Приложение N 2

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"
(утв. постановлением КМ РТ от 16 октября 2013 г. N 764 (в редакции постановления КМ РТ от 29 декабря 2016 г. N 1047))

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма-3)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы-3	Совет Безопасности Республики Татарстан (по согласованию)
Основные разработчики Подпрограммы-3	Антитеррористическая комиссия в Республике Татарстан; Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан; Министерство внутренних дел по Республике Татарстан; Департамент Президента Республики Татарстан по вопросам внутренней политики
Цели Подпрограммы-3	Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике Татарстан. Снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение их вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность
Задачи Подпрограммы-3	Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии; создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму и терроризму; разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии насилия; формирование и совершенствование законодательных, нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма
Сроки и этапы реализации Подпрограммы-3	2014 - 2016 годы (I этап) 2017 - 2020 годы (II этап)
Объемы финансирования Подпрограммы-3 с распределением по годам и источникам	Общий объем финансирования Подпрограммы-3 за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 119,424 млн. рублей: (млн. рублей)
	Год	Средства бюджета Республики Татарстан
	2014	15,544
	2015	15,91
	2016	17,31
	2017	17,8
	2018	17,83
	2019	17,75
	2020	17,28
	Всего	119,424
	Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Татарстан
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-3 (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы-3	Реализация мероприятий Подпрограммы-3 позволит к 2016 году: увеличить долю населения, оценивающего как справедливые меры наказания террористов и экстремистов, до 60 процентов; увеличить долю населения, оценивающего как достаточные меры борьбы правоохранительных органов с проявлениями терроризма и экстремизма, до 50 процентов; к 2020 году: увеличить долю населения, осуждающего политически мотивированное насилие, с 80 до 88 процентов; увеличить долю обучающихся в образовательных организациях граждан, обладающих достаточным иммунитетом к деструктивному воздействию, до 78 процентов

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы-3. Основные проблемы и пути их решения

Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны локализовать лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Вместе с тем для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить систему воспроизводства его инфраструктуры, основу которой составляет идеология терроризма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения.

Основу для разработки и реализации Подпрограммы-3 составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации от 5 октября 2009 года, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а также другие стратегии, концепции, основы, содержащие положения, направленные на гармонизацию межнациональных, межрелигиозных отношений и патриотическое воспитание молодежи.

Сегодня Республика Татарстан представляет собой многонациональный и поликонфессиональный субъект Российской Федерации. В Республике Татарстан зарегистрировано 1833 различных религиозных организаций, в том числе мусульманских - 1394, православных - 341, иных общин - 98. В регионе проживают представители 173 национальностей. Исторически на территории современного Татарстана сложился позитивный характер этноконфессиональных отношений. Состояние общественно-политических, межнациональных и межконфессиональных отношений в целом характеризуется стабильностью, доброжелательностью, конструктивным взаимодействием и сотрудничеством представителей различных социальных групп, национальностей и вероисповеданий.

В последние годы все большую актуальность для республики приобретает нарастающий процесс радикализации определенных слоев населения, в первую очередь исповедующих ислам, их вовлечения в деятельность запрещенных на территории Российской Федерации религиозных организаций и объединений, к числу которых относятся международная террористическая организация "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами", международные религиозные объединения "Таблиги-Джамаат" и "Ат-такфир валь-хиджра".

За последние годы правоохранительными органами Республики Татарстан выявлена и пресечена деятельность 6 вооруженных групп экстремистской направленности, участники которых вели целенаправленную подготовку к совершению масштабных террористических актов на территории Республики Татарстан. Несколько десятков жителей республики принимают участие в боевых действиях в составе террористических организаций на территории Сирии.

Необходимо отметить, что наметившаяся тенденция ухудшения обстановки в сфере противодействия терроризму и экстремизму может быть обусловлена:

увеличением степени угроз и рисков проявления актов экстремизма и терроризма в связи с активизацией на территории Российской Федерации деятельности международных террористических и экстремистских организаций;

недостаточностью информационно-пропагандистской работы среди населения;

проблемами в сфере образования и воспитания подрастающего поколения, эффективной ориентации учащихся на формирование общегуманитарных ценностей, основанных на гражданственности и межнациональном согласии;

недостаточной компетентностью специалистов, отвечающих за профилактику, предупреждение и борьбу с терроризмом, экстремизмом.

Актуальность принятия мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности возрастает в связи с проведением на территории Татарстана множества крупных международных мероприятий.

Распространение экстремистской идеологии обеспечивает ресурсную поддержку и приток новых членов в ряды террористических организаций. Задача снижения террористической угрозы напрямую связана с активным противодействием распространению экстремистской идеологии. Основной мишенью ее воздействия служат подростки и молодежь как наиболее пластичная и неустойчивая среда с точки зрения сформированности гражданской идентичности и правосознания.

Экстремизм - общая опасность, и победить его идеологию возможно лишь совместным скоординированным противодействием государственных и муниципальных институтов, научных и образовательных кругов, бизнес-сообщества, средств массовой информации и структур гражданского общества.

В 2012 году в отношении сторонников экстремистской идеологии в Республике Татарстан возбуждены уголовные дела по 27 преступлениям экстремистской направленности и террористического характера, из которых 21 преступление экстремистской направленности и 6 - террористического характера. 14 уголовных дел возбуждены в отношении 23 сторонников радикального ислама, 13 - в отношении 18 участников неформальных молодежных движений экстремистской направленности.

Последние годы фиксируется рост активности экстремистских организаций, повышение раскрываемости преступлений. Так, в 2014 году зарегистрированы 32 преступления террористического характера и 52 экстремистского, в 2015 году - 43 преступления террористического характера и 68 экстремистского.

Приведенные выше обстоятельства обусловили необходимость разработки Подпрограммы-3 для решения сформулированных выше проблем системными методами.

2. Основные цель, задачи Подпрограммы-3. Описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы-3, сроки и этапы ее реализации

Целями Подпрограммы-3 являются:

повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике Татарстан;

снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение их вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность.

Для достижения цели Подпрограммы-3 требуется решение следующих задач:

укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;

создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму и терроризму;

разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии насилия;

формирование и совершенствование законодательных, нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

Для решения задач Подпрограммы-3 предусмотрена реализация мероприятий, направленных на:

противодействие терроризму и экстремизму и защиту жизни граждан, проживающих на территории Республики Татарстан;

достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанного на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию;

совершенствование системы мониторинга и прогноза развития оперативной обстановки;

формирование среды специалистов высокого уровня, компетентное участие которых позволит качественно повысить уровень профилактических мероприятий;

вовлечение широкого круга гражданского населения в подготовку и распространение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" антитеррористического, позитивного контента;

детализацию адресной профилактики лиц, подпавших под влияние террористических идей;

развитие структур гражданского общества, в первую очередь некоммерческих организаций, ориентированных на профилактическую, антитеррористическую деятельность.

Для оценки эффективности мероприятий Подпрограммы-3 предлагается использовать следующие показатели:

доля населения, оценивающего как справедливые меры наказания террористов и экстремистов;

доля населения, оценивающего как достаточные меры борьбы правоохранительных органов с проявлениями терроризма и экстремизма;

доля населения, осуждающего политически мотивированное насилие;

доля обучающихся в образовательных организациях граждан, обладающих достаточным иммунитетом к деструктивному воздействию.

Срок реализации Подпрограммы-3: 2014-2020 годы:

I этап: 2014-2016 годы.

Целью I этапа является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике Татарстан.

II этап: 2017-2020 годы.

Целью II этапа является развитие и закрепление положительных тенденций, сформировавшихся на I этапе, включая достижение устойчивых положительных результатов в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Татарстан, снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение их вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность.

Основная цель, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования мероприятий, предусмотренных Подпрограммой-3, представлены в приложении к ней.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-3

Общий объем финансирования Подпрограммы-3 за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 119,424 млн. рублей:

(млн. рублей)
Год	Средства бюджета Республики Татарстан
1	2
2014	15,544
2015	15,91
2016	17,31
2017	17,8
2018	17,83
2019	17,75
2020	17,28
Всего	119,424

В целях реализации Подпрограммы-3 предполагается использовать средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.

Объемы финансирования Подпрограммы-3 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год исходя из возможностей бюджета Республики Татарстан.

4. Механизм реализации Подпрограммы-3

Планирование, взаимодействие, координацию и общий контроль за исполнением осуществляет государственный заказчик - координатор Подпрограммы-3, который ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия Подпрограммы-3, механизм ее реализации и состав исполнителей, запрашивает у министерств и ведомств, ответственных за выполнение мероприятий, сведения о ходе реализации Подпрограммы-3.

Реализация Подпрограммы-3 осуществляется в соответствии с ежегодным планом, содержащим перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований.

Финансирование мероприятий осуществляется через министерства и ведомства, ответственные за их реализацию и являющиеся исполнителями Подпрограммы-3.

Исполнители Подпрограммы-3, ответственные за ее реализацию, представляют государственному заказчику - координатору Подпрограммы-3 ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении мероприятий и освоенных денежных средствах, выделяемых исполнителям мероприятий нарастающим итогом и в целом за отчетный год.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы-3 (далее - годовой отчет) государственный заказчик - координатор Подпрограммы-3 совместно с соисполнителями до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство внутренних дел по Республике Татарстан для формирования итоговой информации по Программе и направления Президенту Республики Татарстан и Премьер-министру Республики Татарстан.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации Подпрограммы-3;

данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в Подпрограмму-3;

иную информацию.

Внесение изменений в Подпрограмму-3 осуществляется ответственным исполнителем мероприятий Подпрограммы-3 либо во исполнение поручений Правительства Республики Татарстан в соответствии с установленными требованиями.

Выполнение мероприятий Подпрограммы-3 и эффективность использования финансовых средств планируется регулярно рассматривать на заседаниях Совета Безопасности Республики Татарстан и Антитеррористической комиссии в Республике Татарстан с заслушиванием руководителей министерств и ведомств - исполнителей Подпрограммы-3.

5. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы-3

Выполнение мероприятий Подпрограммы-3 позволит:

совершенствовать формы и методы работы органов исполнительной власти Республики Татарстан по профилактике терроризма и экстремизма, радикальных религиозных течений, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории;

гармонизировать межнациональные отношения, повысить уровень этносоциальной комфортности;

формировать нетерпимость ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантное сознание, позитивные установки к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

укреплять и культивировать в молодежной среде атмосферу межэтнического согласия и толерантности;

распространять культуру интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости среди населения Республики Татарстан;

организовать адресную профилактическую работу с лицами, наиболее уязвимыми для идеологии терроризма.

Приложение
к подпрограмме "Профилактика терроризма и экстремизма
в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Цель, задачи, индикаторы оценки результатов Подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014-2020 годы" и финансирование по мероприятиям Подпрограммы

Наименование основных мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения основных мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов								Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, млн. рублей
				2012 (базовый) год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Цель: повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике Татарстан
Задача 1. Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве
1.1. Организовать постоянный мониторинг и проводить психолого-лингвистические, религиоведческие, политологические исследования материалов, распространяемых в Республике Татарстан	ОП РТ (по согласованию, КМЦЭ (по согласованию)	2014-2016 годы	доля населения, оценивающего как справедливые меры наказания террористов и экстремистов, процентов	40	50	55	60					1,23	1,0	1,0
1.2. Организовать информационно-пропагандистскую деятельность, направленную против религиозно-националистического экстремизма: создать интернет-сайт, проводить семинары и конференции, съемку и монтаж видеороликов, киновидеофильмов, издавать книги, брошюры, плакаты, информационные буклеты и дайджесты и др.	Минкультуры РТ, ГБУК РТ "Татаркино", Управление Президента РТ ВРО (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию), Минсвязи РТ											-	0,2	0,2
1.3. Реализовать на базе Института непрерывного образования ФГАОУ ВПО "КФУ" программы обучения для лиц, обеспечивающих профилактическую работу по противодействию терроризму и экстремизму (государственные и муниципальные служащие, представители общественных организаций, сотрудники правоохранительных и судебных органов)	АН РТ (по согласованию), ФГАОУ ВПО "КФУ" (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию), ОП РТ (по согласованию), МДМС РТ, МО (по согласованию), ДУМ РТ (по согласованию), ТМ РПЦ (по согласованию)	2014-2016 годы										0,8	0,3	0,3
1.4. Проводить совместно с Центром исламоведческих исследований при АН РТ, КМЦЭ ежегодный мониторинг качества и уровня образования в религиозных учебных заведениях с целью внедрения на территории Республики Татарстан единой системы мусульманского профессионального образования и просвещения, основанной на ценностях межрелигиозного мира и согласия	АН РТ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию), ДУМ РТ (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию)	2014-2016 годы										1,1	0,5	0,5
1.5. Организовать на базе Центра исламоведческих исследований при АН РТ подготовку, издание и обеспечение культовых учреждений Республики Татарстан краткими агитационными материалами, призывающими к поддержанию традиций мирного сосуществования, согласия и взаимодействия между представителями различных религий и национальностей	АН РТ (по согласованию), ДУМ РТ (по согласованию), РИИ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию)	2014-2016 годы										1,0	0,5	0,5
1.6. Подготовить и осуществить тиражирование и бесплатное распространение среди посетителей мечетей Республики Татарстан аудиокассет, дисков с религиозными проповедями, направленными на пропаганду духовных, нравственных ценностей	Агентство "Татмедиа", РИИ (по согласованию), ДУМ РТ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию)	2014-2016 годы										0,9	0,6	0,7
1.7. Разработать методологию и организацию ежегодного мониторинга психологической безопасности образовательной среды в общеобразовательных учебных заведениях, экспертной выборочной оценки учебно-методической литературы на предмет выявления в ней признаков экстремизма	ОП РТ (по согласованию), ФГАОУ ВПО "КФУ" (по согласованию), МЦЭ (по согласованию)	2014-2016 годы										0,7	0,5	0,5
1.8. Организовать на базе философского факультета ФГАОУ ВПО "КФУ" изучение социальных процессов в Республике Татарстан с целью выявления причин социальных протестов, роста экстремистских проявлений в среде молодежи, в национальных диаспорах	ОП РТ (по согласованию), ФГАОУ ВПО "КФУ" (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию)	2015-2016 годы										-	0,5	0,7
1.9. Проводить исследования этнических диаспор и сообществ мигрантов для оценки их потенциальной роли в экстремистской и террористической деятельности	Ассамблея народов РТ (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию)	2014-2016 годы										1,16	0,5	0,6
1.10. Проводить социологический опрос среди иностранных студентов, обучающихся в образовательных организациях на территории Республики Татарстан, молодежи из числа иностранных граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, о наиболее актуальных проблемах в сфере профилактики экстремизма и терроризма	МДМС РТ, Академия творческой молодежи РТ (по согласованию)	2015-2016 годы										-	0,1	0,1
1.11. Организовать проведение молодежного Форума народов мира, проживающих на территории Республики Татарстан	МДМС РТ, Академия творческой молодежи РТ (по согласованию), Ассамблея народов РТ (по согласованию)	2014-2016 годы										-	0,7	0,7
1.12. Провести Республиканский детский фестиваль народов Республики Татарстан "Мы вместе!" среди учащихся - победителей конкурсов творческих работ	МОиН РТ, Ассамблея народов РТ (по согласованию)	2015 год										-	0,1	-
1.13. Проводить исследования с привлечением экспертов разных специальностей в области психологии, криминологии, виктимологии, лингвистики, религиоведения и политологии в интересах оперативно-разыскной деятельности и профилактики экстремистских и террористических преступлений	ПСУ "ДФН и ОП БДД РТ"	2014-2016 годы										0,2	0,2	0,2
1.14. Внедрить унифицированную программную платформу в подразделениях МВД по РТ для сбора, анализа и хранения оперативно-разыскной информации в отношении лиц, придерживающихся нетрадиционных религиозных взглядов	ГКУ "ДФН и ОП БДД РТ"	2015-2016 годы										-	-	-
1.15. Организовать научно-практические исследования ситуации (мониторинг) распространения в Республике Татарстан религиозного экстремизма, причин радикализации молодежи	ОП РТ (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию), Центр исламоведческих исследований АН РТ (по согласованию), ДУМ РТ (по согласованию), РИИ (по согласованию)	2014-2016 годы										0,6	0,5	0,5
Задача 2. Формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии
2.1. Организация интернет-вещания канала, специализирующегося на пропаганде традиционных исламских ценностей мусульман России и Татарстана с опорой на исторический опыт межконфессионального согласия и взаимоуважения	Агентство "Татмедиа", ДУМ РТ (по согласованию), РИИ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию)	2014-2016 годы	доля населения, оценивающего как достаточные меры борьбы правоохранительных органов с проявлениями терроризма и экстремизма, процентов	30	40	45	50					4,5	3,3	4,0
2.2. Организовать целевую работу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленную на пропаганду традиционных исламских ценностей мусульман России и Татарстана с опорой на исторический опыт межконфессионального согласия и взаимоуважения	Агентство "Татмедиа", КМЦЭ (по согласованию)	2015-2016 годы										-	1,566	2,2
2.3. Провести международную конференцию "Трансформация гражданского самосознания в условиях глобализации"	МОиН РТ, ФГАОУ ВПО "КФУ" (по согласованию), Совет ректоров вузов РТ (по согласованию), АН РТ (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию)	2014 год										1,4	-	-
2.4. Проводить конференции по противодействию терроризму и экстремизму среди учащихся профессиональных образовательных организаций, а также в студенческой среде	МОиН РТ, Совет ректоров вузов РТ (по согласованию), Совет директоров ссузов РТ (по согласованию)	2015-2016 годы										-	0,2	0,3
2.5. Организовать летнее обучение лидеров молодежных общественных организаций, вожатых молодежных профильных лагерей, специалистов и волонтеров по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде	МОиН РТ, ДУМ РТ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию)	2014 год										0,2	-	-
2.6. Разработать методические материалы для проведения цикла лекций и бесед в учебных заведениях Республики Татарстан, направленных на формирование позитивной гражданской идентичности, профилактику проявлений экстремизма, терроризма	МОиН РТ, ГАОУ ДПО ИРО РТ (по согласованию)	2015 год										-	0,2	-
2.7. Проводить приуроченные к Международному дню мира (21 сентября) межвузовские студенческие акции, посвященные молодежному противодействию угрозам политической стабильности (войнам, терроризму, экстремизму) современного мира, в г. Казани	МДМС РТ, Академия творческой молодежи РТ (по согласованию), МО (по согласованию), ФГАОУ ВПО "КФУ" (по согласованию), Совет ректоров вузов РТ (по согласованию)	2014-2016 годы										0,2	0,9	1,0
2.8. Разработать и реализовать проект программы по профилактике экстремизма и терроризма "Молодежные лидеры Республики Татарстан за мир без насилия", включающей подготовку студенческого тренерского корпуса, с целью проведения совместно с экспертами, специалистами, аналитиками серии обучающих модулей, мастер-классов с лидерами молодежных общественных организаций республики	ОП РТ (по согласованию), ФГАОУ ВПО "КФУ" (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию), Агентство "Татмедиа"	2015-2016 годы										-	0,2	0,2
2.9. Провести республиканский конкурс-фестиваль читающих семей "В сказке вера в дружбу и мир"	Минкультуры РТ, ГБУК РТ "Республиканская детская библиотека"	2016 год										-	-	0,5
2.10. Разработать каталог литературы по антитеррористической тематике для публичных библиотек с целью проведения на их базе пропагандистских мероприятий. Осуществлять комплектование библиотечных фондов документами по тематике толерантности, профилактики терроризма и экстремизма национальной и краеведческой литературой	Минкультуры РТ, республиканские библиотеки (по согласованию)	2015-2016 годы										-	0,3	0,3
2.11. Проводить мероприятия по повышению квалификации по тематике профилактики терроризма и экстремизма для работников учреждений культуры	Минкультуры РТ, ГБУК РТ "Республиканская юношеская библиотека", Республиканский центр развития традиционной культуры (по согласованию)	2014-2016 годы										0,25	0,3	0,3
2.12. Организовать проведение музейных мероприятий по тематике профилактики терроризма и экстремизма интерактивных выставок, экскурсий, лекций-занятий, музейного праздника под открытым небом "Джиен" с представлением народов Поволжья, издание тематической музейной газеты	Минкультуры РТ, ГБУК "Национальный музей Республики Татарстан"	2014-2016 годы										0,6	0,5	0,51
2.13. Издать сборник сценариев мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в помощь работе культурно-досуговых учреждений	Минкультуры РТ, ГБУ "Республиканский центр развития традиционной культуры"	2014-2016 годы										0,154	0,184	0,2
2.14. Проводить ежегодный конкурс на лучшую журналистскую работу по антиэкстремистской проблематике	Агентство "Татмедиа"	2014-2016 годы										0,55	0,55	0,55
2.15. Приобрести и обеспечить работу программно-аппаратного комплекса XRY Complete Office version	ГКУ "ДФНиОП БДД РТ"	2015-2016 годы										-	1,51	0,15
2.16. Разработка наглядных агитационных материалов для наружных конструкций, самоклеящихся стикеров, печатной продукции, медиаматериалов (видеороликов, компьютерной анимации, короткометражных фильмов)	ГКУ "ДФНиОП БДД РТ"	2016 год												0,6
Цель: снижение уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, и недопущение их вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность
			доля населения, осуждающего политически мотивированное насилие, %				80	82	84	86	88
			доля обучающихся в образовательных организациях граждан, обладающих достаточным иммунитетом к деструктивному воздействию, %				70	72	74	76	78
Задача 3. Создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму и терроризму
3.1. Проводить мониторинг психологической безопасности образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях для выявления учащихся с пониженным иммунитетом к деструктивному воздействию	ОП РТ (по согласованию), МОиН РТ, ФБГНУ "Институт педагогики, психологии и социальных проблем" (по согласованию)	2017-2020 годы	доля обучающихся, охваченных мониторингом, %				0	70	75	80	85				0,6	0,6	0,6	0,6
3.2. Проводить ежегодный мониторинг качества и уровня безопасности образовательной среды в мусульманских религиозных учебных заведениях	АН РТ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию), ДУМ РТ (по согласованию)	2017-2020 годы	доля учащихся мусульманских религиозных учебных заведений, охваченных мониторингом, единиц				50	55	60	65	70				0,3	0,3	0,3	0,3
3.3. Проводить научно-практические исследования ситуации распространения религиозного экстремизма в местах лишения свободы	ОП РТ (по согласованию), УФСИН РФ по РТ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию)	2017, 2019 годы	количество респондентов - верующих, человек				0	30	0	30	0				0,3	-	0,3	-
3.4. Проводить научно-практические исследования ситуации (мониторинг) распространения в Республике Татарстан религиозного экстремизма	ОП РТ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию), АН РТ (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию), ДУМ РТ (по согласованию), РИИ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество респондентов - верующих, человек				1000	1000	1000	1000	1000				0,4	0,4	0,4	0,4
3.5. Проводить исследования семей лиц, отбывших или отбывающих уголовное наказание за преступления террористического или экстремистского характера, в целях определения оптимальных путей оказания содействия в дерадикализации	АН РТ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество респондентов, человек				30	30	30	30	30				0,15	0,15	0,15	0,15
3.6. Проводить комплексное исследование личностей лиц, принявших участие в террористической деятельности	АН РТ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество респондентов, человек				30	30	30	30	30				0,15	0,15	0,15	0,15
3.7. Проводить изучение процессов в Республике Татарстан с целью выявления причин социальных протестов, роста экстремистских проявлений в среде молодежи	ОП РТ (по согласованию), ФГАОУ ВПО "КФУ" (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество респондентов, человек				1000	1000	1000	1000	1000				0,5	0,5	0,5	0,5
3.8. Проводить исследования этнических диаспор и сообществ мигрантов для оценки их потенциальной роли в экстремистской и террористической деятельности	Минкультуры РТ, Ассамблея народов РТ (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество исследований, единиц				2	2	2	3	3				0,5	0,5	0,5	0,5
3.9. Проводить социологические исследования в среде иностранных студентов, обучающихся в образовательных организациях на территории Республики Татарстан, молодежи из числа иностранных граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, по наиболее актуальным проблемам в сфере профилактики экстремизма и терроризма	МДМС РТ, Академия творческой молодежи РТ (по согласованию), Ассамблея народов РТ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество проведенных социологических исследований, единиц				1	1	1	1	1				0,1	0,1	0,1	0,1
3.10. Проводить постоянный мониторинг и исследования материалов с признаками экстремизма, распространяемых в Республике Татарстан	ОП Республики Татарстан (по согласованию), КМЦЭ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество заключений специалистов по выявленным материалам, единиц				40	40	40	40	40				1	1	1	1
3.11. Проводить исследования с привлечением экспертов разных специальностей в области психологии, криминологии, виктимологии, лингвистики, религиоведения и политологии в интересах оперативно-разыскной деятельности и профилактики экстремистских и террористических преступлений	ГБУ "Безопасность дорожного движения" (по согласованию)	2017-2020 годы	количество заключений специалистов, единиц				7	10	12	12	13				0,3	0,35	0,35	0,4
3.12. Провести международную конференцию по проблемам противодействия терроризму и экстремизму в целях получения и обобщения зарубежного опыта, установления партнерских контактов с зарубежными специалистами, позиционирования Республики Татарстан как научно-практического центра с передовым опытом	АН РТ (по согласованию), АНО "ЦИДЭК" (по согласованию)	2018 год	количество участников, человек				0	0	300	0	0				-	1,3	-	-
Задача 4. Разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма и экстремизма
4.1. Организовать работу квалифицированных специалистов в телекоммуникационно-информационной сети "Интернет" по адресному профилактическому воздействию на категории лиц, наиболее подверженных идеологии терроризма и экстремизма	Агентство "Татмедиа", КМЦЭ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество пользователей сети "Интернет", охваченных профилактическим воздействием, человек				7000	7000	8000	9000	10000				1,7	1,7	1,7	1,7
4.2. Организовать подготовку кратких агитационных материалов с контраргументацией доктринам запрещенных в России религиозных экстремистских и террористических организаций	АН РТ (по согласованию), ДП РТ по вопросам внутренней политики (по согласованию)	2017-2020 годы	количество материалов, единиц				4	4	4	4	4				0,45	0,45	0,45	0,45
4.3. Произвести краткие пропагандистские, обучающие видеоролики и документальные фильмы, отражающие особенности деструктивных организаций, их целей и методов вербовки в свои ряды, обличающих преступления международных террористических организаций и раскрывающих преступную сущность идеологии терроризма	Агентство "Татмедиа", МК РТ, УФСБ РФ по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество видеоматериалов, единиц				0	3	2	4	4				1,25	1	1,25	1,50
4.4. Организовать подготовку, издание, размещение и распространение наглядных агитационных и информационно-пропагандистских материалов, направленных против распространения идей терроризма и экстремизма, в том числе с размещением на наружных конструкциях в городах Республики Татарстан	ГБУ "Безопасность дорожного движения" (по согласованию)	2017-2020 годы	количество материалов, единиц				0	5	5	5	5				0,3	0,3	0,3	0,3
4.5. Изготовить и распространить краткие пособия-памятки по основным угрозам терроризма и экстремизма и способам их своевременного выявления и предотвращения среди сотрудников и учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, их родителей и опекунов	МОиН РТ, МО (по согласованию)	2017, 2019 годы	количество памяток, единиц				0	3000	0	3000	0				0,2	-	0,2	-
4.6. Разработать и распространить в профессиональных образовательных организациях сборник сценариев типовых мероприятий патриотической и антиэкстремистской направленности для использования при проведении профилактических мероприятий	МОиН РТ	2017, 2019 годы	количество сценариев, единиц				0	30	0	15	0				0,2	-	0,1	-
4.7. Проводить конкурс среди учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций на создание креативного интернет-контента антитеррористической, патриотической тематики (видеороликов, постеров, сценариев короткометражных документальных и художественных фильмов) с присуждением 3 победителям в каждой из номинаций денежного приза	МОиН РТ	2017-2020 годы	количество участников, человек				0	200	200	200	200				0,2	0,2	0,2	0,2
4.8. Провести Республиканский молодежный медиаконкурс "Мы - это мир!", направленный на профилактику распространения идей терроризма и экстремизма, формирование безопасной киберсреды, популяризацию межнациональной дружбы и межконфессионального согласия, патриотическое воспитание молодежи	МДМС РТ, Академия творческой молодежи РТ (по согласованию)	2017-2020 годы	количество участников, человек				0	50	100	120	150				0,4	0,4	0,4	0,4
4.9. Организовать подготовку и размещение информационных материалов, направленных на повышение бдительности населения, в блогах и на официальных сайтах телекоммуникационно-информационной сети "Интернет"	Агентство "Татмедиа" УФСБ РФ по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию)	2017, 2019 годы	количество размещенных материалов, единиц				0	7	0	7	0				0,2	-	0,2	-
4.10. Проводить ежегодный конкурс на лучшую журналистскую работу по антитеррористической и антиэкстремистской тематике с присуждением 3 победителям денежного приза	Агентство "Татмедиа"	2017-2020 годы	количество участников, человек