Решение Совета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан
от 29 апреля 2014 г. N 214
"О внесении изменений и дополнений в Устав Черемшанского муниципального района"
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 7 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", статьями 85, 86, 87 Устава Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, по проекту решения N 208 от 19 марта 2014 года, опубликованного в районной газете "Безнен Чирмешэн" - "Наш Черемшан", Совет Черемшанского муниципального района Республики Татарстан решил:
1. Внести в Устав Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, принятый решением Совета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан от 07.08.2010 года N 191 следующие изменения и дополнения:
1. В статье 2:
1) в части 2 слова (с изменениями в редакции Законов Республики Татарстан от 29 июля 2008 года N 44-ЗРТ, от 29 июня 2010 года N 39-ЗРТ, от 3 июля 2010 года N 48-ЗРТ) - исключить.
2. Часть 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"1. К вопросам местного значения Района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Района."
3. В статье 7:
1) Часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Органы местного самоуправления Района имеют право на:
1) создание музеев Района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
4. В статье 11:
1) Часть 2 исключить.
2) Дополнить статью частью 2 следующего содержания:
"В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании".
2) Дополнить статью частью 6 следующего содержания:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года N 23-ЗРТ "О местном референдуме".
3) части 6, 7, 8, 9, 10, 11 считать, соответственно, частями 7, 8, 9, 10, 11, 12.
6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района
1. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится в целях получения согласия населения на указанное изменение границ, преобразование района.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года N 23-ЗРТ "О местном референдуме" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
7. В статье 15:
1) В части 6 словосочетание "не менее половины жителей" заменить на "не менее одной трети жителей".
2) в части 7 словосочетание "не менее половины жителей" заменить на "не менее одной трети жителей".
8. В статье 16:
1) Пункт 5 части 3 - исключить.
9. В статье 22.1:
1) Часть 1 изложить в следующей редакции:
"В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Района, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района".
10. В статье 30:
1) Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
"утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
11. В статье 34:
1) Абзацы пятый и шестой части 1 изложить в следующей редакции:
"- увеличение численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района;
- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан".
12. В статье 36:
1) Пункт 12 части 1 - исключить.
2) Дополнить статью частью 1.1 следующего содержания:
"Полномочия депутата Совета Района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13. В статье 41:
1) Дополнить статью частью 1.1 следующего содержания:
"Полномочия Главы Района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
15. В статье 45:
1) Абзац четвертый части 2 изложить в следующей редакции:
"создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей; осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями".
2) Абзацы шестой и седьмой части 2 объединить в единый абзац, изложив его следующим образом:
"осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
3) Абзац 8 части 3 изложить в следующей редакции:
"создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
4) Дополнить часть 3 абзацами следующего содержания:
"- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- осуществляет муниципальный лесной контроль;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, поводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".
5) Абзац седьмой части 4 изложить в следующей редакции:
"осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района".
6) Часть 4 после абзаца 11 дополнить абзацами следующего содержания:
"осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района;
- обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района".
7) Абзацы 12 и 13 части 4 объединить, изложив в следующей редакции:
"- осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
8) Часть 5 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
9) Дополнить часть 5 абзацем следующего содержания:
"утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Района, аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
10) Абзацы 2 и 3 части 7 изложить в следующей редакции:
"- организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время".
11) В абзацах 4, 5 и 6 части 7 словосочетание "образовательное учреждение" заменить на "образовательная организация" в соответствующих падежах.
12) Абзацы 7-14 части 7 исключить, заменив их абзацами следующего содержания:
"- создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и Законом Республики Татарстан от 22 декабря 2012 года N 87 "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан" в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- обеспечивает организацию оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- информирует население Района, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Района, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с Законом Республики Татарстан от 22 декабря 2012 года N 87 "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан";
"- участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
- участвует в реализации на территории Района мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
- реализует на территории Района мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с Законом Республики Татарстан от 22 декабря 2012 года N 87 "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан";
- создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13) Последний абзац части 7 - исключить.
14) Часть 8 после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"- предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
15) Абзацы 5-14 части 8 заменить абзацами следующего содержания:
"- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
16) Абзац 18 части 8 изложить в следующей редакции:
"- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Района".
17) Абзац 16 части 8 - исключить.
18) Дополнить часть 8 абзацем следующего содержания:
"- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Района".
19) Абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:
"- оказывает поддержку социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
20) Абзацы 3 и 4 части 9 - исключить.
21) Дополнить статью частью 2 следующего содержания:
"Исполнительный комитет осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района:
- создает музеи района;
- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
- оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
- осуществляет функции учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в его ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
- создает условия для развития туризма;
- оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
16. В статье 47:
1) Часть 7 изложить в следующей редакции:
"При формировании Конкурсной комиссии две трети ее состава назначаются Советом Района, а одна треть - Государственным Советом Республики Татарстан по представлению Президента Республики Татарстан".
17. В статье 48:
1) Часть 1 изложить в следующей редакции:
"Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Района заключается сроком на 5 лет"
18. В статье 50:
1) В пункте 3 части 1 словосочетание "в соответствии с действующим законодательством" заменить на "в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2) Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
3) Часть 1 дополнить пунктом следующего содержания:
"расторжение контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 2 настоящей статьи".
19. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим, коллегиальным органом местного самоуправления финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата района состоит из председателя.
3. Должность Председателя Контрольно-счетной палаты района является муниципальной должностью.
4. Порядок организации и деятельности, полномочия Контрольно-счетной палаты района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации федеральными законами от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палаты района, утвержденным Советом района, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты района осуществляется также законами Республики Татарстан.
20. В статье 58:
1) Часть 1 изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления органов местного самоуправления Района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Района".
21. В статье 62:
1) Части 2 и 3 объединить в единую часть, изложив ее в следующей редакции:
"В соответствии с федеральным законом депутат Совета Района, Глава Района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Района или Главы Района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Района, Главой Района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом".
2) В части 4 слова "депутат, член Совета Района" заменить на "депутат Совета Района".
22. Главу X дополнить статьей 66.1. "Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия" следующего содержания:
"1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо".
23. В статье 74:
1) Часть 1 изложить в следующей редакции:
"В собственности Района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Района.
2) Дополнить статью частью 2 следующего содержания:
"В собственности Района может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Района".
23. Статью 77 изложить в следующей редакции:
"1. Район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления от имени Района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".
24. В статье 80:
1) Часть 3 изложить в следующей редакции:
"Формирование, утверждение, исполнение бюджета Района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и Положением о бюджетном процессе в Черемшанском муниципальном районе".
25. Название и содержание статьи 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81 "Закупки для обеспечения муниципальных нужд"
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета".
26. В статье 85:
1) Часть 3 изложить в следующей редакции:
"Проект Устава Района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Района, внесении изменений и дополнений в Устав Района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
2) Часть 4 изложить в следующей редакции:
По проекту Устава района, решения Совета района о внесении изменений в настоящий Устав перед рассмотрением их на сессии Совета района проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Положением о порядке проведения публичных слушаний, утвержденным Советом Района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Утвердить новую редакцию положений Устава Черемшанского муниципального района Республики Татарстан.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в сроки и порядке, установленные законодательством.
4. Опубликовать настоящее решение, после государственной регистрации в газете "Безнен Чирмешэн"- "Наш Черемшан" и разметить на официальном сайте Черемшанского муниципального района РТ.
5. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования, с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 2 статьи 87 Устава муниципального образования Черемшанского муниципального района Республики Татарстан.
6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава, Председатель Совета муниципального района |
Н.Ш. Зарипов |
Зарегистрировано Управлением Минюста РФ
по Республике Татарстан 4 июня 2014 г.
Регистрационный N RU165410002014001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Черемшанского муниципального района РТ от 29 апреля 2014 г. N 214 "О внесении изменений и дополнений в Устав Черемшанского муниципального района"
Зарегистрировано Управлением Минюста РФ
по Республике Татарстан 4 июня 2014 г.
Регистрационный N RU165410002014001
Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Текст решения официально опубликован не был
Текст решения размещен на сайте Черемшанского муниципального района Республики Татарстан в Internet (http://cheremshan.tatarstan.ru)