Приложение 1

Положение
об Агентстве инвестиционного развития Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 6 июня 2011 г. N 460 (в редакции постановления КМ РТ от 16 июня 2016 г. N 407))

1. Общие положения

1.1. Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Татарстан (ведомством Республики Татарстан), осуществляющим полномочия по вопросам сопровождения и реализации инвестиционных проектов, участия в формировании благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности Республики Татарстан, привлечения инвестиций, в том числе в проекты, реализуемые на основании соглашений о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), концессионных соглашений, контрактов жизненного цикла, иных инвестиционных договоров.

1.2. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Татарстан, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

1.3. Агентство в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в установленной сфере деятельности.

1.4. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Татарстан, сокращенное наименование - АИР, счета, открываемые в соответствии с законодательством.

1.6. Местонахождение (юридический адрес) Агентства: 420049, г. Казань, ул. Агрономическая, д. 11.

2. Задачи Агентства

2.1. Основными задачами Агентства являются:

2.1.1. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан по реализации и сопровождению инвестиционных программ и проектов на территории Республики Татарстан.

2.1.2. Реализация мер по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов.

2.1.3. Реализация мер по улучшению инвестиционного климата в Республике Татарстан.

2.1.4. Участие в разработке и реализации мер по стимулированию инвестиционной активности в целях повышения конкурентоспособности и роста экономики Республики Татарстан.

2.1.5. Участие в разработке республиканских инвестиционных программ и проектов.

2.1.6. Содействие диверсификации экономики Республики Татарстан путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в приоритетные секторы экономики.

2.1.7. Развитие международных и межрегиональных внешнеэкономических связей Республики Татарстан в части привлечения инвестиций.

2.1.8. Осуществление мониторинга и проведение комплексного анализа инвестиционной привлекательности Республики Татарстан.

2.1.9. Участие в развитии конгрессно-выставочной деятельности Республики Татарстан в сфере привлечения инвестиций.

3. Функции Агентства

3.1. Агентство несет ответственность за осуществление основной функции - управление развитием инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства и частных инвестиций (01.18*).

3.2. Агентство взаимодействует с:

Министерством экономики Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:

государственное регулирование инвестиционной деятельности (01.10*);

управление развитием инновационной деятельности (01.11*);

социально-экономическое программирование (01.01*);

Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функции управления бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1*);

Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:

управление внешнеэкономической деятельностью Республики Татарстан и деятельностью в области отношений с соотечественниками (01.03*);

координация деятельности представительств и торговых домов Республики Татарстан (01.03.1*);

управление промышленностью (03.01*);

обеспечение в установленном порядке взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам социально-экономического сотрудничества (03.07*);

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:

управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (01.07.01*);

управление в установленном порядке приватизацией имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан (01.07.03*);

управление земельными ресурсами Республики Татарстан (01.07.04*);

Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу - при осуществлении функции управления формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1*);

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан - при осуществлении функции управления формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01.2*);

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан - при осуществлении функции управления производством сельскохозяйственной продукции (03.02.01*);

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - при осуществлении функции создания условий для формирования рынков жилья и жилищно-коммунальных услуг (04.01.01*);

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан - при осуществлении функции управления строительством, реконструкцией, содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений регионального значения (03.03.01*);

Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму при осуществлении функции управления в сфере туризма (04.09*).

4. Полномочия Агентства

4.1. Агентство в пределах своей компетенции в соответствии с разделом 3 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. Проводит мероприятия по привлечению инвестиций в экономику Республики Татарстан, а также повышению инвестиционной привлекательности Республики Татарстан.

4.1.2. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по привлечению инвестиций, в том числе в проекты, реализуемые на основании соглашений о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), концессионных соглашений, контрактов жизненного цикла, иных инвестиционных договоров.

4.1.3. Взаимодействует с иностранными государственными и негосударственными финансовыми институтами для реализации инвестиционных программ Республики Татарстан.

4.1.4. Обеспечивает функционирование системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", включая рассмотрение проектов Инвестиционным советом Республики Татарстан и его президиумом.

4.1.5. Оказывает методическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан в разработке программ инвестиционного развития и реализации мер по созданию благоприятного инвестиционного климата на территориях муниципальных образований Республики Татарстан.

4.1.6. Проводит в установленном порядке отбор инвестиционных проектов в целях предоставления мер государственной поддержки и осуществляет мониторинг их реализации.

4.1.7. Оказывает консультационную, информационную и правовую поддержку субъектам инвестиционной деятельности.

4.1.8. Осуществляет взаимодействие с субъектами инвестиционной деятельности с целью создания благоприятного инвестиционного климата.

4.1.9. Обеспечивает организационное сопровождение инвестиционных проектов, а также оказывает помощь инвесторам в подготовке проектной и получении разрешительной документации.

4.1.10. Разрабатывает проекты соглашений Республики Татарстан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями.

4.1.11. Осуществляет сопровождение Инвестиционного портала Республики Татарстан с целью актуализации информации об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан.

4.1.12. Взаимодействует с финансово-кредитными организациями в области инвестиционной деятельности.

4.1.13. Формирует инвестиционную инфраструктуру и обеспечивает ее деятельность.

4.1.14. Проводит экспертизу и вносит предложения по проектам нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы инвестиционной деятельности. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.1.15. Осуществляет прием и рассмотрение документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Земельным кодексом Республики Татарстан и Указом Президента Республики Татарстан от 7 декабря 2015 года N УП-1170 "Об установлении качественных и количественных показателей критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов", для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан.

4.1.16. Осуществляет прием ходатайств о предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов.

4.1.17. Ведет сводный реестр обращений юридических лиц, содержащих ходатайство о предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов в соответствии с распоряжениями Президента Республики Татарстан для размещения объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта.

4.1.18. Принимает участие в разработке и реализации государственных мероприятий по устранению необоснованных административных барьеров, препятствующих привлечению инвестиций.

4.1.19. Организует проведение выставок, конференций, семинаров, конкурсов, опросов общественного мнения в сфере привлечения инвестиций, осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, связанным с развитием инвестиционной деятельности на территории Республики Татарстан, обеспечивает информирование населения Республики Татарстан о наиболее важных сферах деятельности Агентства.

4.1.20. Сотрудничает в установленном порядке с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам инвестиционной деятельности.

4.1.21. Создает условия для продвижения на рынки иностранных государств товаров (работ, услуг) производителей Республики Татарстан и результатов их интеллектуальной деятельности в рамках развития инвестиционного потенциала и продвижения инвестиционных возможностей Республики Татарстан.

4.1.22. Распоряжается в соответствии с установленным порядком финансовыми ресурсами, выделенными из средств бюджета Республики Татарстан на финансирование мероприятий по созданию благоприятных условий для инвесторов.

4.1.23. Организует работу по формированию информационной системы, обеспечивающей получение экономической, статистической, производственно-технологической, правовой и иной информации субъектами инвестиционной деятельности.

4.1.24. Участвует совместно с уполномоченными законодательством органами в оказании финансовой, имущественной и иной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

4.1.25. Содействует привлечению резидентов в особые экономические зоны, индустриальные и промышленные парки и площадки Республики Татарстан.

4.1.26. Образует в установленном порядке координационные и совещательные органы в сфере инвестиционного развития Республики Татарстан.

4.1.27. Привлекает в установленном порядке научные, учебные, консалтинговые и другие организации к разработке аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов в рамках своей компетенции.

4.1.28. Проводит работу с обращениями и заявлениями юридических лиц и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

4.1.29. Ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями.

4.1.30. Ежегодно, до 1 февраля, представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан.

4.1.31. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан (далее - государственные учреждения).

4.1.32. Подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации подведомственных государственных учреждений, утверждает их уставы и вносит в них изменения.

4.1.33. Формирует и утверждает государственному учреждению государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом государственного учреждения основными видами деятельности.

4.1.34. Участвует в разработке проектов стандартов качества государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями.

4.1.35. Ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически предоставляемых подведомственными государственными учреждениями государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан.

4.1.36. Осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

4.1.37. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан для рассмотрения обращений граждан;

в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

4.1.38. Участвует в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности и терроризму, обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов, закрепленных за Агентством.

5. Права Агентства

5.1. Агентство для решения возложенных на него задач имеет право:

5.1.1. Осуществлять полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание Агентства, реализацию государственных программ.

5.1.2. Выступать государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан.

5.1.3. Взаимодействовать с уполномоченными законодательством органами по вопросам стимулирования инвестиционной активности на территории Республики Татарстан в соответствии с бюджетными законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.

5.1.4. Осуществлять оперативное управление имуществом, переданным на баланс Агентства.

5.1.5. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, муниципальных образований Республики Татарстан и других организаций материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности Агентства.

5.1.6. Согласовывать проекты нормативных правовых актов по вопросам инвестиционной деятельности.

5.1.7. В установленном порядке вести переговоры и заключать в пределах своей компетенции договоры и соглашения.

5.1.8. Привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, научно-исследовательских и иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Агентства.

5.1.9. Привлекать на договорной основе в установленном порядке кредитные организации, фонды и другие юридические лица для осуществления ими финансирования, кредитования, выдачи гарантий и поручительств для обеспечения проектов и программ Агентства.

5.1.10. Создавать в установленном порядке общественные советы, рабочие комиссии, научно-консультативные и экспертные группы.

5.1.11. Созывать и участвовать в совещаниях и вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.

5.1.12. Участвовать в совещаниях, конференциях, заседаниях "круглых столов" и других мероприятиях, проводимых федеральными, республиканскими и иными организациями, в том числе по вопросам инвестиционной деятельности, реализации инвестиционных программ и проектов.

5.1.13. Выступать от имени и по поручению Правительства Республики Татарстан в суде общей юрисдикции, арбитражном суде для защиты его интересов в сфере компетенции Агентства.

5.1.14. По поручению Правительства Республики Татарстан создавать организации различных форм собственности.

5.1.15. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

6. Организация деятельности Агентства

6.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Законом Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан".

Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решением Правительства Республики Татарстан по представлению руководителя Агентства.

6.2. Руководитель Агентства:

организует работу Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и осуществление им своих функций;

представляет Агентство в органах государственной власти Республики Татарстан, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, международных организациях, государственных и негосударственных организациях;

распределяет обязанности между заместителями руководителя;

утверждает положения о структурных подразделениях Агентства, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Агентства;

утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Агентства;

издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, правила, обязательные для исполнения работниками Агентства, контролирует их исполнение;

без доверенности действует от имени Агентства, представляет его интересы в государственных органах, организациях, выдает доверенности, открывает счета в банках;

участвует в заседаниях Правительства Республики Татарстан, совещаниях органов исполнительной власти Республики Татарстан и должностных лиц по вопросам деятельности Агентства;

представляет в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти Республики Татарстан и должностных лиц проекты правовых актов Республики Татарстан, вносит предложения по совершенствованию законодательства Республики Татарстан, иные предложения по вопросам деятельности Агентства.

6.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Агентстве создается коллегия, главной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления, возложенных на Агентство.

Состав коллегии и ее численность утверждаются решением Правительства Республики Татарстан.

6.4. В Агентстве могут быть образованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные, по вопросам реализации и сопровождения инвестиционных программ и проектов.

Состав научно-консультационных, экспертных и иных советов, а также положения о них утверждаются руководителем Агентства.

Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов осуществляется аппаратом Агентства.

7. Имущество Агентства

7.1. Имущество, закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, является государственной собственностью Республики Татарстан и отражается на балансе Агентства.

7.2. Информационные ресурсы, создаваемые Агентством, являются собственностью Республики Татарстан.

* Обозначение кода по Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 N 220 "Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан".