Приложение

Приложение
к постановлению Исполнительного комитета
от 16 марта 2016 г. N 1142

Глава 1. Паспорт программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Набережные Челны на 2014-2016 годы"

Наименование Программы	Программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Набережные Челны на 20142016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта)	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 N 73 подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы"
Основные разработчики Программы	Управление физической культуры и спорта Исполнительного комитета
Исполнители Программы	Управление физической культуры и спорта Исполнительного комитета, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности
Цель Программы	Приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи Программы	1. Увеличение уровня вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом. 2. Развитие спорта высших достижений. Создание эффективной системы подготовки спортивного резерва
Сроки и этапы реализации Программы	1 этап - 2014 год, 2 этап - 2015 год, 3 этап - 2016 год
Объемы и источники финансирования Программы с разбивкой по годам	Источники финансирования (тыс. руб.)	Годы реализации Программы
		2014 год	2015 год	2016 год	Всего за период реализации
	Муниципальный бюджет	312332,3	322002,2	411643,0	1045977,5
	Федеральный бюджет	-	-	-	-
	Республиканский бюджет	-	-	-	-
	Всего	312332,3	322002,2	411643,0	1045977,5
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	В результате реализации Программы к 2016 году предполагается: 1) увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет до 39,5%; 2) увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающиеся физической культурой и спортом до 11% от общей численности данной категории населения; 3) увеличить количество квалифицированных специалистов по физической культуре и спорту от общей численности таких специалистов; 4) способствовать дальнейшему участию спортсменов на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет управление физической культуры и спорта Исполнительного комитета

Глава 2. Пояснительная записка о необходимости утверждения Программы

В контексте решения социально-экономических проблем города Набережные Челны развитие физической культуры и спорта рассматривается как важный ресурс укрепления здоровья, повышения трудоспособности, долголетия населения, формирования здорового образа жизни населения. Существенным фактором, определяющим здоровье населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого жителя города Набережные Челны. Опыт показывает, что задачи могут быть решены при реализации муниципальной Программы.

Кроме того, привлечение широких масс населения города Набережные Челны к занятиям физической культурой и спортом, состояние здоровья населения, успехи на соревнованиях городского, республиканского, российского, международного уровней являются бесспорным доказательством продвижения спортивного имиджа города.

В настоящее время сохраняются факторы, отрицательно влияющие на развитие физической культуры и спорта в городе Набережные Челны, требующие решения, в том числе:

1) недостаточное привлечение населения города Набережные Челны к регулярным занятиям физической культурой;

2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта;

3) недостаточное количество профессиональных тренерских кадров по отдельным видам спорта. Из-за низкой заработной платы сохранение и пополнение кадрового потенциала с каждым годом становится все сложнее;

4) недостаточная пропаганда занятий физической культурой и спортом, как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения;

5) недостаточное привлечение малого предпринимательства и государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта.

Реализация Программы позволит решить часть указанных проблем при максимально эффективном управлении городскими финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

1) комплексный подход к решению проблемы;

2) распределение полномочий и ответственности;

3) эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Успешная реализация всех программных мероприятий позволит:

- увеличить численность населения города Набережные Челны, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья;

- подготовить спортивный резерв и спортсменов высокого класса;

- повысить уровень профессиональной компетентности работников отрасли физической культуры и спорта;

- повысить спортивный имидж города;

- организовать систему пропаганды физической культуры и здорового образа жизни.

Только здоровый человек, оптимистически настроенный, психологически устойчивый, с высоким уровнем умственной и физической работоспособности может активно жить, успешно преодолевать различные трудности и приносить пользу обществу.

Таким образом, развитие физической культуры и спорта - одно из важнейших слагаемых эффективной социальной политики.

Глава 3. Основные цели, задачи настоящей Программы. Сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Увеличение уровня вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом.

2. Развитие спорта высших достижений. Создание эффективной системы подготовки спортивного резерва.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках мероприятий, входящих в Программу по направлениям "Физкультурно-спортивные мероприятия" и "Мероприятия по развитию детско-юношеского спорта".

Реализация Программы рассчитана на 3 года (2014-2016 годы) и будет осуществляться в 3 этапа.

1 этап (2014 год) включает в себя:

1) работу на постоянной основе координационного Совета по контролю выполнения Программы;

2) проведение добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций;

3) обеспечение повышения квалификации специалистов физической культуры и спорта;

4) поддержка талантливых учащихся в области физической культуры и спорта посредством выплаты стипендий Мэра и высококвалифицированных спортсменов посредством единовременных вознаграждений;

5) осуществление мероприятий по развитию детско-юношеского, студенческого, семейного, ветеранского спорта, физической культуры по месту жительства;

6) проведение мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

7) организация пропаганды физической культуры и спорта через средства массовой информации и интернет-ресурсы;

8) материально-техническое, методическое и программное обеспечение учебно-тренировочного процесса спортсменов высокой квалификации.

В течение первого этапа предполагается:

- увеличение доли граждан города Набережные Челны, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 36,0 процентов (среди населения от 3 до 79 лет);

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 8,0 процентов.

2 этап (2015 год) включает в себя:

1) работу на постоянной основе координационного Совета по контролю выполнения Программы;

2) проведение добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций;

3) обеспечение повышения квалификации специалистов физической культуры и спорта;

4) дальнейшую поддержку талантливых учащихся в области физической культуры и спорта посредством выплаты стипендий Мэра и высококвалифицированных спортсменов посредством денежных вознаграждений;

5) осуществление мероприятий по организации пропаганды физической культуры и спорта;

6) осуществление мероприятий по развитию детско-юношеского, студенческого, семейного, ветеранского спорта, физической культуры по месту жительства;

7) проведение мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

8) материально-техническое, методическое и программное обеспечение учебно-тренировочного процесса спортсменов высокой квалификации.

В течение второго этапа предполагается:

- увеличение доли граждан города Набережные Челны, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 38,0 процентов;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 10 процентов.

3 этап (2016 год) включает в себя:

1) работу на постоянной основе координационного Совета по контролю выполнения Программы;

2) проведение добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций;

3) дальнейшая работа по повышению квалификации специалистов физической культуры и спорта;

4) дальнейшая поддержка талантливых учащихся в области физической культуры и спорта посредством выплаты стипендий Мэра и высококвалифицированных спортсменов посредством денежных вознаграждений;

5) осуществление мероприятий по организации пропаганды физической культуры и спорта;

6) осуществление мероприятий по развитию детско-юношеского, студенческого, семейного, ветеранского спорта, физической культуры по месту жительства;

7) проведение мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

8) материально-техническое, методическое и программное обеспечение учебно-тренировочного процесса спортсменов высокой квалификации.

В течение третьего этапа предполагается:

- увеличить долю граждан города Набережные Челны, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 39,5 процентов;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 11,0 процентов;

- сохранить долю спортсменов, выступающих всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта.

Глава 4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в главе 8 настоящей Программы.

В части увеличения уровня вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом предполагается:

1) проведение чемпионатов, первенств, кубков, массовых соревнований по видам спорта среди различных возрастных категорий;

2) проведение соревнований по видам спорта, народно-национальным играм и состязаниям в рамках народного праздника "Сабантуй";

3) проведение Спартакиады трудящихся по видам спорта;

4) проведение соревнований на "Кубок Мэра города Набережные Челны среди людей с ограниченными физическими возможностями" по 8 видам спорта согласно ежегодному календарю спортивных мероприятий.

Мероприятия по развитию спорта высших достижений. Создание эффективной системы подготовки спортивного резерва предполагают:

1) обеспечение поддержки талантливых учащихся в области физической культуры и спорта посредством выплаты стипендий Мэра города;

2) отбор кандидатов из числа педагогических работников учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности на получение премии Мэра города;

3) выплата единовременных вознаграждений спортсменам за высокие спортивные достижения в международных и всероссийских соревнованиях;

4) предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.

Глава 5. Индикаторы оценки результативности Программы

Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использованы следующие индикаторы оценки результативности:

N п/п	Наименование индикатора	Методика расчета	Источник
1.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения г. Набережные Челны (в возрасте от 3 до 79 лет),%	, где: Дз - удельный вес населения города, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от 3 до 79 лет), Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом; Чн - численность населения по данным статистики	Данные статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте"
2.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %	, где: Ди - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; Чзи - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; Чни - численность населения с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	Данные статистического наблюдения по форме N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте"
3.	Количество чемпионатов, первенств, кубков, массовых соревнований по видам спорта, единиц	N - количество	постановления Исполнительного комитета об организации и проведении чемпионатов, первенств, кубков, массовых соревнований по видам спорта
4.	Количество соревнований в рамках народного праздника "Сабантуй", единиц	N - количество	постановление Исполнительного комитета "Об организации и проведении соревнований по татаро-башкирской борьбе "Курэш", армспорту, гиревому спорту, тяжелой атлетике, шахматам, конному спорту, легкоатлетическому бегу, волейболу, народно-национальным играм и состязаниям в городе Набережные Челны"
5.	Количество соревнований по видам спорта, проведенных в рамках спартакиады "Спортивные Челны", единиц	N - количество	постановление Исполнительного комитета "О проведении Спартакиады трудящихся "Спортивные Челны" в городе Набережные Челны"
6.	Количество соревнований на "Кубок Мэра города Набережные Челны среди людей с ограниченными физическими возможностями", единиц	N - количество	постановления Исполнительного комитета "Об организации и проведении соревнований по видам спорта на Кубок Мэра среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе Набережные Челны"
7.	Количество детей и подростков, получивших стипендии Мэра, человек	N - количество	постановление Мэра города "О назначении именных стипендий Мэра города Набережные Челны в области искусства, спорта и общественной деятельности"
8.	Количество педагогических работников учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, получивших премии Мэра, человек	N - количество	постановление Мэра города "О назначении премий Мэра города Набережные Челны педагогическим работникам учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности"
9.	Количество победителей и призеров чемпионатов России, Европы, мира, Олимпийских игр, Всемирной Универсиады, получивших вознаграждения, человек	N - количество	постановление Исполнительного комитета "О выплате единовременных вознаграждений спортсменам за достижения в международных и всероссийских соревнованиях"
10.	Сохранность контингента, %	; Унуг - количество учащихся на начало учебного года; Укуг - количество учащихся на конец учебного года	Отчет об исполнении муниципальных заданий учреждениями дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности
11.	Фактическая наполняемость групп от качества предоставления услуги, %	; Нф - фактическая наполняемость групп; Нн - нормативная наполняемость групп

Глава 6. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации мероприятий Программы предполагается использование средств муниципального бюджета в размере 1045977,5 тыс. руб., из них: 2014 год - 312332,3 тыс. рублей, 2015 год - 322002,2 тыс. рублей, 2016 год - 411643,0 тыс. рублей.

Глава 7. Оценка эффективности реализации Программы

Управление физической культуры и спорта, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности создают условия для реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.

Социально-экономическая эффективность от реализации Программы будет достигнута за счет:

1) увеличения доли жителей города Набережные Челны, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

2) роста результатов, достигнутых спортсменами города на всероссийских и международных соревнованиях;

3) повышения уровня профессиональной компетентности работников отрасли физической культуры и спорта;

4) вовлечения неорганизованных групп детей и молодежи в регулярные занятия спортом;

5) расширения возможностей для физической реабилитации и социальной адаптации людей с ограниченными возможностями;

6) удовлетворения потребностей жителей города в оздоравливающих активных формах отдыха.

Глава 8. Программные мероприятия

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования в том числе по срокам				Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат в количественном измерении
			всего, тыс. руб.	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Массовый спорт
Физкультурно-спортивные мероприятия
1	Проведение чемпионатов, первенств, кубков, массовых соревнований по видам спорта среди различных возрастных категорий	бюджет муниципального образования	3521,5	1080,3	1048,3	1392,9	Управление физической культуры и спорта	Осуществление мероприятий по организации пропаганды, увеличение количества населения, занимающихся физической культурой и спортом
2	Проведение соревнований по видам спорта, народно-национальным играм и состязаниям в рамках народного праздника "Сабантуй"	бюджет муниципального образования	2798,2	1000,0	798,2	1000,0	Управление физической культуры и спорта	Увеличение количества населения, занимающегося физической культурой и спортом
3	Проведение Спартакиады трудящихся "Спортивные Челны"	бюджет муниципального образования	99,0	49,5	0,0	49,5	Управление физической культуры и спорта Администраций районов Исполнительного комитета	Пропаганда здорового образа жизни, увеличение количества населения, занимающегося физической культурой и спортом
4	Проведение соревнований на "Кубок Мэра города Набережные Челны среди людей с ограниченными физическими возможностями"	бюджет муниципального образования	40,9	17,1	0,0	23,8	Управление физической культуры и спорта	Пропаганда здорового образа жизни, предоставление больших возможностей для различных категорий населения
Мероприятия по развитию детско-юношеского спорта
1	Поддержка талантливых учащихся в области физической культуры и спорта посредством выплаты стипендий Мэра города	бюджет муниципального образования	360,0	120,0	120,0	120,0	Управление физической культуры и спорта	Стимулирование талантливой молодежи к регулярным занятиям спортом
2	Отбор кандидатов из числа педагогических работников учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности на получение премии Мэра города	бюджет муниципального образования	1347,0	449,0	449,0	449,0	Управление физической культуры и спорта	Увеличение числа квалифицированных педагогических работников физкультурно-спортивной направленности
3	Выплата единовременных вознаграждений спортсменам за высокие спортивные достижения в международных и российских соревнованиях	бюджет муниципального образования	3592,6	1111,2	1247,5	1233,9	Управление физической культуры и спорта	Увеличение количества занятых призовых мест на соревнованиях различного уровня
	итого по разделу Массовый спорт	бюджет муниципального образования	11759,2	3827,1	3663,0	4269,1
4	Предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности	бюджет муниципального образования	1034218,3	308505,2	318339,2	407373,9	Муниципальные учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности	Обеспечение работы детско-юношеских спортивных школ
	итого по Программе	бюджет муниципального образования	1045977,5	312332,3	322002,2	411643,0

Глава 9. Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Программы и финансирование по мероприятиям программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Набережные Челны на 2014-2016 годы"

Наименование задачи	Наименование основных мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения основных мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значение индикаторов			Финансирование с указанием источника, тыс. руб.
					2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель Программы - приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
		Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения г. Набережные Челны (от 3 до 79 лет), %	36	38	39,5
		Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %	8	10	11
1) Увеличение уровня вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом	Проведение чемпионатов, первенств, кубков, массовых соревнований по видам спорта среди различных возрастных категорий	Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Количество чемпионатов, первенств, кубков, массовых соревнований по видам спорта, единиц	20	20	20	1080,3	1048,3	1392,9
	Проведение соревнований по видам спорта, народно-национальным играм и состязаниям в рамках народного праздника "Сабантуй"	Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Количество соревнований в рамках народного праздника "Сабантуй", единиц	27	27	27	1000,0	798,2	1000,0
	Проведение спартакиады трудящихся "Спортивные Челны"	Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Количество соревнований по видам спорта в рамках спартакиады "Спортивные Челны", единиц	8	8	8	49,5	0	49,5
	Проведение соревнований на "Кубок Мэра города Набережные Челны среди людей с ограниченными физическими возможностями"	Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Количество соревнований на "Кубок Мэра города Набережные Челны среди людей с ограниченными физическими возможностями", единиц	8	8	8	17,1	0	23,8
2) Развитие спорта высших достижений. Создание эффективной системы подготовки спортивного резерва	Поддержка талантливых учащихся в области физической культуры и спорта посредством выплаты стипендий Мэра города	Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Количество детей и подростков, получивших стипендии Мэра, чел.	10	10	10	120,0	120,0	120,0
	Отбор кандидатов из числа педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на получение премии Мэра города	Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Количество педагогических работников учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, получивших премии Мэра, чел.	15	15	15	449,0	449,0	449,0
	Выплата единовременных вознаграждений спортсменам за высокие спортивные достижения в международных и всероссийских соревнованиях	Управление физической культуры и спорта	ежегодно	Количество победителей и призеров чемпионатов России, Европы, мира, Олимпийских игр, Всемирной Универсиады, получивших вознаграждения, чел.	35	47	40	1111,2	1247,5	1233,9
	Предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности	17 муниципальных учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности	ежегодно	Сохранность контингента, %	88	88	88	308505,2	318339,2	407373,9
				Фактическая наполняемость групп от качества предоставления услуги, %	100	100	100