Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

"Профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;

антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании" (Федеральный закон от 25.10.2006 N 170-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах").

По официальным данным Набережночелнинского наркологического диспансера на 01.01.2016 год на диспансерном учете с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств" (наркомания) состоит 1966 человек (в 2013 году - 2274 чел.; в 2014 году - 2162 чел.), на профилактическом наблюдении на 01.01.2016 года находятся 1919 злоупотребляющих наркотическими средствами (в 2014 году - 1828 чел., в 2013 году - 1547 чел.).

Структура наркозависимых на 01.01.2016 года следующая:

- доля лиц в возрасте до 20 лет составляет около 2% из числа состоящих на учете; в возрасте от 20 до 39 лет составляет 76%, являющийся самым трудоспособным возрастом, и на возраст свыше 40 лет около 22%. Из числа всех состоящих на учете больных наркоманией - 78% являются безработными, 22% - рабочие и служащие.

По итогам первого полугодия 2016 года впервые в жизни на учет поставлено 25 человек, что на 56% больше, чем за аналогичный период 2015 года (16 человек).

Наряду с этим, в городе Набережные Челны происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков. Во-первых, синтетические наркотики вытесняют ранее традиционные марихуану, опий и героин. Во-вторых, меняются схемы сбыта наркотиков. В преступную деятельность втягиваются лица с высоким уровнем образования и наличием специальных знаний, которые используют эти знания не только для производства синтетических наркотиков в подпольных лабораториях, но и для организации незаконных схем их сбыта.

По данным информационного центра МВД по РТ за последние 10 лет число зарегистрированных преступлений, связанных с наркотиками, увеличилось в несколько раз. Однако, по мнению большинства экспертов эти цифры не отражают реальную криминогенную обстановку, так как выявляется не более 10-15 процентов таких преступлений.

Это связано с тем, что усиливается организованность преступной среды, а преступления и правонарушения в этой сфере приобретают массовый характер. При этом сотрудники специализированных оперативных подразделений полиции отмечают опасную тенденцию стремительного и неуклонного роста преступного "профессионализма" и организованности сбытчиков наркотиков, а также вовлечения несовершеннолетних в сбыт наркотических веществ.

Так как проблема заключается не только в существовании наркотических средств и психотропных веществ, а еще и в том, что в нашем обществе есть люди, готовые употребить их, не задумываясь о своем здоровье, ради получения удовольствия. Поэтому важно одновременно действовать и в другом направлении - снижении спроса на наркотики. Оздоровление наркоситуации возможно только при слаженной, согласованной работе всех субъектов профилактики.

Сегодня уже ни у кого нет сомнений, что в современном обществе проблема наркотизации и наркопреступности затрагивает все уровни безопасности человечества - от здоровья конкретного индивидуума до безопасности и социального благополучия всего общества.

Анализ сложившейся на сегодняшний день ситуации как в Республике, так и в нашем городе, в частности, свидетельствует о сохранении негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности горожан.

Проблема наркотизации населения в городе остается актуальной и требует к себе пристального внимания.

С целью повышения эффективности профилактической работы необходимо:

- создать условия подросткам и молодежи по организации досуга и занятости, профориентации и трудоустройства, физкультурно-спортивных мероприятий, патриотического воспитания, поддержку социально-значимых социальных проектов и программ, оказания своевременной и адресной социально-психологической поддержки;

- повысить роль семьи в вопросах профилактики наркотизации детей и подростков;

- сформировать в общественном сознании систему ценностей, ориентированных, прежде всего, на ведение здорового образа жизни;

- осуществлять межведомственное взаимодействие и координацию деятельности государственных органов и общественных объединений в области профилактики наркотизации.

В рамках данной Программы планируется продолжить реализацию эффективных мер противодействия распространению наркомании, совершенствованию форм и методов профилактической работы.