Постановление КМ РТ от 30 мая 2015 г. N 387 "О порядке координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 мая 2015 г. N 387
"О порядке координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан"

В целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

Положение о Едином реестре информационных систем Республики Татарстан.

2. Определить Министерство информатизации и связи Республики Татарстан уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, ответственным за координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, а также за проведение экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования мероприятий по созданию, использованию и закупке товаров (работ, услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан при разработке и согласовании нормативных правовых актов, предусматривающих мероприятия по информатизации, руководствоваться Положением о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, утвержденным настоящим постановлением.

4. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан:

обеспечить ведение Единого реестра информационных систем Республики Татарстан на базе федеральной государственной информационной системы учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов";

разработать и утвердить в месячный срок порядок ведения Единого реестра информационных систем Республики Татарстан.

5. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан обеспечивать координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в соответствии с настоящим постановлением.

6. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2009 N 548 "О государственных информационных системах Республики Татарстан, едином реестре информационных систем Республики Татарстан и едином реестре информационных ресурсов Республики Татарстан";

абзацы пятый-восьмой пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.08.2012 N 712 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан";

распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.01.2013 N 61-р;

абзацы четырнадцатый-пятнадцатый пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.09.2013 N 701 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан";

распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2014 N 2546-р.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Положение
о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 30 мая 2015 г. N 387)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Республики Татарстан от 13 ноября 2007 года N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан" и определяет порядок осуществления и координации планирования, создания и ввода в эксплуатацию государственных информационных систем Республики Татарстан исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан (далее - государственные органы).

2. Термины, используемые в настоящем Положении:

государственные информационные системы Республики Татарстан - информационные системы, созданные в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан в процессе осуществления и в целях реализации государственными органами своих полномочий и обеспечения обмена информацией между этими органами;

уполномоченный орган по информатизации - уполномоченный Кабинетом Министров Республики Татарстан государственный орган, ответственный за координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, планированию, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности государственных органов, а также за проведение экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования мероприятий по созданию, использованию и закупке товаров (работ, услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

Программа информатизации - государственная программа Республики Татарстан, утверждаемая в порядке, определенном Кабинетом Министров Республики Татарстан, и включающая в себя систему мероприятий и инструментов политики Кабинета Министров Республики Татарстан, обеспечивающих в рамках реализации государственных функций достижение приоритетов и целей в сфере информатизации;

оператор(-ы) государственной информационной системы Республики Татарстан - государственные органы, уполномоченные ими бюджетные учреждения, осуществляющие деятельность по эксплуатации государственной информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в базах данных;

обработка информации - действия с информацией, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение (в том числе передачу), блокирование и уничтожение информации.

3. Принципами, на основе которых формируются и функционируют государственные информационные системы Республики Татарстан, являются:

использование современных информационных технологий и технических средств для обеспечения обработки информации и ее передачи по сетям электросвязи;

однократный ввод и многократное использование информации;

ответственность должностных лиц - участников информационного взаимодействия за полноту и достоверность информации, их своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;

защита информации, содержащейся в государственных информационных системах Республики Татарстан, в соответствии с законами Российской Федерации.

II. Порядок планирования, создания и ввода в эксплуатацию информационных и коммуникационных технологий

4. Программа информатизации является основным нормативным правовым актом, определяющим перечень мероприятий по внедрению информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан.

5. Координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, проводимых государственными органами, осуществляет уполномоченный орган по информатизации в порядке, установленном Программой информатизации.

6. В случае возникновения необходимости проведения мероприятий по информатизации (в том числе мероприятия по созданию государственной информационной системы Республики Татарстан), не включенных в действующую Программу информатизации, государственный орган, запланировавший проведение соответствующего мероприятия, разрабатывает и направляет для согласования в уполномоченный орган по информатизации проект нормативного правового акта, устанавливающий основание для проведения мероприятия по информатизации и содержащий положение о включении данного мероприятия в действующую Программу информатизации в порядке, установленном Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан.

7. Согласование представленных государственным органом документов осуществляется уполномоченным органом по информатизации по результатам их экспертной оценки, проводимой в определенном им порядке.

8. Решение о создании государственной информационной системы Республики Татарстан, предусматривающее утверждение положения о ней, принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

9. В положении о государственной информационной системе Республики Татарстан указывается наименование государственной информационной системы, цель ее создания и описание функциональных возможностей, определяются заказчик и оператор(-ы) государственной информационной системы. Если в положении не определен(-ны) оператор(-ы), его (их) функции осуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на создание государственной информационной системы.

10. Создание государственных информационных систем Республики Татарстан включает в себя этапы технико-экономического обоснования, формирования технических требований, заключения государственного контракта, разработки технического задания, эскизного и технического проектирования, составления рабочей документации, реализации проекта, опытной эксплуатации.

11. Государственные информационные системы Республики Татарстан создаются с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

13. Не допускается эксплуатация государственной информационной системы Республики Татарстан без надлежащего оформления прав на использование ее компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности.

14. Ввод в эксплуатацию государственной информационной системы Республики Татарстан включает приемку государственной информационной системы Республики Татарстан государственной приемочной комиссией с оформлением акта приемки.

15. Состав государственной приемочной комиссии определяется заказчиком. В состав государственной приемочной комиссии в обязательном порядке входят представители заказчика, оператора(-ов) и органов государственной власти Республики Татарстан. в интересах которых создана информационная система.

16. Порядок ввода государственной информационной системы в эксплуатацию устанавливается заказчиком в соответствии с федеральным законодательством.

17. По результатам приемки в эксплуатацию государственной информационной системы Республики Татарстан в установленном порядке производится постановка ее на баланс и внесение изменений в ее регистрационные данные в Едином реестре информационных систем Республики Татарстан.

18. Особенности эксплуатации государственных информационных систем Республики Татарстан устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом, закрепившим решение о создании указанных государственных информационных систем, положением о государственной информационной системе, техническими регламентами, соглашениями между участниками информационного обмена.

19. Мониторинг исполнения мероприятий по информатизации осуществляется государственным заказчиком Программы информатизации.

Положение
о Едином реестре информационных систем Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 30 мая 2015 г. N 387)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Республики Татарстан от 13 ноября 2007 года N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан" и определяет требования к установлению порядка регистрации информационных систем в Едином реестре информационных систем Республики Татарстан и порядка ведения Единого реестра информационных систем Республики Татарстан.

2. Термины, используемые в настоящем Положении:

информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

Единый реестр информационных систем Республики Татарстан - государственная информационная система учета информационных систем в Республике Татарстан, ведение которой осуществляется на базе федеральной государственной информационной системы учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" (далее - специализированная учетная система);

электронный паспорт объекта учета - совокупность сведений об объекте учета с использованием специализированной информационной системы, обеспечивающей хранение и ведение электронных паспортов объектов учета в электронном виде.

3. Целями формирования Единого реестра информационных систем Республики Татарстан являются:

создание единого информационного пространства Республики Татарстан;

оптимизация бюджетных расходов на создание, модернизацию, приобретение и эксплуатацию информационных систем;

исключение дублирования и повышение эффективности использования информационных систем;

обеспечение единства принципов создания, развития, модернизации и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех уровнях государственного управления;

обеспечение деятельности государственных органов Республики Татарстан для решения функциональных задач в соответствии с предметами их ведения;

предоставление информационных услуг и доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления Республики Татарстан.

4. Порядок регистрации информационных систем в Едином реестре информационных систем Республики Татарстан и порядок его ведения устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан в сфере информатизации. Порядок ведения Единого реестра информационных систем Республики Татарстан должен содержать следующую информацию:

вид и способ формирования электронных паспортов объектов учета;

сроки и порядок создания электронных паспортов объектов учета;

порядок актуализации и дополнения электронных паспортов объектов учета;

порядок присвоения уникального идентификационного номера объекту учета и дальнейшего его использования;

классификационные категории объектов учета;

состав сведений, размещаемых в специализированной учетной системе;

перечень должностных лиц, ответственных за организацию размещения, а также обеспечивающих размещение сведений в специализированной учетной системе.