Распоряжение КМ РТ от 5 декабря 2013 г. N 2491-р Об информационно-аналитической системе "Электронная похозяйственная книга"

Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 декабря 2013 г. N 2491-р

В соответствии с Законом Республики Татарстан от 13 ноября 2007 года N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан", в целях повышения эффективности взаимодействия органов государственного и муниципального управления Республики Татарстан с использованием информационно-коммуникационных технологий:

1. Утвердить прилагаемое Положение об информационно-аналитической системе "Электронная похозяйственная книга".

2. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан в тридцатидневный срок обеспечить ввод в эксплуатацию информационно-аналитической системы "Электронная похозяйственная книга".

3. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан принять участие в формировании и использовании данных информационно-аналитической системы "Электронная похозяйственная книга".

4. Предложить органам местного самоуправления Республики Татарстан, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан принять участие в формировании и использовании данных информационно-аналитической системы "Электронная похозяйственная книга".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Положение
об информационно-аналитической системе "Электронная похозяйственная книга"
(утв. распоряжением КМ РТ от 5 декабря 2013 г. N 2491-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, структуру, основные задачи и принципы функционирования, а также участников информационно-аналитической системы "Электронная похозяйственная книга" (далее - ИАС ЭПК) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.2. ИАС ЭПК предназначена для автоматизации похозяйственного учета и анализа информации о личных подсобных хозяйствах сельских и городских поселений.

1.3. Разделы ИАС ЭПК, содержащие информацию ограниченного доступа, в зависимости от категории доступа к ней, установленной федеральным законодательством, защищены системой парольной аутентификации.

1.4. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

авторизация - проверка прав участника информационного взаимодействия и получение им доступа к ресурсам в соответствии с данными ему правами;

информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их предоставления;

ИАС ЭПК - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

информационное взаимодействие - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и предоставления информации;

пользователь информационной системы - должностное лицо исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан или органа местного самоуправления Республики Татарстан, осуществляющее деятельность по эксплуатации ИАС ЭПК, в том числе по просмотру и обработке информации, содержащейся в ее базе данных;

администратор системы - должностное лицо, имеющее персонифицированный логин и пароль для доступа в ИАС ЭПК и осуществляющее контроль за действиями пользователей;

база данных - совокупность данных, организованных по определенным правилам, устанавливающим общие принципы их описания, хранения и использования.

2. Задачи и основные принципы функционирования ИАС ЭПК

2.1. Основными задачами ИАС ЭПК являются:

комплексная автоматизация ведения похозяйственного учета в муниципальных образованиях Республики Татарстан, формирование единой базы личных подсобных хозяйств;

формирование регламентированных справок и выписок из похозяйственных книг по запросам населения в соответствии с регламентами оказания государственных и муниципальных услуг;

формирование достоверных данных в похозяйственных книгах и мониторинг их наполнения;

формирование необходимой отчетности финансово-экономического, налогового и статистического характера;

автоматизация деятельности органов местного самоуправления по оказанию муниципальных услуг населению, сокращение бумажного документооборота;

консолидация информации на уровне муниципальных районов на основе реализации защищенного информационного взаимодействия с органами государственной власти.

2.2. Основными принципами функционирования ИАС ЭПК являются:

актуальность и достоверность информации, содержащейся в ИАС ЭПК;

адаптируемость состава информации, содержащейся в ИАС ЭПК, к изменяющимся требованиям пользователей;

открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными ресурсами.

3. Структура и основные функции ИАС ЭПК

3.1. ИАС ЭПК содержит следующие функциональные группы:

ведение нехозяйственного учета;

ведение справочной информации;

формирование отчетности.

3.2. Структура базы данных ИАС ЭПК формируется и утверждается Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу с учетом требований федерального законодательства.

3.3. Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу ведет реестр пользователей ИАС ЭПК на основании письменного обращения руководителя соответствующего органа государственного или муниципального управления с приложением копии ведомственного приказа о назначении должностного лица в качестве пользователя ИАС ЭПК.

4. Участники межведомственного информационного взаимодействия ИАС ЭПК

4.1. Межведомственное взаимодействие в рамках ИАС ЭПК осуществляется в соответствии с Порядком межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 августа 2012 года N 674.

4.2. Пользователями ИАС ЭПК в части наполнения базы данных являются должностные лица органов местного самоуправления поселений и городских округов, ответственные за ведение учета личных подсобных хозяйств и осуществляющие сбор информации и своевременное внесение ее в ИАС ЭПК.

4.3. Пользователями ИАС ЭПК в части получения необходимой информации являются должностные лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Комитета Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан, в том числе их структурных подразделений по финансово-бюджетным, земельным и имущественным вопросам, а также иных органов государственного и муниципального управления Республики Татарстан.

4.4. Межведомственное информационное взаимодействие с целью наполнения базы данных ИАС ЭПК осуществляется с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - в части предоставления и запроса сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе на земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества;

филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан - в части предоставления сведений о земельных участках из Государственного кадастра недвижимости;

Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан - в части предоставления сведений о миграционном учете граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Татарстан - в части предоставления и запроса сведений о наличии сельскохозяйственной техники и ее владельцах;

Управлением записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан - в части предоставления сведений о регистрации актов гражданского состояния с использованием государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система ЗАГС Республики Татарстан" и предварительным их обезличиванием;

Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - в части предоставления сведений о поголовье сельскохозяйственных животных, птиц и пчел на территории сельских поселений.

4.5. В целях координации межведомственного взаимодействия в процессе эксплуатации ИАС ЭПК формируется рабочая группа. Состав межведомственной рабочей группы утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

5. Мониторинг наполнения базы данных ИАС ЭПК

5.1. Мониторинг наполнения базы данных ИАС ЭПК производится на основании отчетности, утвержденной Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан.

В ИАС ЭПК функционирует модуль "Отчеты", в котором предусмотрена возможность формировать отчеты для мониторинга наполнения базы данных по отельным видам деятельности. Пользователи ИАС ЭПК могут предложить новые формы отчетности, которые необходимы для контроля своих ведомственных показателей деятельности.

5.2. Периодичность и порядок представления отчетности утверждаются Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу.

5.3. Отчетность, носящая разовый характер, формируется администратором ИАС ЭПК по запросам пользователей ИАС ЭПК.

5.4. Регламент работы пользователей ИАС ЭПК, порядок администрирования пользователей, порядок взаимодействия участников проекта и порядок резервного копирования утверждаются Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу по согласованию с Министерством информатизации и связи Республики Татарстан.