Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
от 29 декабря 2015 г. N 1126-п
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденный приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 23.04.2012 N 148-п"
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствие с законодательством приказываю:
1. Внести в Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденный приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 23.04.2012 N 148-п (с изменениями, внесенными приказами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 07.05.2012 N 266-п, от 24.09.2013 N 539-п) следующие изменения:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 7 мая 2013 г. N 266-п
в разделе 1:
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Получатели государственной услуги: индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заявитель).
Заявитель представляет отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
Отчётный период составляет один календарный год. В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение отчётного календарного года отчётный период исчисляется с даты государственной регистрации указанного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) представляется ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.";
пункты 1.3-1.3.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) через территориальные управления Министерства.
1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75.
Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: 420049, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75.
График работы Министерства и Центрального территориального управления Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.
Справочные телефоны Министерства: (843) 267-68-81, 264-49-37 (отдел нормирования воздействия на окружающую среду).
Проезд общественным транспортом до остановки "Павлюхина":
автобусы NN 2, 4, 5, 25, 31, 37, 43, 47, 69, 69а, 74, 74а, 77;
троллейбусы NN 6, 8, 12.
Проход по документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. График работы территориальных управлений Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 15.45, обед с 12.00 до 12.45.
Проход по документу, удостоверяющему личность.
Информация о территориальных управлениях Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, приведена в таблице 1.
Таблица 1. Сведения о территориальных управлениях Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги
Территориальный орган |
Адрес |
Телефон, адрес электронной почты |
Проезд общественным транспортом |
Обслуживаемые территории |
Центральное территориальное управление |
420049, г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75 |
(843) 267-68-33 I.Sabirov@tatar.ru |
автобусы NN 2, 4, 5, 25, 31, 37, 43, 47, 69, 69а, 74, 74а, 77; троллейбусы NN 6, 8, 12 до остановки "Павлюхина" |
г. Казань Высокогорский муниципальный район (далее - МР), Лаишевский МР, Пестречинский МР, Верхнеуслонский МР, Рыбно-Слободский МР, Сабинский МР, Тюлячинский МР, Зеленодольский МР |
Северное территориальное управление |
422000, г. Арск, ул. Интернациональная, д. 41 |
(84366) 3-21-61 sevtu@mail.ru |
автобус |
г. Арск, Арский МР, Атнинский МР, Балтасинский МР, Кукморский МР |
Заволжское территориальное управление |
422430, г. Буинск, ул. Р. Люксембург, д. 159/1 |
(84374) 3-11-02 3-34-46 zvtu@bk.ru |
автобус N 1 до остановки "Люксембург" |
г. Буинск, Буинский МР, Апастовский МР, Дрожжановский МР, Кайбицкий МР, Камско-Устьинский МР, Тетюшский МР |
Волжско-Камское территориальное управление |
422980, г. Чистополь, ул. Фрунзе, д. 97а |
(84342) 5-35-19 5-03-68 Rafis.Ahmetzyanov@tatar.ru |
автобусы NN 1, 21 до остановки "Фрунзе" |
г. Чистополь, Чистопольский МР, Аксубаевский МР, Алексеевский МР, Алькеевский МР, Спасский МР, Новошешминский МР |
Закамское территориальное управление |
423552, Нижнекамский район, пос. Красный Ключ, ул. Набережная, д. 7 |
(88555) 45-66-56 43-90-70 zakamtu@mail.ru |
трамвай N 2 до остановки "Красный Ключ" |
г. Нижнекамск, Нижнекамский МР, Заинский МР, Сармановский МР |
Прикамское территориальное управление |
423838, г. Набережные Челны, ул. 40 лет Победы, д. 64 |
(8-8552) 59-36-39 59-50-46 prirodart@mail.ru |
автобусы NN 1б, 3, 10а, 25, 35 до остановки "Форт Диалог" |
г. Набережные Челны, Тукаевский МР, Актанышский МР, Агрызский МР, Менделеевский МР, Мензелинский МР, Мамадышский МР, Елабужский МР |
Приикское территориальное управление |
423330, г. Азнакаево, ул. Шоссейная, д. 6 |
(8-85572) 2-39-86 (8-85592) 51-5-38 eco.azn@mail.ru |
автобус N 5а до остановки "Шоссейная" |
г. Азнакаево, Азнакаевский МР, Бавлинский МР, Муслюмовский МР, Ютазинский МР |
Юго-Восточное территориальное управление |
423450, г. Альметьевск, ул. Аминова, д. 9а |
(8-8553) 33-03-25 33-03-27 uvgri@tatais.ru |
автобус N 5; троллейбус N 1 до остановки "Аминова" |
г. Альметьевск, Бугульминский МР, Лениногорский МР, Нурлатский МР, Черемшанский МР |
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства, входящего в состав государственной информационной системы Республики Татарстан "Официальный портал Республики Татарстан", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства и сеть "Интернет" соответственно): http://eco.tatarstan.ru, адрес электронной почты: eco@tatar.ru.";
в пункте 1.3.4:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства и территориальных управлениях Министерства;";
подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3) при устном обращении в Министерство и/или территориальные управления Министерства (лично или по телефону);
"4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство и/или территориальные управления Министерства.";
пункт 1.3.5 изложить в следующей редакции:
"Информация, размещаемая на информационных стендах, включает в себя сведения о государственной услуге, содержащиеся в пунктах (подпунктах) 1.3.1, 1.3.2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.8, 2.10, 2.11, 5.1 настоящего Регламента.";
пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, с учетом внесенных изменений);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" (Природно-ресурсные ведомости, 2001, N 45);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 50);
Экологическим кодексом Республики Татарстан от 15 января 2009 года N 5-ЗРТ (далее - Экологический кодекс РТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2009, N 1, ст. 5, с учетом внесенных изменений);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ N 325) (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2005, N 28, ст. 0654, с учетом внесенных изменений);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Порядок) (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2010, N 46, ст. 2144, с учетом внесенных изменений).";
пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;
обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
техническая ошибка - ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом, предоставляющим государственную услугу, и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в документ (результат государственной услуги), сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - окно приема и выдачи документов, консультирования заявителей в сельских поселениях муниципальных районов.
В настоящем регламенте под заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) понимается запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ. Рекомендуемая форма заявления на предоставление государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.";
в разделе 2:
наименование графы "Наименование требования стандарта" изложить в следующей редакции:
"Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги";
наименование графы "Содержание требования стандарта" изложить в следующей редакции:
"Содержание требований к стандарту";
в пунктах 2.1 и 2.9 в графе "Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование" слова "п. 3.3.7 постановления КМ РТ N 325" заменить словами "п. 3.3.7 Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденного постановлением КМ РТ N 325";
в пункте 2.2:
графу "Содержание требования стандарта" дополнить словами "(далее - Министерство) через территориальные управления Министерства";
в графе "Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование" слова "п. 3.3.7 постановления КМ РТ N 325" заменить словами "п. 3.3.7 Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденного постановлением КМ РТ N 325";
пункт 2.3 в графе "Содержание требования стандарта" изложить в следующей редакции:
"Заключение территориального управления Министерства о принятии Отчетности согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту";
в пункте 2.4:
графу "Наименование требования стандарта" дополнить словами ", в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации";
в графе "Содержание требования стандарта" слова "30 календарных" заменить словами "22 рабочих";
пункт 2.5 в графе "Наименование требования стандарта" после слов "представлению заявителем" дополнить словами ", способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления";
в пунктах 2.5 и 2.8 в графе "Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование" слова "п. 12 приказа Минприроды РФ N 30" заменить словами "п. 12 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Минприроды РФ N 30";
в пункте 2.6:
графу "Наименование требования стандарта" после слов "заявитель вправе представить" дополнить словами ", а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы";
графу "Содержание требования стандарта" изложить в следующей редакции:
"1. Копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности отчитывающегося хозяйствующего субъекта (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности) (в Управлении Росприроднадзора по Республике Татарстан).
2. Копии лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности организаций, которым отчитывающийся хозяйствующий субъект передал в отчетном периоде отходы I-IV классов опасности (в Управлении Росприроднадзора по Республике Татарстан)";
графу "Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование" изложить в следующей редакции:
"п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ";
в пункте 2.13:
графу Наименование требования стандарта" дополнить словами ", в том числе в электронной форме";
графу "Содержание требования стандарта" изложить в следующей редакции:
"В день поступления заявления";
в пункте 2.14:
графу "Наименование требования стандарта" после слов "государственная услуга" дополнить словами ", к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг";
графу "Содержание требования стандарта" дополнить словами "; пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок";
в пункте 2.15:
графу "Наименование требования стандарта" дополнить словами ", в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в удаленных рабочих местах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий";
графу "Содержание требования стандарта" изложить в следующей редакции:
"Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность помещений, в которых ведется прием, в зоне доступности к общественному транспорту;
наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке, сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети "Интернет", на официальном сайте Министерства;
возможность подачи заявления в электронном виде;
возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан при подаче заявления и документов в форме электронных документов через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (после реализации возможности подачи заявления и документов в форме электронных документов через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан).
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
соблюдение срока получения результата государственной услуги;
наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Регламента, совершенных государственными гражданскими служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства и территориальных управлений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги);
количество взаимодействий заявителя со специалистами:
при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и получении результата государственной услуги непосредственно - не более двух (без учета консультаций);
при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте - отсутствует (без учета консультаций);
при направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан:
1. если заявление и копии документов направляются в форме электронных документов, подписанных (заверенных) электронной подписью в соответствии требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ - непосредственного взаимодействия не требуется;
2. если заявление и копии документов направляются в форме электронных документов, не подписанных (не заверенных) электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ - не более одного.
Продолжительность одного взаимодействия с заявителем - не более 15 минут.
Предоставление государственной услуги, включая подачу заявления на предоставление государственной услуги, через многофункциональный центр, удаленные рабочие места многофункционального центра не осуществляется.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем на сайте http://www.eco.tatarstan.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг";
графу "Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование" изложить в следующей редакции:
"подпункт "п" пункта 2.4 Порядка";
в пункте 2.16 в графе "Содержание требования стандарта" слова "Заключение Министерства" заменить словами "Заключение территориального управления Министерства";
в разделе 3:
наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, в удаленных рабочих местах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг";
подпункт 1 пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"1) консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги";
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Консультирование заявителя и оказание помощи заявителю.
Заявитель вправе обратиться в отдел нормирования воздействия на окружающую среду Министерства (далее - Отдел) и/или территориальное управление Министерства лично, по почте, по телефону, через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) посредством электронной почты для получения консультации о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела и/или территориального управления Министерства лично, по телефону, электронной почте и (или) письмом, через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, в зависимости от способа обращения заявителя, осуществляет консультирование заявителя, в том числе по форме и содержанию заявления, и оказывает помощь заявителю, в том числе в части его оформления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультация по форме заявления и другим вопросам для получения государственной услуги, а также оказанная помощь.";
в пункте 3.3.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с последующим предъявлением оригиналов документов при получении заключения территориального управления Министерства по результатам рассмотрения Отчетности либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление с приложением документов (далее - документы), указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, в соответствующее территориальное управление Министерства согласно Таблице 1 настоящего Регламента.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственная услуга через многофункциональный центр, удаленные рабочие места многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.";
в пункте 3.3.2:
в абзаце первом слова "отдела делопроизводства" заменить словами "территориального управления Министерства";
в абзацах пятом и седьмом слово "Отдела" заменить словами "территориального управления Министерства";
пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Начальник территориального управления Министерства назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов (далее - специалист территориального управления Министерства) и передает ему представленные материалы для принятия соответствующего решения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: документы, переданные специалисту территориального управления Министерства.";
в пункте 3.3.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Специалист территориального управления Министерства направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) запрос в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан о представлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности отчитывающегося хозяйствующего субъекта (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности) и лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности специализированных организаций, которым отчитывающийся хозяйствующий субъект передал в отчетном периоде отходы I-IV классов опасности.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Запрашиваемые документы (сведения) предоставляются поставщиком данных на основании направленных запросов в сроки, установленные законодательством.";
пункты 3.3.5 и 3.3.6 изложить в следующей редакции:
"3.3.5. Специалист территориального управления Министерства осуществляет проверку поступивших сведений на соответствие данным, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
В случае соответствия сведений осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.3.10 настоящего Регламента.
В случае несоответствия поступивших сведений данным, указанным в документах, специалист территориального управления Министерства:
готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на подписание начальнику территориального управления Министерства;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, об отказе в принятии Отчетности.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления ответа на запрос.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на подписание начальнику территориального управления Министерства, извещение заявителя (его представителя) об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.6. Начальник территориального управления Министерства подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет специалисту территориального управления Министерства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подписанное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленное специалисту территориального управления Министерства.";
пункты 3.3.7 и 3.3.8 признать утратившим силу;
пункты 3.3.9 и 3.3.10 изложить в следующей редакции:
"3.3.9. Специалист территориального управления Министерства:
регистрирует письмо в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан "Электронное Правительство" и направляет первый экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (его представителю) с использованием способа связи, указанного в заявлении,
направляет второй экземпляр письма в архив территориального управления Министерства для хранения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, первый экземпляр которого направлен заявителю, второй экземпляр письма, направленный в архив территориального управления Министерства.
3.3.10. Специалист территориального управления Министерства:
осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям природоохранного законодательства;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, уведомляет заявителя (его представителя) о необходимости устранения замечаний с использованием указанного в заявлении способа связи;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9 подготавливает проект заключения территориального управления Министерства о принятии Отчетности в двух экземплярах;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах;
направляет проект заключения территориального управления Министерства о принятии Отчетности или проект письма об отказе на согласование начальнику территориального управления Министерства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 15 рабочих дней с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: проект заключения территориального управления Министерства о принятии Отчетности или проект письма об отказе, направленные на подписание начальнику территориального управления Министерства.";
пункты 3.3.11 и 3.3.12 признать утратившими силу;
пункты 3.3.13 -3.3.16 изложить в следующей редакции:
"3.3.13. Начальник территориального управления Министерства подписывает заключение территориального управления Министерства о принятии Отчетности в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 3) в двух экземплярах и направляет специалисту территориального управления Министерства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное заключение территориального управления Министерства о принятии Отчетности или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах.
3.3.14. Специалист территориального управления Министерства:
вносит информацию о принятии Отчетности или отказе в предоставлении государственной услуги в Единую распределенную информационно-аналитическую систему Министерства (далее - ЕРИАС);
направляет второй экземпляр заключения территориального управления Министерства о принятии Отчетности или второй экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги в архив для хранения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: информация, внесенная в ЕРИАС, второй экземпляр заключения территориального управления Министерства о принятии Отчетности или второй экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные в архив территориального управления Министерства.
3.3.15. Специалист территориального управления Министерства выдает заявителю (его представителю) первый экземпляр заключения территориального управления Министерства о принятии Отчетности.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедуры: выданный заявителю первый экземпляр заключения территориального управления Министерства о принятии Отчетности.
3.3.16. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист территориального управления Министерства регистрирует письмо об отказе в электронной форме через единую межведомственную систему электронного документооборота и направляет заявителю (его представителю) с использованием способа связи, указанного в заявлении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.3.14.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное заявителю.";
дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки).
3.4.1. В случае обнаружения технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) в документе, являющемся результатом государственной услуги, заявитель представляет в соответствующее территориальное управление Министерства:
заявление об исправлении технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) (приложение N 5);
документ, выданный заявителю как результат государственной услуги, в котором содержится техническая ошибка (описки, опечатки, грамматическая или арифметическая ошибка);
документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки).
Заявление об исправлении технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом государственной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.4.2. Специалист территориального управления Министерства осуществляет прием заявления об исправлении технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) с приложенными документами и регистрирует заявление в электронной форме через единую межведомственную систему электронного документооборота.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день поступления заявления.
Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение.
3.4.3. Специалист территориального управления Министерства рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом государственной услуги, выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка (описки, опечатки, грамматическая или арифметическая ошибка), или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением (посредством электронной почты) письмо о возможности получения документа при предоставлении в территориальное управление Министерства оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка (описки, опечатки, грамматическая или арифметическая ошибка).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех дней после обнаружения технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) или получения от любого заинтересованного лица заявления о допущенной ошибке (описках, опечатках, грамматической или арифметической ошибке).
Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю документ.";
раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) Министерства и/или территориального управления Министерства, должностного лица Министерства и/или территориального управления Министерства, либо государственного гражданского служащего Министерства и/или территориального управления Министерства в досудебном порядке - в Министерство и/или территориальное управление Министерства. Жалобы на решения, действия (бездействия) министра в связи с предоставлением государственной услуги, подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
7) отказ должностного лица Министерства и/или территориального управления Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба получателями государственной услуги может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", через Интернет-приемную, Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба получателей государственной услуги должна содержать следующую информацию:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается лично либо уполномоченным лицом заявителя.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы министр (в его отсутствие - лицо, им уполномоченное) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством и/или территориальным управлением Министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
приложение N 1 изложить в новой редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче заключения
о принятии отчетности об образовании,
использовании, обезвреживании и размещении
отходов (за исключением
статистической отчетности)
(в редакции приказа Министерства экологии
и природных ресурсов Республики Татарстан
от 29 декабря 2015 г. N 1126-п
Бланк территориального управления
Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Рассмотрев материалы Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении /наименование Заявителя/ за 20 год (далее - Отчетность) (вх. N ________ от ___________), территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) сообщает следующее.
Состав представленных материалов соответствует положениям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 N 30 "Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)".
По результатам рассмотрения представленных материалов территориальное управление Министерства принимает отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов /наименование Заявителя/ за 20__ год.
Срок представления в территориальное управление Министерства Отчетности за 20__ год - до 15 января 20__ года.
В целях обеспечения соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами /наименование Заявителя/ необходимо:
вести постоянный первичный учет образования, движения и размещения отходов;
своевременно передавать образующиеся отходы организациям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов;
выполнять мероприятия, направленные на снижение влияния образующихся отходов на окружающую среду;
обеспечивать организацию мероприятий по уменьшению количества отходов, размещаемых на полигоне ТБО за счет селективного сбора отходов и выделения вторичных ресурсов из отходов, образующихся в процессе деятельности;
вносить платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Подпись начальника территориального
управления Министерства
или лица, его замещающего _________________
Фамилия, инициалы
Фамилия ответственного исполнителя
номер телефона";
в приложении N 2 слова "использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса" заменить словами "транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов";
слова "Бланк Министерства экологии и природных ресурсов РТ" заменить словами "Бланк территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан";
слова "Подпись заместителя министра" заменить словами "Подпись начальника территориального управления Министерства";
приложение N 4 изложить в новой редакции:
"Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче заключения
о принятии отчетности об образовании,
использовании, обезвреживании и размещении
отходов (за исключением
статистической отчетности)
(в редакции приказа Министерства экологии
и природных ресурсов Республики Татарстан
от 29 декабря 2015 г. N 1126-п
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Заявитель
/-------------------------------------\ /------------------------\
|Подает письменное заявление лично, по|-----| Заявление и документы |
|почте заказным почтовым отправлением | \------------------------/
|с уведомлением о вручении | |
|(электронной почте), через | |
|Интернет-приемную и представляет | |
|документы в соответствии с пунктом | |
|2.5 настоящего Регламента | |
\-------------------------------------/ |
/-----------------------------------/
Специалист территориального управления Министерства
/-------------------------------------\ /-------------------------\
|Принимает документы по описи, |------| Зарегистрированное |
|регистрирует заявление в электронном | | заявление и документы |
|виде | \-------------------------/
| 1 рабочий день| |
\-------------------------------------/ |
/-----------------------------------/
Начальник территориального управления Министерства
/-------------------------------------\ /-------------------------\
|Назначает ответственного исполнителя,|------| Переданные специалисту |
|передает документы для принятия | | документы |
|решения | \-------------------------/
| 1 рабочий день| |
\-------------------------------------/ |
/-----------------------------------/
Специалист территориального управления Министерства
/-------------------------------------\ /-------------------------\
|Направляет в электронной форме |------| Запрос о представлении |
|посредством СМЭВ запрос в Управление | | сведений |
|Росприроднадзора по Республике | \-------------------------/
|Татарстан | |
| 1 рабочий день| |
\-------------------------------------/ |
/-----------------------------------/
Специалист территориального управления Министерства
/---------------------------------------\ /-------------------------\
|Осуществляет проверку поступивших | |Сведения соответствуют, |
|сведений на соответствие данным, |----|указанным в документах? |
|содержащимся в документах | | 1 рабочий день|
| 1 рабочий день| \-------------------------/
\---------------------------------------/ |
/--------- да ------------------------ нет ---\
/---------------------------------------\ /-------------------------\
|Осуществляет процедуры, предусмотренные| |Осуществляет процедуры, |
|пп. 3.3.10 настоящего Регламента | |предусмотренные пп. 3.3.5|
| 15 рабочих дней| |настоящего Регламента |
\---------------------------------------/ \-------------------------/
/-------------/ /--------/
/---------------------------------------\ /-------------------------\
|Готовит проект заключения | |Готовит проект письма об |
|территориального управления | |отказе в предоставлении |
|Министерства о принятии Отчетности | |государственной услуги |
\---------------------------------------/ \-------------------------/
/---------------------/
Начальник территориального управления Министерства
/---------------------------------------\ /-------------------------\
|Подписывает заключение о принятии | |Подписывает письмо об |
|Отчетности | |отказе в предоставлении |
| 1 рабочий день| |государственной услуги |
\---------------------------------------/ | 1 рабочий день|
\-------------------------/
/--------------/
Специалист территориального управления Министерства
/---------------------------------------\ /-------------------------\
|Вносит информацию о принятии |----|Информация, внесенная в |
|Отчетности в ЕРИАС | |ЕРИАС |
| 1 рабочий день| \-------------------------/
\---------------------------------------/ |
/----------------------------------/
Специалист территориального управления Министерства
/--------------------------------------\ /-------------------------\
|Выдает заявителю заключение о принятии| |Выданное заявителю |
|Отчетности или направляет письмо об | |заключение о принятии |
|отказе в предоставлении |-----|Отчетности или |
|государственной услуги | |зарегистрированное и |
| 1 рабочий день| |направленное заявителю |
\--------------------------------------/ |письмо об отказе |
\-------------------------/
дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение N 5
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче заключения
о принятии отчетности об образовании,
использовании, обезвреживании и размещении
отходов (за исключением
статистической отчетности)
Начальнику территориального управления
Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
От: ______________________________________
Заявление
об исправлении технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или
арифметической ошибки)
Сообщаю об ошибке (описках, опечатках, грамматической или
арифметической ошибке), допущенной при оказании государственной услуги
________________________________________________________________________
(наименование услуги)
Записано: _________________________________________________________
________________________________________________________________________
Правильные сведения: ______________________________________________
________________________________________________________________________
Прошу исправить допущенную техническую ошибку (описки, опечатки,
грамматическую или арифметическую ошибку) и внести соответствующие
изменения в документ, являющийся результатом государственной услуги.
Прилагаю следующие документы:
1.
2.
3.
В случае принятия решения об отклонении заявления об исправлении
технической ошибки (описок, опечаток, грамматической или арифметической
ошибки) прошу направить такое решение:
посредством отправления электронного документа на адрес E-mail:
_________________________;
в виде заверенной копии на бумажном носителе почтовым отправлением
по адресу: ____________________________________________________.
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною
лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,
уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для
обработки персональных данных в рамках предоставления государственной
услуги), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие
решений на их основе органом, предоставляющим государственную услугу, в
целях предоставления государственной услуги.
Настоящим подтверждаю: сведения, включенные в заявление,
относящиеся к моей личности и представляемому мною лицу, а также
внесенные мною ниже, достоверны. Документы (копии документов),
приложенные к заявлению, соответствуют требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации, на момент представления
заявления эти документы действительны и содержат достоверные сведения.
Даю свое согласие на участие в опросе по оценке качества
предоставленной мне государственной услуги по телефону: _______________.
_______________ ________________ (_____________________)
(дата) (подпись) (Ф.И.О.).".
2. Отделу правового обеспечения (В.А. Тронин) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Р.И. Камалова.
Министр |
Ф.С. Абдулганиев |
Зарегистрирован в Минюсте РТ 9 февраля 2016 г.
Регистрационный N 3190
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Корректируется Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
Отчетный период для представления отчетности составляет один календарный год. В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности юрлицом или ИП, относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты его госрегистрации.
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов представляется ежегодно до 1 марта.
Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан через территориальные управления.
Предельный срок принятия отчетности сокращен с 30 календарных до 22 рабочих дней с момента поступления заявления.
Закреплена процедура исправления технических ошибок (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки) в отчетности.
Возможность предоставления государственной услуги через многофункциональный центр, удаленные рабочие места многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 29 декабря 2015 г. N 1126-п "О внесении изменений в Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденный приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 23.04.2012 N 148-п"
Зарегистрирован в Минюсте РТ 9 февраля 2016 г.
Регистрационный N 3190
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 9 февраля 2016 г., в журнале "Собрание законодательства Республики Татарстан", N 14, 19 августа 2016 г.
Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 17 апреля 2019 г. N 404-п настоящий приказ признан утратившим силу с 18 мая 2019 г.