 настоящего Положения, и регулированию взаимоотношений между всеми участниками Гранта в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.5. Грант включает в себя:

1.5.1. ежемесячную стимулирующую надбавку к заработной плате Грантополучателя, выплачиваемую за исполнение им должностных обязанностей по основному месту работы у Работодателя в течение срока действия Гранта, определяемого Соглашением;

1.5.2. единовременную профессиональную переподготовку объемом не менее 500 часов, организованную для Грантополучателя - выпускника непедагогической образовательной организации высшего образования, молодого аспиранта и кандидата наук;

единовременную стажировку (курсы повышения квалификации) сроком до трех месяцев в российских или зарубежных образовательных или научных организациях, организованную для Грантополучателя - выпускника педагогической образовательной организации высшего образования, молодого аспиранта и кандидата наук.

1.6. Грант является персональным и передаче иным физическим лицам и образовательным организациям, не прошедшим конкурс в соответствии с настоящим Положением, не подлежит.

1.7. Количество Грантов определяется Грантодателем ежегодно по результатам конкурсов, проведенных в соответствии с разделами 3 и 4 настоящего Положения, но не более 300 Грантов в год.

1.8. На участие в Гранте в качестве Соискателя имеют право претендовать выпускники образовательных организаций высшего образования, в том числе непедагогических, а также педагогических колледжей, молодые аспиранты, кандидаты наук независимо от их места проживания, удовлетворяющие следующим требованиям:

1.8.1. имеющие возраст до 35 лет;

1.8.2. не работающие учителями в общеобразовательной организации на постоянной основе на момент проведения конкурса;

1.8.3. не имеющие стажа педагогической работы или имеющие стаж педагогической работы не более 3 лет;

1.8.4. готовые трудоустроиться в общеобразовательные организации Республики Татарстан по основному месту работы с обязательством непрерывной трудовой деятельности в них в течение срока действия Гранта, определенного Соглашением, но не менее 3 лет.

1.9. На участие в Конкурсе среди общеобразовательных организаций Республики Татарстан на получение права заключения трудового договора с Грантополучателем (далее - Конкурс общеобразовательных организаций) в качестве Работодателя имеет право претендовать общеобразовательная организация Республики Татарстан, удовлетворяющая следующим требованиям:

1.9.1. имеющая вакансию учителя по заявляемому учебному предмету;

1.9.2. гарантирующая Грантополучателю ежегодное тарифицирование учебной нагрузки в течение всего срока действия Гранта не менее 18 часов в неделю;

1.9.3. имеющая отдельный учебный кабинет по заявляемому учебному предмету, оборудованный в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологической службы и государственной противопожарной инспекции, и гарантирующая его закрепление за Грантополучателем;

1.9.4. имеющая соглашение с Исполнительным комитетом муниципального образования об обеспечении Грантополучателя (семьи Грантополучателя) временным (служебным) жильем (для сельских районов).

2. Порядок формирования Республиканской конкурсной комиссии

2.1. Республиканская конкурсная комиссия формируется Министерством образования и науки Республики Татарстан в составе не менее 13 человек.

2.2. Состав Республиканской конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан.

В состав Республиканской конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

2.3. Работа Республиканской конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Республиканской конкурсной комиссии.

Председателем Республиканской конкурсной комиссии является министр образования и науки Республики Татарстан.

В случае временного отсутствия председателя Республиканской конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Республиканской конкурсной комиссии.

2.4. Заседания Республиканской конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

2.5. Заседания Республиканской конкурсной комиссии протоколируются, протокол подписывается председателем Республиканской конкурсной комиссии либо его заместителем, председательствовавшим на заседании, и всеми членами Республиканской конкурсной комиссии.

2.6. Организация работы по подготовке заседаний Республиканской конкурсной комиссии, по контролю за выполнением принимаемых ею решений осуществляется секретарем Республиканской конкурсной комиссии.

2.7. Решения Республиканской конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования и считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 процентов присутствующих членов. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

3. Порядок проведения конкурса среди общеобразовательных организаций Республики Татарстан на получение права заключения трудового договора с Грантополучателем

3.1. Конкурс общеобразовательных организаций проводится с целью определения соответствия общеобразовательных организаций требованиям п. 1.9 настоящего Положения, в сроки, ежегодно определяемые приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан о реализации Гранта в текущем году.

Сроки проведения Конкурса общеобразовательных организаций публикуются на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан не позднее, чем за один месяц до даты проведения Конкурса общеобразовательных организаций.

3.2. Форма заявки на участие в Конкурсе общеобразовательных организаций, перечень документов, необходимых для представления, и сроки их подачи публикуются на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан при объявлении Конкурса общеобразовательных организаций.

3.3. Пакет документов подается в Республиканскую конкурсную комиссию общеобразовательными организациями на бумажном и электронном носителях по адресу: 420111, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 9, каб. 103 с 9-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00; суббота, воскресенье выходные.

3.4. Конкурс общеобразовательных организаций проводится Республиканской конкурсной комиссией заочно на основании поданных документов путем проведения экспертизы представленных документов на соответствие требованиям п. 1.9 настоящего Положения.

3.5. В результате проведения Конкурса общеобразовательных организаций формируется список общеобразовательных организаций, имеющих право на заключение трудового договора с Грантополучателем (в разрезе муниципальных образований Республики Татарстан и вакансий должностей учителей по учебным предметам).

Общеобразовательная организация, выбранная Грантополучателем, победившим в Конкурсе среди Соискателей на получение Гранта, для трудоустройства, утверждается решением Республиканской конкурсной комиссии в качестве Работодателя. На основании решения Республиканской конкурсной комиссии издается приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан об итогах Конкурса общеобразовательных организаций.

Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан об итогах Конкурса общеобразовательных организаций в трехдневный срок с момента его подписания публикуется на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан.

3.6. Общеобразовательным организациям, в отношении которых принято решение об отказе во включении в список в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения, в трехдневный срок со дня издания приказа Министерства образования и науки Республики Татарстан об итогах Конкурса общеобразовательных организаций направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.

3.7. Решения, действия (бездействие) Республиканской конкурсной комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок проведения конкурса среди Соискателей на получение Гранта

4.1. Конкурс среди Соискателей на получение Гранта (далее - Конкурс соискателей) проводится в сроки, ежегодно определяемые приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан о реализации Гранта в текущем году.

Сроки проведения Конкурса соискателей публикуются на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан не позднее, чем за один месяц до даты проведения первого тура Конкурса соискателей.

4.2. Форма заявки на участие Соискателей в Конкурсе соискателей, перечень документов, необходимых для представления, и сроки их подачи публикуются на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан при объявлении Конкурса соискателей.

4.3. Соискатели подают в Республиканскую конкурсную комиссию заявку на участие в Конкурсе соискателей с пакетом документов на бумажном и электронном носителях по адресу: 420111, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 9, каб. 103 с 9-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00; суббота, воскресенье выходные.

4.4. Конкурс соискателей проводится в два тура.

4.5. Первый тур - заочный. Первый тур проводится путем проведения экспертизы представленных документов на соответствие Соискателей требованиям п. 1.8 настоящего Положения.

4.5.1. По результатам рассмотрения документов, представленных Соискателями, Республиканская конкурсная комиссия принимает решение об их допуске либо об отказе в допуске ко второму туру, о чем высылаются письменные уведомления на электронные или почтовые адреса Соискателей в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Основанием для отказа в допуске ко 2 туру является несоответствие Соискателя требованиям п. 1.8 настоящего Положения.

Соискателям, в отношении которых принято решение об отказе в допуске ко второму туру, направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.

Решение Республиканской конкурсной комиссии о допуске Соискателей ко второму туру в трехдневный срок с момента принятия такого решения публикуется на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан.

4.5.2. По результатам первого тура формируется список Соискателей, имеющих право участия во втором туре Конкурса соискателей.

4.6. Второй тур - очный. Второй тур проводится с целью определения способностей Соискателей к учительской профессии, их профессиональной пригодности.

Второй тур начинается после окончания первого тура.

Информация о сроках проведения второго тура Конкурса соискателей публикуется на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан не позднее, чем за три дня до даты проведения второго тура Конкурса соискателей, а также доводится до Соискателей путем направления письменных уведомлений на электронные или почтовые адреса Соискателей.

Второй тур включает в себя компьютерное тестирование и профессионально-психологическое собеседование, проводимые по тестам, разработанным и утвержденным Республиканской конкурсной комиссией.

4.6.1. Компьютерное тестирование проводится с целью определения уровня знаний Соискателями нормативно-правовой и учебно-методической предметной базы. Результаты компьютерного тестирования оцениваются Республиканской конкурсной комиссией коллегиально в баллах, в соответствии с которыми формируется ранжированный (приоритетный) список Соискателей от наибольшего до наименьшего количества баллов.

4.6.2. Профессионально-психологическое собеседование проводится с целью определения у Соискателей уровня профессиональной пригодности (мотивация и готовность к преподавательской деятельности, знание учебного предмета, знание методик преподавания, знание психофизических особенностей детей), уровня педагогического мастерства (способность к изложению учебного материала, организаторские способности, поведенческие реакции, самостоятельность), способности к профессиональному планированию (четкость постановки целей и определения приоритетных задач, целесообразность подбора средств, методов и профессиональных приемов при проведении учебных занятий). Результаты собеседования оцениваются Республиканской конкурсной комиссией коллегиально в баллах, в соответствии с которыми формируется ранжированный (приоритетный) список Соискателей от наибольшего до наименьшего количества баллов.

4.6.3. Результаты второго тура Конкурса соискателей определяются суммированием баллов по результатам компьютерного тестирования и профессионально-психологического собеседования.

По результатам второго тура формируется ранжированный (приоритетный) список Соискателей от наибольшего до наименьшего количества баллов.

4.7. Победителями Конкурса соискателей считаются Соискатели, набравшие наибольшее количество баллов, в пределах количества Грантов, определенного в п. 1.7 настоящего Положения.

4.8. По результатам проведения Конкурса соискателей победителям конкурса представляется список общеобразовательных организаций, сформированный в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения, для выбора места трудоустройства.

4.9. Победитель Конкурса соискателей, определивший место трудоустройства, заключивший трудовой договор с Работодателем, решением Республиканской конкурсной комиссии утверждается в качестве Грантополучателя. На основании решения Республиканской конкурсной комиссии издается приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан о присуждении грантов.

Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан о присуждении грантов в трехдневный срок с момента его подписания публикуется на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан.

4.10. Решения, действия (бездействие) Республиканской конкурсной комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Условия реализации Гранта

5.1. По результатам конкурсов, проведенных в соответствии с разделами 3 и 4 настоящего Положения, участники Гранта подписывают Соглашения по форме согласно приложению 3 к приказу.

5.2. Права и обязанности участников Гранта определяются требованиями настоящего Положения и условиями Соглашения.

5.3. Работодатель организует привлечение Грантополучателя к работе методического объединения общеобразовательной организации по его специализации.

5.4. Работодатель обеспечивает предоставление Грантополучателю командировок (отпусков) с соответствующим изменением расписания занятий общеобразовательной организации на период привлечения Грантополучателя к мероприятиям в соответствии с настоящим Положением и приложением 2 к приказу.

5.5. В целях обеспечения качественной разработки индивидуального творческого проекта Работодатель по согласованию с Грантодателем закрепляет за Грантополучателем научного руководителя из числа заместителей директоров по учебной работе и педагогических работников высшей квалификационной категории общеобразовательной организации.

5.6. Работодатель руководит разработкой индивидуального творческого проекта Грантополучателя и внедрением его в учебно-методический процесс общеобразовательной организации.

5.7. По результатам учебного года Работодатель ежегодно до 25 мая представляет Грантодателю объективную характеристику о деятельности Грантополучателя и вносит в Республиканскую конкурсную комиссию свое предложение о возможности дальнейшей пролонгации Соглашения с Грантополучателем.

5.8. Грантополучатель заключает трудовой договор с Работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на неопределенный срок на должность педагогического работника организации, осуществляющей образовательную деятельность, по выбранной специальности с обязательством работы у Работодателя в течение срока действия Гранта, но не менее 3 лет, и обеспечивает своевременное выполнение условий по своим обязательствам в соответствии с Соглашением. Работодатель, в свою очередь, выполняет требования, указанные в п. 1.9 настоящего Положения, и обеспечивает своевременное выполнение своих обязательств в соответствии с Соглашением.

5.9. Грантополучатель в первый учебный год разрабатывает индивидуальный творческий проект по внедрению инновационных методов и технологий повышения эффективности учебного процесса. Проект выполняется Грантополучателем в виде письменной работы и должен содержать описание способов практической реализации предлагаемой методики, с обоснованием учебно-методической эффективности и социально-экономической целесообразности её внедрения в учебный процесс общеобразовательной организации. В последующие учебные года действия Гранта Грантополучатель проводит работу по внедрению проекта в учебно-методический процесс Работодателя.

5.10. Индивидуальный творческий проект представляется Грантополучателем при представлении первого ежегодного отчета о проделанной работе. В последующие отчетные периоды Грантополучатель представляет результаты внедрения проекта в учебный процесс общеобразовательной организации.

5.11. Грантополучатель ежегодно по результатам прошедшего учебного года до 25 мая представляет Грантодателю отчет о проделанной работе в виде портфолио достижений и перспективный план работы на следующий учебный год.

5.12. Грантодатель утверждает тему индивидуального творческого проекта Грантополучателя.

5.13. Грантодатель согласовывает кандидатуру научного руководителя индивидуального творческого проекта Грантополучателя.

5.14. Грантодатель ежегодно по результатам прошедшего учебного года рассматривает отчеты о проделанной работе Грантополучателей и объективные характеристики Работодателей о деятельности Грантополучателей, на основании которых дает заключение в Республиканскую конкурсную комиссию о возможности пролонгации Соглашения на следующий учебный год по каждому Грантополучателю отдельно, либо о расторжении Соглашения по вине Грантополучателя.

Решение о пролонгации Соглашения на следующий учебный год либо расторжение Соглашения по вине Грантополучателя утверждается Республиканской конкурсной комиссией.

На основании решения Республиканской конкурсной комиссии издается приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан о пролонгации Соглашения либо о расторжении Соглашения по вине Грантополучателя.

Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан в трехдневный срок с момента его подписания публикуется на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан.

5.15. Основаниями для досрочного расторжения Соглашения по вине Грантополучателя является:

5.15.1. предоставление Соискателем заведомо недостоверных сведений о себе в период участия в Конкурсе соискателей, Грантополучателем - в период реализации Гранта;

5.15.2. несоблюдение Грантополучателем условий, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением;

5.15.3. отсутствие результативности работы Грантополучателя (по заключению Грантодателя, данного по результатам рассмотрения отчета Грантополучателя о проделанной работе за учебный год и объективной характеристики Работодателя о деятельности Грантополучателя);

5.15.4. неудовлетворительная объективная характеристика Работодателя о трудовой деятельности Грантополучателя, имеющая документальное подтверждение фактов, содержащихся в характеристике.

5.16. При наличии оснований, предусмотренных п. 5.17 настоящего Положения, Грантополучатель имеет право направить в Республиканскую конкурсную комиссию, Работодателю и Грантодателю письменные уведомления о приостановлении действия Соглашения с приложением документов, подтверждающих основания для приостановления действия Соглашения.

5.17. Основанием для приостановления действия Соглашения являются:

5.17.1. Заболевание Грантополучателя, временно препятствующее трудовой деятельности у Работодателя, подтвержденное соответствующей справкой медико-социальной экспертной комиссии.

5.17.2. Заболевание детей (близких родственников) Грантополучателя, временно препятствующее трудовой деятельности у Работодателя, подтвержденное соответствующими документами.

5.17.3. Беременность, роды, отпуск по уходу за ребенком, подтвержденные соответствующими документами.

5.18. Решение о приостановлении действия Соглашения принимается Республиканской конкурсной комиссии.

На основании решения Республиканской конкурсной комиссии издается приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан о приостановлении действия Соглашения.

Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан в трехдневный срок с момента его подписания публикуется на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан.

5.19. По результатам заключения Республиканской конкурсной комиссии по индивидуальным творческим проектам Грантополучателей и результатам их апробации у Работодателей Грантодатель имеет право принять решение об учреждении конкурса проектов с последующим внедрением лучших из них в учебно-методическую практику общеобразовательных организаций Республики Татарстан.

5.20. Грантодатель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления Гранта в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.21. При расторжении Соглашения по вине Грантополучателя в случаях, предусмотренных п. 5.15 настоящего Положения, представленная сумма Гранта подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с законодательством.

При приостановлении действия Соглашения по уважительной причине в случаях, предусмотренных п. 5.17 настоящего Положения, выплата Грантополучателю суммы Гранта прекращается на срок приостановления действия Соглашения.

5.22. Отсутствие финансирования из бюджета Республики Татарстан на реализацию Гранта является основанием для досрочного расторжения Соглашения по инициативе Грантодателя.

6. Финансирование Гранта

6.1. Мероприятия, связанные с реализацией Гранта, осуществляются за счет средств, предусмотренных на реализацию Стратегии развития образования Республики Татарстан на 2010-2015 годы "Килэчэк" - "Будущее", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1174.

6.2. Не использованный в отчетном финансовом году остаток средств, выделенных на выплату Грантов, подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с законодательством.