Приложение 1

Приложение 1
к решению Совета Рыбно-Слободского
муниципального района
от 13 декабря 2014 г. N ХLII-8

Приложение 1
к Положению о муниципальной службе
в Рыбно-Слободском муниципальном районе

Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Рыбно-Слободского муниципального района

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим положением определяется общий порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Рыбно-Слободского муниципального района (далее - муниципальные служащие).

2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления Рыбно-Слободского муниципального района, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1) проработавшие в занимаемой должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Глава 2. Организация проведения аттестации

5. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

6. Аттестационная комиссия формируется правовым актом Главы Рыбно-Слободского муниципального района. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемых без указания персональных данных в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

8. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

9. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.

10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (Приложение 1).

11. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

12. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности муниципального служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

13. Подразделение по вопросам муниципальной службы и кадров органа местного самоуправления муниципального образования не менее чем за пять рабочих дней до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Глава 3. Проведение аттестации

14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

15. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

18. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

19. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решение и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

20. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через пять рабочих дней после ее проведения.

21. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам принимается решение представителя нанимателя (работодателя) о том, что муниципальный служащий:

1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

2) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

3) понижается в должности муниципальной службы.

22. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению о порядке проведения
аттестации муниципальных служащих
Рыбно-Слободского муниципального района

                                 Отзыв

    об исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим

                          (Ф.И.О. аттестуемого)

 1. Дата назначения на должность _______________________________________.

 2. Профессиональные    знания   и   опыт    (знания   и   опыт    работы

 по  специальности,  полученной  в высшем или среднем специальном учебном

 заведении; опыт работы по специальности, позволяющий приобрести знания и

 навыки,  необходимые  для  осуществления  муниципальной  службы;  знание

 законодательства  о  местном   самоуправлении,   муниципальной   службе,

 отраслевого законодательства, применительного к  выполнению  должностных

 обязанностей;    знания    Устава   муниципального    образования   иных

 муниципальных правовых  актов органов местного самоуправления; Положения

 о соответствующем структурном подразделении, в составе которого работает

 муниципальный   служащий,   своих   должностных   обязанностей;  уровень

 компетентности, др.) способность адаптироваться

 _______________________________________________________________________.

 3. Деловые  качества (дисциплинированность,   уровень   ответственности,

 инициативность,  степень  самостоятельности  при  исполнении должностных

 обязанностей,  организаторские  способности, способность  адаптироваться

 в новой  ситуации  и применять   новые  подходы  в  решении  возникающих

 вопросов,  проблем,  умение  анализировать и выделять  главное  в  своей

 деятельности,   оперативность  в  принятии  решений  и  контроль  за  их

 реализацией, др.)

 _______________________________________________________________________.

 4. Стиль и методы работы (особенности работы с документами,  гражданами,

 организациями,    пунктуальность,   обязательность,   умение   правильно

 планировать    работу,   умение   найти   общий   язык   с   гражданами,

 представителями организаций, органов местного самоуправления, коллегами,

 способность   разрешать   конфликтную   ситуацию,   умение    установить

 взаимоотношения  с  руководителями,   умение   руководить  подчиненными,

 умение  публично выступать, творческий подход к делу,  степень  владения

 компьютером, др.)

 _______________________________________________________________________.

 5. Личностные    качества    (работоспособность,     коммуникабельность,

 принципиальность,   требовательность,   последовательность   в   работе,

 самокритичность и другие качества

 _______________________________________________________________________.

 6. Перечень   основных  вопросов  (документов),  в решении  (разработке)

 которых муниципальный служащий принимал участие

 _______________________________________________________________________.

 7. Мотивированная оценка профессиональных, деловых,  личностных  и  иных

 качеств   аттестуемого    (могут   представляться   следующие    оценки:

 неудовлетворительно,   удовлетворительно,   хорошо)   по   нижеследующим

 пунктам: пункт 1-3:

 Пункт 1 ____ Пункт 2 _____ Пункт 3 ____

 8. Возможность профессионального  и  служебного  продвижения (при  каких

 условиях, на какую должность)

 _______________________________________________________________________.

 9. Замечания и предложения.

      Мнение   о   соответствии    аттестуемого   замещаемой    должности

 муниципальной службы и предложения непосредственного руководителя:

      - соответствует    замещаемой   должности    муниципальной   службы

 с присвоением классного чина (какого);

      - соответствует замещаемой  муниципальной должности  с  сохранением

 классного чина;

      - соответствует    замещаемой   должности    муниципальной   службы

 с сохранением  классного  чина  при  условии   выполнения   рекомендаций

 аттестационной комиссии по его служебной деятельности (указать условия);

      - не соответствует  замещаемой   должности   муниципальной   службы

 (обоснование);

      предложения  по  устранению,   изменению  (с указанием размера) или

 отмене надбавки к должностному  окладу за особые   условия муниципальной

 службы).

      Примечание:  при отрицательном отзыве к отзыву  должны  прилагаться

 документы,  свидетельствующие о неудовлетворительном  выполнении  работы

 (некачественно   подготовленные   документы   муниципальным    служащим;

 документы,   подтверждающие   неспособность   самостоятельно   принимать

 решения, подготавливать проекты  актов органов  местного самоуправления,

 рассматривать обращения, выполнять иную работу вследствие  недостаточной

 квалификации и др.)

 Подпись непосредственного руководителя аттестуемого, дата ______________

 С отзывом ознакомлен _____________________________ (Ф.И.О. аттестуемого)

 Подпись аттестуемого, дата ____________________________________________.

Приложение 2
к Положению о порядке проведения
аттестации муниципальных служащих
Рыбно-Слободского муниципального района

Аттестационный лист
муниципального служащего

 1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________

 2. Год, число и месяц рождения _________________________________________

 3. Сведения о профессиональном   образовании,   наличии ученой  степени,

 ученого звания _________________________________________________________

                (когда и какое учебное заведение окончил, специальность

 ________________________________________________________________________

      и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

 4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата

 назначения на эту должность ____________________________________________

 5. Стаж   муниципальной   службы   (в  том  числе  стаж  государственной

 гражданской службы) ____________________________________________________

 6. Общий трудовой стаж _________________________________________________

 7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них __________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _______

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 9. Краткая оценка   выполнения   муниципальным   служащим   рекомендаций

 предыдущей аттестации __________________________________________________

                          (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

 10. Решение аттестационной комиссии ____________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; соответствует

 замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в

     установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной

      должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

   соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии

         успешного прохождения профессиональной переподготовки или

    повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности

                       муниципальной службы)

 11. Количественный состав аттестационной комиссии ______________________

 На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии.

 Количество голосов за _________, против _________.

 12. Примечания _________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Председатель

 аттестационной комиссии   _____________ ________________________________

                            (подпись)          (расшифровка подписи)

 Заместитель председателя

 аттестационной комиссии   _____________ ________________________________

                            (подпись)          (расшифровка подписи)

 Секретарь

 аттестационной комиссии  ______________ ________________________________

                            (подпись)          (расшифровка подписи)

 Члены

 аттестационной комиссии  ______________ ________________________________

                            (подпись)          (расшифровка подписи)

                          ______________ ________________________________

                            (подпись)          (расшифровка подписи)

 Дата проведения аттестации _____________________________________________

 С аттестационным листом ознакомился ____________________________________

 ________________________________________________________________________

               (подпись муниципального служащего, дата)

 Место печати

 (органа местного самоуправления

 муниципального образования)