Приложение. Положение о порядке использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в городе Набережные Челны

Приложение
к решению Городского Совета
от 9 июня 2006 г. N 13/10

Положение
о порядке использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в городе Набережные Челны

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", регулирует отношения в сфере использования, развития и охраны территорий, обладающих особо ценными природоохранными, экологическими свойствами, определяет особенности режима хозяйствования и природопользования в пределах особо охраняемых территорий местного значения, обеспечивающего сохранение природных ресурсов и защиту их от загрязнения и преждевременного истощения.

1.2. К особо охраняемым территориям относятся участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

1.3. Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью муниципального образования город Набережные Челны и находятся в ведении органов местного самоуправления.

1.4. Особо охраняемые природные территории местного значения определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами.

2. Категории и виды особо охраняемых природных территорий местного значения

2.1. Территория признается особо охраняемой территорией местного значения при необходимости:

а) сохранения природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;

б) сохранения историко-культурных объектов;

в) экологического просвещения населения;

г) разработки и внедрения научных методов охраны природы и экологического просвещения;

д) осуществления экологического мониторинга;

е) восстановления нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

2.2. В пределах особо охраняемых территорий местного значения защите подлежат следующие природные ресурсы (объекты):

- территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники;

- месторождения минеральных вод (или их участки), предназначенных для использования в лечебных целях на месте их разлива;

- месторождения лечебных грязей, предназначенных для использования в лечебных целях на месте их расфасовки;

- акватории озер, рек и других водных объектов, предназначенные для отдыха и лечебно-оздоровительных целей;

- пляжи водных объектов и прилегающие к ним территории, используемые для лечебных процедур на воздухе;

- участки территорий лечебно-оздоровительных местностей, занимаемые зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений и предназначенные для санаторно-курортного строительства;

- объекты историко-культурного наследия.

2.3. В целях защиты особо охраняемых территорий местного значения от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

2.4. Территория и режим особо охраняемых территорий местного значения учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем функционального зонирования, схем землеустройства, проектов районной планировки и генеральных планов развития территорий.

3. Ограничения, действующие на особо охраняемых территориях местного значения

3.1. На особо охраняемых территориях местного значения устанавливается режим хозяйственной деятельности, запрещающий всякие работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб лесам, зеленым насаждениям, ведущие к развитию эрозионных процессов и отрицательно влияющие на природные лечебные ресурсы и санитарное и экологическое состояние территорий, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебно-оздоровительных, рекреационных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий.

3.2. На особо охраняемых территориях местного значения запрещается:

- строительство новых и расширение действующих промышленных объектов, производство горных и других работ, которые противоречат целям и задачам особо охраняемой территории, за исключением связанных с развитием и благоустройством территории;

- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;

- строительство транзитных автомобильных дорог;

- строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок;

- размещение кладбищ и скотомогильников;

- устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной фильтрации и накопителей сточных вод;

- складирование и захоронение промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов;

- массовый прогон и выпас скота (кроме пастбищ, обеспечивающих организацию кумысолечения);

- использование минеральных удобрений и навозных стоков, применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов;

- сброс сточных и дренажных вод в водные объекты (за исключением сброса очищенных вод через специальные глубоководные выпуски), а также другие виды водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и экологическое состояние этих объектов;

- вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок, и другое использование земельных участков, лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению качества территории;

- вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.

3.3. При массовом распространении опасных и карантинных вредителей и болезней растений в парках, лесопарках и других зеленых насаждениях разрешается применение по согласованию с соответствующими службами и нетоксичных для человека и быстро разлагающихся в природной среде ядохимикатов при условии выполнения этой работы специализированными организациями.

4. Границы и режим земель особо охраняемых территорий местного значения

4.1. Границы и режим особо охраняемой территории местного значения утверждаются Городским Советом города Набережные Челны.

4.2. В случае, когда особо охраняемая территория местного значения распространяется на земли и других муниципальных образований, предложения по установлению его границ и режима функционирования согласовываются в установленном порядке с Исполнительным комитетом каждого муниципального образования.

4.3. На землях особо охраняемых территорий местного значения разрешается осуществление связанных с эксплуатацией природных лечебных ресурсов, строительство сооружений (каптажей, надкаптажных зданий, насосных станций, трубопроводов, резервуаров), допускается размещение питьевых галерей и бюветов, эстакад и других устройств для добычи минеральных вод и лечебных грязей, выполнение озеленительных, берегоукрепительных, противооползневых и противоэрозионных работ, а также строительство и ремонт средств связи и парковых сооружений методами, не наносящими ущерба природным и лечебным ресурсам.

5. Обеспечение режима особо охраняемой территории местного значения

5.1. Обеспечение установленного режима особо охраняемой территории местного значения осуществляет Исполнительный комитет города, землепользователи и проживающие в этих зонах граждане, специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды, согласно действующему законодательству.

5.2. Вынесение на местность установленных границ особо охраняемой территории местного значения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев после утверждения.

5.3. Оповещение физических и юридических лиц об установленных границах и о режиме, действующем на особо охраняемой территории местного значения, производится через средства массой информации службой Исполнительного комитета.