Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Положение
о порядке создания реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Пестречинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, требованиями Федеральных законов Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273 "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Устава муниципального образования и определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Пестречинского муниципального района.
1.2. Муниципальная образовательная организация (далее по тексту МОО) - некоммерческая организация, созданная на основе муниципальной собственности для осуществления социально-культурных и образовательных целей, в том числе для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования или иных функций некоммерческого характера.
2. Создание муниципальной образовательной организации
2.1. МОО создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.
2.2. МОО может быть образована путем создания, а также в результате реорганизации существующих муниципальных образовательных организаций.
2.3. Учредителем МОО является муниципальное образование Пестречинский муниципальный район. Функции и полномочия Учредителя от имени муниципального образования Пестречинский муниципальный район Республики Татарстан осуществляет Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан (далее - Учредитель).
2.4. Решение Учредителя о создании муниципальной образовательной организации оформляется постановлением.
2.5. МОО является юридическим лицом.
2.6. МОО подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.
2.7. МОО действует на основании устава, утвержденного учредителем и зарегистрированного в установленном законом порядке.
2.8. МОО финансируется полностью или частично за счет средств местного бюджета.
2.9. Имущество организации закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.10. Для осуществления образовательной деятельности МОО получает лицензию, проходит государственную аккредитацию в порядке, предусмотренном законодательством.
2.11. Образовательная организация может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом ответственность за деятельность своих филиалов несет образовательная организация.
2.12. Отношения между Учредителем и МОО определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Конституционного суда РТ от 28 апреля 2017 г. N 73-П прекращено производство по делу в части, касающейся проверки конституционности раздела 3 настоящего Положения
3. Реорганизация образовательной организации
3.1. Реорганизация или ликвидация МОО должна проводиться с обязательным обеспечением прав обучающихся, воспитанников данного МОО на продолжение образования в реорганизуемых или других МОО.
Ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные организации по согласованию с их родителями (законными представителями) возлагается на уполномоченный орган.
3.2. МОО может быть реорганизовано в иную образовательную организацию. Реорганизация МОО может быть осуществлена только по решению Учредителя.
При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) МОО его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу. При реорганизации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в установленном порядке МОО - правопреемнику.
Реорганизация МОО может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких МОО;
- присоединения к МОО одной или нескольких МОО;
- разделения;
- выделения;
- преобразования МОО в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Основанием для реорганизации МОО могут быть:
- невыполнение целей и задач, установленных уставом;
- лишение государственной аккредитации по результатам аттестации;
- изменение численного состава обучающихся, воспитанников;
- иные основания, не противоречащие действующему законодательству.
3.4. При необходимости реорганизации Учредитель:
Постановлением Конституционного суда РТ от 28 апреля 2017 г. N 73-П прекращено производство по делу в части, касающейся проверки конституционности подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Положения
3.4.1. Проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации МОО в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. N 84 "Об утверждении правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной образовательной организации и правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений".
3.4.2. В заключении должны содержаться:
- обоснование необходимости осуществления реорганизации;
- предложения о форме реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование).
3.5. При положительном заключении Учредитель издает соответствующее постановление, в котором определяет правопреемника (правопреемников) реорганизуемого юридического лица.
3.6. Руководитель МОО обязан уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов реорганизуемого юридического лица, в том числе фонды обязательного медицинского страхования, социального страхования. Пенсионный фонд, центр занятости населения, а также поместить в средствах массовой информации сообщение о его реорганизации.
3.7. На основании постановления Учредителя о реорганизации МОО отдел образования осуществляет процедуру реорганизации МОО в соответствии с действующим законодательством:
- назначает комиссию по инвентаризации имущества;
- утверждает передаточный акт и разделительный баланс, подписанные руководителем МОО и главным бухгалтером;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
3.8. Порядок использования имущества, которое является муниципальной собственностью, в связи с реорганизацией МОО устанавливается палатой имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района.
3.9. Реорганизация МОО осуществляется, как правило, по окончании учебного года.
4. Ликвидация МОО
4.1. МОО может быть ликвидировано:
- по решению Учредителя;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
Ликвидация МОО влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.2. При необходимости ликвидации МОО Учредитель:
4.2.1. Проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации МОО в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. N 84 "Об утверждении правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной образовательной организации и правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений".
4.2.2. В заключении должны содержаться обоснования необходимости осуществления ликвидации.
4.3. При согласии на ликвидацию юридического лица муниципальной формы собственности Учредитель издает постановление, которым назначает ликвидационную комиссию.
В состав ликвидационной комиссии входят:
- представители администрации района;
- представители палаты имущественных и земельных отношений;
- руководитель и главный бухгалтер ликвидируемого юридического лица;
- представитель финансово-бюджетной палаты Пестречинского муниципального района;
- представители отдела образования;
- иные лица.
При ликвидации МОО по решению суда мероприятия указанные в пп. 4.2.1 не проводятся.
4.4. На основании постановления Учредителя палата имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района, отдел образования совместно с ликвидационной комиссией и другими органами осуществляют процедуру ликвидации юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
4.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами МОО:
4.5.1. Ликвидационная комиссия письменно сообщает в орган государственной регистрации о том, что МОО находится в процессе ликвидации, а также устанавливает сроки ликвидации.
4.5.2. Помещает в журнале "Вестник государственной регистрации" публикацию о ликвидации МОО, о порядке и сроке (не менее двух месяцев с момента публикации) заявления требований его кредиторами.
4.5.3. Направляет извещения в налоговую инспекцию, в банк, во внебюджетные фонды, в центр занятости населения с приложением списка работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией.
4.5.4. Проводит работу по выявлению всех кредиторов юридического лица и персонально в письменном виде уведомляет их о ликвидации, обеспечивает уведомление требований кредиторов в соответствии с действующим законодательством.
4.5.5. Составляет промежуточный и окончательный ликвидационный баланс, который утверждается Учредителем, согласовывает с органом, осуществляющим регистрацию.
4.5.6. Направляет после завершения процедуры ликвидации в налоговую инспекцию пакет документов, необходимых для исключения юридического лица из государственного реестра юридических лиц, получает соответствующее информационное письмо и уведомляет о ликвидации комитет государственной статистики, другие органы в соответствии с действующим законодательством.
4.5.7. Осуществляет другие юридические действия в строгом соответствии с Гражданским кодексом РФ.
4.5.8. Порядок использования имущества, которое является муниципальной собственностью, в связи с ликвидацией МОО устанавливается палатой имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района.
4.5.9. Ликвидация МОО осуществляется, как правило, по окончании учебного года. Ответственность за перевод обучающихся, воспитанников в другие ОО по согласованию с их родителями (законными представителями) возлагается на Учредителя.
4.5.10. При ликвидации МОО учитываемые на отдельном балансе доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество за вычетом платежей, связанных с выполнением обязательств, направляются на развитие образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Ликвидация МОО считается завершенной, а МОО - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
4.7. При недостаточности у ликвидируемого МОО денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет учредителя этого учреждения.
4.8. В целях обеспечения сохранности при ликвидации МОО, документация, являющаяся источником комплектования архивного фонда и образовавшаяся в результате его деятельности, а также документация по личному составу передаются на хранение в архив отдела образования.
4.9. Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам МОО, передается ликвидационной комиссией учредителю МОО.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ от 30 мая 2016 г. N 762 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.