Постановление КМ РТ от 20 июня 2005 г. N 295 "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Ашит"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 20 июня 2005 г. N 295
"Об утверждении Положения о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Ашит"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2011 г., 9 февраля, 2 мая 2012 г., 15 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 9 февраля 2012 г. N 93 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", в целях совершенствования государственного управления и регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Переименовать государственный природный комплексный заказник "Ашит" в государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Ашит".

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Ашит".

3. Установить, что:

государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Ашит" находится в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан;

финансирование государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Ашит" осуществляется в пределах сводной сметы доходов и расходов Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.09.97 г. N 698 "Об объявлении природной системы пойменного участка верховья реки Ашит в Атнинском районе государственным природным комплексным заказником "Ашит".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 14 апреля 2011 г. N 295 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Ашит"
(утв. постановлением КМ РТ от 20 июня 2005 г. N 295)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2011 г., 9 февраля, 2 мая 2012 г., 15 апреля 2015 г.

I. Общие положения

1. Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Ашит" (далее - ГПКЗ "Ашит", заказник) является особо охраняемой природной территорией республиканского значения, образованной с целью сохранения естественных и искусственных экосистем реки Ашит и ее пойменных участков, исторически являющихся естественной присадой для водоплавающих птиц в период весенних миграций.

2. ГПКЗ "Ашит" входит в состав природно-заповедного фонда Республики Татарстан.

3. ГПКЗ "Ашит" расположен в Атнинском муниципальном районе Республики Татарстан на площади 2700,39 гектара без изъятия у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, входящих в его границы, согласно прилагаемым материалам территориального землеустройства.

Территория ГПКЗ "Ашит" обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ.

4. Для осуществления функций в соответствии с возложенными на заказник задачами, а также в целях управления деятельностью заказника создается администрация ГПКЗ "Ашит" (далее - администрация заказника).

Администрация заказника реализует государственную политику в области особо охраняемых природных территорий регионального значения и находится в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

Администрация заказника имеет печать и штамп со своим наименованием.

5. В своей деятельности администрация заказника руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

6. Администрация заказника взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями в части обеспечения соблюдения требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан об особо охраняемых природных территориях.

II. Предмет деятельности и основные задачи администрации заказника

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 9 февраля 2012 г. N 93 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Предметом деятельности администрации заказника является региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

8. Основными задачами администрации заказника являются:

сохранение и восстановление природных комплексов и их компонентов, мест присады водоплавающих птиц, обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

регуляция рекреационной деятельности на территории ГПКЗ "Ашит";

организация и осуществление эколого-просветительской деятельности.

III. Функции администрации заказника

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 9 февраля 2012 г. N 93 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Администрация заказника в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:

осуществляет региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на подведомственной территории и акватории, обеспечивает соблюдение юридическими и физическими лицами установленного режима особой охраны подведомственной территории, сбор и обработку информации об оперативной обстановке, а также чрезвычайных экологических ситуациях;

разрабатывает и вносит в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан предложения о проведении необходимых природоохранных мероприятий на подведомственной территории, проекты годовых и перспективных планов работы заказника;

содействует проведению научно-исследовательских работ, обеспечивает ведение дневников наблюдений;

предпринимает меры по профилактике административных правонарушений на подведомственной территории, взаимодействует в этих целях с другими природоохранными органами;

обеспечивает сбор, обработку и представление в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан данных, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

вносит в установленном порядке предложения о введении и отмене ограничительных природоохранных мероприятий на подведомственной территории;

разрабатывает и вносит в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления предложения по регулированию туризма и отдыха в природных условиях;

координирует деятельность на подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения по вопросам охраны биологических ресурсов, сбора сведений для Красной книги Республики Татарстан, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

ведет систематизированный учет и обеспечивает выполнение поступающих нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с установленными требованиями;

представляет интересы заказника во всех государственных учреждениях, организациях всех форм собственности, судах, предусмотренных законодательством;

осуществляет мероприятия по охране труда и пожарной безопасности;

своевременно представляет в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан заявки и расчеты материально-технической оснащенности заказника;

осуществляет ведение отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

выполняет в рамках своей компетенции иные функции, возложенные на администрацию заказника, в соответствии с законодательством.

IV. Управление ГПКЗ "Ашит"

10. Администрацию заказника возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром лесного хозяйства Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 15 апреля 2015 г. N 253 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Начальник ГПКЗ "Ашит":

руководит природоохранной и эколого-просветительской деятельностью заказника;

является заместителем главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды;

действует от имени заказника и представляет его во всех органах государственной власти и управления, организациях и судах, предусмотренных законодательством;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан и органы местного самоуправления предложения, направленные на сохранение и восстановление природных комплексов, а также на регулирование туризма и отдыха в природных условиях;

распределяет функциональные обязанности специалистов заказника;

представляет министру лесного хозяйства Республики Татарстан отчеты о результатах функциональной деятельности администрации ГПКЗ "Ашит";

руководит повседневной деятельностью администрации заказника;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

вносит в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан предложения о привлечении в установленном порядке научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих работ, анализов, выполнения измерений и выдачи заключений;

взаимодействует с органами внутренних дел, прокуратуры в целях выявления экологических преступлений и возмещения вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным подведомственным особо охраняемым природным комплексам регионального значения;

принимает решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью администрации заказника;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию заказника функций.

V. Права и обязанности должностных лиц администрации заказника

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 2 мая 2012 г. N 349 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Должностные лица (инспекторы) администрации заказника для выполнения возложенных на заказник задач и функций имеют право:

взаимодействовать в рамках своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

запрашивать и в соответствии с действующим законодательством бесплатно получать от исполнительных органов государственной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц достоверные сведения (информацию) по вопросам, отнесенным к ведению администрации заказника;

организовывать и осуществлять региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленного режима особой охраны на территории (акватории) заказника и иных подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения;

посещать в целях проверки объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории заказника и подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления регионального государственного надзора материалами;

составлять протоколы об административных правонарушениях, выявленных на подведомственной территории и акватории, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации;

осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице, на предмет транспортировки незаконно добытых объектов животного и растительного мира;

доставлять в органы внутренних дел (полицию) для выяснения личности физических лиц, совершивших правонарушение в сфере, отнесенной к ведению администрации заказника;

осуществлять изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства;

давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

направлять материалы о нарушениях законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном законом порядке иски от имени заказника о возмещении вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным подведомственным особо охраняемым природным территориям регионального значения;

носить и применять при исполнении служебных обязанностей служебное огнестрельное оружие и специальные средства.

Должностные лица администрации заказника обладают иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 9 февраля 2012 г. N 93 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Должностные лица (инспекторы) администрации заказника обязаны:

организовывать и осуществлять региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

осуществлять сбор сведений, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, учет объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

вести разъяснительную работу и пропаганду экологических знаний среди населения с целью профилактики нарушений природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории;

содействовать проведению научно-исследовательских работ, выполняемых по договору с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан на подведомственной особо охраняемой природной территории, вести дневники наблюдений;

в случае обнаружения на подведомственной территории возгорания или пожара немедленно принимать меры к их ликвидации с извещением руководства заказника, лесничества и районных органов Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

в случае обнаружения нарушений режима особой охраны подведомственной территории и отсутствия возможности их пресечения собственными силами незамедлительно извещать об этом руководство заказника и правоохранительные органы;

своевременно и в установленном порядке представлять вышестоящему должностному лицу отчетную документацию о служебной деятельности и информацию о выявленных нарушениях;

содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средств связи и других материальных ценностей, включая принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории (акватории).

VI. Режим особой охраны ГПКЗ "Ашит"

14. На территории ГПКЗ "Ашит" запрещается любая деятельность, угрожающая сохранению природного ландшафта и его компонентов, в том числе:

изменение гидрологического режима, эксплуатация водных ресурсов, если они наносят вред природным комплексам заказника;

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

охота в весенний период;

осуществление геологоразведочных# работ, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова;

добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

строительство и размещение хозяйственных (кроме ранее созданных, а также связанных с деятельностью администрации заказника), промышленных, коммунальных объектов и иных сооружений;

строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, не связанных с функционированием заказника;

проезд и стоянка автомототранспорта вне дорог общего пользования, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;

устройство привалов, туристических стоянок, бивуаков, лагерей, разведение костров;

выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, за исключением случаев массовых эпизоотий;

расчистка просек под линиями связи или электропередачи от подроста древесно-кустарниковой растительности в период с 1 апреля по 31 июля, а также в местах произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;

засорение и замусоривание территории заказника;

взрывные работы.

15. Запрещается проведение рубок в местах воспроизводства и гнездования объектов животного мира в период с 1 апреля по 31 июля, а также в местах произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.

16. На территории ГПКЗ "Ашит" допускаются следующие виды деятельности:

спортивная охота в осенне-зимний период;

любительское и спортивное рыболовство в соответствии с действующим законодательством;

сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов в научно-исследовательских целях научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на основании договоров с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан;

сенокошение и выпас скота на специально отведенных местах и в сроки, согласованные с администрацией заказника;

размещение ульев и пасек в форме временных построек.

17. Граждане имеют право находиться на территории ГПКЗ "Ашит", собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, грибы, лекарственные растения.

Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Республики Татарстан и в перечень наркосодержащего сырья, запрещаются. Сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пищевых ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены в порядке, определяемом законодательством Республики Татарстан о растительном мире.

VII. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Ашит"

18. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Ашит" осуществляется научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля на договорных началах по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.