Статья 51. Полномочия исполнительного комитета города

Статья 51. Полномочия исполнительного комитета города

Исполнительный комитет города:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

1.1. составляет проект бюджета города, исполняет бюджета города, составляет отчет об исполнении бюджета города;

1.2. вносит на утверждение городского Совета проект бюджета города (проект бюджета и среднесрочный финансовый план) с необходимыми документами и материалами;

1.3. разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

1.4. обеспечивает исполнение бюджета города и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета города на утверждение городского Совета;

1.5. обеспечивает управление муниципальным долгом;

1.6. обеспечивает разработку и реализацию проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития города;

1.7. организует исполнение бюджета города, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города;

1.8. обеспечивает подготовку отчетов о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития города;

1.9. организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 670

1.10. осуществляет на основании решений городского Совета муниципальные заимствования путем выпуска муниципальных ценных бумаг, получение кредитов, выдачу муниципальных гарантий и закладывает муниципальное имущество;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города в соответствии с установленным городским Советом порядком в пределах своих полномочий:

2.1. управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

2.2. в случаях, определяемых решением городского Совета, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) городского Совета предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

2.3. заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города; содействует созданию на территории города предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

2.4. осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Нижнекамска, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений города, утверждает их уставы, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

2.5. в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан устанавливает и осуществляет регулирование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и предприятиями в порядке, установленном городским Советом;

2.6. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, выступает заказчиком работ по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств города;

2.7. определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

3.1. разрабатывает и вносит на утверждение городского Совета проект генерального плана города и проекты иной градостроительной документации города, обеспечивает их реализацию;

3.2. выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

3.3. присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах города, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

3.4. осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

3.5. в порядке, установленном законодательством, предоставляет, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки на территории города;

3.6. осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города;

3.7. информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

3.8. создает, обеспечивает развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

3.9. осуществляет муниципальный лесной контроль;

3.10. обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

3.11. участвует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

4) в области строительства, транспорта и связи:

4.1. организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории города;

4.2. ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4.3. принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

4.4. обеспечивает проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;

4.5. осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

4.6. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.7. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в границах города посредством создания муниципальных транспортных организаций или привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;

4.8. утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории города;

4.9. обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;

4.10. создает условия для обеспечения населения услугами связи;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

5.1. организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5.2. создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует рынки и ярмарки;

5.3. организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

5.4. создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

5.5. обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города, принимает меры по стимулированию на территории города строительства спортивных объектов, обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к домам муниципального жилищного фонда, строительство и содержание иных муниципальных спортивных сооружений;

5.6. создает условия для массового отдыха населения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

5.7. организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

5.8. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

5.9. содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

5.10. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;

5.11. в порядке, установленном городским Советом, осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

5.12. устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

5.13. устанавливает и определяет нормативы потребления коммунальных услуг на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением нормативов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения);

Информация об изменениях:

Решением Нижнекамского городского Совета РТ от 24 января 2017 г. N 3 пункт 5 статьи 51 настоящего Устава дополнен подпунктом 5.14

5.14. в сфере установленных полномочий обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

6) в сфере благоустройства:

6.1. организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

6.2. обеспечивает благоустройство территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города;

6.3. обеспечивает организацию освещения улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

7.1. обеспечивает на территории города соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

7.2. обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

7.3. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

7.4. обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

7.5. организует и обеспечивает осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7.6. обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

7.7. создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

7.8. организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

7.9. обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7.10. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

7.11. осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

7.12. осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

7.13. обеспечивает в пределах своих полномочий принятие мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

7.14. оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

7.15. создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7.16. осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города;

Информация об изменениях:

Решением Нижнекамского городского Совета РТ от 24 января 2017 г. N 3 пункт 7 статьи 51 настоящего Устава дополнен подпунктом 7.17

7.17. осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Республики Татарстан:

8.1. осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;

8.2. ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

8.3. представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

8.4. обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления города, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями городского Совета;

8.5. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов в границах города, информирует население об ограничениях их использования;

9) иные полномочия:

9.1. обеспечивает формирование архивных фондов города;

9.2. осуществляет в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9.3. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава, и организует их проведение;

9.4. осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения города, а также по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения города, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета к компетенции городского Совета, Мэра города или иных органов местного самоуправления города;

9.5. организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления города, членов выборных органов местного самоуправления города, депутатов городского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.